О создании эвакуационной комиссии МО «Кюлетский 2-й наслег» Вилюйского улуса (района) РС (Я)



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Вилюйский улус (район)

Муниципальное образование «Кюлетский 2-й наслег»

Постановление

19.06.2020 г. № 19

О создании эвакуационной комиссии

МО «Кюлетский 2-й наслег» Вилюйского улуса (района) РС (Я)

              Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2004г № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», постановляю:

Создать эвакуационную комиссию МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) согласно приложению №1.

Утвердить Положение об эвакуационной комиссии МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) согласно приложению №2.

Утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) согласно приложению №3.

Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в здании администрации МО «Кюлетский 2-й наслег» Вилюйского улуса (района) (село Кюлекянь,ул.Центральная, дом 1) и на официальном сайте Администрации МО «Кюлетский 2-й наслег» Вилюйского улуса (района): https://kylet2.sakha.gov.ru.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава

Игнатьева С.Н.

             

Приложение №1

к постановлению Главы

МО Кюлетский 2-й наслег»

Вилюйского улуса (района)

от  19.06.2020г. № 19

Должностной состав эвакуационной комиссии

МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района)

Игнатьева С.Н. – глава, председатель комиссии

Слепцова Н.Н.. – зам. главы, зам.председателя комиссии

Иванова Е.Н. – вед. специалист, секретарь комиссии

Члены группы учета эваконаселения и информации:

Афанасьев В.П.. – специалист по земельно-имущественным отношениям администрации МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района)

Федотов И.Я. – специалист ДСХ

Христофоров Я.Г. – специалист администрации.

Члены группы организации приема и размещения эвакуируемого населения:

Ефремов И.М. – врач 2 Кюлетской врачебной амбулатории

Васильева М.П. – директор МБОУ «2 Кюлетская  СОШ имени Н.А.Алексеева»

Члены группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения:

Дмитнриев Г.В. – командир ДПК

Федотов Д.К. – мастер 2 Кулятского участка ЖКХ

Егорова С.И. – фельдшер 2 Кюлетской врачебной амбулатории

Члены группы дорожного и транспортного обеспечения:

Афанасьев В.П.. – член ДПК, индивидуальный предприниматель 

Дмитриев Г.В. – водитель администрации МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района)

Члены группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения:

ОМВД и ГИББД Вилюйского улуса ( по согласованию)

Приложение №2

к постановлению Главы

МО  «Кюлетский 2-й»

Вилюйского улуса (района)

от  19.06.2020г. № 19

Положение

об эвакуационной комиссии при администрации МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района)

I.  Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии при администрации МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) РС(Я) (далее эвакуационная комиссия).

Эвакуационная комиссия создается постановлением Главы администрации МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) РС(Я) для планирования мероприятий по подготовке к приему эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, их размещению, первоочередного обеспечения пострадавшего населения при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии осуществляет Глава администрации МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) РС(Я).

Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на заместителя главы администрации МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) РС(Я).

Эвакуационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, нормативно – правовыми актами РС(Я) во взаимодействии с эвакуационной комиссией при Правительстве РС(Я), эвакуационными комиссиями муниципальных образований района и организациями.

Задачи эвакуационной комиссии

Основными задачами эвакуационной комиссии являются:

- организация планирования эвакуации и размещения населения, материальных и культурных ценностей;

- организация планирования эвакуации и размещения населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при возникновении природных и техногенных чрезвычайных ситуаций;

- выработка рекомендаций эвакоприемным комиссиям муниципальных образований района при организации планирования, приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей, эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация и контроль проведения подготовки к эвакуации и проведения эвакуационных мероприятий.

Основные функции эвакуационной комиссии

В соответствии с возложенными задачами эвакуационной комиссии осуществляет следующие функции:

- разрабатывает план приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей на территории наслега и последующее ежегодное его уточнение и корректировку;

- разрабатывает план эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МО «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) РС(Я) в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- осуществляет контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

- осуществляет контроль за ходом разработки планов  приема и размещения эваконаселения в муниципальном образовании;

- периодически проводит заседаний, на которых рассматриваются планы приема и размещения эваконаселения на территории поселения, планы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, вопросы готовности подчиненных эвакуационных органов к работе по приему населения, материальных и культурных ценностей;

- участвует в учениях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

- разрабатывает эвакуационные документы.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение эвакуационная комиссия осуществляет:

- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверку схем оповещения и связи;

- уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

- уточнение плана приема и размещения эвакуируемого населения;

- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным мероприятиям;

- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакоприемными (эвакуационными) комиссиями, службами всестороннего обеспечения эвакуируемого населения.

