ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2024 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.01.2020 № 11-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2024 ГОДЫ

(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п, от 20.10.2020 № 818-п, от 24.12.2020 № 1004-п)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые:

- региональную целевую программу «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2020 – 2024 годы;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

- распределение субсидии на формирование современной городской среды на 2020 год;

- распределение субсидии на формирование комфортной городской среды на 2021 год.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

Признать утратившими силу:

- постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п «О региональной программе «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы»;

- постановление Правительства области от 09.07.2018 № 508-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п»;

- постановление Правительства области от 08.11.2018 № 805-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п»;

- постановление Правительства области от 24.12.2018 № 952-п «Об утверждении основного мероприятия «Благоустройство общественных территорий малых городов и исторических поселений Ярославской области»;

- постановление Правительства области от 29.12.2018 № 995-п «О внесении изменения в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п»;

- постановление Правительства области от 05.03.2019 № 149-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п»;

- постановление Правительства области от 11.04.2019 № 281-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2018 № 952-п»;

- постановление Правительства области от 19.04.2019 № 293-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п»;

- постановление Правительства области от 20.06.2019 № 423-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п»;

- постановление Правительства области от 16.08.2019 № 609-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п»;

- постановление Правительства области от 30.09.2019 № 697-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2018 № 952-п»;

- постановление Правительства области от 19.11.2019 № 792-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п»;

- постановление Правительства области от 29.11.2019 № 822-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.03.2018 № 196-п».

Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий

обязанности Председателя

Правительства области

Р.А. Колесов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 20.01.2020 № 11-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2024 ГОДЫ

Паспорт региональной целевой программы

Сроки реализации

региональной
целевой программы

2020 – 2024 годы

Куратор
региональной
целевой программы

заместитель Председателя Правительства области Неженец Виктор Станиславович, тел. (4852) 40-04-37

Ответственный
исполнитель

региональной
целевой программы

департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее –
ДЖКХЭиРТ ЯО)

заместитель директора департамента – председатель комитета регулирования тарифов и цен ДЖКХЭиРТ ЯО
Сачкова Мария Андреевна, тел. (4852) 40-05-52

Электронный адрес размещения

региональной
целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»

https://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx

(паспорт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объем финансирования (тыс. рублей)

всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

Предусмотрено законом об областном бюджете

2 392 242,123

730 523,484

653 231,813

504 243,413

504 243,413

-

- областные средства

243 294,323

50 060,984

79 411,113

56 911,113

56 911,113

-

- федеральные средства

2 148 947,800

680 462,500

573 820,700

447 332,300

447 332,300

-

Справочно (за рамками закона об областном бюджете)

140 079,401

40 844,582

34 489,316

24 524,797

24 524,797

15 695,909

- внебюджетные источники

5 599,927

5 599,927

-

-

-

-

- областные средства

14 911,113

-

-

-

-

14 911,113

- местные бюджеты

119 568,361

35 244,655

34 489,316

24 524,797

24 524,797

784,796

Итого по региональной целевой программе

2 532 321,524

771 368,066

687 721,129

528 768,210

528 768,210

15 695,909

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п, от 20.10.2020 № 818-п, от 24.12.2020 № 1004-п)

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации

региональной целевой программы

1. Формирование комфортной городской среды – это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания населения в муниципальных образованиях Ярославской области. Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств.

Ярославская область является динамично развивающимся субъектом Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов в рамках реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и обеспечению перспектив развития региона. Однако существуют факторы, сдерживающие развитие Ярославской области как многофункционального, комфортного, эстетически привлекательного региона. К одним из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния территорий муниципальных образований Ярославской области.

2. Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

На основании требований к утверждению муниципальных программ на 2018 – 2024 годы органам местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, необходимо обеспечить процесс проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства области от 29.08.2017 № 679-п «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения».

3. Кроме дворовых территорий, в муниципальных образованиях Ярославской области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.

Общественная территория – территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория, бесплатно используемая населением в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).

Важным моментом формирования комфортной городской среды является обеспечение благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, набережных, центральных улиц, городских площадей и т.п.), а также знаковых и социально значимых объектов общего пользования, объектов физической культуры и спорта, памятных знаков, обладающих исторической и культурной значимостью, иными памятными и отличительными признаками, имеющих особое значение для муниципального образования.

Во многих муниципальных образованиях Ярославской области объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. Кроме того, необходимо внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройства муниципальных образований Ярославской области.

4. В 2019 году в Ярославской области в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!» осуществлялась реализация региональной программы «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области», утвержденной постановлением Правительства области от 29.03.2018 № 196-п «О региональной программе «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» (далее – региональная программа), являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 29.08.2017 № 679/а-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы». По итогам реализации региональной программы выполнено благоустройство 54 общественных территорий и 116 дворовых территорий многоквартирных домов. Адресный перечень объектов благоустройства рассмотрен и утвержден межведомственной комиссией по реализации губернаторского проекта «Решаем вместе!».

Одно из главных условий губернаторского проекта «Решаем вместе!» – вовлечение в его реализацию широких масс населения, проведение общественных обсуждений. Именно участие граждан позволит разработать программные мероприятия по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований, выработать системный подход к повышению качества и комфорта жизни населения Ярославской области, создать позитивную социальную атмосферу.

К участию в мероприятиях по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области могут быть привлечены на безвозмездной основе студенческие отряды, добровольцы, волонтеры и граждане. Мероприятия по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области организуются ежегодно, как правило, в весенне-осенний период в виде субботников, при проведении которых выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий муниципальных образований Ярославской области, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживание территорий, покраска бордюров, посадка деревьев и т.д.

Реализация региональной программы позволила повысить уровень благоустройства территорий в муниципальных образованиях Ярославской области.

В целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» с 2018 года на территории Ярославской области реализуется мероприятие по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Исторические поселения – населенные пункты, не являющиеся городами федерального значения или административными центрами субъектов Российской Федерации, полностью или частично включенные в перечень исторических поселений федерального значения или перечень исторических поселений регионального значения.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

Малые города – населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 100 тыс. человек (включительно).

(абзац введен  постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

5. Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области», ДЖКХЭиРТ ЯО разработал настоящую региональную целевую программу «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2020 – 2024 годы (далее – Программа).

В целях достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в области благоустройства общественных и дворовых территорий реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», входящий в состав национального проекта «Жилье и городская среда». В 2020 – 2024 годах на территории Ярославской области планируется реализация указанного федерального проекта путем проведения благоустройства дворовых и общественных территорий.

Мероприятия Программы направлены на решение национальных целей развития Российской Федерации и стратегических целей Правительства области по обеспечению качества окружающей среды и повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области.

Программа рассчитана на среднесрочный период.

6. В рамках реализации Программы ответственным исполнителем – ДЖКХЭиРТ ЯО – осуществляется:

- предоставление и распределение местным бюджетам субсидии на формирование современной городской среды в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды, приведенными в приложении 1 к Программе, в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

- распределение межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с Методикой предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, приведенной в приложении 2 к Программе (далее – Методика).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

7. Программа разработана с применением программно-целевого метода, который позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области, а также повысить эффективность и результативность расходования бюджетных средств.

Основными факторами, обуславливающими использование программно-целевого метода в решении ключевых проблем, являются:

- необходимость координации действий органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации Программы;

- соответствие задач, решение которых намечено в рамках реализации Программы, полномочиям и сферам деятельности органов исполнительной власти Ярославской области;

- повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области, что входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Ярославской области;

- возможность сокращения сроков решения проблем за счет применения мер государственной поддержки.

8. Основной целью Программы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области. Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:

- формирование системы мероприятий, направленной на поддержку муниципальных программ благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области;

- вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Ярославской области.

В рамках реализации мероприятий Программы планируются:

- реализация мероприятий по формированию современной городской среды на территории муниципальных образований Ярославской области (путем выполнения дорожных работ, ремонта дворовых проездов и проездов к дворовым территориям, устройства уличного освещения дворовых территорий, установки скамеек и урн для сбора мусора и др.);

- реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий малых городов и исторических поселений – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

- представление реализованных проектов по благоустройству общественных территорий в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для участия в конкурсном отборе лучших практик (проектов) по благоустройству общественных территорий.

