Основная информация

Дата опубликования: 20 марта 2020г.
Номер документа: RU73006605202000012
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ульяновская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования "Анненковское сельское поселение"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АННЕНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МАЙНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.03.2020 год № 16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АННЕНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В целях уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение», создания и сохранения уникальных природных комплексов, охраны и защиты древесно-кустарниковой растительности, совершенствование системы экологического образования и формирования экологической культуры населения Майнского района постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Охрана окружающей среды на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение» на 2020-2022 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

«Анненковское сельское поселение»

Н.С. Рахимов

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации

муниципального образования

«Анненковское сельское поселение»

от 20.03.2020 № 16

Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение»»

Паспорт Программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение» (далее – Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Майнский район

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Майнский район

Цель Программы

Цели:

- сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов;

- повышение эффективности функционирования системы мониторинга окружающей среды;

- обеспечение экологической безопасности в области охраны окружающей среды;

- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов, расположенных на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение».

Задачи:

- снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения объектов накопленного вреда окружающей среде;

- обеспечение экологически безопасного обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы);

- формирования экологической культуры с участием граждан, хозяйствующих субъектов, в том числе общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

- развитие экологического образования и воспитания;

- гарантированное обеспечение водными ресурсами населения муниципального образования «Анненковское сельское поселение»;

- сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок лесных насаждений.

Целевые индикаторы Программы

- Число жителей поселения, ежегодно принимающих участие в экологических мероприятиях

- Площадь земельных участков, очищенных от свалок и загрязняющих веществ;

- Увеличение количества информационных мероприятий по вопросам охраны окружающей среды;

- Количество высаженных деревьев.

Сроки и этапы реализации Программы

2020-2022 годы.

Объёмы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации

Общий объём финансирования Программы 159895,00 рублей в том числе:

за счёт средств областного бюджета – 150000,00 рублей за счёт средств бюджета муниципального образования «Анненковское сельское поселение»- 9895,00 рублей.

Основные исполнители мероприятий Программы

Администрация муниципального образования «Анненковское сельское поселение»Майнский район

Показатели оценки эффективности мероприятий Программы

- увеличение количества особо охраняемых природных территорий местного значения;

- увеличение количества мероприятий по экологическому просвещению, образованию, проводимых на территории поселения;

- увеличение количества участников, задействованных в мероприятиях экологического просвещения и образования;

- увеличение количества информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ на сайте района);

- повышение уровня экологической культуры, экологического образования на селения Анненковского сельского поселения

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Муниципальная программа разработана в соответствии с государственными программами Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года №326, «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года №318, федеральной целевой программой «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 года №350, и нацелена на достижение приоритетных направлений по повышению экологической устойчивости и развитию лесопромышленного комплекса в Майнском районе, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития МО «Майнский район» на период до 2030 года.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет экологическую безопасность как состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

Обеспечение экологической безопасности на территории МО «Анненковское сельское поселение» является одним из важных факторов реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым условием улучшения качества жизни и здоровья населения.

Основные проблемы, на решение которых направлена муниципальная программа.

В сфере охраны окружающей среды:

- недостаточный уровень развития территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории МО «Анненковское сельское поселение»;

- недостаточная степень вовлеченности населения МО «Анненковское сельское поселение» в осуществление мероприятий по охране окружающей среды;

- в сфере обращения с отходами – наличие на территории МО «Анненковское сельское поселение» накопленного вреда окружающей среде.

Причины возникновения указанных проблем:

- недостаточное количество объектов размещения отходов и полное отсутствие объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов;

- низкий уровень информированности населения о проблемах в сфере обращения с отходами и отсутствие заинтересованности в их решении.

Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие МО «Анненковское сельское поселение» могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды.

Муниципальная Программа «Охрана окружающей среды на территории МО «Анненковское сельское поселение» на 2020-2022 годы» предусматривает реализацию природоохранной деятельности, направленной на постепенное улучшение экологической обстановки.

Предлагаемая система действий предусматривает консолидацию усилий органов местного самоуправления, общественных объединений и населения МО «Анненковское сельское поселение» для проведения мероприятий по охране природных ресурсов, их рациональному использованию, защите от вредных воздействий, сохранению естественных экологических систем и природных комплексов.

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды на территории МО «Анненковское сельское поселение» осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию естественных экологических систем, сохранению биоразнообразия.

Обеспечение экологической безопасности осуществляется с помощью системы мер, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и повышение защищенности человека, общества и окружающей среды. Важная роль в обеспечении экологической безопасности принадлежит особо охраняемым природным территориям и сохранению биоразнообразия.

Назрела необходимость в создании особо охраняемых природных территорий местного значения. На территории поселения есть пруды и родники, которые нуждаются в благоустройстве. Обеспечив очистку пруда и нормальное функционирование экосистемы, можно будет придать ему статус особо охраняемой природной территории.

Особо охраняемые природные территории, поддерживая ландшафтное и биологическое разнообразие, одновременно препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы.

Уровень экологической культуры и экологического сознания части населения области остается довольно низким, что зачастую является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние окружающей среды.

Формирование экологической культуры населения, повышения экологического воспитания и образования особенно в детском и подростковом возрасте являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде в перспективе.

Реализация мероприятий по экологическому образованию, формированию экологической культуры населения будет способствовать: для специалистов – повышению образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии, использованию получаемой информации для принятия наиболее эффективных управленческих решений; для населения – возможность оценить ситуацию и выработать адекватно ситуации правильную поведенческую стратегию; для школьников – формированию экологически ориентированного мировоззрения, развитию экологического туризма, изучению природы Ульяновской области, привитию бережного отношения к природе.

2. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы

Программа направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в целях сохранения ресурсного потенциала и благоприятного состояния окружающей среды в интересах нынешнего и будущих поколений.

Основными целями Программы являются:

Сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, повышение эффективности функционирования системы мониторинга окружающей среды;

Обеспечение безопасности в области охраны окружающей среды;

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов, расположенных на территории МО «Анненковское сельское поселение».

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, объектов накопленного вреда окружающей среде;

- обеспечение экологически безопасного обращения с отходами;

- формирование экологической культуры с участием граждан, хозяйствующих субъектов, в том числе общественных объединений иных некоммерческих организаций;

- развитие экологического образования и воспитания;

- гарантированное обеспечение водными ресурсами населения Ульяновской области;

- сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и не законных рубок лесных насаждений.

В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов.

Оценка достижения цели Программы по годам её реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием следующих целевых показателей муниципальной Программы «Охрана окружающей среды на территории МО «Анненковское сельское поселение» на 2020- 2022 года».

Сведения о значении целевых индикаторов муниципальной программы приведены в приложении 1 к программе.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Муниципальная программа реализуется в 2020-2022 годах, реализация по этапам не предусмотрена.

4. Система мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия настоящей Программы предусматривает создание системы, предоставляющей возможность обеспечить населению улучшение экологической обстановки и повышению качества его жизни на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение

В настоящую Программу входят преимущественно мероприятия муниципального района, имеющие экологическую направленность, которые могут быть квалифицированны как мероприятия по охране окружающей среды.

В процессе реализации Программы предполагается система мероприятий для решения задач и достижения поставленных целей:

1. Мероприятия по охране растительного и животного мира, созданию и обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий:

- создание благоприятной экологической обстановки и комфортных условий проживания

На мероприятие запланировано финансирование:

в 2020 году – 157895,00 рублей;

в 2021 году – 1000,00 рублей;

в 2022 году - 1000,00 рублей.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров (соглашений), заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, муниципальный заказчик уточняет объемы финансирования и готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы и срокам их исполнения.

Финансирование мероприятий Программы, осуществляемое за счет средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования «Анненковское сельское поселение», представлено в таблице:

(руб.)

Источники финансирования

2020год

2021год

2022год

Областной бюджет

150 000,00

-

-

Бюджет муниципального образовании «Анненковское сельское поселение»

7 8795,00

1 000,00

1 000,00

ИТОГО

157 895,00

1 000,00

1 000,00

5. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной программы определены в соответствии с ее целями, задачами и объемом финансового обеспечения.

В результате реализации программных мероприятий будет достигнут положительный социально-экологический эффект, выражающийся в нормализации природоохранной и экологической обстановки на территории муниципального образования по следующим показателям:

- создание благоприятной экологической обстановки и комфортных условий проживания;

- повышение уровня экологической культуры населения.

Реализация мероприятий приведет к повышению культуры образования и воспитания населения района в вопросах охраны окружающей среды.

Создание особо охраняемых природных территорий местного значения создаст благоприятный социальный эффект.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по отношению к нормативным индикаторам, утверждённым Программой.

Успешное выполнение мероприятий Программы должно обеспечить:

- улучшение экологической обстановки в целом на территории муниципального образования «Анненковское сельское поселение» в 2020 году;

- повышение уровня экологической образованности населения.

6. Организация управления Программой

Координатором Программы выступает администрация муниципального образования «Анненковское сельское поселение», на которую возлагается:

- обеспечение проведения организационно-правовой работы по реализации Программы;

- выделение из бюджета муниципального образования «Анненковское сельское поселение» средств на реализацию мероприятий Программы;

- привлечение внебюджетных средств и направление их на реализацию программных мероприятий по охране окружающей среды поселения.

Заказчик-координатор несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программой.

Заказчик – координатор Программы:

- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы;

- в случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения утвержденных показателей результативности по согласованию с муниципальным заказчиком готовит предложения о корректировке сроков реализации Программы и перечня программных мероприятий и согласует эти предложения.

1

Приложение 1 к Программе

«Охрана окружающей среды

на территории муниципального образования

«Анненковское сельское поселение»

на 2020-2022 года»

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора 2020 год

Значение целевого индикатора 2021 год

Значение целевого индикатора 2022 год

Число жителей поселения, ежегодно принимающих участие в экологических мероприятиях

Чел

40%

50%

60%

Площадь земельных участков, очищенных от свалок и загрязняющих веществ

Га

0,02

0,05

0,1

Увеличение количества информационных мероприятий по вопросам охраны окружающей среды

Ед

5

7

10

Количество высаженных деревьев

Ед

100

120

130

Приложение 2 к Программе

«Охрана окружающей среды на территории

муниципального образования

«Анненковское сельское поселение»

на 2020-2022 года»

Система мероприятий по повышению уровня экологической культуры населения, экологическому воспитанию и просвещению

№ п/п

Наименование мероприятия

Период реализации программы

Источники финансирования

Сумма (рублей)

Ответственные исполнители

1

Оборудование контейнерных площадок (в том числе для раздельного сбора твёрдых коммунальных отходов)

2020-2022годы

Бюджет МО «Анненковское сельское поселение»

Областной бюджет

7985,00

150000,00

Администрация МО «Анненковское сельское поселение»»

2

Организация накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов

2020-2022 годы

Бюджет МО «Анненковское сельское поселение»

1000,00

Администрация МО «Анненковское сельское поселение

3

Экологическое просвещение населения

2020-2022 годы

Бюджет МО «Анненковское сельское поселение»

1000,00

Администрация МО «Анненковское сельское поселение

ВСЕГО по Программе

159985,00

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Акт обнародован от 23.03.2020
Рубрики правового классификатора: 230.040.000 Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах МО

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать