О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кашира от 31.10.2019 №3241-па «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАШИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.08.2020г.              №              1682-па

Кашира

О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кашира от 31.10.2019 №3241-па «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов городского округа Кашира от 26.12.2019 № 101-н «О бюджете  городского округа Кашира на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции решения Совета депутатов городского округа Кашира от 23.06.2020г. №46-н), постановлением администрации городского округа Кашира от 31.10.2016 года №3274-па «Об утверждении Порядка разработки  и реализации муниципальных  программ городского округа Кашира» (в редакции постановления администрации городского округа Кашира от 16.11.2017г. №4141-па, от 30.03.2018г. №915-па),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление администрации городского округа Кашира от 31.10.2019г. №3241-па «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» (в редакции постановлений администрации городского округа Кашира от 14.01.2020г. №26-па, от 09.04.2020г. №860-па), (далее - Постановление) изменения, изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

МКУ «Центр обслуживания» городского округа Кашира (Борисов И.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете «Вести Каширского района» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Кашира www.kashira.org в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника сектора безопасности  администрации городского округа Кашира Д.В. Малявко.

Глава городского округа Кашира                                                                         Д.В. Волков

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Кашира

от 19.08.2020 №1682-па

1.Паспорт

муниципальной программы

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Координатор муниципальной программы

Заместитель Главы администрации городского округа Кашира

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Сектор безопасности администрации городского округа Кашира

Цель муниципальной программы

Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Кашира Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I « Профилактика преступлений и иных правонарушений» 

Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Подпрограмма III « Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения» 

Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности»

Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс.руб.)

Всего

Очередной финансовый год (2020 год)

1-й год планового периода

(2021 год)

2-й год планового периода

(2022 год)

3-й год планового периода

(2023 год)

4-й год планового периода

(2024 год)

Средства бюджета

Московской области

4300,00

860,00

860,00

860,00

860,00

860,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

247787,50

50427,10

49340,10

49340,10

49340,10

49340,10

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего, в том числе по годам:

252087,50

51287,10

50200,10

50200,10

50200,10

50200,10

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития, описание цели муниципальной программы

Безопасность в широком понимании  является важнейшей составляющей обеспечения стабильного развития социальной сферы и экономики городского округа Кашира Московской области. Основной задачей в этой области является обеспечение сохранности жизни и здоровья граждан, недопущения негативного воздействия антропогенных, техногенных и природных факторов,  предупреждение и своевременная ликвидация их возможных проявлений, как в мирное время, так и в особый период.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

Комплекс мероприятий по обеспечению безопасности городского округа Кашира, отнесённый к его полномочиям в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» подразделяется на три основных направления:

1. Мероприятия по обеспечению безопасности населения и территории городского округа Кашира в повседневной жизнедеятельности, к которым относятся следующие вопросы:

- профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и  ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Кашира;

- профилактики преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Кашира; 

- противодействие употреблению психоактивных веществ и незаконному обороту наркотиков на территории городского округа Кашира;

- защита населения и территории городского округа Кашира от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

2. Мероприятия по подготовке и обеспечению безопасности населения и территории городского округа Кашира в особый период, к которым относятся следующие вопросы:

- гражданская оборона городского округа Кашира;

- обеспечение устойчивого функционирования системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

В условиях повседневной жизнедеятельности на безопасность населения и территории городского округа Кашира влияют факторы, связанные  с его географическим расположением.

Городской округ Кашира расположен на юге Московской области протяженностью с севера на юг – 26 километров, с запада на восток – 38 километров, на равнинной местности со слабым лесным покрытием с преобладанием лиственных пород деревьев. Высота территории над уровнем моря от 103 до 230 метров по Балтийской системе. Структура почвы – суглинистая, местами супесчаная, грунтовые воды залегают на глубине 4 – 5 метров. Господствующее направление ветров – западное. Торфяники отсутствуют. За последние 5 лет лесных пожаров на территории округа не зарегистрировано.

На территории округа площадью 645 кв. километров расположены 98 населенных пунктов.

Численность населения округа – 67,8 тысяч человек. На территории городского округа имеется значительное количество водоёмов. Речная сеть состоит из реки Ока (33 км по границе со Ступинским и Озёрским районами Московской области), а так же 11-ти малых рек, общей протяженностью 149  км. Имеется около 100 внутренних водоёмов, имеющих гидротехнические сооружения. Потенциально опасных гидротехнических сооружений нет.

Максимальные наблюдаемые уровни подъёма воды в р.Ока до +12,5м наблюдались в 1906, 1974 годах. За последние 10 лет максимальный уровень подъёма воды в р.Ока составил +7,94м весной 2013г. При подобных уровнях подъёма воды существует угроза подтопления части г.Кашира-1 прилегающей к р.Ока по улицам Рыбацкая, Чичерина, Набережная и Ксенофонтьевскому переулку.

Криминогенная обстановка на территории городского округа Кашира за последние 10 лет остаётся стабильной. Общее количество зарегистрированных преступлений составляло от 700 до 800 в год, из них преобладали преступления небольшой степени тяжести (кражи, хулиганства).

За последние годы увеличилось количество преступлений, связанных с распространением и употреблением наркотических веществ. В период 2006 – 2019 годов органами наркоконтроля ежегодно возбуждалось от 26 до 51 уголовных дел по фактам распространения и употребления наркотических веществ. Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.

Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.

Подготовка и обеспечение безопасности населения и территории городского округа Кашира в особый период за последние 10 лет осуществлялась путём реализации комплекса мероприятий по гражданской обороне, а также по мобилизационной подготовке городского округа Кашира.

Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию городского округа Кашира, повышению качества жизни населения.

Негативное влияние на криминогенную обстановку оказывает значительное количество незаконных мигрантов.

Усиление миграционных потоков приводит к существованию в округе различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.

Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности являются отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства.

Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет устойчивую тенденцию к обострению.

Опасным явлением для общества является вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних, в дальнейшем пополняющих ряды преступников.

Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.

Важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа Кашира является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров.

На территории области не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы распространения таких систем весьма низкие.

Сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайная ситуация).

Эти и другие угрозы безопасности городского округа Кашира требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.

Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности округа и его жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.

Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности городского округа Кашира должны носить комплексный и системный характер.

Таким комплексным системным документом является муниципальная программа «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» (далее – Программа), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности.

Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.

Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности городского округа позволит осуществить:

- развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижения тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;

- координацию деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;

- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности городского округа Кашира сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.

В целях решения указанной проблемы в процессе реализации Программы предусматриваются:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

Цели муниципальной программы

Цель муниципальной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Кашира, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.

Условиями достижения цели муниципальной программы является решение следующих задач:

- предупреждение террористических акций и повышение степени защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей (действующих, строящихся, вводимых в эксплуатацию);

- обеспечение занятости несовершеннолетних в целях профилактики их противоправного поведения;

- внедрение современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан;

- повышение мер по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

- профилактика и предупреждение проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни;

- профилактика наркомании и токсикомании, в том числе в среде несовершеннолетних;

- обеспечение готовности сил и средств к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание комплексной системы экстренного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествия) городского округа Кашира, развертывание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

- организация и осуществление профилактики пожаров на территории городского округа Кашира;

- проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение населения мерам пожарной безопасности;

- создание и содержание имущества гражданской обороны.

Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два варианта выполнения Программы - реалистический и пессимистический.

Реалистический вариант предполагает, что:

- политическая обстановка в округе стабильная;

- экономическая ситуация в округе благоприятная;

- аварийность на промышленных объектах находится в пределах среднестатистических показателей;

- социальная напряженность в обществе относительно низкая.

В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.

Пессимистический вариант предполагает:

- экономическая ситуация в округе неблагоприятная;

- аварийность на промышленных объектах выше среднестатистических показателей;

- социальная напряженность в обществе относительно высокая.

Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.

Внутренние риски:

- неэффективность организации и управления процессом реализации положений программных мероприятий;

- низкая эффективность использования бюджетных средств;

- отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.

Варианты решения указанной проблемы:

- разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации подпрограммных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;

- проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы с привлечением независимых экспертов;

- проведение подготовки и переподготовки кадров;

- осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.

Внешние риски:

- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

- риски природных и техногенных аварий и катастроф. В период реализации подпрограммы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера.

Варианты решения указанной проблемы:

- проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;

- оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.

Перечень подпрограмм и краткое их описание

Муниципальная программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» состоит из следующих подпрограмм:

1. Подпрограмма I. « Профилактика преступлений и иных правонарушений».

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию положений Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму» и других законодательных актов Российской Федерации в области противодействия терроризму. При формировании учтены Положения Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 №344.

Целью подпрограммы является осуществление комплекса мероприятий по профилактике и предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизация и ликвидация возможных последствий проявлений терроризма.

              Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию положений Законодательства Российской Федерации  в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Кашира.

              Подпрограмма направлена на осуществление комплекса организационных и практических мероприятий:

- защита основ государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз;

- повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей;

- обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности;

реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Московской области;

- развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (далее - система "Безопасный регион");

- противодействие употребления психоактивных веществ и незаконному обороту наркотиков на территории городского округа Кашира. Осуществление данного комплекса мероприятий планирует снижение уровня употребления психоактивных веществ и наркотиков на территории городского округа Кашира;

- организацию ритуальных услуг на территории городского округа Кашира.

              Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию положений Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», распоряжения Президента Российской Федерации от 17.09.1998 № 343-РП «О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими» и других законодательных актов Российской Федерации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств. 

2. Подпрограмма II. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и других законодательных актов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Целью подпрограммы является осуществление комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их возможных последствий.

Обеспечить безопасность людей на водных объектах, совершенствовать охрану их жизни и здоровья. Добиться снижения уровня гибели граждан на водоёмах. Обеспечить устойчивого снижения числа пожаров на территории городского округа Кашира. Снижение числа погибших и травмированных на пожарах 

Подпрограмма предусматривает обучение всех категорий граждан вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  путём проведения учений, командно-штабных тренировок, личного обучения руководящего состава и других форм.    

Обеспечение деятельности МКУ «ЕДДС»

3. Подпрограмма III. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения».

Подпрограмма направлена на реализацию комплекса мероприятий по поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения округа, развитие системы и увеличение процента охвата населения предусматривает финансирование  аренды каналов связи, помещений для размещения элементов системы, а также её техническое обслуживание.  В период до 2021 планируется переход на аппаратуру оповещения населения нового поколения П-166Ц.

4. Подпрограмма IV. «Обеспечение пожарной безопасности».

Подпрограмма направлена на создание необходимых условий для повышения уровня пожарной безопасности на территории городского округа Кашира и обеспечение необходимых условий для повышения противопожарной устойчивости округа.

5. Подпрограмма V. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны». 

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию положений Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» и других законодательных актов Российской Федерации в области гражданской обороны. Целью подпрограммы является осуществление комплекса превентивных мер по поддержанию гражданской обороны городского округа Кашира в постоянной готовности.

Предусматриваются мероприятия по наращиванию сил и средств гражданской обороны для защиты населения и территории городского округа Кашира в особый период.

Подпрограмма предусматривает обучение всех категорий граждан по вопросам гражданской обороны путём проведения учений, командно-штабных тренировок, личного обучения руководящего состава и других форм.

Подпрограмма предусматривает обучение всех категорий граждан вопросам гражданской обороны путём проведения учений, командно-штабных тренировок, личного обучения руководящего состава и других форм.

Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации, обращениях Губернатора Московской области)

В целях достижения показателей муниципальной программы будут выполнены следующие основные мероприятия:

защита основ государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз;

оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз;

повышение степени защищенности объектов муниципальной собственности;

обеспечение деятельности общественных объединений  правоохранительной направленности;

профилактика преступлений и иных правонарушений;

дальнейшее развитие АПК «Безопасный регион»;

реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

профилактика наркомании и токсикомании;

информационно - пропагандистское сопровождение антинаркотической деятельности;

организации качественного предоставления ритуальных услуг

содержание мест захоронения

повышение  степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности;

обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа Кашира;

совершенствование механизма реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения городского округа Кашира по единому номеру «112»;

создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны.

повышение степени готовности ЗСГО к приему укрываемого населения

реализация и обеспечение плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Кашира

создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера

обеспечение пожарной безопасности

поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны.

3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы  «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№ п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение на

начало реализации подпрограммы

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

1-й год реализации программы

2020 год

2-й год реализации программы

2021 год

3-й год реализации программы

2022 год

4-й год реализации программы

2023 год

5-й год реализации программы

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10

1

Подпрограмма I. «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

x

1.1

Макропоказатель

Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно

Приоритетный целевой

кол-во

преступлений

680

646

613

583

554

527

Макропоказатель подпрограммы

1.2

Показатель 1

Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности

Отраслевой

процент

85

88

91

94

97

100

Основное мероприятие 01:

Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей

1.3

Показатель 2

Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин

Отраслевой

процент

100

105

110

115

120

125

Основное мероприятие 02: Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности

1.4

Показатель 3

Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления

Отраслевой

процент

100

(базовый период на конец 2019 года)

99,9

99,8

99,7

99,6

99,5

Основное мероприятие 03: Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности,  профилактике  проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области

1.5

Показатель 4

Доля коммерческих объектов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

Приоритетный целевой

процент

30

44

58

72

86

100

Основное мероприятие 04. Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион

1.6

Показатель 4

Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

Приоритетный целевой

процент

0

25

30

35

40

45

1.7

Показатель 4

Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

Приоритетный целевой

процент

85

90

92

94

96

100

1.8

Показатель 5

Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

Отраслевой

процент

100

102

104

106

108

110

Основное мероприятие 05.Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.

1.9

Показатель 7

Благоустроим кладбища

«Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»

Рейтинг-50

процент

56,76

65

70

75

80

100

Основное мероприятие 07

Развитие похоронного дела на территории Московской области

1.10

Показатель 7

Инвентаризация мест захоронений

отраслевой

процент

74,60

78,00

83,00

89,00

95,00

100

Основное мероприятие 07

Развитие похоронного дела на территории Московской области

1.11

Показатель 7

Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений

соглашение

единица

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 07

Развитие похоронного дела на территории Московской области

1.12

Показатель 7

Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными  требованиями

отраслевой

процент

-

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 07

Развитие похоронного дела на территории Московской области

2

Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

x

2.1.

Показатель 1

Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера

Указ Президента Российской Федерации от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»; от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»

Показатель государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

процент

70

75

80

83

86

89

Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области

2.2.

Показатель 2

Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде

Указ Президента Российской Федерации от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»

проценты

64

66

68

70

72

74

Основное мероприятие 2 Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области

2.3.

Показатель 3

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования

Указ Президента Российской Федерации

от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;

от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»

процент

85

82,5

80

77,5

75

72,5

Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области

2.4.

Показатель 4

Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса  «Безопасный город».

процент

0

100

-

-

-

-

Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области

4.

Подпрограмма III « Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»

3.1.

Показатель 1

Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования

Указ Президента Российской Федерации

от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;

от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»

проценты

95

97

98

99

100

-

Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории муниципального образования Московской области

4

Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности»

4.1.

Показатель 1

Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года»

проценты

57

59

61

64

67

70

Основное мероприятие 1. Повышение степени пожарной безопасности

5

Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»

5.1.

Показатель 1

Увеличение  процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Указ Президента Российской Федерации от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»

проценты

35

40

42

44

46

48

Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

5.2.

Показатель 2

Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО

Указ Президента Российской Федерации от 20.12.2016 №696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»

проценты

30

10

20

30

40

50

Основное мероприятие 2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области

4. Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы

N п/п

Наименование

Единица измерения

Источник данных

Порядок расчета

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

1.1

Макропоказатель

Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно

кол-во

преступлений

Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Кптг = Кппг x 0,95,

где: Кптг  – кол-во преступлений текущего года,

Кппг  – кол-во преступлений предыдущего года

1.2

1. Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования

Значение показателя рассчитывается по формуле:

                                     КОО+ КОК + КОС

ДОАЗ  =                                                                   х  100

                                           ОКСЗО

где:                    

ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;

КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;

КОК -  количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;

КОС - количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;

ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов

1.3

2. Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин

процент

Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД

Значение показателя рассчитывается по формуле:

                    ЧНД1

УЧНД  =                        х 100 %

                    ЧНД0

где:

УЧНД – значение показателя;

ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде

ЧНД0  – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)

1.4

3. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления

процент

Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД

Значение показателя рассчитывается по формуле:

         С  

Р =               х 100%

         В

где:

Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;

С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде; 

В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде

1.5

4. Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования

Дкоо = Ккоп/Оккоп х 100%,

где:

Дкоо – доля коммерческих объектов оборудованных,

Ккоп – количество коммерческих объектов подключенных к системе «Безопасный регион»,

Оккоп – общее количество коммерческих объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

1.6

4. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ

Дпо = Кпп/Окпп х 100%,

где:

Дпо – доля подъездов оборудованных,

Кпп – количество подъездов подключенных к системе «Безопасный регион»,

Окпп – общее количество подъездов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

1.7

4. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)

процент

Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования

Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%

где:

Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,

Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,

Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

1.8

5. Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

процент

Информация территориального Управления здравоохранения

Расчет показателя:

РЧЛ = КЛТГ/КЛПГх 100

РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении  с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %

КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года

КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года

1.9

7. Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»

процент

Данные муниципальных образований Московской области

(F1 + F2)        1

        S = --------------- х ---- х K х 100%

                       2              Т

где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;

(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;

F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;

F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;

T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;

K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.

Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:

от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;

от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.

При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.

*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.

1.10

7. Инвентаризация мест захоронений

процент

Данные муниципальных образований Московской области

Is / D х 100% = I

I - доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;

Is - площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;

D - общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования

1.11

7. Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений

единица

Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования

Значение показателя определяется по фактическому количеству восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений

1.12

7. Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями

процент

Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где:

ДТ - доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;

Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о  нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;

Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг

Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

2.1.

Процент готовности  муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера

процент

Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы­чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы.

Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».

Постановление Правительства Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера на территории Московской области».

Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Н = (А + В + С + R) / 4, где:

А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Значение рассчитывается по формуле:

А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ. нас * 100%, где:

F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;

F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.

В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования

Значение рассчитывается по формуле:

В = (Fфакт 1 + Fфакт 2) / Fнорм.  * 100%, где:

Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах.ед.;

Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. ед.;

Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрез­вычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. един.

С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.

Значение рассчитывается по формуле:

С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:

Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.

Gфакт 2 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.

Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.

Gфакт 4 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.

R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

R = N1 – N.2,

где:

N1 - процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату

N2 -процент количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода.

N1 =Атек/Д*100%

N2 =Абаз.пер./Д*100%

Атек- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на текущую дату

Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода

Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования

2.2.

Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде

процент

По итогам мониторинга. Ста­тистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубли­кованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.

Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области"

«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

По итогам мониторинга.

Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.

Обучение организуется в соот­ветствии с требованиями федераль­ных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федера­ции от 04.09.2003 № 547«О под­готовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций при­родного и тех­ногенного характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы

Значение показателя рассчитывается по формуле:

V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:

V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде

Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду

Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду

О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду

Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

Dобщ. = 100% - (D1 + D3 +D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,

где:

D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;

D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;

D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;

D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;

D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;

D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.

Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:

Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;

Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде

Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

О = Ообщ. тек. –О общ.тек. 2016, где

Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.

О общ.тек. 2016 - процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года

О общ.тек.  = (О1 / О2) * 100%, где:

О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;

О2 – общая численность населения муниципального образования

2.3.

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования

процент

Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»; от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Федераль­ный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно­генного характера»

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:

где:

С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».

Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.

Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы

2.4.

Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования

процент

Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.05.2014 № Пр-1175;

Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2;

Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3;

Приказ МЧС России от 11.03.2015 № 110 «О мероприятиях по реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;

Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552;

План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России             генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016 №2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 223-СФ от 26.06.2019

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%

Папк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;

Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания  на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);

Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта  на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);

Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта  оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии  Р0=0,4при отсутствии  Р0=0);

Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);

*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р от 03.12.2014 и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.

В соответствии с федеральным Планом построения АПК «Безопасный город» полное развертывание спланировано на 2020 год

Подпрограмма III « Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения» 

3.1.

Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования

Процент

Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной сис­теме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций». Данные по количеству населения, находя­щегося в зоне воздействия средств информи­рования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официаль­но опубликованных террито­риальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на рас­четный период.

Значение показателя рассчитывается по формуле:

S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где

S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая цент­ра­ли­зованным оповещением и информированием проживающего в пределах сель­ских поселений муниципального района;

S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая цент­ра­ли­зованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;

S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая цент­ра­ли­зованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;

S4 – площадь муниципального образования Московской области.

Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности»

4.1.

Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду

По итогам мониторинга. Приказ Ми­нистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»

Значение рассчитывается по формуле:

S = (L + M + Y) / 3

L - процент снижения пожаров, произошедших на территории муниципального образования Московской области, по отношению к базовому показателю ;

M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;

Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории муниципального района от нормативного количества, по отношению к базовому периоду

процент снижения пожаров, произошедших на территории муниципального образования Московской области, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:

L=  100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:

D тек. – количество зарегистрированных пожаров* на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;

Dбаз. - количество зарегистрированных пожаров на территории муниципального образования Московской области аналогичному периоду базового года**.

процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:

M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:

D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории Московской области в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;

Dбаз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории Московской области, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года**.

Примечание: в связи с изменением порядка учета пожаров (Приказ Ми­нистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий» с изменениями от 08.10.2019) расчет показателя количество пожаров до 2019 года принимать как сумму количества пожаров и загораний.;

**после 2019 года для расчета показателей по количеству пожаров, гибели и травмированных на них людей базовым считать 2019 год.

увеличение процента исправных источников наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования Московской области от общего количества, по отношению к  базовому периоду, рассчитывается по формуле:

Y = (Dтек - Dбаз) * 100%, где

Dтек = (NПГ.испр / NПГ.общее + NПВ.испр / NПВ.общее) / 2

Dбаз = аналогично Dтек в базовом периоде

NПГ.испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории муниципального образования;

NПГ.общее              –              общее количество пожарных гидрантов на территории муниципального образования;

NПВ.испр              –              количество пожарных водоемов на территории муниципального образования, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;

NПВ.общее              –              общее количество пожарных водоемов на территории муниципального образования.

Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»

5.1

Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Процент

Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,

продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»

Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (Y) рассчитывается по формуле:

Y= Y2- Y1

Y1 = (F1 / N)  * 100%, где:

F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;

N – количество имущества по нормам обеспечения

Y2 = (F2 / N)  * 100%, где:

F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца следующего за отчетным;

N – количество имущества по нормам обеспечения

5.2.

Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО

Процент

Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,

продо­вольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»

Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L) рассчитывается по формуле:

L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%, где:

А – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число отчетного периода;

А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.

D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;

Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;

D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;

Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.

5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы

Муниципальные программы разрабатываются на основании Перечня муниципальных программ городского округа Кашира, утверждаемого Главой городского округа Кашира (далее - Перечень).

Проект Перечня формируется Комитетом по экономической политике администрации городского округа Кашира в соответствии с законодательством Российской Федерации, поручениями Главы городского округа Кашира и предложениями органов администрации городского округа Кашира.

Координатор муниципальной программы предлагает перечень подпрограмм и муниципальных заказчиков подпрограмм в соответствии с распределением полномочий между соответствующими органами администрации городского округа Кашира.

Муниципальный заказчик программы разрабатывает проект муниципальной программы и направляет для согласования в заинтересованные органы администрации городского округа Кашира в срок не позднее 1 октября текущего финансового года, в том числе (при наличии технической возможности) в подсистеме ГАСУ МО.

В программу включаются мероприятия, непосредственно влияющие на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы в соответствии с планируемыми результатами ее реализации.

Мероприятия по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Кашира и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Кашира включаются в подпрограмму в соответствии с:

- Порядком принятия решения о подготовке,  реализации и осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальной собственности городского округа Кашира, утвержденного постановлением администрации городского округа Кашира;

- Порядком принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Кашира и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальной собственности городского округа Кашира за счет субсидий муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Кашира, муниципальным автономным учреждениям городского округа Кашира и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Кашира, предоставления указанных субсидий и принятия решения о предоставлении получателю средств бюджета городского округа Кашира права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета городского округа Кашира лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденного постановлением администрации городского округа Кашира.

Муниципальный заказчик подпрограммы формирует перечень мероприятий, планируемых к реализации совместно с органами администрации городского округа Кашира и (или) хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании подпрограммы.

Мероприятия, планируемые к реализации совместно с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, в том числе по предоставлению субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Кашира на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и (или) хозяйствующими субъектами, включаются в государственную подпрограмму на основании гарантийных писем об их участии, подписанных Главой городского округа Кашира.

В случае отсутствия гарантийных писем муниципальных образований Московской области и (или) хозяйствующих субъектов намерения об их участии в реализации государственной программы подтверждает координатор государственной программы в письменной форме.

При планировании мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, бюджета Московской области в подпрограмму в обязательном порядке включается прогнозный объем средств федерального бюджета, бюджета Московской области возможный к привлечению на реализацию мероприятия, а также объем средств бюджета городского округа Кашира, необходимый для обеспечения софинансирования реализации мероприятия.

Проект муниципальной программы согласовывается с Комитетом по экономической политике администрации городского округа Кашира, Финансовым управлением администрации городского округа Кашира и иными заинтересованными органами администрации городского округа Кашира и представляется на утверждение Главе городского округа Кашира.

Вместе с проектом муниципальной программы муниципальный заказчик программы направляет в обязательном порядке в Комитет по экономической политике и Финансовое управление городского округа Кашира обоснование объема финансовых ресурсов муниципальной программы (далее – финансовое экономическое обоснование).

Финансовое экономическое обоснование не представляется с проектом муниципальной программы в случае, если оно было представлено в  Комитет по экономической политике и Финансовое управление городского округа Кашира в соответствии с  порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа Кашира на очередной финансовый год и на плановый период.

Финансовое управление администрации городского округа Кашира в срок до семи рабочих дней согласовывает проект муниципальной программы или готовит замечания по проекту муниципальной программы на предмет:

- соответствия объемов и источников финансирования мероприятий планируемым параметрам бюджета городского округа Кашира на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов за счет бюджета городского округа Кашира и утвержденных бюджетных ассигнований из бюджета Московской области.

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира в срок до семи рабочих дней согласовывает проект муниципальной программы или готовит замечания по проекту муниципальной программы на предмет:

- соблюдения требований к содержанию муниципальной программы, установленных настоящим Порядком;

- соответствия цели муниципальной программы приоритетным целям социально-экономического развития городского округа Кашира;

- соответствия мероприятий заявленной цели;

- наличия планируемых результатов реализации муниципальной программы;

- наличия статистического и методического обеспечения для достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы;

- влияния мероприятий на достижение планируемых результатов муниципальной программы, в том числе в:

-- указах Президента Российской Федерации;

-- обращениях Губернатора Московской области;

Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира и Финансовое управление администрации городского округа Кашира вправе запросить у муниципального заказчика программы дополнительные сведения, необходимые для подготовки заключений.

В случае подготовки Комитетом по экономической политике администрации городского округа Кашира и Финансовым управлением администрации городского округа Кашира отрицательного заключения проект муниципальной программы дорабатывается муниципальным заказчиком программы в соответствии с полученными замечаниями в срок до семи рабочих дней со дня получения данного заключения.

Доработанный проект муниципальной программы направляется в Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира и Финансовое управление администрации городского округа Кашира для проведения повторной экспертизы с описанием изменений проекта муниципальной программы в ходе его доработки.

Повторная экспертиза проводится в срок не более трех рабочих дней.

Муниципальные программы, предусмотренные к реализации с  очередного финансового года, утверждаются постановлением администрации городского округа Кашира не позднее чем за 2 недели до вынесения проекта решения о бюджете городского округа Кашира на заседание Совета депутатов городского округа Кашира.

После утверждения муниципальных программ информация по муниципальной программе посредством подсистемы ГАСУ МО передаётся в единую автоматизированную систему управления закупками Московской области (ЕАСУЗ Московской области) и подсистему бюджетного планирования расходов государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (ГИС РЭБ Московской области) в соответствии с регламентом обмена сведениями между ГАСУ МО, ЕАСУЗ Московской области и ГИС РЭБ Московской области.

Муниципальные программы приводятся в соответствие с решением о бюджете городского округа Кашира на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее одного месяцев со дня вступления его в силу.

Одновременно с приведением муниципальных программ в соответствие с решением о бюджете городского округа Кашира на соответствующий финансовый год и плановый период утверждаются «Дорожные карты» по форме согласно приложения № 6  к настоящей Программе.

6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Главой городского округа Кашира.

С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ МО:

1) Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

а) оперативный отчет о реализации мероприятий предоставляется по форме согласно приложения №8 к настоящей муниципальной программе и содержит:

- перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации муниципальной программы;

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.

б) Отчет о выполнении «Дорожной карты» по выполнению основного мероприятия по форме согласно приложения №7 к настоящей муниципальной программе

2) Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации муниципальной программы городского округа Кашира для оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Кашира представляется по форме согласно приложению № 9 настоящей муниципальной программе, который содержит:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы и намеченной цели муниципальной программы;

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по  источникам финансирования и в разрезе городского округа Кашира, на территории которого реализовывались мероприятия;

б) таблицу, в которой указываются данные:

- об использовании средств бюджета городского округа Кашира и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по  каждому мероприятию и в целом по муниципальной программе;

- по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

- по планируемым результатам реализации муниципальной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

«Паспорт подпрограммы I.

«Профилактика преступлений и иных правонарушений»

Муниципальный заказчик   подпрограммы                   

Сектор безопасности администрации городского округа Кашира

Источники         финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям бюджетных средств, в том числе по    годам:

Главный      распорядитель бюджетных    средств:

Источник      финансирования

Расходы (тыс.рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Всего:        в том числе:

30556,80

30653,00

30653,00

30653,00

30653,00

153168,80

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской

области

860,00

860,00

860,00

860,00

860,00

4300,00

Средства бюджета городского округа Кашира

30096,80

29793,00

29793,00

29793,00

29793,00

148868,80

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация городского округа Кашира

Средства бюджета городского округа Кашира

29696,80

29793,00

29793,00

29793,00

29793,00

148868,80

Управление образования

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел по культуре, спорту и молодежной политике

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Характеристика проблем решаемых посредством мероприятий подпрограммы I.

«Профилактика преступлений и иных правонарушений».

Реализованные мероприятия муниципальной программы «Безопасность городского округа Кашира» на 2017-2021 годы оказали определенное влияние на укрепление правопорядка в городском округе. Наметились положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка.

Вместе с тем при наличии некоторых позитивных изменений в динамике и структуре преступности криминогенная обстановка в округе остается сложной.

Хотя актов терроризма и покушений на терроризм в округе допущено не было, преступная деятельность международных террористических организаций по-прежнему выступает в качестве одного из основных факторов, серьезно осложняющих оперативную обстановку.

Негативное влияние на криминогенную  обстановку оказывает значительное количество незаконных мигрантов.

Усиление миграционных потоков приводит к существованию в округе различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.

Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности являются отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства.

Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет устойчивую тенденцию к обострению.

Опасным явлением для общества является вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних, в дальнейшем пополняющих ряды преступников.

Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.

Важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа Кашира является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров.

Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.

Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики преступлений и правонарушений, повышения защищенности населения округа, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.

Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.

Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.

Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Кашира. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»  приложение № 1 к подпрограмме I).

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках подпрограммы

Основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683.

В соответствии с положениями Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр-2685 (далее - Концепция), при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции, а также других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, по профилактике социальных и межнациональных конфликтов.

Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации определяет, что достижение стратегической цели профилактики немедицинского потребления наркотиков достигается путем решения следующих основных задач:

формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем:

проведения активной антинаркотической пропаганды и противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ;

повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков;

организации и проведения профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков;

развития системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, в частности посредством ежегодной диспансеризации;

создания условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;

транспортировка в морг тел умерших;

организация ритуальных услуг и содержания мест захоронений.

Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, определяет единые подходы в работе органов государственной власти и местного самоуправления при выполнении мероприятий по созданию и внедрению АПК "Безопасный город" в муниципальных районах и городских округах в целях обеспечения общественной безопасности граждан.

Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов сформулирована цель подпрограммы  - закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.

Приложение №1

к подпрограмме I. « Профилактика преступлений и иных правонарушений»

Перечень мероприятий подпрограммы I.

«Профилактика преступлений и иных правонарушений»

N   п/п

Мероприятия подпрограммы

Срок       исполнения мероприятия

Источники     финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственный за

выполнение мероприятия  подпрограммы

Результаты  выполнения  мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023

год

2024 год

1

Основное мероприятие 01. Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов ,находящихся в собственности муниципального образования, и мест с массовым пребыванием людей

2020-2024гг

Итого

52806,03

50,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

Сектор безопасности

Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

52806,03

50,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Мероприятие 1.1.

Проведение мероприятий по профилактике терроризма

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира, руководители учреждений

Количество мероприятий по профилактике терроризма

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Мероприятие 1.2.

Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей

2020-2024гг

Итого

0,00

50,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

Сектор безопасности

Приобретение оборудования, наглядных пособий для использования при проведении антитеррористических тренировок на объектах с массовым пребыванием людей

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

50,00

10,00

10,00

10,00

10,00

10,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Мероприятие 1.3.

Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз

2020-2024гг

Итого

1636,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Оборудование объектов (учреждений) пропускными пунктами,  шлагбаумами, турникетами,   средствами для принудительной остановки авто-транспорта, металлическими дверями с врез-ным глазком и домофоном.

Установка и поддержание в исправном состоянии охранной сигнализации, в том числе сис-тем внутреннего видеонаблюдения

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

1636,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Основное мероприятие 02. Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности

2020-2024гг

Итого

47,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира,

Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин обеспечению правопорядка и безопасности граждан

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

47,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Мероприятие 2.1.

Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин

2020-2024гг

Итого

47,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира,

Рост числа граждан, участвующих в деятельности народных дружин

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

47,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Мероприятие 2.2.

Материальное стимулирование народных дружинников.

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о .Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира,

Выполнение требований при расчете нормативов расходов бюджета

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Мероприятие 2.3.

Материально–техническое обеспечение деятельности народных дружин.

2020-2024гг

Итого

0,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Сектор безопасности

Обеспечение народных дружин необходимой материально-технической базой 

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Мероприятие 2.4.

Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира,

Количество дополнительных мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.

Мероприятие 2.5.

Осуществление мероприятий по обучению народных дружинников.

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира,

Кол-во обученных народных дружинников

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

11

Основное мероприятие 03. Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности,  профилактике  проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира,

обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Московской области

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12

Мероприятие 3.1

Участие в мероприятиях по профилактике терроризма и рейдах в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Количество мероприятий по профилактике терроризма в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13

Мероприятие 3.2.

Проведение мероприятий по профилактике экстремизма

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Количество мероприятий по профилактике экстремизма

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14

Мероприятие 3.3.

Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания  межнациональной и межконфессиональной толерантности

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира

Проведение «круглого стола», приобретение канцелярских принадлежностей. Формирование толерантных межнациональных отношений

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15

Мероприятие 3.4.

Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма.

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира

Количество информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма

Количество отремонтированных зданий (помещений)

При наличии

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16.

Основное мероприятие 04. Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

2020-2024гг

Итого

15912,76

48243,82

9571,82

9668,00

9668,00

9668,00

9668,00

Сектор безопасности, рабочая группа по развитию АПК «Безопасный регион»

Увеличение доли коммерческих объектов,  подъездов многоквартирных домов, социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

15912,76

48243,82

9571,82

9668,00

9668,00

9668,00

9668,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

17

Мероприятие 4.1.

Оказание услуг по предоставлению видеоизображения для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

2020-2024гг

Итого

13067,50

37740,00

7548,00

7548,00

7548,00

7548,00

7548,00

Сектор безопасности

Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

13067,50

37740,00

7548,00

7548,00

7548,00

7548,00

7548,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18

Мероприятие 4.2.

Проведение работ по установке видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Установка видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

19

Мероприятие 4.3.

Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»

2020-2024гг

Итого

2845,24

10503,80

2023,82

2120,00

2120,00

2120,00

2120,00

Сектор безопасности

Поддержание в исправном состоянии, модернизация

Оборудования и развитие системы «Безопасный регион»

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

2845,24

10503,80

2023,82

2120,00

2120,00

2120,00

2120,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

20

Мероприятие 4.4.

Обеспечение установки на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион» (неденежное)

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Установка на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе  «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21

Основное мероприятие 05. Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в  образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления  наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области

2020-2024гг

Итого

72,40

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Сектор безопасности, ОМВД по г.о.Кашира, линейный отдел полиции на железнодорожной станции Кашира,

Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

72,40

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

22

Мероприятие 5.1.

Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в  образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления  наркотических средств и психотропных веществ

2020-2024гг

Итого

0,00

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Сектор безопасности, управление образоввания

Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

26

Мероприятие 5.1.1.

Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством образования Московской области

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности , управление образоввания

Внедрение в образователь-ных организациях профилактических программ антинаркотической направленности

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

27

Мероприятие 5.1.2.

Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий с использованием программ, одобренных Министерством образования Московской области

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности,, управление образоввания

Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

28

Мероприятие 5.1.3.

Изготовление и размещение рекламы, агитационных материалов направленных на: информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании; - формирования общественного мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни; - информирование о рисках, связанных с наркотиками;                        - стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной помощью

2020-2024гг

Итого

72,40

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Сектор безопасности

Размещение рекламы, агитационных материалов антинаркотической направленности

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

72,40

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

29

Основное мероприятие 07

Развитие похоронного дела на территории Московской области

Итого

20295,50

104300,00

20860,00

20860,00

20860,00

20860,00

20860,00

Сектор безопасности, МКУ «Ритуал» г.о.Кашира

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

4300,00

860,00

860,00

860,00

860,00

860,00

Средства бюджета городского округа Кашира

20295,50

100000,00

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

30

Мероприятие 7.1.

Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, МКУ «Ритуал» г.о.Кашира

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

31

Мероприятие 7.2.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела

Итого

20295,50

100000,00

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

Сектор безопасности, МКУ «Ритуал» г.о.Кашира

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

20295,50

100400,00

20400,00

20000,00

20000,00

20000,00

20000,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

32

Мероприятие 7.3.

Оформление земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность, включая создание новых кладбищ

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, МКУ «Ритуал» г.о.Кашира

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

33

Мероприятие 7.4.

Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, МКУ «Ритуал» г.о.Кашира

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

34

Мероприятие 7.5.

Содержание и благоустройство воинских, почетных, одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, МКУ «Ритуал» г.о.Кашира

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

35

Мероприятие 7.6.

Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории кладбищ

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, МКУ «Ритуал» г.о.Кашира

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

36

Мероприятие 7.7.

Проведение инвентаризации мест захоронений

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, МКУ «Ритуал» г.о.Кашира

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

37

Мероприятие 7.8.

Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

38

Мероприятие 7.9.

Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для проведения судебно-медицинской экспертизы

2020-2024гг

Итого

490,00

4300,00

860,00

860,00

860,00

860,00

860,00

Сектор безопасности

транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

4300,00

860,00

860,00

860,00

860,00

860,00

Средства бюджета городского округа Кашира

490,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение №2

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Паспорт подпрограммы II.

«Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Муниципальный заказчик   подпрограммы                   

Сектор безопасности администрации городского округа Кашира

Источники         финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям бюджетных средств, в том числе по    годам:

Главный      распорядитель бюджетных    средств:

Источник      финансирования

Расходы (тыс.рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Кашира

Всего:        в том числе:

17803,10

16716,10

16716,10

16716,10

16716,10

84667,50

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской

области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

17803,10

16716,10

16716,10

16716,10

16716,10

84667,50

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы II. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию положений Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и других законодательных актов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Целью подпрограммы является осуществление комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их возможных последствий, в том числе:

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, совершенствование охраны их жизни и здоровья;

- снижение уровня гибели граждан на водоёмах;

- обеспечение устойчивого снижения числа пожаров на территории городского округа Кашира;

- снижение числа погибших и травмированных людей на пожарах.

Подпрограмма предусматривает обучение всех категорий граждан вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  путём проведения учений, командно-штабных тренировок, личного обучения руководящего состава и других форм.

Особенно актуален вопрос обеспечения безопасности жизнедеятельности населения от угроз природного и техногенного характера при реализации новых крупных экономических и инфраструктурных проектов.

Значительную социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства.

Основной задачей деятельности администрации городского округа Кашира в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2024 года.

Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Московской области (далее - единая система), ее интеграции с аналогичными системами в Российской Федерации.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, планируется поддержание высокого уровня национальной безопасности и обороноспособности страны, включая безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения.

Как показала практика прошедшего десятилетия, эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности администрации городского округа Кашира. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов округа.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).

Как показывают исследования и анализ внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - система-112) на территории городского округа Кашира, в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается.

В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются.

Минимальный эффект достигается при простых ситуациях с привлечением только одной оперативной службы, максимальный - при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование).

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, анализ итогов реализации федеральных целевых программ в сфере безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, анализ наиболее успешных инициатив органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также опыта иностранных государств и международных организаций позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы является создание и дальнейшее развитие системы-112.

Реализация Программы на муниципальном уровне предполагает:

- утверждение в установленном порядке муниципальных целевых программ или планов реализации отдельных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Кашира;

- методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий муниципальных целевых программ или отдельных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализуемых в городском округе, со стороны муниципального заказчика Программы;

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемы, обусловлены возможностью неполного ее финансирования из-за ухудшения экономической ситуации как городском округе Кашира, так и в Московской области в целом.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы II «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» (приложение № 1 к подпрограмме II).

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках подпрограммы

Городской округ Кашира при обеспечении безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования системы обеспечения общественной безопасности, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на:

предупреждение, ликвидацию и (или) минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая оказание первой помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

совершенствование государственного управления в области пожарной, химической, биологической, ядерной, радиационной, гидрометеорологической, промышленной и транспортной безопасности;

развитие международного сотрудничества в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Такой подход требует реализации комплекса взаимосвязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения, что соответствует Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

В Московской области в 2015 году введена в эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Московской области (далее - Система-112), которая предназначена для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровью, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.   Актуальность проблемы обуславливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Следует заметить, что наиболее тяжкие последствия отмечаются при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, требующих комплексного реагирования.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Развертывание Системы-112 является мощным стимулом для модернизации сетей общего пользования и способствует повышению общего технологического уровня развития в Московской области.

Концептуальными направлениями развития Системы-112 являются основные подсистемы:

телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (SMS), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в Систему-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от Системы-112 в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб;

информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования. В состав этой подсистемы входит центр обработки вызовов, в котором производится прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих в Систему-112;

подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;

геоинформационная подсистема, отображающая на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие;

подсистема мониторинга, предназначенная для приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и терминалов ГЛОНАСС/GPS, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;

подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в Системе-112.

Данные направления развития соответствуют Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, и Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р.

Приложение №1

к подпрограмме II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Перечень мероприятий подпрограммы II.

«Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

N   п/п

Мероприятия по          реализации  подпрограммы

Срок       исполнения мероприятия

Источники     финансирования

Объем          финансирования мероприятия в  текущем        финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственный за

выполнение мероприятия  подпрограммы

Результаты  выполнения  мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие 1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области

2020-2024гг

Итого

18459,20

84592,50

17788,10

16701,10

16701,10

16701,10

16701,10

Сектор безопасности

Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий г.о.Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

18459,20

84592,50

17788,10

16701,10

16701,10

16701,10

16701,10

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Мероприятие 1.

Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  (Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)

2020-2024гг

Итого

0,00

700,00

140,00

140,00

140,00

140,00

140,00

Сектор безопасности

Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

700,00

140,00

140,00

140,00

140,00

140,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Мероприятие 2.

Создание и содержание курсов гражданской обороны

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Создание и содержание курсов гражданской обороны

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Мероприятие 3.

Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Мероприятие 4.

Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).

2020-2024гг

Итого

4,20

25,00

5,00

5,00

5,00

5,00

5,00

Сектор безопасности

Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

4,20

25,00

5,00

5,00

5,00

5,00

5,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Мероприятие 5.

Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Мероприятие 6.

Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования

2020-2024гг

Итого

10,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

10,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Мероприятие 7.

Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Мероприятие 8.

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования

2020-2024гг

Итого

16,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

16,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10

Мероприятие 9.

Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС

2020-2024гг

Итого

16418,10

83867,50

17643,10

16556,10

16556,10

16556,10

16556,10

МКУ «ЕДДС» г.о.Кашира

Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

16418,10

83867,50

17643,10

16556,10

16556,10

16556,10

16556,10

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

11

Мероприятие 10.

Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС

2020-2024гг

Итого

16418,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МКУ «ЕДДС» г.о.Кашира

Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

16418,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12

Основное мероприятие 2. Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области

2020-2024гг

Итого

10,00

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Сектор безопасности, МКУ «ЕДДС»  г.о.Кашира

Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории г.о.Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

10,00

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13

Мероприятие 1.

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

2020-2024гг

Итого

10,00

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Сектор безопасности, МКУ «ЕДДС»  г.о.Кашира

Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории г.о.Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

10,00

75,00

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14

Мероприятие 2.

Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности, МКУ «ЕДДС»  г.о.Кашира

Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории г.о.Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15

Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16

Мероприятие 1.

Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»

2020-2024гг

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение №3

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Паспорт подпрограммы III.

«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»

Муниципальный заказчик   подпрограммы                   

Сектор безопасности администрации городского округа Кашира

Источники         финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям бюджетных средств, в том числе по    годам:

Главный      распорядитель бюджетных    средств:

Источник      финансирования

Расходы (тыс.рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Кашира

Всего:        в том числе:

2422,20

2326,00

2326,00

2326,00

2326,00

11726,20

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской

области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

2422,20

2326,00

2326,00

2326,00

2326,00

11726,20

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы    III. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»

В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития страны одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

В настоящее время на территории городского округа Кашира функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, единая дежурная диспетчерская служба, которые осуществляют прием от населения вызовов и сообщений (далее - вызовы) о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации, и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Расширение грузопотоков и пассажиропотоков, рост плотности населения в населенных пунктах, увеличение количества мест массового пребывания людей и усиление террористической угрозы поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы III.«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области» муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» (приложение № 1 к подпрограмме III.).

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках подпрограммы

Модернизированная региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения и комплексная система экстренного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций должны обеспечить и улучшить информационное обеспечение населения, взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, включая службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, службу полиции, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети и службу "Антитеррор".

Данное направление развития соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, и Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р.

Приложение №1 

к подпрограмме III. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»

Перечень мероприятий подпрограммы III.

«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»

N   п/п

Мероприятия подпрограммы

Срок       исполнения мероприятия

Источники     финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственный за

выполнение мероприятия  подпрограммы

Результаты  выполнения  мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории муниципального образования Московской области

Итого

2408,20

11726,20

2422,20

2326,00

2326,00

2326,00

2326,00

Сектор безопасности

Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

2408,20

11726,20

2422,20

2326,00

2326,00

2326,00

2326,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Мероприятие 1. Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий

Итого

2408,20

11726,20

2422,20

2326,00

2326,00

2326,00

2326,00

Сектор безопасности

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

2408,20

11726,20

2422,20

2326,00

2326,00

2326,00

2326,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение №4

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Паспорт подпрограммы IV. «Обеспечение пожарной безопасности»

Муниципальный заказчик   подпрограммы                   

Сектор безопасности администрации городского округа Кашира

Источники         финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям бюджетных средств, в том числе по    годам:

Главный      распорядитель бюджетных    средств:

Источник      финансирования

Расходы (тыс.рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Кашира

Всего:        в том числе:

405,00

405,00

405,00

405,00

405,00

2025,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской

области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

405,00

405,00

405,00

405,00

405,00

2025,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы IV.

«Обеспечение пожарной безопасности»

В условиях повседневной жизнедеятельности на безопасность населения и территории городского округа Кашира влияют факторы, связанные  с его географическим расположением. Городской округ расположен на юге Московской области протяженностью с севера на юг – 26 километров, с запада на восток – 38 километров, на равнинной местности со слабым лесным покрытием с преобладанием лиственных пород деревьев. Высота территории над уровнем моря от 103 до 230 метров по Балтийской системе. Структура почвы – суглинистая, местами супесчаная, грунтовые воды залегают на глубине 4 – 5 метров. Господствующее направление ветров – западное. Торфяники отсутствуют. За последние 5 лет лесных пожаров на территории округа не зарегистрировано.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития в том числе и городского округа Кашира.

Проводимый комплекс мероприятий позволил стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.

Частота пожаров, прежде всего, отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность противопожарных мероприятий, деятельность государственных органов власти и мер, предпринимаемых населением округа.

Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.

На территории городского округа не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие.

Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:

- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровья.

Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:

- оптимизация финансовых и материальных ресурсов, администрации городского округа Кашира и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;

- развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;

- противопожарная пропаганда, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

- реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.

При этом опасность возникновения чрезвычайных ситуаций сохраняется.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы IV. «Обеспечение пожарной безопасности» муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности» (приложение № 1 к подпрограмме IV).

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках подпрограммы

Анализ вариантов решения проблемы обеспечения пожарной безопасности в г.о.Кашира показывает, что наиболее эффективным и экономически приемлемым является комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в обеспечении пожарной безопасности, при этом финансирование сосредотачивается на наиболее эффективных и неотложных (приоритетных) мероприятиях, предусматривающих затраты за счет всех источников финансирования. Этот вариант обеспечит устойчивую положительную тенденцию к снижению пожарных рисков и приближение их значений к показателям пожарных рисков в развитых странах мира.

Решение задачи подпрограммы по обеспечению пожарной безопасности с учетом норм Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", регламентирующих разграничение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, позволит разработать и провести противопожарные мероприятия в населенных пунктах и организациях, направленные на профилактику пожаров среди населения, а также реализацию системы мер по обучению населения правилам пожарной безопасности.

Разработка проектных решений по реализации мероприятий в области пожарной безопасности, направленных на повышение пожарной безопасности в организациях в Московской области, в том числе по системам автоматической пожарной сигнализации, системам оповещения и управления эвакуацией и автоматическим установкам пожаротушения, а также разработка требований к системам обнаружения и тушения пожаров в технологических циклах производства, оборудование мест хранения огнетушащих веществ, приобретение печатной продукции агитационного характера будет способствовать соблюдению требований Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 Пр-2685.

Приложение №1 

к подпрограмме IV. «Обеспечение пожарной безопасности»

Перечень мероприятий подпрограммы IV. «Обеспечение пожарной безопасности»

N   п/п

Мероприятия подпрограммы

Срок       исполнения мероприятия

Источники     финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственный за

выполнение мероприятия  подпрограммы

Результаты  выполнения  мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие 1. Повышение степени пожарной безопасности

2020-2024гг.

Итого

4607,46

2025,00

405,00

405,00

405,00

405,00

405,00

Сектор безопасности

Повышение степени пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

4607,46

2025,00

405,00

405,00

405,00

405,00

405,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Мероприятие 1.

Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране

2020-2024гг.

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Мероприятие 2.

Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года

2020-2024гг.

Итого

0,00

1500,00

300,00

300,00

300,00

300,00

300,00

Сектор безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

1500,00

300,00

300,00

300,00

300,00

300,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Мероприятие 3.

Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)

2020-2024гг.

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Мероприятие 4.

Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2020-2024гг.

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Мероприятие 5.

Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности

2020-2024гг.

Итого

4503,26

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

4503,26

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Мероприятие 6.

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

2020-2024гг.

Итого

4,20

25,00

5,00

5,00

5,00

5,00

5,00

Сектор безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

4,20

25,00

5,00

5,00

5,00

5,00

5,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Мероприятие 7.

Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима

2020-2024гг.

Итого

100,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Сектор безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

100,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Мероприятие 8.

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

2020-2024гг.

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10

Мероприятие 9.

Проведение работ для возведения пожарного депо из быстровозводимых модульных конструкций полной заводской готовности (проектно-изыскательские работы, возведение фундамента, техническое присоединение инженерно-техническим сетям, благоустройство территории)

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение №5

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Паспорт подпрограммы V. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»

Муниципальный заказчик   подпрограммы

Сектор безопасности администрации городского округа Кашира

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств:

Источник финансирования

Расходы (тыс.рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого:

Администрация городского округа Кашира

Всего: в том числе:

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

500,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской

области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

500,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы

V. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию положений Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» и других законодательных актов Российской Федерации в области гражданской обороны.

Целью подпрограммы является осуществление комплекса превентивных мер по поддержанию гражданской обороны городского округа Кашира в постоянной готовности.

Предусматриваются мероприятия по наращиванию сил и средств гражданской обороны для защиты населения и территории городского округа Кашира в особый период.

Подпрограмма предусматривает обучение всех категорий граждан по вопросам гражданской обороны путём проведения учений, командно-штабных тренировок, личного обучения руководящего состава и других форм. 

В результате выполнения данных мероприятий будет:

- определено количество (процент) непригодного имущества из резерва гражданской обороны требующего освежения;

- произведено освежение имущества гражданской обороны.

Все вышеперечисленные мероприятия приведут к снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, позволят повысить оперативность реагирования сил и средств системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Кашира и повышению готовности округа по линии гражданской обороны.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы V. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны» муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» (приложение № 1 к подпрограмме V).

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Кашира, реализуемых в рамках подпрограммы

   Развитие гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2685, Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 25.12.2014 № Пр-2976. Единая политика в области гражданской обороны представляет собой систему официальных взглядов на совершенствование защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Московской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется путем реализации следующих мероприятий:

а) завершения создания локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов;

б) обеспечения средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территории Московской области;

в) создания и содержания в интересах гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, формирования эффективного механизма их накопления, хранения и использования по предназначению;

г) развития технической основы системы управления гражданской обороны с использованием современных программных средств и информационных технологий управления;

д) совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области гражданской обороны.

Приложение №1 

к подпрограмме V. «Обеспечение мероприятий гражданской

обороны»

Перечень мероприятий подпрограммы V. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»

N   п/п

Мероприятия подпрограммы

Срок       исполнения мероприятия

Источники     финансирования

Объем

финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственный за

выполнение мероприятия  подпрограммы

Результаты  выполнения  мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022

год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Итого

10,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Сектор безопасности

Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

10,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Мероприятие 1.

Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Итого

10,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Сектор безопасности

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

10,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Основное мероприятие 2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области

Итого

85,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории городского округа Кашира

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

85,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Мероприятие 1.

Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Мероприятие 2.

Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны

Итого

10,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ОСектор безопасности

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

10,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6

Мероприятие 3. Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области

Итого

75,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Сектор безопасности

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета  Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Кашира

75,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение №6

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Форма

«Дорожная карта» по выполнению основного мероприятия

«____________________________________________________________________»

муниципальной  программы

«__________________________»

№ п/п

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Ответственный

исполнитель

(Администрация,

Управление, Комитет должность, Ф.И.О.)

год (контрольный срок)

Планируемый

результат выполнения

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение №7

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Форма

Отчет о выполнении «Дорожной карты» по выполнению основного мероприятия

«____________________________________________________________________»

муниципальной  программы

«__________________________»

№ п/п

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Ответственный

исполнитель

(Администрация,

Управление, Комитет должность, Ф.И.О.)

год (контрольный срок)

Планируемый

результат выполнения

Фактический

результат выполнения

Причины невыполнения

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение №8

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Форма

ОПЕРАТИВНЫЙ ОТЧЕТ

о реализации мероприятий муниципальной программы городского округа Кашира

______________________________________

(наименование муниципальной программы)

за ________________________________

(отчетный период)

Таблица 1

    Муниципальный заказчик ___________________________________________________________

    Источник финансирования _______________________________________________

                                                        (бюджет городского округа Кашира, другие источники)

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

(с указанием порядкового номера)

Объем финансирования на 20__ год

(тыс. руб.)

Выполнено за отчетный период*

(тыс. руб.)

Профинансировано за отчетный период **

(тыс. руб.)

Степень и результаты выполнения  мероприятия

Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/ текущая стадия выполнения

1

2

3

4

5

6

7

1

Подпрограмма 1

1.1

Основное мероприятие  1

1.1.1

Мероприятие 1

1.1.2

Мероприятие 2

…

…

1.2

Основное мероприятие  2

1.2.1

Мероприятие 1

1.2.2

Мероприятие 2

…

…

Подпрограмма 2

2.1

Основное мероприятие  1

2.1.1

Мероприятие 1

…

Итого по муниципальной

программе

* Стоимость выполненных программных мероприятий

**  Кассовые расходы

Примечание. Таблица заполняется по каждому источнику финансирования отдельно.

Таблица 2

Результаты реализации муниципальной программы городского округа Кашира

_______________________________________________

(наименование муниципальной программы )

                               за __________________

  (отчетный период)

№    п/п

Наименование подпрограммы/ показателя

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение

Планируемое значение показателя на 20___ год

Достигнутое

значение показателя за отчетный период

Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/ текущая стадия выполнения/ предложения по выполнению

№ основного мероприятия в

перечне мероприятий подпрограммы

Источники финансиро-вания

Объем финансиро-вания на

20__ год (тыс, руб.)

Профинанси-

ровано за отчетный период**

(тыс.руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Подпрограмма 1

1.1

Макропоказатель *

x

1.2

Целевой показатель 1

1.3

Целевой показатель 2

…

…

2

Подпрограмма 2

…

…

* При наличии

** Кассовые расходы

Приложение №9

к муниципальной программе

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Форма

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ  о  реализации муниципальной программы городского округа Кашира

______________________________________

(наименование муниципальной программы)

для оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Кашира

за             

(отчетный год)

Таблица 1

    Муниципальный заказчик ___________________________________________________________

    Источник финансирования _______________________________________________

                                                                           (бюджет городского округа Кашира, другие источники)

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (с указанием порядкового номера)

Объем финансирования на 20__ год

(тыс. руб.)

Фактическое финансирование за 20__год

(тыс. руб.)

Степень и результаты выполнения  мероприятия

Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/ текущая стадия выполнения

1

2

3

4

5

6

1

Подпрограмма 1

1.1

Основное мероприятие 1

1.1.1

Мероприятие 1

1.1.2

Мероприятие 2

1.2

Основное мероприятие 2

1.2.1

Мероприятие 1

1.2.2

Мероприятие 2

2

Подпрограмма 2

2.1

Основное мероприятие 1

2.1.1

Мероприятие 1

Итого по муниципальной

программе

Примечание: Таблица заполняется по каждому источнику финансирования отдельно.

Таблица 2

Результаты реализации муниципальной программы городского округа Кашира

_____________________________________

(наименование муниципальной программы)

за             

(отчетный год)

№ п/п

Наименование подпрограммы/ показателя

   Тип

показателя

Единица измерения

Базовое значение

Планируемое значение показателя

на 20__ год

Достигнутое

значение показателя

за 20    год

Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/ текущая стадия выполнения/ предложения по выполнению

№ основного мероприятия в

Перечне мероприятий подпрограммы

Источники финансирования

Объем финансирования на 20  год (тыс.руб.)

Профинансировано за

отчетный период (тыс. руб.)

1

Подпрограмма 1

1.1

Макропоказатель *

X

1.2

Целевой показатель 1

1.3

Целевой показатель 2

2

Подпрограмма 2

* При наличии.