Об организации и проведении противопаводковых мероприятий и обеспечении безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования Надымский район, муниципального образования го...



1

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Надымский район

Об организации и проведении

противопаводковых мероприятий и обеспечении

безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым

в период весенней (осенней) распутицы 2020 года

20 марта 2020 года № 148

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003                              № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.10.2015 № 1026-П «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа», распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.02.2020 № 94-РП «Об организации и проведении противопаводковых мероприятий и обеспечении безопасности людей на водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа в период весенней (осенней) распутицы 2020 года», постановления Администрации муниципального образования Надымский район от 30.12.2016 № 759 «Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в муниципальном образовании Надымский район, муниципальном образовании город Надым», на основании Устава муниципального образования Надымский район, Устава муниципального образования город Надым Администрация муниципального образования Надымский район п о с т а н о в л я е т:

Утвердить:

- план противопаводковых мероприятий на территории муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым в период весенней (осенней) распутицы 2020 года (далее – План противопаводковых мероприятий) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым в период весенней (осенней) распутицы 2020 года согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального образования Надымский район обеспечить выполнение Плана противопаводковых мероприятий в установленные сроки.

Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (подведомственных им учреждений), руководителям организаций независимо от форм собственности, главам поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район:

3.1. принять участие в проведении противопаводковых мероприятий на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым в период весенней (осенней) распутицы 2020 года согласно приложению № 1;

3.2. организовать проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым в период весенней (осенней) распутицы 2020 года согласно приложению № 2.

Ответственным исполнителям направить информацию о ходе выполнения Плана противопаводковых мероприятий до 20 апреля 2020 года в Администрацию муниципального образования Надымский район

Начальнику управления документационного обеспечения Администрации муниципального образования Надымский район Домрачевой И.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Рабочий Надыма» в течение десяти дней с момента его подписания.

Начальнику управления информации и общественных связей Администрации муниципального образования Надымский район Крысиной Е.Н. обеспечить размещение настоящего постановления на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования Надымский район Таскаева В.В.

Глава

муниципального образования

Надымский район

Л.Г. Дяченко

1

Приложение № 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

Надымский район

от 20 марта 2020 года № 148

План

противопаводковых мероприятий на территории муниципального образования Надымский район,

муниципального образования город Надым в период весенней (осенней) распутицы 2020 года

№

п/п

Наименование  мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

исполнения

1

2

3

4

1.

Провести корректировку и уточнение перечня объектов жизнеобеспечения населения, линейных объектов коммунальной инфраструктуры, попадающих в зоны возможных подтоплений

Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район (далее – Департамент муниципального хозяйства Администрации)

до

20 апреля

2.

Уточнить план по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения и экономики, расположенных на территориях, подверженных риску подтопления, города Надыма, муниципального образования п. Пангоды в части планирования мероприятий в паводковый период и порядка обмена информацией с заинтересованными структурами

управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования Надымский район

(далее – управление по делам ГО и ЧС Администрации),

организации независимо от форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории  города Надыма (по согласованию),

Администрация муниципального образования

п. Пангоды (по согласованию)

до

20 апреля

3.

Осуществлять взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями на предмет обеспечения  бесперебойной работы объектов энергоснабжения в паводковый период на территориях возможного подтопления и затопления (при необходимости)

Департамент муниципального хозяйства Администрации, филиал АО «Ямалкоммунэнерго»

в Надымском районе (по согласованию),

МУП «Надымские городские электрические сети» (по согласованию), «Надымские электрические

сети» филиала Северные электрические сети ОАО «Тюменьэнерго» (по согласованию),

организации независимо от форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории города Надыма и поселений Надымского района

(по согласованию)

до

20 апреля

4.

Создать из работников организаций специальные аварийно-восстановительные группы по предупреждению и ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения и экономики, связанных с прохождением весеннего паводка (при необходимости)

филиал АО «Ямалкоммунэнерго»

в Надымском районе (по согласованию),

МУП «Надымские городские электрические сети»                   (по согласованию),

«Надымские электрические сети» филиала  «Северные электрические сети»                       ОАО «Тюменьэнерго» (по согласованию)

до

20 апреля

5.

Организовать проведение проверочных мероприятий объектов жизнеобеспечения населения, расположенных в зонах наиболее вероятного подтопления, по вопросам подготовки и проведения противопаводковых мероприятий (ВОС, КОС)

филиал АО «Ямалкоммунэнерго»

в Надымском районе, Департамент муниципального хозяйства Администрации,

управление по делам ГО и ЧС Администрации

до

20 апреля

6.

