О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан на территории муниципального образования Толькинское



Герб муниципального образования

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Толькинское

О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан на территории муниципального образования Толькинское

от 19 июня 2020 г.                                                                                               № 81

В целях приведения муниципального правового акта в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь статьей 29 Устава муниципального образования Толькинское, Администрация поселения                       постановляет:

1. Внести изменения в Положение об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан на территории муниципального образования Толькинское, утверждённое постановлением Администрации поселения от 09.11.2018 г. № 202:

Часть 4 «Порядок осуществления первичного воинского учёта» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Опубликовать настоящее постановление в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации поселения www.adm-tolka.ru, обнародовать в библиотеке села Толька.

Глава поселения                                                                              Д.С. Тихомиров

Приложение

к постановлению Администрации муниципального образования Толькинское

от «19» июня 2020 г. № 81

4. Порядок осуществления первичного воинского учёта

              4.1 Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учёта, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.

              4.2. Первичный воинский учёт граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более трёх месяцев), в том числе не подтверждённым регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется Администрацией поселения в соответствии с законодательством Российской Федераций, настоящим Положением и методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации.

              4.3. Воинскому учёту в Администрации поселения подлежат:

              а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе (далее - призывники);

              б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные):

- мужского пола;

- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооружённых Сил Российской Федерации;

- успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

- успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

- успешно завершившие обучение в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;

- не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;

- не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;

- уволенные с военной службы без постановки на воинский учёт и в последующем поставленные на воинский учёт в военных комиссариатах;

- прошедшие альтернативную гражданскую службу;

- женского пола, имеющих военно-учётную специальность, согласно приложению 1 к настоящему Положению.

              4.4. Не подлежат воинскому учёту в Администрации поселения граждане:

              а) освобождённые от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

              б) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

              в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;

              г) женского пола, не имеющие военно-учётной специальности;

              д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

              е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

              4.5. Воинский учёт военнообязанных подразделяется на общий и специальный.

              На специальном воинском учёте состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и на военное время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, учреждениях, органах уголовно-исполнительной системы, а также подразделениях таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в которых законом предусмотрена служба, не допускающая разглашения сведений, раскрывающих принадлежность конкретных лиц к кадровому составу, на должностях рядового и начальствующего состава, имеющие специальные звания.

              Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учёте.

              4.6. Первичный воинский учёт в Администрации поселения осуществляется по документам первичного воинского учёта:

              а) для призывников - по картам первичного воинского учёта призывников;

              б) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса - по алфавитным карточкам и учётным карточкам;

              в) для офицеров запаса - по карточкам первичного учёта.

              4.7. Документы первичного воинского учёта заполняются на основании следующих документов:

              а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;

              б) военный билет офицера запаса (военный билет; временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса; временное удостоверение, выданное взамен военного билета; справка взамен военного билета) - для военнообязанных.

              4.8. Документы первичного воинского учёта должны содержать следующие сведения о гражданах:

- фамилия, имя и отчество;

- дата рождения;

- место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтверждённые регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;

- семейное положение;

- образование;

- место работы (учёбы);

- годность к военной службе по состоянию здоровья;

- профессиональная пригодность к подготовке по военно-учётным специальностям и к военной службе на воинских должностях;

- основные антропометрические данные;

- прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;

- прохождение военных сборов;

- владение иностранными языками;

- наличие военно-учётных и гражданских специальностей;

- наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;

- возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;

- наличие судимости;

- признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии;

- бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и на военное время;

- наличие отсрочки от призыва на военную службу у призывника с указанием нормы Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (подпункта, пункта, статьи), в соответствии с которой она предоставлена, даты заседания призывной комиссии, предоставившей отсрочку от призыва на военную службу, и номера протокола;

- пребывание в мобилизационном людском резерве.

              4.9. При осуществлении первичного воинского учёта специалист Администрации поселения, ответственный за осуществление воинского учёта, исполняет обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

              4.10. В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учёта, специалист Администрации поселения, ответственный за осуществление воинского учёта:

              а) осуществляет первичный воинский учёт граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трёх месяцев), в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на территории поселения;

              б) выявляет совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более трёх месяцев), в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, на территории поселения и подлежащих постановке на воинский учёт;

              в) ведёт учёт организаций, находящихся на территории поселения, и контролирует ведение в них воинского учёта;

              г) ведёт и хранит документы первичного воинского учёта в машинописном и электронном виде в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.

