«Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в виде отдельного документа».



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ивановская область Вичугский район

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20.04.2020 года                                          № 35

«Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в виде отдельного документа».

(С изменениями и дополнениями от 04.08.2020)

На основании протеста Вичугской межрайонной прокуратуры от 31.03.2020 г. №02-05-2020, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Каменского городского поселения (в действующей редакции), администрация Каменского городского поселения,

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить административный Регламент по предоставлению муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в виде отдельного документа. (Приложение №1)

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в «Вестнике муниципальных правовых актов и иной официальной информации Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области».

3.Постановления от 10.05.2017 года №67, от 26.10.2017 №169 в действующей редакции отменить.

Глава

Каменского городского поселения                                                        Е.В. Глазов

Приложение

к постановлению

администрации Каменского

городского поселения

от_20.04.2020 _ №35__

(в редакции постановлений

администрации Каменского

городского поселения  от 04.08.2020 №73)

Административный Регламент
предоставления муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный Регламент разработан в в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации ст. ст. 22-24; Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции); постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение"; Уставом Каменского городского поселения в действующей редакции.

1.2. Порядок определяет последовательность рассмотрения заявлений, оформление, выдачи и регистрации решения по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое  (далее Решение)

1.3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с администрацией Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области (далее администрация) на основании принятого им решения.

1.4 Конечным результатом выполнения муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение является:  выдача или направление заявителю документов, подтверждающих окончание перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (уведомления о переводе помещения, акта приемочной комиссии; выдача или направление заявителю уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1              Стандарт информирования предоставления муниципальной услуги.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информирование о стандарте предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в администрации Каменского городского поселения, с использованием средств телефонной связи, посредством размещении информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации Каменского городского поселения Вичугского муниципального района, на информационном стенде, публикации информации в средствах массовой информации.

2.2.              Орган, предоставляющий муниципальную услугу:

Администрация Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области. 155303, Ивановская область, Вичугский район, пос. Каменка, ул. 1 Мая, д.11

Режим работы органа, оказывающего муниципальную услугу:

Прием осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья.

Часы приема:  с 8-00 до 1700 перерыв на обед с 12-00 до 13-00

тел. 8-(49354)-95-541

Адрес электронной почты о предоставлении услуги: kamenka1may11@mail.ru

2.3.              Результат предоставления муниципальной услуги.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по вопросам:

формы представления информации;

содержания представляемой информации;

перечня документов, необходимых для представления информации;

времени приема и выдачи документов;

сроков представления информации;

порядка представления информации;

порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.4.              Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителю при подаче заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое, - в течение 30 рабочих дней со дня обращения заявителя или с момента регистрации заявления, поступившего на почте, если иной срок выдачи соответствующей информации не установлен законодательством Российской Федерации. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один день.

2.4.2. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления на получение информации или получения информации (выписки, справки) или сообщения об отказе в выдаче информации не должно превышать 15 минут (при отсутствии возникновения форс-мажорных ситуаций). 

2.5.               Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

- Конституцией Российской Федерации. Принятой всенародным голосование 12 декабря 1993 года // Рос. газ. – 1993. – 25 декабря;

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.2004г. №188-ФЗ (ЖК РФ) с изменениями и дополнениями

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Рос. газ. – 1994. –  8 декабря;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

- Федеральным законом от 04.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 г. № 40, ст. 3822;

постановление Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 502 Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

2.6. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;:

2.6.1.  Предоставление услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

При предоставлении услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.

Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

2.6.2. На информационных стендах в помещениях администрации Каменского городского поселения размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

- образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;

- текст административного регламента.

2.6.3. Рабочие места специалистов администрации Каменского городского поселения оснащаются настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.6.4. Каждое рабочее место специалистов администрации Каменского городского поселения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.7. Оценка эффективности деятельности руководителей проводится гражданами по результатам предоставления муниципальных услуг.

2.8. В целях проведения оценки эффективности деятельности руководителей выявляется мнение гражданина о качестве предоставления муниципальных услуг (с оценкой по 5-балльной шкале), включая оценку по следующим основным критериям:

- время предоставления муниципальных услуг;

-  время ожидания в очереди при получении муниципальных услуг;

-  вежливость и компетентность сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении муниципальных услуг;

-  комфортность условий в помещении, в котором предоставлены муниципальные услуги;

-  доступность информации о порядке предоставления муниципальных услуг.