9. На конечные результаты реализации мероприятий по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области могут повлиять:

- бюджетные риски, связанные с дефицитом бюджета и вероятностью невыполнения обязательств по софинансированию Программы, в том числе:

несоблюдение муниципальными образованиями Ярославской области условий заключенных с ДЖКХЭиРТ ЯО соглашений о предоставлении субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды, реализация в неполном объеме мероприятий по повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области;

отсутствие средств местного бюджета для финансирования проектов по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств;

- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий, в том числе:

невостребованность гражданами инфраструктуры, созданной в ходе реализации проектов по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств;

отрицательная оценка гражданами проектов по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств, реализованных в муниципальных образованиях Ярославской области;

- управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низким качеством межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации Программы, недостаточным контролем за реализацией мероприятий Программы, в том числе:

непринятие муниципальными образованиями Ярославской области новых правил благоустройства территорий муниципальных образований, соответствующих федеральным методическим документам;

недостаточно высокий уровень качества реализованных муниципальными образованиями Ярославской области проектов по благоустройству общественных территорий, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для участия в конкурсном отборе лучших практик (проектов) по благоустройству общественных территорий.

Программа представляет собой управленческий инструмент, позволяющий в определенной степени решить указанные проблемы.

10. В ходе реализации Программы к концу 2024 года должен сложиться качественно новый уровень состояния благоустройства территорий Ярославской области. Кроме того, планируется достичь:

- повышения индекса качества городской среды на 30 процентов;

- сокращения в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в 2 раза;

- увеличения доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях Ярославской области, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30 процентов;

- увеличения доли благоустроенных дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях Ярославской области;

- повышения уровня комфорта проживания граждан;

- улучшения внешнего облика населенных пунктов области.

II. Цель Программ

Наименование цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое значение,

2019 год

плановое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области

доля реализованных проектов по благоустройству территорий в общем количестве проектов по благоустройству территорий, реализация которых запланирована в текущем году на территории Ярославской области

процентов

100

100

100

100

100

100

III. Задачи и региональные проекты Программы

№ п/п

Наименование задачи/ регионального
проекта

Результат

наименование

единица
измерения

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Формирование системы мероприятий, направленной на поддержку муниципальных программ благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области

количество проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Ярославской области, реализованных в рамках соглашений о предоставлении субсидии на формирование современной городской среды, заключенных с муниципальными образованиями Ярославской области на текущий период в рамках Программы

единиц

156

147

-

-

-

2.

Задача 2. Реализация проектов по благоустройству дворовых территорий с участием граждан, заинтересованных организаций

доля проектов по благоустройству дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, в общем количестве проектов по благоустройству дворовых территорий

процентов

40

60

80

100

100

доля проектов по благоустройству дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, в общем количестве проектов по благоустройству дворовых территорий

процентов

60

70

80

90

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.

Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»

доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях Ярославской области, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды

процентов

12

15

20

25

30

доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ формирования

современной городской среды

процентов

0

90

90

90

90

количество благоустроенных общественных территорий, нарастающим итогом

единиц

98

143

179

215

265

количество городов с благоприятной городской средой

единиц

7

7

7

7

8

прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году

процентов

4

7

12

16

20

доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды – выше 50 процентов)

процентов

64

64

64

64

73

количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, нарастающим итогом

единиц

228

330

440

550

563

индекса качества городской среды

условных единиц

198

205

214

221

230

реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, нарастающим итогом

штук

5

7

9

-

-

(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п, от 20.10.2020 № 818-п, от 24.12.2020 № 1004-п)

IV. Механизм реализации Программы

1. Ответственным исполнителем Программы и главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для ее реализации, является ДЖКХЭиРТ ЯО.

Соисполнители (участники) Программы – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

2. Ответственный исполнитель Программы осуществляет:

- распределение местным бюджетам субсидии на формирование современной городской среды в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды (приложение 1 к Программе) в целях софинансирования муниципальных программ благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

- выделение местным бюджетам средств в форме межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с Методикой;

- финансирование мероприятий Программы, по которым он наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- разработку предложений по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей мероприятий, определения объемов и источников финансирования Программы;

- контроль за достижением результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

- обобщение и анализ хода реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств на основе отчетов о достижении значений целевых показателей результативности и эффективности использования субсидии на формирование современной городской среды и межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в целом по области;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач Программы;

- представление годового отчета о реализации Программы в порядке, установленном Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденным постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».

ДЖКХЭиРТ ЯО не позднее 17 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов Ярославской области отчет о расходах ДЖКХЭиРТ ЯО, в целях софинансирования которых предоставляются субсидия на формирование современной городской среды и межбюджетный трансферт на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, по форме согласно приложению 3 к Программе.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

3. Соисполнители (участники) Программы:

- представляют в ДЖКХЭиРТ ЯО документы, необходимые для получения субсидии на формирование современной городской среды, межбюджетного трансферта на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

- заключают с главным распорядителем бюджетных средств соглашения о предоставлении субсидии на формирование современной городской среды/ межбюджетного трансферта на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

- заключают с подрядными организациями договоры на выполнение мероприятий Программы, в том числе на осуществление строительного контроля;

- представляют в ДЖКХЭиРТ ЯО в установленные сроки отчеты о выполненных мероприятиях и израсходованных денежных средствах, выделенных из областного бюджета.

4. Выделение местным бюджетам средств на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды осуществляется в форме субсидии на формирование современной городской среды в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

Субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды предоставляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств Ярославской области, связанных с реализацией Программы и муниципальных программ благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области, направленных на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды на территории муниципальных образований Ярославской области, в том числе на достижение результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенными в приложении 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

5. Адресные перечни дворовых территорий, общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, подлежащих благоустройству, расположенных на территории муниципальных образований Ярославской области, приведены в приложении 4 к государственной программе Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 − 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 29.08.2017 № 679/а-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области" на 2018 – 2024 годы".

Адресные перечни дворовых территорий и общественных территорий утверждаются по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования, проводимого в рамках реализации указа Губернатора области от 20.02.2017 № 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!", на основании протокола заседания межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!".

Адресные перечни объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований Ярославской области, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству в 2020 – 2024 годах за счет средств указанных лиц, формируются муниципальными образованиями Ярославской области в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании Ярославской области правил благоустройства территории.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

6. Реализация проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем выделения местным бюджетам средств на реализацию мероприятия, предусмотренного конкурсной заявкой победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в форме межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

7. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Информация о Программе и ходе ее реализации размещается на официальном сайте ДЖКХЭиРТ ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

V. Перечень мероприятий Программы

№

п/п

Наименование
задачи/

мероприятия

Результат выполнения
мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования,
тыс. рублей

Исполнитель и участники
мероприятия

наименование (единица измерения)

плановое значение

всего

федеральные средства

областные
средства

местные
бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Формирование системы мероприятий, направленной на поддержку муниципальных программ благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области

2020

1 290,098

-

-

-

1 290,098

1.1.

Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований Ярославской области, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству за счет средств указанных лиц

количество благоустроенных объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству за счет средств указанных лиц (ед.)

7*

2020

1 290,098

-

-

-

1 290,098

ОМС МО

1.2.

Осуществление ДЖКХЭиРТ ЯО контроля за реализацией муниципальных программ благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области

количество отчетов об исполнении муниципальных программ благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области, представленных муниципальными образованиями Ярославской области (шт.)

41

41

41

41

41

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО

1.3.

Представление ОМС МО в адрес ДЖКХЭиРТ ЯО реализованных проектов по благоустройству общественных территорий для участия в конкурсном отборе лучших практик (проектов) по благоустройству общественных территорий

количество проектов (шт.)

2

2

2

2

2

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ОМС МО

2.

Задача 2. Реализация проектов по благоустройству дворовых территорий с участием граждан, заинтересованных организаций

2.1.

Создание и обеспечение бесперебойного функционирова­ния в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» интерактивного портала для онлайн-участия заинтересован­ных граждан в обсуждении хода реализации проектов по благоустройству дворовых терри­торий и наибо­лее посещаемых общественных пространств

портал доступен

(да/нет)

да

да

да

да

да

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО,

ОМС МО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.2.