Определить места возможного нарушения движения автомобильного транспорта в период весеннего половодья. При необходимости, в случае возникновения угрозы нормальному функционированию транспорта незамедлительно обратиться за помощью в предоставлении рабочей силы, технических средств и строительных материалов

управление по делам ГО и ЧС Администрации,

Департамент муниципального хозяйства Администрации,

ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» Надымский филиал (по согласованию)

до

20 апреля

7.

Организовать обследования полигонов и площадок по переработке бытовых отходов на предмет их укрепленности и защищенности от негативного воздействия стихии в паводковый период

отдел природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Надымский район (далее –  отдел   природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации),

ООО «Инновационные технологии»

(по согласованию)

до

20 апреля

8.

Создать необходимые запасы материальных ресурсов для использования при ликвидации угрозы подтопления

управление муниципального заказа Администрации муниципального образования Надымский район (далее – управление муниципального заказа Администрации)

до

20 апреля

9.

Подготовить к развертыванию пункты временного размещения и жизнеобеспечения пострадавшего населения для проведения возможного экстренного размещения граждан в паводковый период

управление по делам ГО и ЧС Администрации,

эвакуационная комиссия МО Надымский район,

Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район         (далее – Департамент образования Администрации), МКУ «Управление по содержанию муниципального имущества»

до

20 апреля

10.

Проверить и при необходимости обеспечить помещения пунктов временного размещения и жизнеобеспечения пострадавшего населения тепло -, водо - и энергоснабжением

Департамент образования Администрации,

МКУ «Управление по содержанию муниципального имущества», Департамент муниципального хозяйства Администрации

до

20 апреля

11.

Проверить состояние имущества, необходимого для обеспечения спальными местами и предметами первой необходимости пострадавшего населения в пунктах временного размещения

управление муниципального заказа Администрации,

МКУ «Управление по содержанию муниципального имущества»

до

20 апреля

12.

Организовать питание (при необходимости) пострадавшего населения в пунктах временного размещения

управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации муниципального образования Надымский район (далее – управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации)

в случае необходимости

13.

Организовать подготовку транспорта для обеспечения бесперебойного движения автотранспорта и перевозки граждан через подтопляемый участок автомобильной дороги по маршруту: г. Надым – п. Старый Надым, проведения возможной эвакуации населения

МУП «Автотранспортное предприятие»,

МКУ «Управление по содержанию муниципального имущества»

до

20 апреля

14.

Организовать обследование автомобильных и железных дорог, состояния мостов, отводных систем, пропускных коллекторов, дренажных систем на предмет возможного повреждения, очистки от посторонних предметов, обеспечение бесперебойного прохождения паводковых вод

Надымский филиал ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» (по согласованию),

ООО «Надымгоравтодор», 

ПАО «Надымское предприятие железнодорожного транспорта» (по согласованию), НУТТ и СТ ООО «Газпром трансгаз Югорск» (по согласованию),

ООО «ДорРемСтрой» (по согласованию), Департамент муниципального хозяйства Администрации, управление по делам ГО и ЧС Администрации

до

20 апреля

15.

Организовать выполнение мероприятий по укреплению объектов повышенной опасности (КОС, ВОС) на предмет попадания химически опасных веществ  в сточные и питьевую воды

филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Надымском районе (по согласованию)

до

20 апреля

16.

Организация мероприятий по водоотведению с придомовых территорий многоквартирных жилых домов, улично-дорожной сети и территорий объектов с массовым пребыванием людей

Департамент муниципального хозяйства Администрации (организация взаимодействия),

управляющие организации (по согласованию), ООО «Надымгоравтодор» (по согласованию), руководители объектов с массовым пребыванием людей

до

20 апреля

17.

Обеспечить наличие резервного коечного фонда на случай подъема заболеваемости острыми кишечными инфекциями

ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» (по согласованию),

до

20 апреля

18.

Обеспечить готовность медицинских сил и средств для оказания медицинской помощи пострадавшим

ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» (по согласованию),

ГБУЗ ЯНАО «Надымская ССМП» (по согласованию)

до

20 апреля

19.

Обеспечить запасы препаратов, необходимых для иммунизации и фагирования населения по эпидемическим показаниям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в период паводка

ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» (по согласованию),

ГБУЗ ЯНАО «Надымская ССМП»

(по согласованию)

до

20 апреля

20.

При получении соответствующего запроса проинформировать департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа о запланированных и выполненных мероприятиях, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения (аналитические записки)

Департамент муниципального хозяйства Администрации

при получении запроса

21.