2.9. иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрено в целях повышения качества предоставления услуг.

2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

              2.10.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

              а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

              б) обеспечение беспрепятственного доступа Заявителей в здание (помещение), где осуществляется прием и выдача документов, специалистами Администрации;

              в) обеспечение возможности направления запроса в Администрацию почтовым отправлением, при личном обращении, в электронной форме;

              г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг и на официальном сайте Администрации.

              2.10.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

              а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

              б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

              в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.

              2.11. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

              2.11.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

              1) заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

              2) доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

              3) иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

              2.12.2. Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.

              2.12.3. В случае если заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, данное заявление не подлежит регистрации.

              2.12.4. В случае если документы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги в электронном виде, не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, либо соответствующая электронная подпись не подтверждена, данные документы считаются не приложенными к заявлению.

              2.12.5. Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде через Порталы Заявитель может получить на едином и (или) региональном порталах государственных и муниципальных услуг по адресу www.gosuslugi.ru  и (или) www.pgu.ivanovoobl.ru.

              2.13. Муниципальная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.»

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах;

3.1. Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в переводе должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления в срок не позднее чем через 45 дней со дня представления необходимых документов.

3.2. Подготовка и оформление проектной документации в случае необходимости проведения перепланировки, и (или) переустройства переводимого помещения, и (или) проведения иных работ

3.2.1. До начала административных процедур по переводу помещения в случае необходимости проведения перепланировки, и (или) переустройства переводимого помещения, и (или) иных работ заявителем осуществляется подготовка и оформление проектной документации.

3.2.2. После получения исходных данных для проектирования заявитель обращается в специализированную проектную организацию с заданием на разработку проекта.
3.2.3. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки, и (или) переустройства, и (или) иных работ должен включать в качестве его составных частей либо в виде приложений к проекту эскизное решение фасада, схему планировочной организации земельного участка (согласованные ведущим специалистом администрации района), а также техническое заключение проектной организации о несущей способности конструкций и влиянии предполагаемых изменений на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.

3.3.              Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения; (Приложение №1)

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

3.4. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 п.3.3., а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 3.3. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

3.5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с п.3.3. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 3.3, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий перевод помещений, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица,  либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, телефон.

Если обращение направляется несколькими гражданами (группа), то указываются вышеперечисленные данные, хотя бы одного из этих лиц.

Предоставление информации о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое может осуществляться путем индивидуального информирования в устной или письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении лично или по телефону.

Письменное информирование осуществляется при обращении граждан путем почтовых отправлений.

3.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

- исключение из уставных документов администрации Каменского городского поселения соответствующих полномочий;

3.7.              Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

3.7.1. непредставления определенных п.3.3. документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3.7.2. поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии 3.3., если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п.3.3., и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3.7.3. представления документов в ненадлежащий орган;

3.7.4. несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса условий перевода помещения;

3.7.5. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

3.8. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п.3.3..

3.9. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

3.10. максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут (при отсутствии возникновения форс-мажорных ситуаций);

3.11. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии 3.3. документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в п. 3.3. настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.

3.12. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в п. 3.11. решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

3.13. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный п.3.12. документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

3.14.. Предусмотренный п.3.12. документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

3.15. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанных в п. 3.12., является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 3.3., и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном п.3.12. документе.

3.16. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон "О кадастровой деятельности"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения. (Приложение №3).

3.17.. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

3.18. Подготовка и оформление документов, подтверждающих
соблюдение условий перевода жилого помещения в нежилое
помещение и нежилого помещения в жилое помещение

3.19.. При осуществлении перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение соблюдаются условия перевода помещения, установленные статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.20. Отсутствие ограничений и обременений, при которых перевод помещений не допускается, подтверждают:

1) документы об отсутствии зарегистрированных в помещении граждан;
2) документы из Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области об отсутствии обременения (выписка из ЕГРН);

3) согласие супруги (супруга) о переводе помещения (ст. ст. 34, 35 Семейного кодекса Российской Федерации);

4) согласие органов опеки и попечительства в случае, если собственниками помещения являются несовершеннолетние дети;

5) заключение органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости переустройства, и (или) перепланировки переводимых помещений, и (или) проведения иных работ в случае, если такое помещение или здание, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры.