              4.11. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учёта, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учёта, специалист Администрации поселения, ответственный за осуществление воинского учёта:

              а) сверяет не реже одного раза в год документы первичного воинского учёта с документами воинского учёта военного комиссариата по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

              б) своевременно вносит изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учёта, и в двухнедельный срок сообщает о внесённых изменениях в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;

              в) разъясняет должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учёту, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации, осуществляет контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;

              г) представляет в двухнедельный срок в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учёту, мобилизационной подготовке и мобилизации.

              4.12. В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учёт специалист Администрации поселения, ответственный за осуществление воинского учёта:

              а) проверяет наличие и подлинность военных билетов (справок, выданных  взамен военных билетов гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (далее – справка взамен военного билета); временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или в справках взамен военных билетов отметок об их вручении), персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учёта отметок об их выдаче), отметок в документах воинского учёта о снятии граждан с воинского учёта по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооружённых Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении);

              б) соответствие военных билетов (справок взамен военных билетов, временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, паспортным данным гражданина, наличие фотографии и её идентичность владельцу, а во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, кроме того, и срок действия;

              в) наличие отметок о снятии граждан с воинского учёта по прежнему месту жительства и отметки о постановке офицеров запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, на воинский учёт в военном комиссариате по новому месту жительства;

              г) в случаях отсутствия в военных билетах (справках взамен военных билетов, временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу, и мобилизационных предписаниях отметки о постановке на воинский учёт направляют офицеров запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, в военный комиссариат по месту жительства;

              д) при обнаружении в военных билетах (справках взамен военных билетов, временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов), удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу, и мобилизационных предписаниях, неоговорённых исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов сообщают об этом в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО для принятия соответствующих мер;

              е) при приёме от граждан военного билета (справки взамен военного билета, временного удостоверения, выданного взамен военного билета) или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, выдают владельцу документа расписку о приёме документов воинского учёта граждан (далее – расписка);

              ж) заполняет карточки первичного учёта на офицеров запаса. Заполняет (в двух экземплярах) алфавитные карточки и учётные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполняет учётные карты призывников. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (справках взамен военных билетов, временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях призывников. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учёт;

              з) в случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учёт на основании представленных ими документов воинского учёта оповещает граждан о необходимости личной явки в Администрацию поселения;

              и) на граждан, переменивших место жительства в пределах поселения, а также граждан, прибывших с временными удостоверениями, выданными взамен военных билетов, заполняют и высылает в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО тетрадь по обмену информацией или вносит в список граждан, подлежащих призыву на военную службу с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства и работы, занимаемой должности, наименования органа местного самоуправления, где граждане ранее состояли на воинском учёте. Учётные карточки и алфавитные карточки на этих граждан не заполняются;

              к) производит отметку о постановке гражданина на воинский учёт:

- в военном билете солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана запаса - в графе «Принят» раздела IX «Отметки о приёме на воинский учёт и снятии с воинского учёта» (стр. 25 - 28);

- в справке взамен военного билета - в графе «Принят" раздела VII «Отметки о приёме на воинский учёт и снятии с воинского учёта» - штампом Администрации поселения соответствующего образца согласно приложению 2 к настоящему Положению;

              л) о военнообязанных, прибывших из других районов (городов) или иного муниципального образования с мобилизационными предписаниями, сообщает в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где они ранее состояли на воинском учёте;

              м) по указанию военного комиссариата по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО производит изъятие мобилизационных предписаний, о чём в военных билетах производит отметку:

- в военном билете офицера запаса - в графе «Изъято» пункта 18 «Отметки о выдаче и изъятии мобилизационных предписаний» (стр. 19 - 23);

- в военном билете солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана - в графе «Изъято» раздела VII «Отметки о выдаче и об изъятии мобилизационных предписаний» (стр. 20 - 21);

- в справке взамен военного билета - в графе «Изъято» раздела VI «Отметки о выдаче и об изъятии мобилизационных предписаний» - штампом Администрации поселения соответствующего образца согласно приложению 2 к настоящему Положению;

              н) карточки первичного учёта офицеров запаса, алфавитные карточки, учётные карточки солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) запаса и учётные карты призывников размещает в соответствующие разделы учётной картотеки;