Контроль за реализацией проектов по благоустройству дворовых терри­торий и наибо­лее посещаемых общественных пространств в рамках организации деятельности интерактивного портала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

количество объектов, сведения о которых размещены на интерактивном портале, нарастающим итогом (ед.)

326

473

619

765

828

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО,

ОМС МО

2.3.

Внесение сведений в модуль «Комфортная городская среда» государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области

доля сведений о выполненных обязательствах муниципальных образований Ярославской области в общем количестве сведений, представленных муниципальными образованиями области (%)

100

100

100

100

100

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО,

ОМС МО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.

Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»

2020

770 077,968

680 462,500

50 060,984

35 244,655

4 309,829

2021

687 721,129

573 820,700

79 411,113

34 489,316

-

2022

528 768,210

447 332,300

56 911,113

24 524,797

-

2023

528 768,210

447 332,300

56 911,113

24 524,797

-

2024

15 695,909

-

14 911,113

784,796

-

3.1.

Проведение общественных обсуждений и определение территорий и мероприятий по благоустройству таких территорий при включении объектов в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования (в соответствующем году)

проведение массовых мероприятий, определение территорий по благоустройству (усл. ед.)

1

1

1

1

1

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО,

ОМС МО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.2.

Реализация мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), общественных территорий (набережных, центральных площадок, парков и др.) муниципальных образований, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды

количество благоустроенных дворовых и общественных территорий, нарастающим итогом (ед.)

326

473

619

765

828

2020

2021

2022

2023

2024

510 077,968

537 721,129

528 768,210

528 768,210

15 695,909

460 462,500

453 820,700

447 332,300

447 332,300

-

20 060,984

56 911,113

56 911,113

56 911,113

14 911,113

25 244,655

26 989,316

24 524,797

24 524,797

784,796

4 309,829

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС МО

3.3.

Реализация мероприятий, предусмотренных паспортом ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город»

обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных паспортом ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город» (усл. ед.)

1

1

2020

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС МО

Внедрение цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития

обеспечение внедрения цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития (усл. ед.)

1

2020

-

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС МО

3.4.

Формирование механизма повышения качества городской среды – актуализация действующей государственной (муниципальной) программы формирования современной городской среды

разработка и утверждение государственной (муниципальной) программы формирования современной городской среды (усл. ед.)

1

1

1

1

1

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС МО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.5.

Реализация проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

количество реализованных проектов, нарастающим итогом (шт.)

5

7

9

2020

2021

2022

260 000,000

150 000,000

-

220 000,000

120 000,000

-

30 000,000

22 500,000

-

10 000,000

7 500,000

-

-

-

-

ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС МО

3.5.1.

Отбор победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

направление заявок на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (усл. ед.)

1

2020

-

-

-

-

-

3.5.2.

Благоустройство исторического центра города Данилова

количество реализованных проектов, нарастающим итогом (шт.)

1

2020

60 000,000

60 000,000

-

-

-

3.5.3.

Реализация проекта «Портрет Дориана Грея», активация городских связей центральной части города Углича

разработана проектно-сметная документация (да/нет)

да

2020

87 500,000

70 000,000

13 125,000

4 375,000

-

количество реализованных проектов, нарастающим итогом (шт.)

1

2021

-

-

-

-

-

3.5.4.

Благоустройство набережной зоны Плещеева озера

г. Переславля-Залесского

разработана проектно-сметная документация (да/нет)

да

2020

112 500,000

90 000,000

16 875,000

5 625,000

-

количество реализованных проектов, нарастающим итогом (шт.)

1

2021

-

-

-

-

-

3.5.5.

Реализация проекта «Восхождение к адмиралу Ушакову. Комплексное благоустройство исторической центральной части Романовской стороны города Тутаева

разработана проектно-сметная документация (да/нет)

да

2021

87 500,000

70 000,000

13 125,000

4 375,000

-

количество реализованных проектов, нарастающим итогом (шт.)

1

2022

-

-

-

-

-

3.5.6.

Благоустройство исторической части города Пошехонье – площади Свободы «Город пяти рек и семи мостов»

разработана проектно-сметная документация (да/нет)

да

2021

62 500,000

50 000,000

9 375,000

3 125,000

-

количество реализованных проектов, нарастающим итогом (шт.)

1

2022

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого по Программе

2020 – 2024

2 532 321,524

2 148 947,800

258 205,436

119 568,361

5 599,927

2020

771 368,066

680 462,500

50 060,984

35 244,655

5 599,927

2021

687 721,129

573 820,700

79 411,113

34 489,316

-

2022

528 768,210

447 332,300

56 911,113

24 524,797

-

2023

528 768,210

447 332,300

56 911,113

24 524,797

-

2024

15 695,909

-

14 911,113

784,796

-

(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п, от 20.10.2020 № 818-п, от 24.12.2020 № 1004-п)

* При условии наличия решения собственников земельных участков.

Список используемых сокращений

ОМС МО – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

Приложение 1

к Программе

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

Правила предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды (далее – Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

Предоставление и распределение субсидии на формирование современной городской среды (далее – субсидия) в 2020 – 2024 годах производится в рамках региональной целевой программы «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утверждаемой постановлением Правительства области.

Правила определяют механизм, условия предоставления и критерии распределения субсидии.

4. Целями предоставления субсидии являются:

- достижение результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

- софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области (далее – муниципальные образования), возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) полномочий по организации благоустройства территории муниципального образования при реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды (далее – муниципальные программы) на 2020 – 2024 годы;

- реализация мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий.

5. Получателями субсидии являются муниципальные образования – поселения и городские округа Ярославской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

В перечень муниципальных образований – получателей субсидии в обязательном порядке включаются:

- административный центр Ярославской области – городской округ г. Ярославль;

- монопрофильные муниципальные образования (моногорода);

- муниципальные образования – исторические поселения федерального значения;

- муниципальные образования – финалисты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. При этом условием предоставления субсидии муниципальному образованию – победителю Все­российского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды является реализация проекта муниципального образования – финали­ста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной город­ской среды в году, следующем за годом, в котором муниципальное образова­ние было признано победителем указанного конкурса.

6. Субсидия предоставляется из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, кассового плана.

7. Субсидия перечисляется бюджетам муниципальных образований – получателей субсидии в пределах средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ, в соответствии с распределением субсидии, утверждаемым постановлением Правительства области.

8. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям – получателям субсидии (Сi), рассчитывается по формуле:

,

где:

– размер бюджетных ассигнований, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством области, направляемых из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальных программ органами местного самоуправления;

– коэффициент пропорционального распределения субсидии, учитывающий уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований и количество расположенных на их территории многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который рассчитывается по формуле:

,

где:

– расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания бюджетной обеспеченности;

∑ – сумма расчетных бюджетных обеспеченностей муниципальных образований после выравнивания бюджетной обеспеченности;

– количество расположенных на территории i-го муниципального образования многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

∑ – суммарное количество расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

– численность населения i-го муниципального образования;

∑ – суммарная численность населения муниципальных образований, соответствующих условиям предоставления и критериям распределения субсидии,

на основании следующих критериев:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- количество расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- численность населения муниципальных образований.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в 2 этапа:

- 1-й этап – 1/2 общего объема субсидии. Объем средств, распределяемых между муниципальными образованиями на 1-м этапе (Сi1), рассчитывается по формуле:

.

В случае если сумма средств, распределенных на 1-м этапе частично или полностью не востребована получателями субсидии, а также в случае если данной суммы средств недостаточно для реализации хотя бы одного из заявленных проектов благоустройства, то данные средства направляются на увеличение объема субсидии, подлежащей распределению на 2-м этапе;

- 2-й этап – 1/2 общего объема субсидии распределяется по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования, проводимого в рамках реализации указа Губернатора области от 20.02.2017 № 50 «О губернаторском проекте «Решаем вместе!». Проекты инициативного бюджетирования реализуются на территориях муниципальных образований, подлежащих благоустройству в текущем году на основании протокола межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта «Решаем вместе!».

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета до 01 января 2021 года устанавливается в размере 95 процентов.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета с 01 января 2021 года устанавливается в соответствии с постановлением Правительства области.

В случае если сметная стоимость проекта (мероприятия) превышает сумму субсидии из областного бюджета и софинансирования из местного бюджета, разница компенсируется за счет средств муниципального образования.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2020 № 1004-п)

10. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – департамент).

11. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

11.1. Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ в размере, установленном пунктом 9 Правил.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2020 № 1004-п)

Средства граждан и (или) юридических лиц, поступление которых пла­нируется в местный бюджет на финансирование расходного обязательства, исключаются из расчета:

- размера расходного обязательства, подлежащего софинансированию из областного бюджета;

- при определении уровня софинансирования за счет средств местного бюджета.

11.2. Наличие муниципальных программ с учетом результатов общественного обсуждения (по итогам инвентаризации).

11.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) между департаментом и муниципальным образованием – получателем субсидии.

11.4. Возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результата использования субсидии.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

11.5. Обеспечение соблюдения целевых направлений расходования субсидии, установленных пунктом 15 Правил.

12. Обяза­тельствами муниципальных образований области – получателей субсидии являются:

12.1. Разработка, утверждение и опубликование порядка обществен­ного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего в том числе порядок формирования общественной комиссии из представите­лей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений собственников помещений в многоквартир­ных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее – за­интересованные лица), а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке.

12.2. Проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения – не менее 30 календарных дней со дня опубли­кования проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений.

12.3. Учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу.

12.4. Синхронизация выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.

12.5. Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

12.6. Ежегодное проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в году, следующем за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением Правительства области от 31.01.2019 № 43-п «Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий», актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока их действия на срок реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».

12.7. Разработка, утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирных домов в муниципальную программу и оценки таких предложений исходя из даты их представления и при условии соответствия установленным требованиям.

В целях реализации Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Предложения о включении дворовой территории в муниципальную программу оформляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:

- решение об обращении с предложением о включении дворовой территории в муниципальную программу;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (далее – минимальный перечень), и решение собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

- приложение визуализированного перечня элементов благоустройства, размещение которых предлагается на дворовой территории;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий (далее – дополнительный перечень) (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами), наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома, а также условие о софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполненных работ. Условие о софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполненных работ распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- информация о представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений о включении дворовой территории в муниципальную программу, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и приемке таких работ;

- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня и дополнительного перечня.

12.8. Подготовка и утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включаются текстовое и визуальное описания предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, которые предлагается разместить на соответствующей территории.

Содержание дизайн-проекта благоустройства дворовой территории зависит от вида и состава планируемых работ. Это могут быть проектно-сметная документация и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории с описанием работ и мероприятий, которые предлагается выполнить.

12.9. Актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий.

12.10. Обеспечение достижения значений показателей результата использования субсидии. Представление отчета о достижении значений целевых показателей результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению 1 к Правилам.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

12.11. Обеспечение выполнения требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Правилами.

12.12. Синхронизация реализуемых в рамках муниципальной программы мероприятий с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации отрасли городского хозяйства, а также мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

12.13. Обеспечение финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц (проведение субботников, на которых выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживание территорий, покраска бордюров, посадка деревьев и т.д.) в рамках выполнения работ, входящих в минимальный перечень.

Обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в размере не менее 20 процентов от стоимости мероприятий по формированию современной городской среды и трудового участия в размере не менее 1 процента, при этом доля участия заинтересованных лиц определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории (в соответствии с подпунктом 15.1 пункта 15 Правил) в рамках выполнения работ, входящих в дополнительный перечень.

Финансовое (трудовое) участие граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально в зависимости от формы такого участия.

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены фото-, видеоматериалы, скриншоты из средств массовой информации, социальных сетей, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

12.14. Размещение информации о благоустройстве территории на информационных конструкциях (баннерах, растяжках, рекламных щитах и т.д.), в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в сети «Интернет» и в любых печатных материалах (афиши, листовки, информационные брошюры и т.д.) с обязательным упоминанием  о реализации данного объекта в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда» (логотип, надпись).

Логотип федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» должен размещаться вместе с логотипом национального проекта «Жилье и городская среда» в соответствии с требованиями разработанного фирменного стиля федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

12.15. Обеспечение соблюдения запретов и ограничений на допуск отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных действующими на момент осуществления закупок постановлениями Правительства Российской Федерации, в порядке, определенном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

12.16. Обеспечение обязательного размещения в сети «Интернет» муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, результатов такого обсуждения, а также обеспечение возможности направления гражданами своих предложений в электронной форме.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

12.17. Обеспечение возможности проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в электронной форме в сети «Интернет».

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

13. Муниципальная программа должна предусматривать:

13.1. Адресный перечень дворовых территорий, прошедших конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования, проводимый в рамках реализации указа Губернатора области от 20.02.2017 № 50 «О губернаторском проекте «Решаем вместе!», нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в текущем году исходя из минимального перечня (очередность благоустройства определяется в порядке поступления от заинтересованных лиц предложений об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства области от 29.08.2017 № 679‑п «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения».

13.2. Адресный перечень общественных территорий, прошедших общественные обсуждения и конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования, проводимый в рамках реализации указа Губернатора области от 20.02.2017 № 50 «О губернаторском проекте «Решаем вместе!», нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в текущем году. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства области от 29.08.2017 № 679-п «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, инвентаризации общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения».

13.3. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и подлежащих благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории.

13.4. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) соглашений об их благоустройстве не позднее последнего года реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории.

14. Муниципальные образования определяют объем средств, подлежащих направлению на благоустройство дворовых и общественных территорий, исходя из индивидуальной потребности в благоустройстве дворовых и общественных территорий.

15. Целевые направления расходования субсидии:

15.1. Реализация мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий с выполнением следующих видов работ:

- из минимального перечня:

дорожные работы по капитальному ремонту, ремонту дворовых проездов и проездов к дворовым территориям;

устройство уличного освещения дворовых территорий;

приобретение и установка скамеек;

приобретение и установка урн;

устройство, ремонт автомобильных парковок (тротуаров);

устройство, ремонт пешеходных дорожек;

- из дополнительного перечня:

оборудование детских и (или) спортивных площадок;

озеленение дворовых территорий;

ограждение дворовых территорий;

устройство пандусов;

устройство контейнерных площадок;

устройство иных малых архитектурных форм.

Выполнение работ, включенных в дополнительный перечень, невозможно без выполнения в полном объеме работ, включенных в минимальный перечень, по каждой дворовой территории (по результатам проведенной инвентаризации).

15.2. Реализация иных мероприятий по комплексному благоустройству, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, с выполнением работ из минимального перечня и дополнительного перечня (за исключением дорожных работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых проездов и проездов к дворовым территориям), а также иных работ на следующих типах общественных территорий:

- парк, сквер, бульвар, набережная, пляж;

- территория около общественного здания, памятника;

- пешеходная зона улицы;

- пустырь;

- площадь.

Для обоснования стоимости мероприятий по формированию современной городской среды раздельно формируется сметная документация:

- на дорожные работы по капитальному ремонту, ремонту дворовых проездов и проездов к дворовым территориям;

- на работы по благоустройству;

- на работы с трудовым участием заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству.

16. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключенное между департаментом и муниципальным образованием – получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением между федеральным органом исполнительной власти и Ярославской областью и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

Соглашение должно содержать следующие обязательства муниципальных образований:

- обеспечение привлечения к реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

- включение в муниципальный контракт условия о минимальном гарантийном сроке не менее 3 лет на проведенные работы (оказанные услуги, поставленные товары), а также о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации  муниципальных программ не позднее 01 июля года предоставления субсидии – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением:

случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;

- обеспечение проведения органами местного самоуправления работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территории которых благоустраиваются с использованием субсидии.

17. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результата использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

- невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.

18. Для заключения соглашения муниципальные образования представляют в департамент выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в рамках соответствующей муниципальной программы, актуализированную муниципальную программу, адресный перечень объектов благоустройства.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

19. Перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Для перечисления субсидии муниципальное образование представляет в департамент заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению 2 к Правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, в электронном виде и на бумажном носителе.