Обеспечить проведение инженерных мероприятий, направленных на снижение вероятности образования ледовых заторов (заключение контракта на проведение  работ по разрушению ледового покрытия в местах возможных ледовых заторов на реке Надым в районе п. Старый Надым города Надыма)

управление по делам ГО и ЧС Администрации,

управление договоров и контроля в сфере закупок Администрации муниципального образования Надымский район (далее – управление договоров и контроля в сфере закупок Администрации)

март-май

22.

Организовать подготовку имеющихся плавсредств и другой спасательной техники Государственного казённого учреждения «Ямалспас» Надымского поисково-спасательного отряда

управление по делам ГО и ЧС Администрации,

Надымский ПСО филиал ГКУ «Ямалспас»

(по согласованию)

паводковый период

23.

Организовать подготовку и проверку имеющихся плавсредств

МУП «Автотранспортное предприятие»,

МКУ «Управление по содержанию муниципального имущества»

паводковый период

24.

Организовать в период прохождения паводка круглосуточное дежурство совместных постов в населенных пунктах, попадающих в зону возможных подтоплений (при наличии угрозы подтопления)

Надымский ПСО филиал ГКУ «Ямалспас»

(по согласованию)

паводковый период

25.

Принять меры в угрожаемый период весеннего половодья по обеспечению населения продуктами питания, предметами первой необходимости, питьевой водой и т.д. на территориях возможного подтопления и затопления

управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации

паводковый период

26.

Организовать круглосуточное наблюдение за ледовой обстановкой и уровнем воды на реке Надым

МКУ «Единая дежурно - диспетчерская служба муниципального образования Надымский район» совместно с Ямало-Ненецким центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей

среды – филиал ФГБУ

«Обь-Иртышское управление

по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

паводковый период

27.

Осуществлять информирование собственников (владельцев) зданий по обеспечению безопасной эксплуатации объектов в период оттепели и обильного таяния снега в соответствии с действующим законодательством

управление по делам ГО и ЧС Администрации, МКУ «ЕДДС Надымского района»

в период снеготаяния

28.

Осуществлять взаимодействие с управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Надыме по обеспечению надлежащего содержания и технического обслуживания  многоквартирных домов в период оттепели и обильного таяния снега

Департамент муниципального хозяйства Администрации

в период снеготаяния

29.

Обеспечить организацию своевременной откачки и вывоза управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Надыме, бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации

Департамент муниципального

хозяйства Администрации,

ООО «НПП», филиал

АО «Ямалкоммунэнерго»

в Надымском районе (по согласованию)

паводковый период

30.

Обеспечить организацию в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

- очистку от снега и мусора территории первого пояса зоны санитарной охраны водных объектов в целях водозабора;

- ежедневный контроль за состоянием наблюдательных скважин, находящихся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, с целью недопущения их подтопления и попадания загрязнения в подземные горизонты;

-производственный контроль за качеством очистки и обеззараживания питьевой воды

Департамент муниципального

хозяйства Администрации,

филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Надымском районе (по согласованию)

паводковый

период

31.

Определить резервные источники питьевого водоснабжения и проработать альтернативные варианты обеспечения населения питьевой водой в случае регистрации неудовлетворительных результатов исследования воды по микробиологическим показателям в период паводка

Департамент муниципального хозяйства Администрации, управление по делам ГО и ЧС Администрации,

филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Надымском районе (по согласованию)

паводковый

период

32.

Организовать круглосуточное дежурство в организациях, обслуживающих объекты жизнеобеспечения и экономики на территории возможных зон подтопления и затопления (при наличии угрозы подтопления)

НУТТ и СТ ООО «Газпром трансгаз Югорск» (по согласованию), филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Надымском районе (по согласованию),

МУП «Надымские городские электрические сети» (по согласованию), «Северные электрические сети» ОАО «Тюменьэнерго» (по согласованию)

паводковый период

33.

Организовать проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на предупреждение заболевания населения острыми кишечными инфекциями на территории муниципального образования город Надым (при наличии угрозы подтопления)

Территориальный отдел Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в Надымском районе

(по согласованию)

паводковый период

34.

Организовать устойчивое функционирование сотовой и телефонной связи на территориях, подверженных угрозе подтопления (при наличии угрозы подтопления)

Надымский ЦКТО Новоуренгойский

РУС ПАО «Ростелеком» (по согласованию), управление информационных технологий и связи Администрации

паводковый период

35.

Обеспечить (при наличии угрозы подтопления):

-охрану общественного порядка, сохранность имущества организаций всех форм собственности и личного имущества граждан в районах подтопления при эвакуации населения и возникновении чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья;

-правопорядок при организации перевозок населения и грузов воздушным транспортом и судами на воздушных подушках (или их аналогами)

ОМВД России по Надымскому району

(по согласованию)

паводковый период

36.