              о) представляет военные билеты (справки взамен военных билетов, временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), персональные электронные карты, алфавитные и учётные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, мобилизационные предписания, список граждан, принятых на воинский учёт без заполнения алфавитных и учётных карточек, карты первичного воинского учёта призывников, удостоверения и список граждан, подлежащих призыву на военную службу, учётные карты, а также паспорта граждан Российской Федерации с отсутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в двухнедельный срок в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО для оформления постановки на воинский учёт;

              4.13. В целях организации и обеспечения снятия граждан с воинского учёта специалист Администрации поселения, ответственный за осуществление воинского учёта:

              а) представляет в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО документы воинского учёта и паспорта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов. Оповещает офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в военно-учётный стол Администрации поселения для снятия с воинского учёта. У военнообязанных, убывающих за пределы муниципального образования, решением военного комиссара по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО могут изыматься мобилизационные предписания, о чём делается соответствующая отметка в военных билетах (справках взамен военных билетов, временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов). В случае необходимости уточнения военно-учётных данных военнообязанных оповещает их о необходимости личной явки в Администрацию поселения. При приёме от граждан документов воинского учёта и паспортов выдаёт расписки;

              б) производит отметку о снятии гражданина с воинского учёта:

- в военном билете солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана запаса - в графе «Снят» раздела IX «Отметки о приёме на воинский учёт и снятии с воинского учёта» (стр. 25 - 28);

- в справке взамен военного билета - в графе «Снят» раздела VII «Отметки о приёме на воинский учёт и снятии с воинского учёта» - штампом Администрации поселения соответствующего образца согласно приложению 2 к настоящему Положению;

              в) в соответствующей графе пункта 14 «Отметка о постановке на воинский учёт и снятии с воинского учёта» карточек первичного воинского учёта и пункта IX «Отметки о приёме и снятии с воинского учёта» учётных карточек граждан, достигших предельного возраста пребывания в запасе, или граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья, производит отметку «Снят с воинского учёта по возрасту» или «Снят с воинского учёта по состоянию здоровья»;

              г) по решению военного комиссара по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО изымает мобилизационное предписание у гражданина, убывающего за пределы поселения, о чём в военном билете производит отметку;

              д) составляет и представляет в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО в двухнедельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учёта;

              е) составляет и представляет в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО в двухнедельный срок в тетради по обмену информацией список граждан, снятых с воинского учёта, вместе с изъятыми мобилизационными предписаниями;

              ж) в документе воинского учёта умершего гражданина производит соответствующую запись, которую заверяет подписью Главы поселения и гербовой печатью, после чего военный билет (справку взамен военного билета, временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представляет в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО. О невозможности получения в органе записи актов гражданского состояния или у родственников умершего его военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета) или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, сообщает в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО;

              з) хранит документы первичного воинского учёта граждан, снятых с воинского учёта, до очередной сверки с учётными данными военного комиссариата по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО, после чего уничтожает их в установленном порядке с составлением акта.

              4.14. Специалист Администрации поселения, ответственный за осуществление воинского учёта, ежегодно, до 1 февраля, представляет в военный комиссариат по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам ЯНАО отчёт о результатах осуществления первичного воинского учёта в предшествующем году.

              4.15. Документы по осуществлению воинского учёта граждан в Администрации поселения изготавливаются по формам, установленным Министерством обороны Российской Федерации.

              4.16. Администрацией поселения (перед началом очередного календарного года) приобретаются (получаются) и изучаются Методические рекомендации Министерства обороны России по осуществлению первичного воинского учёта в органах местного самоуправления, а также разрабатываются (актуализируются), ведутся:

- Положение об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан на территории муниципального образования Толькинское;

- план работы по осуществлению первичного воинского учёта;

- картотека карточек первичного учёта, учётных карточек, алфавитных карточек и учётных карт призывников;

- журнал проверок осуществления первичного воинского учёта;

- тетради по обмену информацией военного комиссариата с органом местного самоуправления;

- расписки в приёме от граждан документов воинского учёта;

- служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам осуществления первичного воинского учёта и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в органе местного самоуправления;

- другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, военными комиссариатами муниципальных образований;

- справочная информация по воинскому учёту, мобилизационной подготовке и мобилизации.