К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:

- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, в том числе копии сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости работ (в отношении мероприятий, выполненных в рамках муниципальной программы);

- копия утвержденной муниципальной программы;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», актов о приемке товарно-материальных ценностей (в отношении мероприятий, выполненных в рамках муниципальной программы), актов о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- товарная накладная и (или) счет-фактура;

- копии заверенных платежных поручений, подтверждающих расходы муниципального образования в соответствии с абзацем вторым пункта 9 Правил;

- гарантийные паспорта;

- акт приемки выполненных работ с подписью жителей (по дворовым территориям), членов инициативной группы (по общественным территориям);

- акт приемки выполненных работ общественной комиссией;

- заверенная копия паспорта проекта благоустройства;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая межевание территории, с планом земельного участка;

- паспорт инвентаризации дворовых/общественных территорий;

- фото до и после проведения благоустройства.

20. Уменьшение сумм, определенных на основании сметной стоимости проекта (мероприятия), в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд осуществляется пропорционально по всем источникам финансирования проекта (мероприятия).

21. Муниципальные образования представляют в департамент следующие отчеты:

- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению 3 к Правилам – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет о достижении значений результатов регионального проекта по форме согласно приложению 4 к Правилам – не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия;

- на бумажном носителе:

отчет об исполнении условий предоставления субсидии, установленных пунктом 11 Правил, – не позднее 10 декабря текущего года (в свободной форме);

отчет о достижении значений целевых показателей результата и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению 1 к Правилам – не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

22. На основании представленных муниципальными образованиями отчетов о достижении значений целевых показателей результата и эффективности использования субсидии департамент проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

23. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом по итогам года, в котором предоставлялась субсидия, в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенной в приложении 5 к Правилам, не позднее 20 января, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия.

24. Возврат субсидии в доход областного бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в течение 15 дней с момента направления департаментом муниципальному образованию уведомления об устранении такого нарушения.

Уведомление об устранении нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, направляется в течение 3 рабочих дней с момента выявления такого нарушения.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результата использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, который рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, а также принятие главным распорядителем бюджетных средств решения о подтверждении потребности в текущем году в данных остатках осуществляются в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, утвержденным постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

26. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, осуществляется по итогам заседания межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта «Решаем вместе!».

Экономия, сложившаяся в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, по средствам, предоставленным в целях исполнения указа Губернатора области от 20.02.2017 № 50 «О губернаторском проекте «Решаем вместе!», в областной бюджет не возвращается и используется муниципальным образованием по целевому назначению субсидии в соответствии с перечнем, утвержденным межведомственной комиссией по реализации губернаторского проекта «Решаем вместе!».

27. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Правилами сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на органы местного самоуправления.

28. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

29. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии осуществляет департамент.

Приложение 1

к Правилам

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

Форма

ОТЧЕТ

о достижении значений целевых показателей результата и эффективности использования субсидии

на формирование современной городской среды _________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

№ п/п

Наименование целевого показателя результата использования субсидии

Единица
измерения

Плановое значение
целевого показателя

Фактическое значение
целевого показателя

1

2

3

4

5

1.

Количество реализованных мероприятий по благоустройству дворовых территорий

единиц

2.

Количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий

единиц

3.

Объем выполненных работ

тыс. руб.

Руководитель (уполномоченное должностное лицо)

уполномоченного органа местного самоуправления

муниципального образования области

____________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

муниципального образования области

____________

(подпись)

    _________________.

(Ф.И.О.)

Приложение 2

к Правилам

Форма

ЗАЯВКА от ___________20__ г.

на перечисление субсидии на формирование современной городской среды

________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

№ п/п

Наименование мероприятия по формированию современной городской среды

Процент софинансирования по типу средств в соответствии с соглашением

Сумма по актам выполненных работ

Объем финансирования мероприятий по формированию современной городской среды, рублей

в том числе

в том числе

процент софинансирования вышестоящего бюджета (федеральный бюджет + областной бюджет)

процент софинансирования местного бюджета

за счет федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

итого

за счет средств внебюджетных источников, в том числе

5 процентов к средствам вышестоящих бюджетов (в рамках соглашения)

сверх
5 процентов

средства населения
(20 процентов от суммы дополнительного перечня)

средства юридических лиц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Наименование объекта дворовой территории № 1 (в соответствии с утвержденным протоколом межведомственной комиссии)

1.1.

Дорожные работы (04.09)

1.2.

Благоустройство (05.03)

2.

Наименование объекта общественной территории № 2 (в соответствии с утвержденным протоколом межведомственной комиссии)

2.1.

Благоустройство (05.03)

….

Всего

в том числе:

дорожные работы (04.09)

благоустройство (05.03)

Руководитель (уполномоченное
должностное лицо) уполномоченного
органа местного самоуправления

муниципального образования области                                                                   __________________      _________________

                                                                                  М.П.                                (подпись)                                    (Ф.И.О.)

Исполнитель _________________________________

                                                 (Ф.И.О., телефон)

Приложение 3

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на формирование современной
городской среды, на                                              20       г.

Коды

Дата

по ОКПО

Глава по БК

по ОКТМО

по ОКПО

Глава по БК

по БК

по ОКЕИ

383

Наименование уполномоченного органа местного самоуправления _____________________

___________________________________________________________________________________

Наименование местного бюджета _________________________________________________

Наименование финансового органа муниципального образования _____________________

__________________________________________________________________________________

Наименование органа исполнительной власти – главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации ________________________________________________________

Наименование государственной программы _________________________________________

Наименование субсидии ________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Периодичность:________________________________________________________________

Единица измерения: рубль _____________________________________________

              (с точностью до второго десятичного знака после запятой)

Движение денежных средств:

Наименование показателя

Код
строки

Средства местного бюджета

всего

в том числе субсидия из бюджета субъекта Российской Федерации

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

Остаток средств на начало года – всего

010

из них подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации

011

Объем субсидии, предоставленной местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации

020

Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия

030

Поступило средств в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации  в виде субсидии

040

Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)

050

Восстановлено средств, полученных в виде субсидии, в местный бюджет – всего

060

в том числе:

использованных не по целевому назначению в текущем году

061

использованных не по целевому назначению в предшествующие годы

062

использованных в предшествующие годы

063

Возвращено в бюджет субъекта Российской Федерации средств, полученных в виде субсидии, восстановленных в местный бюджет, – всего

070

в том числе:

остаток субсидии на начало года

071

использованных не по целевому назначению

072

использованных в предшествующие годы

073

Остаток субсидии на конец отчетного периода (года) – всего

080

из них подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации

081

Сведения о направлении расходов местного бюджета, софинансирование которых осуществляется из бюджета
субъекта Российской Федерации

№ п/п

Код бюджетной классификации

Наименование мероприятия объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)

Код строки

Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете на 20__ г.

Кассовые расходы местного бюджета

Уровень
софинансирования,

%

за отчетный
период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель (уполномоченное
должностное лицо) уполномоченного
органа местного самоуправления

муниципального образования области                                  __________________                                    ____________________________

                                                                                             (подпись)                                                          (расшифровка подписи)

Исполнитель

                                            (должность)                           (фамилия, инициалы)                                      (телефон с кодом города)

«____» _______ 20_____ г.

Приложение 4

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

о достижении значений результатов регионального проекта

по состоянию на «__»_______20__года

Наименование субъекта Российской Федерации

Коды

Наименование федерального проекта

ОКТМО

Наименование регионального проекта

код ФП по БК

№ п/п

Результат регионального проекта

Код строки

Тип результата

Единица измерения по ОКЕИ

Конечный результат

Значение результата

Дата достижения результата (дд.мм.гг)

Причина отклонения

наименование

код

значение

дата достижения (дд.мм.гг)

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Руководитель (уполномоченное
должностное лицо) уполномоченного
органа местного самоуправления

муниципального образования области                               __________________                                  ____________________________

                                                                                                                              (подпись)                                                                (расшифровка подписи)

«____» _______ 20_____ г.

Приложение 5

к Правилам

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

МЕТОДИКА

оценки результативности и эффективности использования субсидии на формирование современной городской среды

1. Оценка результативности и эффективности использования субсидии на формирование современной городской среды (далее – субсидия) осуществляется путем установления степени достижения ожидаемого результата, а также сравнения текущего значения целевого показателя результата использования субсидии с его плановым значением.

2. Оценка результативности и эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области субсидии производится департаментом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области в отношении мероприятий по формированию современной городской среды на территории Ярославской области, выполненных с использованием выделенной субсидии.