3.21. В случае если при осуществлении перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение требуется проведение перепланировки переводимого помещения путем организации отдельного входа в капитальной стене дома и устройство к нему крыльца, необходимо получить на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме согласие собственников помещений в многоквартирном доме в количестве не менее двух третей от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации Согласие собственников помещений в многоквартирном доме подтверждается протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме (в случае проведения общего собрания в форме заочного голосования - протоколом и копиями решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, с учетом положений статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации) с приложением списка всех собственников помещений в многоквартирном доме и списка собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей, принявших участие в соответствующем собрании, с указанием контактных телефонов.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, подтверждающих согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.Порядок осуществления контроля

4.1.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется Главой Каменского городского поселения.

4.1.2 Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного  раза  в год.

4.1.3. В случае поступления жалобы на сроки и качество оказания муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта. Акт подписывается председателем комиссии и передается на рассмотрение  Главы Каменского городского поселения.

4.2.Ответственность должностных лиц.

4.2.1 Исполнители несут дисциплинарную, а в случаях, определенных законодательством, административную ответственность за качество подготовки информации и соблюдение сроков выполнения процедур. Персональная ответственность исполнителей  закрепляется в их должностных инструкциях.

4.2.2. По результатам проведенных проверок, оформленных в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, Глава  Каменского городского поселения осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7  Федерального закона №210-ФЗ.

5.2 Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1  Федерального закона №210-ФЗ и настоящей статьи не применяются.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,  предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,  их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,  либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

8.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 настоящей статьи, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу,  в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

8.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 настоящей статьи, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»

Приложение N 1

к Административному регламенту

Главе

Каменского городского поселения

_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое
(жилое) помещение

от ___________________________________________________________________________
(указывается собственник (или собственники)  жилого (нежилого) помещения)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность  (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона)
Место нахождения жилого (нежилого) помещения:__________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации, муниципальное образование, улица, дом, корпус, строение,
квартира (комната), подъезд (код подъезда), этаж, эксплуатирующая организация)

Прошу разрешить перевод жилого (нежилого) помещения, принадлежащего на
праве: ________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
                           (указывается договор купли-продажи, аренды и пр., его номер и дата)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) в нежилое (жилое)
помещение с перепланировкой, и (или) переустройством помещения, и (или)
проведением иных работ (реконструкции или капитального ремонта) для
использования его в качестве:
__________________________________________________________________________.
                                                  (указывается назначение помещения)

К заявлению прилагаются документы:
1. _________________________________________________________ на листах;    (указываются правоустанавливающие документы на переводимое помещение                                                                                                     (подлинники или копии, засвидетельствованные в нотариальном порядке)

2. Технический паспорт переводимого помещения ______________ на____листах;
3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, ________
на _____листах;

4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ; _______________________________________________________________________________________________________________________________________ на______ листах (указывается проектная организация, выполнившая проект)

__________________________________________________________________________.
5. Иные документы, подтверждающие соблюдение условий перевода:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(доверенности, согласие супруга (супруги) собственника на перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, документы об отсутствии зарегистрированных граждан в жилом помещении, протокол общего собрания собственников помещений  в многоквартирном доме о согласии на перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение)

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
___________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)

___________________ ________________________
            (дата)                                                                (подпись)

Документы представлены на приеме ________________ 20___ г.
Входящий номер регистрации заявления ______________________
Выдана расписка в получении документов.
Расписку от _______________ 20_____ г. № _______________ получил.
_______________________________________ ________________________

(Ф.И.О. заявителя)                                                            (подпись)

Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление: _________, подпись ________

РАСПИСКА

в получении документов по переводу жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение по адресу:
_____________________________, ________________________ улица ____________________________,
дом № _______________, квартира №__________________________

Документы представлены на приеме ___________________________
Входящий номер регистрации заявления _______________________
Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление: ________ (подпись) ________

Приложение N 2

к Административному регламенту

                                    Кому _______________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество -

                                     ____________________________________

                                                           для граждан;