Обеспечить принятие своевременных мер к закрытию аварийных участков дорог и ограничению движения в период весеннего паводка

ОМВД России по Надымскому району

(по согласованию),

Надымское УТТ и СТ ООО «Газпром трансгаз Югорск» (по согласованию), ООО «Газпром добыча Уренгой» (по согласованию), Надымский филиал ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО (по согласованию)

паводковый период

37.

Организовать уборку и вывоз снега из жилых микрорайонов города и с территорий организаций, расположенных в городе Надыме

Департамент муниципального хозяйства Администрации,

подрядные организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Надыма (по согласованию)

постоянно

38.

Обеспечить:

- своевременное заключение муниципального контракта на оказание услуг по эксплуатационно - техническому обслуживанию оборудования сегмента территориальной системы централизованного оповещения муниципального образования город Надым;

- проведение проверок систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

МКУ «Единая дежурно - диспетчерская служба муниципального образования Надымский район»

до наступления паводкового периода

39.

Обеспечить сбор и обмен информацией о сложившейся обстановке с природными пожарами на территории
муниципального образования Надымский район и представление ее в управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования Надымский район и другие заинтересованные взаимодействующие организации РСЧС при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период

МКУ «Единая дежурно - диспетчерская служба муниципального образования Надымский район»

40.

Организовать информирование населения о прохождении паводка, правилах поведения в период паводка, порядке эвакуации и мерах, принимаемых Администрацией муниципального образования Надымский район для спасения населения и материальных ценностей

управление по делам ГО и ЧС Администрации,

МКУ «Единая дежурно - диспетчерская служба муниципального образования Надымский район»,

управление информации и общественных связей Администрации муниципального образования Надымский район

в паводковый период

41.

Подготовить сведения о дислокации оленьих пастбищ и чумов в период прохождения паводка в Надымском районе, заблаговременно информировать оленеводов о районах возможных затоплений

управление по работе с коренным населением и развитию агропромышленного комплекса Администрации муниципального образования Надымский район

до начала паводкового периода

1

Приложение № 2

к постановлению Администрации

муниципального образования

Надымский район

от 20 марта 2020 года № 148

План

мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

на территории муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым

в период весенней (осенней) распутицы 2020 года

№

п/п

Наименование  мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

исполнения

1

2

3

4

1.

Осуществить контроль за исполнением постановления Администрации муниципального образования Надымский район от 10.11.2017 № 644 «О запрете выхода (выезда) людей на ледовое покрытие водных объектов, расположенных на территории муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым в период весенней и осенней распутицы»

управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования Надымский район      (далее –  управление по делам ГО и ЧС Администрации),

Надымский инспекторский участок «Центр ГИМС МЧС России по ЯНАО» (по согласованию),

ОМВД России по Надымскому району

(по согласованию),

паводковый период,

осенний ледостав

2.

Организовать проведение рейдов с целью выявления случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных статьёй 2.6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 81-ЗАО                    «Об административных правонарушениях» и предотвращения возможного выхода населения, выезда самоходной и других видов техники на поверхность водных объектов в период ледохода

управление по делам ГО и ЧС Администрации,

Надымский инспекторский участок «Центр ГИМС МЧС России по ЯНАО» (по согласованию),

ОМВД России по Надымскому району                             (по согласованию)

паводковый период,

осенний ледостав

1

2

3

4

3

Организовать:

- информирование населения через средства массовой информации о возможных угрозах, связанных с выходом населения, выездом самоходной и других видов техники на поверхность водных объектов в период ледохода;

- проведение агитационной работы среди населения по профилактике несчастных случаев на водных объектах в период ледохода

управление по делам ГО и ЧС Администрации, управление информации и общественных связей Администрации муниципального образования Надымский район,  Надымский инспекторский участок  «Центр ГИМС МЧС России по ЯНАО» (по согласованию), главы муниципальных образований поселений(по согласованию)

паводковый период,

осенний ледостав

4.

Обеспечить:

- проведение внеплановых заседаний КЧС и ОПБ МО Надымский район для определения мест возможного выхода населения, выезда самоходной и других видов техники на поверхность водных объектов в период действия запрета;

- установку предупреждающих и информационных знаков (щиты, аншлаги)

управление по делам ГО и ЧС Администрации,

Надымский инспекторский участок

«Центр ГИМС МЧС России по ЯНАО»

(по согласованию),

главы муниципальных образований поселений (по согласованию)

паводковый период,

осенний ледостав