3. Целевыми показателями результата использования субсидии являются:

№
п/п

Наименование целевого показателя

Единица
измерения

1.

Количество реализованных мероприятий по благоустройству дворовых территорий

единиц

2.

Количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий

единиц

4. Оценка результативности использования субсидии (Рi) рассчитывается по формуле:

Рi = (Xi факт /Xi план),

где:

Xi факт – фактическое значение i-го целевого показателя результата использования субсидии;

Xi план – плановое значение i-го целевого показателя результата использования субсидии.

Оценка итоговой результативности использования субсидии (P) рассчитывается как среднее арифметическое значение целевых показателей результата использования субсидии:

P = ,

где n – количество целевых показателей результата использования субсидии.

При значении Р ≥ 0,95 результативность использования субсидии признается высокой, при значении 0,5 < Р < 0,95 – средней, при значении
Р ≤ 0,5 – низкой.

Оценка эффективности использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р / (Fтек/Fплан),

где:

Fтек – фактический объем субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области;

Fплан – плановый размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию Ярославской области.

При значении Э ≥ 0,95 эффективность использования субсидии признается высокой, при значении 0,85 < Э < 0, 95 – средней, при значении Э ≤ 0,85 – низкой.

5. При значениях Р ≤ 0,5, Э ≤ 0,85 плановое значение целевого показателя результата использования субсидии считается не достигнутым муниципальным образованием Ярославской области.

Приложение 2

к Программе

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

МЕТОДИКА

предоставления и распределения межбюджетных трансфертов
на реализацию проектов создания комфортной городской среды
в малых городах и исторических поселениях ­– победителях

Всероссийского конкурса лучших проектов создания

комфортной городской среды

Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – межбюджетные трансферты) производится в рамках региональной целевой программы «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утверждаемой постановлением Правительства области.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях:

- обеспечения реализации победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – конкурс) проекта создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее – проект), предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса (далее – конкурсная заявка);

- достижения значений результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного протоколом заочного заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 № 2018-2.

3. Определение объема и распределение межбюджетных трансфертов осуществляются на основании решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды».

4. Условиями предоставления межбюджетных трансфертов являются:

- наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса о признании победителем конкурса муниципального образования, расположенного на территории Ярославской области;

- наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Губернатором области графика выполнения мероприятий получателем межбюджетного трансферта – победителем конкурса, включающего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу (далее – график);

- включение мероприятий по реализации проектов в муниципальную программу формирования комфортной городской среды (далее – муниципальная программа);

- заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Ярославской области бюджету муниципального образования области (далее – соглашение);

- наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для реализации проекта, в случае если конкурсной заявкой было предусмотрено софинансирование реализации проекта.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области (в случае если конкурсной заявкой было предусмотрено софинансирование реализации проекта) за счет межбюджетного трансферта из областного бюджета в целом по проекту устанавливается в размере 95 процентов.

В случае если сметная стоимость проекта в целом превышает сумму межбюджетного трансферта из областного бюджета и софинансирования из местного бюджета в размере 5 процентов, разница компенсируется за счет средств муниципального образования области.

6. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением между федеральным органом исполнительной власти и Ярославской областью и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

Соглашение должно содержать следующие обязательства муниципальных образований области:

- обеспечивать выполнение условий предоставления межбюджетного трансферта, установленных пунктом 4 настоящей Методики;

- обеспечивать исполнение требований департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – ДЖКХЭиРТ ЯО) по возврату средств в бюджет Ярославской области за нарушение обязательств по достижению результатов предоставления межбюджетного трансферта;

- обеспечивать достижение значений результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного протоколом заочного заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 № 2018-2;

- обеспечить софинансирование реализации проекта муниципального образования – победителя конкурса в объеме, необходимом для реализации такого проекта, в случае, если конкурсной заявкой было предусмотрено осуществление муниципальным образованием области софинансирования реализации проекта;

- в случае получения запроса обеспечивать представление в ДЖКХЭиРТ ЯО документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением муниципальными образованиями области условий предоставления межбюджетного трансферта;

- возвратить в бюджет Ярославской области не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств межбюджетного трансферта в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

- обеспечить соблюдение графика муниципальным образованием области – победителем конкурса;

- обеспечить завершение реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления межбюджетного трансферта;

- обеспечить начало реализации проекта муниципальным образованием области – победителем конкурса не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса вне зависимости от срока перечисления межбюджетного трансферта;

- обеспечить в период производства работ на объекте благоустройства муниципального образования области – победителя конкурса установку системы видеонаблюдения с последующей возможностью трансляции видеопотока через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в режиме онлайн на сайте www.gorodsreda.ru;

- представлять в ДЖКХЭиРТ ЯО отчеты, указанные в пункте 11 настоящей Методики;

- размещать информацию о благоустройстве территории на информационных конструкциях (баннерах, растяжках, рекламных щитах и т.д.), в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в любых печатных материалах (афиши, листовки, информационные брошюры и т.д.) с обязательным упоминанием о реализации проекта в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда».

Логотип федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» должен размещаться вместе с логотипом национального проекта «Жилье и городская среда» в соответствии с требованиями разработанного фирменного стиля федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

- обеспечить соблюдение запретов и ограничений на допуск отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных действующими на момент осуществления закупок постановлениями Правительства Российской Федерации, в порядке, определенном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- обеспечить согласование с ДЖКХЭиРТ ЯО вносимых в муниципальную программу изменений, которые влекут изменение объемов финансового обеспечения и (или) результатов предоставления межбюджетного трансферта и (или) изменение состава мероприятий муниципальной программы.

7. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Ярославской области производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на основании заявки на предоставление муниципальным образованиям Ярославской области межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.

К заявке на предоставление муниципальным образованиям Ярославской области межбюджетных трансфертов прилагаются выписка из муниципальной программы, содержащая информацию о проекте, на реализацию которого предоставляется межбюджетный трансферт, техническое задание на разработку проектной документации, проектная документация, выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в рамках соответствующей муниципальной программы.

9. Перечисление межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования области (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования области), в целях софинансирования которых предоставляется межбюджетный трансферт, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

10. Расходование межбюджетного трансферта осуществляется муниципальным образованием области в том числе:

- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.

11. Муниципальные образования области обеспечивают представление в ДЖКХЭиРТ ЯО следующих отчетов:

- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике;

отчет о достижении значений результатов регионального проекта по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике;

- на бумажном носителе:

отчет о выполнении условий соглашения – ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в свободной форме);

отчет об исполнении графика выполнения мероприятий муниципальным образованием области – победителем конкурса по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике – не позднее 5 календарных дней с момента наступления срока выполнения мероприятий графика.

12. Внесение отдельных изменений в проект муниципального образования области – победителя конкурса допускается при соблюдении следующих условий:

- изменения проектной документации не предусматривают изменения (уменьшения) границ проекта, функционального зонирования, основных планировочных, архитектурных и дизайнерских решений;

- изменения проектной документации соответствуют законодательству в области сохранения культурного наследия.

13. Результативность и эффективность использования межбюджетного трансферта определяются ДЖКХЭиРТ ЯО по итогам года, следующего за годом предоставления межбюджетного трансферта, в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями Ярославской области межбюджетных трансфертов, приведенным в приложении 5 к настоящей Методике.

14. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с настоящей Методикой сведений, а также за целевое использование межбюджетных трансфертов возлагается на муниципальные образования области.

15. В случае нецелевого использования межбюджетного трансферта муниципальным образованием области к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетного трансферта осуществляет ДЖКХЭиРТ ЯО и органы государственного финансового контроля Ярославской области.

Приложение 1

к Методике

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление муниципальным образованиям Ярославской области межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях ­– победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 

на _____________ 20__ года

                                                                                                           (месяц)

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный в областном бюджете, руб.

Объем ассигнований, предусмотренный местным
бюджетом, руб.

Муниципальный контракт, договор, соглашение

(номер, дата заключения)

Сумма, указанная в муниципальном контракте, договоре, соглашении, руб.

Потребность в межбюджетных трансфертах на текущий месяц, руб.