                                     ____________________________________

                                      полное наименование организации -

                                     ____________________________________

                                                      для юридических лиц)

                                     Куда _______________________________

                                              (почтовый индекс и адрес

                                     ____________________________________

                                         заявителя согласно заявлению

                                     ____________________________________

                                                 о переводе)

                                     ____________________________________

Уведомление

о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)

помещения в нежилое (жилое) помещение

________________________________________________________________________

           (полное наименование органа местного самоуправления,

  ______________________________________________________________________,

                    осуществляющего перевод помещения)

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  документы  о  переводе   помещения общей  площадью ________ кв. м, находящегося по адресу:

________________________________________________________________________

            (наименование городского или сельского поселения)

________________________________________________________________________

    (наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)

  дом ____________, корпус    (владение, строение),     кв. ____________,

                    ───────────────────────────────────

                         (ненужное зачеркнуть)

из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)     в    целях      использования

───────────────────────────────────────

        (ненужное зачеркнуть)

помещения в качестве ___________________________________________________

     (вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)

  ______________________________________________________________________,

РЕШИЛА (_______________________________________________________________):

                                        (наименование акта, дата его принятия и номер)

1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

а) перевести   из   жилого   (нежилого)   в   нежилое     (жилое)   без

_______________________________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)

предварительных условий;

б) перевести  из  жилого  (нежилого)  в  нежилое  (жилое)  при   условии

проведения в установленном порядке следующих видов работ:

________________________________________________________________________

                    (перечень работ по переустройству

________________________________________________________________________

                       (перепланировке) помещения

________________________________________________________________________

    или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации

                                помещения)

_______________________________________________________________________.

2. Отказать в переводе  указанного  помещения  из  жилого   (нежилого) в

нежилое (жилое) в связи с

________________________________________________________________________

(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса

                          Российской Федерации)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

  ___________________      _________________    _________________________

   (должность лица,                                           (подпись)                                (расшифровка подписи)

     подписавшего

     уведомление)

"  " ____________ 20___г.

М.П.

Приложение N 3

к административному регламенту

АКТ
приемочной комиссии, подтверждающий окончание перевода жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

"____" ________________ 20___г.

Приемочная комиссия в составе:

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
установила:

Заявителем: ___________________________ предъявлен к приемке в эксплуатацию
после переустройства, перепланировки, проведения иных работ _______________
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Переустройство, перепланировка, иные работы произведены согласно решению
о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение N ______от _______________20__г.
3. Переустройство, перепланировка, иные работы осуществлялись хозспособом
(подрядными организациями).

4. Проектная документация на переустройство, перепланировку, проведение
иных работ разработана ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                                                    (наименование проектной организации)

5. Предъявленное к приемке после переустройства, перепланировки, проведения
иных работ помещение имеет следующие показатели:
количество комнат _____________________________________;
общая площадь _________________________________________;
жилая площадь _________________________________________

РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ:

Предъявленный к приемке после переустройства, перепланировки,
проведения иных работ _____________________________________________________
Принять в эксплуатацию.

Подписи членов приемочной комиссии:___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________

Кому ______________________________(Ф.И.О. для граждан)

___________________________________полное наименование организации -___________________________________для юридических лиц)

Куда ______________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя
___________________________________
согласно заявлению о переводе)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения
в нежилое (жилое) помещение

Администрация Каменского городского поселения Вичугского района Ивановской области
__________________________________________________________________________,
(полное наименование органа местного самоуправления, осуществляющего
перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
______________ кв. м,
находящегося по адресу: __________________________________________________,
(наименование городского или сельского поселения)
__________________________________________________________________________,
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
дом ___________________, корпус (владение, строение), кв. ________________,
___________________________
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования помещения
______________________________________
(ненужное зачеркнуть)
в качестве ________________________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии
___________________________________________________________________________
с заявлением о переводе)
РЕШИЛА (решение комиссии по вопросам перевода жилых помещений в нежилые и
нежилых в жилые от _____________________________ N _______________)
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без
__________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
предварительных условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
___________________________________________________________________________
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции,
реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с _________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)

__________________________________________ __________ ____________________
(должность лица, подписавшего уведомление)           (подпись)       (расшифровка подписи)

"____" ______________ 20___ г.