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель (уполномоченное
должностное лицо) уполномоченного
органа местного самоуправления

муниципального образования области                                                                   __________________      _________________

                                                                                  М.П.                                (подпись)                                    (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Методике

Форма

ОТЧЕТ

о расходах бюджета муниципального образования Ярославской области, в целях софинансирования которых предоставляется межбюджетный трансферт на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях ­– победителях Всероссийского конкурса

лучших проектов создания комфортной городской среды,

на                                               20        г.

Коды

Дата

по ОКПО

Глава по БК

по ОКТМО

по ОКПО

Глава по БК

по БК

по ОКЕИ

Наименование уполномоченного органа местного самоуправления _____________________

___________________________________________________________________________________

Наименование местного бюджета _________________________________________________

Наименование финансового органа муниципального образования _____________________

__________________________________________________________________________________

Наименование органа исполнительной власти – главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации ________________________________________________________

Наименование государственной программы _________________________________________

Наименование субсидии ________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Периодичность: ________________________________________________________________

Единица измерения: рубль _____________________________________________

              (с точностью до второго десятичного знака после запятой)

Движение денежных средств:

№ п/п

Наименование показателя

Код
строки

Средства местного бюджета

всего

в том числе средства межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

7

1.

Остаток средств межбюджетного трансферта на начало года – всего

010

1.1.

Из них подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации

011

2.

Объем межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации

020

3.

Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлен межбюджетный трансферт

030

4.

Поступило средств в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации  в виде межбюджетного трансферта

040

5.

Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)

050

6.

Восстановлено средств межбюджетного трансферта в местный бюджет – всего

060

6.1.

В том числе:

использованных не по целевому назначению в текущем году

061

6.2.

Использованных не по целевому назначению в предшествующие годы

062

6.3.

Использованных в предшествующие годы

063

7.

Возвращено в бюджет субъекта Российской Федерации средств межбюджетного трансферта, восстановленных в местный бюджет, – всего

070

7.1.

В том числе:

остаток средств межбюджетного трансферта на начало года

071

7.2.

Использованных не по целевому назначению

072

7.3.

Использованных в предшествующие годы

073

8.

Остаток средств межбюджетного трансферта на конец отчетного периода (года) – всего

080

8.1.

Из них подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации

081

Сведения о направлении расходов местного бюджета, софинансирование которых осуществляется из бюджета
субъекта Российской Федерации

№ п/п

Код бюджетной классификации

Наименование мероприятия

Код строки

Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете на 20__ г.

Кассовые расходы местного бюджета

Уровень
софинансирования,

%

за отчетный
период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель (уполномоченное
должностное лицо) уполномоченного
органа местного самоуправления

муниципального образования области                                  __________________                                    ____________________________

                                                                                             (подпись)                                                          (расшифровка подписи)

Исполнитель

                                            (должность)                           (фамилия, инициалы)                                      (телефон с кодом города)

«____» _______ 20_____ г.

Приложение 3

к Методике

Форма

ОТЧЕТ

о достижении значений результатов регионального проекта

по состоянию на «_____»____________ 20__ года

Наименование субъекта Российской Федерации

Коды

Наименование федерального проекта

ОКТМО

Наименование регионального проекта

код ФП по БК

№ п/п

Результат регионального проекта

Код строки

Тип результата

Единица измерения по ОКЕИ

Конечный результат

Значение результата

Дата достижения результата (дд.мм.гг)

Причина отклонения

наименование

код

значение

дата достижения (дд.мм.гг)

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Руководитель (уполномоченное
должностное лицо) уполномоченного
органа местного самоуправления

муниципального образования области                               __________________                                  ____________________________

                                                                                                                              (подпись)                                                                (расшифровка подписи)

«____» _______ 20_____ г.

Приложение 4

к Методике

Форма

ОТЧЕТ

об исполнении графика выполнения мероприятий муниципальным образованием области – победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды  в малых городах и исторических поселениях

№ п/п

Наименование мероприятия

Плановые сроки

Фактические сроки

Информация об исполнении, в том числе объяснение причин отклонения от планового срока

начала

окончания

начала

окончания

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель (уполномоченное
должностное лицо) уполномоченного
органа местного самоуправления

муниципального образования области                                  __________________                                    ____________________________

                                                                                             (подпись)                                                          (расшифровка подписи)

Исполнитель

                                            (должность)                           (фамилия, инициалы)                                      (телефон с кодом города)

«____» ____________ 20_____ г.

Приложение 5

к Методике

ПОРЯДОК

оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями Ярославской области межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Оценка результативности и эффективности использования муниципальными образованиями Ярославской области межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – межбюджетные трансферты) осуществляется путем установления степени достижения ожидаемого результата, а также сравнения текущего значения показателя результата использования межбюджетного трансферта с его плановым значением.

2. Муниципальные образования Ярославской области в срок до 15 января года, следующего за годом, в котором запланирована реализация проектов создания комфортной городской среды (далее – проекты), направляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области сведения о результативности и эффективности использования муниципальными образованиями Ярославской области межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Показателем результата использования межбюджетных трансфертов является количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее – конкурс).

4. Оценка результативности использования межбюджетных трансфертов (Р) рассчитывается по формуле:

Р = (Xфакт/Xплан),

где:

Xфакт – фактическое значение показателя результата использования межбюджетных трансфертов (количество реализованных проектов победителей конкурса в малых городах и исторических поселениях);

Xплан – плановое значение показателя результата использования межбюджетных трансфертов (количество запланированных проектов победителей конкурса в малых городах и исторических поселениях).

При значении Р ≥ 0,95 результативность использования межбюджетных трансфертов признается высокой, при значении 0,5 < Р < 0,95 – средней, при значении Р ≤ 0,5 – низкой.

Показатель эффективности использования межбюджетных трансфертов (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р/ (Fфакт/Fплан),

где:

Fфакт – фактический объем освоенных муниципальным образованием области межбюджетных трансфертов;

Fплан – плановый размер межбюджетных трансфертов.

При значении Э ≥ 0,95 эффективность использования межбюджетных трансфертов признается высокой, при значении 0,85 < Э < 0, 95 – средней, при значении Э ≤ 0,85 – низкой.

Приложение

к Порядку

Форма

СВЕДЕНИЯ

о результативности и эффективности использования муниципальными образованиями Ярославской области межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах

и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания

комфортной городской среды

за__________________________

(отчетный год)

№
п/п

Наименование показателя результата использования межбюджетного трансферта

Единица

измерения

Плановое значение показателя

на отчетный период

Фактическое значение показателя за отчетный период

1

2

3

4

5

1.

Количество реализованных проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

объектов

2.

Объем выполненных работ

тыс. руб.

________________________________                           ____________________________                     ____________________________

       (наименование должности)                                        (подпись должностного лица)                              (расшифровка подписи)   

                                                                                        М.П.

Приложение 3

к Программе

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п)

Форма

ОТЧЕТ

о расходах департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидия на формирование современной городской среды и межбюджетный трансферт на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Периодичность: ____________________________________________________________________________________

№

п/п

Наименование муниципального образования области

Объем средств по заключенным муниципальным контрактам, тыс. руб.

Объем средств, подтвержденный актами выполненных работ, тыс. руб.

Кассовые расходы, тыс. руб.

Потребность в дальнейшем освоении средств областного бюджета

всего

в том числе

всего

в том числе

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств внебюджетных источников

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Наименование муниципального района

1.1.

Наименование муниципального образования – получателя субсидии, входящего в состав муниципального района

1.2.

Наименование муниципального образования – получателя межбюджетного трансферта, входящего в состав муниципального района

…

Приложение 4

к Программе

Утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 635-п

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 17.03.2020 № 11-п

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п, от 24.12.2020 № 1004-п)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидии на формирование современной городской среды на 2020 год

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объем финансирования по итогам заседания межведомственной комиссии, тыс. рублей

Окончательный плановый объем финансирования по итогам перераспределения средств по результатам реализации мероприятий, тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

ГО г. Переславль-Залесский

30 180,492

1 257,521

31 438,013

28 576,096

1 190,686

29 766,782

2.

ГО г. Рыбинск

77 968,737

3 248,697

81 217,434

76 357,565

3 181,574

79 539,139

3.

ГО г. Ярославль

164 804,016

6 866,834

171 670,850

154 060,073

6 419,195

160 479,268

Большесельский МР

4.

Благовещенское СП

2 557,837

106,577

2 664,414

2 557,822

106,576

2 664,398

5.

Большесельское СП

1 858,500

77,438

1 935,938

1 823,213

75,968

1 899,181

6.

Вареговское СП

3 003,337

125,139

3 128,476

2 714,005

113,085

2 827,090

Борисоглебский МР

7.

Борисоглебское СП

8 032,760

334,698

8 367,458

6 996,009

291,501

7 287,510

Брейтовский МР

8.

Брейтовское СП

6 723,997

280,167

7 004,164

6 705,760

279,410

6 985,170

Гаврилов-Ямский МР

9.

Великосельское СП

1 503,827

62,659

1 566,486

1 163,918

48,497

1 212,415

10.

ГП Гаврилов-Ям

6 875,795

286,492

7 162,287

6 700,743

279,199

6 979,942

11.

Шопшинское СП

2 651,527

110,480

2 762,007

2 639,077

109,962

2 749,039

Даниловский МР

12.

ГП Данилов

11 735,965

488,999

12 224,964

11 518,948

479,959

11 998,907

Любимский МР

13.

ГП Любим

7 672,081

319,670

7 991,751

7 138,066

297,420

7 435,486

Мышкинский МР

14.

ГП Мышкин

7 252,490

302,187

7 554,677

6 989,148

291,216

7 280,364

Некоузский МР

15.

Веретейское СП

3 001,668

125,069

3 126,737

2 730,370

113,766

2 844,136

16.

Волжское СП

3 040,246

126,677

3 166,923

2 846,533

118,607

2 965,140

17.

Некоузское СП

3 744,462

156,019

3 900,481

3 670,393

152,954

3 823,347

18.

Октябрьское СП

3 043,199

126,800

3 169,999

2 895,769

120,659

3 016,428

Некрасовский МР

19.

СП Некрасовское

5 688,094

237,004

5 925,098

5 404,089

225,170

5 629,259

20.

СП Красный Профинтерн

2 468,865

102,869

2 571,734

2 260,179

94,177

2 354,356

Первомайский МР

21.

ГП Пречистое

6 396,595

266,525

6 663,120

4 997,434

208,227

5 205,661

Пошехонский МР

22.

ГП Пошехонье

7 748,741

322,864

8 071,605

7 286,868

303,624

7 590,492

Ростовский МР

23.

ГП Ростов

12 766,790

531,950

13 298,740

11 468,376

477,876

11 946,252

24.

СП Ишня

2 884,976

120,207

3 005,183

2 879,230

119,969

2 999,199

25.

СП Петровское

4 514,757

188,115

4 702,872

4 431,688

184,654

4 616,342

26.

СП Поречье-Рыбное

824,211

34,342

858,553

716,246

29,845

746,091

27.

СП Семибратово

5 110,414

212,934

5 323,348

3 654,045

152,253

3 806,298

Рыбинский МР

28.

Волжское СП

4 723,891

196,829

4 920,720

4 406,375

183,601

4 589,976

29.

Октябрьское СП

11 267,591

469,483

11 737,074

10 759,252

448,317

11 207,569

30.

Тихменевское СП

7 013,210

292,217

7 305,427

6 575,361

273,979

6 849,340

Тутаевский МР

31.

ГП Тутаев

10 667,634

444,485

11 112,119

16 213,820

675,576

16 889,396

32.

Константиновское СП

8 442,020

351,751

8 793,771

5 393,675

224,758

5 618,433

Угличский МР

33.

ГП Углич

18 386,771

766,116

19 152,887

21 506,777

896,121

22 402,898

Ярославский МР

34.

ГП Лесная Поляна

1 440,000

60,000

1 500,000

1 120,364

46,682

1 167,046

35.

Заволжское СП

4 320,000

180,000

4 500,000

4 147,791

172,826

4 320,617

36.

Ивняковское СП

2 380,799

99,200

2 479,999

2 299,697

95,821

2 395,518

37.

Карабихское СП

5 138,497

214,104

5 352,601

4 156,339

173,182

4 329,521

38.

Кузнечихинское СП

3 044,724

126,863

3 171,587

2 651,232

110,489

2 761,721

39.

Курбское СП

2 904,084

121,003

3 025,087

2 555,224

106,468

2 661,692

40.

Некрасовское СП

2 880,000

120,000

3 000,000

2 740,189

114,207

2 854,396

41.

Туношенское СП

4 800,000

200,000

5 000,000

4 691,946

195,510

4 887,456

Всего

481 463,600

20 060,984

501 524,584

460 399,705

19 183,566

479 583,271

Список используемых сокращений

ГО – городской округ

ГП – городское поселение

МР – муниципальный район

СП – сельское поселение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 20.01.2020 № 11-п

(Введено постановлением Правительства Ярославской области от 20.10.2020 № 818-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2020 № 1004-п)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидии на формирование современной городской среды на 2021 год

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объем финансирования по итогам заседания межведомственной комиссии, тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

всего

1

2

3

4

5

1.

ГО г. Переславль-Залесский

23 660,267

985,844

24 646,111

2.

ГО г. Рыбинск

91 779,815

3 824,159

95 603,974

3.

ГО г. Ярославль

146 857,132

6 119,050

152 976,182

Большесельский МР

4.

Большесельское СП

4 790,864

199,619

4 990,483

5.

Вареговское СП

1 391,154

57,965

1 449,119

Борисоглебский МР

6.

Борисоглебское СП

8 070,069

336,253

8 406,322

Брейтовский МР

7.

Брейтовское СП

6 205,404

258,558

6 463,962

Гаврилов-Ямский МР

8.

Великосельское СП

1 643,488

68,479

1 711,967

9.

ГП Гаврилов-Ям

6 080,218

253,342

6 333,560

10.

Шопшинское СП

2 127,808

88,659

2 216,467

Даниловский МР

11.

ГП Данилов

10 310,850

429,619

10 740,469

Любимский МР

12.

ГП Любим

6 686,899

278,621

6 965,520

Мышкинский МР

13.

ГП Мышкин

7 413,652

308,902

7 722,554

Некоузский МР

14.

Веретейское СП

3 658,911

152,455

3 811,366

15.

Волжское СП

5 440,248

226,676

5 666,924

16.

Некоузское СП

1 724,916

71,871

1 796,787

17.

Октябрьское СП

3 001,437

125,060

3 126,497

Некрасовский МР

18.

СП Некрасовское

5 186,508

216,104

5 402,612

19.

СП Бурмакино

1 530,352

63,764

1 594,116

20.

СП Красный Профинтерн

2 477,517

103,230

2 580,747

Первомайский МР

21.

ГП Пречистое

5 175,735

215,656

5 391,391

Пошехонский МР

22.

ГП Пошехонье

7 038,293

293,262

7 331,555

Ростовский МР

23.

ГП Ростов

11 352,886

473,037

11 825,923

24.

СП Ишня

3 100,064

129,170

3 229,234

25.

СП Петровское

2 972,196

123,842

3 096,038

26.

СП Поречье-Рыбное

1 020,929

42,538

1 063,467

27.

СП Семибратово

5 991,792

249,658

6 241,450

Рыбинский МР

28.

Волжское СП

2 585,345

107,722

2 693,067

29.

Октябрьское СП

5 160,839

215,034

5 375,873

30.

Судоверфское СП

10 514,159

438,090

10 952,249

31.

Тихменевское СП

2 182,939

90,956

2 273,895

Тутаевский МР

32.

ГП Тутаев

14 191,661

591,319

14 782,980

33.

Константиновское СП

3 488,006

145,334

3 633,340

Угличский МР

34.

ГП Углич

15 056,026

627,334

15 683,360

Ярославский МР

35.

ГП Лесная Поляна

1 001,466

41,728

1 043,194

36.

Заволжское СП

3 194,538

133,106

3 327,644

37.

Карабихское СП

7 484,927

311,872

7 796,799

38.

Кузнечихинское СП

4 282,342

178,431

4 460,773

39.

Курбское СП

1 712,209

71,342

1 783,551

40.

Некрасовское СП

1 509,723

62,905

1 572,628

41.

Туношенское СП

4 767,115

198,630

4 965,745

Всего

453 820,699

18 909,196

472 729,895

Список используемых сокращений

ГО – городской округ

ГП – городское поселение

МР – муниципальный район

СП – сельское поселение