              При получении распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий эвакуационная комиссия осуществляет:

- доведение до подчиненных эвакоприемных органов распоряжения на прием и размещение эвакуируемого населения, его количестве и времени прибытия;

- контроль за выполнением разработанных и уточненных планов приема и размещения эвакуированного населения;

- руководство работой подчиненных эвакоприемных комиссий по приему и размещению эвакуированного населения;

- сбор и обобщение данных по приему и размещению эвакуированного населения;

- контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

- организацию взаимодействия военным комиссариатом;

- своевременные доклады о начале и ходе эвакуационных мероприятий в эвакуационную комиссия района.

Эвакуационная комиссия имеет право:

- принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности на территории наслега, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;

- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам планирования и всесторонней подготовке к проведению эвакуационных мероприятий;

- проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий на предприятиях и организациях.

В состав эвакуационной комиссии входят председатель, заместитель, секретарь эвакуационной комиссии.

В составе эвакуационной комиссии организованы группы:

- учета эвакуированного населения и информации;

- организации приема и размещения эвакуированного населения;

- первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

- дорожного и транспортного обеспечения;

Работники эвакуационной комиссии, приемных эвакуационных пунктов заблаговременно в мирное время проходят подготовку в учебно – методических центрах и на курсах гражданской обороны.

Эвакуационная комиссия может привлекаться к выполнению своих функциональных обязанностей при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с возложением на них функций эвакуационных комиссий.

Заседания эвакуационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и оформляются протоколами заседаний эвакуационной комиссии

Председатель эвакуационной комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций в мирное и военное время.

Приложение №3

к постановлению Главы

МО  «Кюлетский 2-й»

Вилюйского улуса (района)

от  19.06.2020г. №19

    Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии при администрации  МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) РС(Я)

I. Председатель эвакуационной комиссии

Председатель эвакуационной комиссии назначается главой администрации МО  «Кюлетский 2-й» Вилюйского улуса (района) РС(Я). Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.

Председатель эвакуационной комиссии  отвечает за разработку и своевременную корректировку плана приема и размещения эвакуированного населения на территории  наслег  и за проведение эвакуационных мероприятий в особый период.

Обязанности председателя эвакуационной комиссии:

1) в мирное время:

- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакоприемных органов к выполнению возложенных задач;

- регулярно проводит заседания эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

2) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

- осуществляет контроль за приведением в готовность эвакуационной комиссии  наслега;

- организует уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

- организует уточнение плана приема и размещения населения и осуществление всестороннего его обеспечения;

- организует подготовку к развертыванию приемных эвакуационных пунктов (ПЭП);

- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам;

- организует уточнение, совместно с транспортными органами, порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с промежуточных пунктов эвакуации;

- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений;

3) при получении распоряжения о проведении эвакуации:

- организует постоянное поддержание связи с эвакуационной комиссией при МР «Абыйский улус (район)»;

- организует выполнение плана приема и размещения эвакуированного населения;

- осуществляет руководство работой подчиненных эвакоприемных органов;

- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

- организует информирование эвакоприемных комиссий муниципальных образований района о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

- организует сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения населения;

- организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

II. Заместитель председателя эвакуационной комиссии

Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю эвакуационной комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакуационной комиссии. Он работает под руководством председателя эвакуационной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Обязанности заместителя председателя эвакуационной комиссии:

1) в мирное время:

- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эвакуированного населения на территории  района;

2) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач эвакуационной комиссии  наслега

- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения на территории  наслега;

- осуществляет контроль за подготовкой эвакоприемной комиссии муниципального образования;

организует совместно с органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.

3) при получении распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

- осуществляет контроль за ходом оповещения членов эвакоприемной комиссии о начале эвакуации;

- осуществляет контроль за ходом приема и размещения эваконаселения на территории  поселения, организации его всестороннего обеспечения.

III. Секретарь эвакуационной комиссии

Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.

Обязанности секретаря эвакуационной комиссии:

1) в мирное время:

- готовит годовые планы работы эвакуационной комиссии и своевременно представляет их на утверждение;

- осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания;

- ведет протоколы заседаний;

- уточняет списки членов эвакуационной комиссии и при необходимости вносит предложения по изменению ее состава;

- доводит принятые на заседаниях эвакуационной комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

2) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

- контролирует ход оповещения и прибытия эвакуационной комиссии, доведение полученного распоряжения до эвакоприемных комиссий муниципальных образований района;

- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжения председателя эвакуационной комиссии.

3) при получении распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе приема и размещения эвакуированного населения;

- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;

- готовит доклады, донесения о ходе приема и размещения эвакуированного населения в вышестоящие органы управления;

- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуационных мероприятий распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.

IV. Начальник группы учета эвакуированного населения и информации

Начальник группы учета эвакуированного населения и информации подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех эвакуированных категорий населения,  сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакуационных мероприятий председателю эвакуационной комиссии.

Обязанности начальника группы учета эвакуированного населения и информации:

1) в мирное время:

- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего приему и размещению на территории  наслега;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию учета эвакуированного населения;

- готовит информационные сообщения для издания в средствах массовой информации по действиям населения в ходе эвакуации.

2) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;

- организует информационное обеспечение работы эвакуационной комиссии.

3) при получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует учет эвакуированного населения ;

- организует контроль за ходом отправки эвакуированного населения к местам их размещения;

- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакуируемых колонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;

- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии.

V. Начальник группы организации приема и размещения
эвакуированного населения

Начальник группы организации приема и размещения эвакуированного населения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством, отвечает за подготовку к приему и размещению эваконаселения.

Обязанности начальника группы организации приема и размещения эвакуированного населения:

1) в мирное время:

- участвует в разработке планов приема и размещения эвакуированного населения на территории  района, осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эвакуированного населения  эвакоприемной комиссии муниципального образования;

- участвует в планировании использования общественных и административных зданий для размещения эвакуированного населения;

- осуществляет контроль за состоянием общественных зданий и сооружений, планируемых для размещения эвакуированного населения;

- разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эвакуированного населения.

2) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

- осуществляет контроль за уточнением плана приема и размещения населения на территории  наслега в соответствии со сложившейся обстановкой;

- контролирует ход приведения в готовность эвакоприемных органов к выполнению задач по приему и размещению эвакуированного населения.

3) при получении распоряжения на проведение эвакуации:

- контролирует прибытие эвакуированного населения на приемные эвакуационные пункты и порядок дальнейшего их размещение;

- координирует работу эвакоприемной комиссии муниципального образования  по приему и размещению эвакуированного населения;

- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эвакуированного населения;

- представляет доклады председателю эвакуационной комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эвакуированного населения;

- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

VI. Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения
эвакуируемого населения

Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и осуществление всестороннего первоочередного обеспечения эвакуированного населения.

Обязанности начальника группы первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения:

1) в мирное время:

- организует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуированного населения;

- осуществляет контроль за готовностью органов и служб к первоочередному обеспечению прибывающего эвакуированного населения:

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения.

2) при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное положение:

- организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли, их мощности на территории  наслега;

- организует работу по уточнению возможностей энерго-, топливообеспечения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эвакуированному населению;

- организует работу служб гражданской обороны торговли и питания, коммунально-технической, медицинской к первоочередному обеспечению эвакуированного населения;

- организует работу по уточнению численности эвакуируемого населения и потребности в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;

- организует заключение предварительных договоров с предприятиями и организациями наслега по вопросам их материально-технического обеспечения в планируемой  зоне;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эвакуированного населения в сложившейся обстановке.

3) при получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует работу по всестороннему обеспечению эвакуированного населения в местах их размещения;

- организует заключение договоров с предприятиями и организациями наслега по вопросам их материально-технического обеспечения после размещения ;

- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии по вопросам организации всестороннего обеспечения эвакуированного населения.

VII. Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения

Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей.

Обязанности начальника группы дорожного и транспортного обеспечения:

1) в мирное время:

- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, формированием автомобильных колонн гражданской обороны, выделяемых для проведения эвакуационных перевозок;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей.

2) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

- организует работу по уточнению расчетов на выделение транспорта для эвакуационных перевозок;

- организует работу по приведению в готовность к эвакуационным перевозкам выделенных транспортных средств;

- организует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;

- в случае необходимости организует работы по восстановлению дорожного покрытия на маршрутах эвакуации;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.

3) при получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует и контролирует поставку транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

- осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации;

- организует работу по техническому обслуживанию и ремонту техники, своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами и запасными частями;

- принимает экстренные меры по устранению нарушенного дорожного покрытия (ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей);

- готовит информацию председателю эвакуационной комиссии по сложившейся обстановке.

VIII. Начальник группы обеспечения охраны общественного порядка
и регулирования дорожного движения

Начальник группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование привлечения сил и средств для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения при эвакуационных мероприятиях и размещении населения.

Обязанности начальника группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения:

1) в мирное время:

- ведет сводный учет сил и средств, планируемых к привлечению для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения при проведении эвакуации;

- участвует по направлению деятельности группы в организации и проведении командно-штабных учений, штабных тренировок и других учебных мероприятий по вопросам обеспечения приема и размещения эваконаселения на территории  наслега;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и обеспечения регулирования дорожного движения и поддержания общественного порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий.

2) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

- уточняет количество личного состава службы охраны общественного порядка гражданской обороны, обеспечивающего правопорядок, правильность расчетов сил службы охраны общественного порядка гражданской обороны, готовность транспортных средств для проведения эвакуации, порядок использования автотранспорта;

- организует проведение других необходимых мероприятий, связанных с подготовкой к обеспечению регулирования дорожного движения и поддержания общественного порядка в ходе осуществления эвакуации;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по сложившейся обстановке.

3) при получении распоряжения на проведение эвакуации:

- организует сбор информации о технической готовности автомобилей подаваемых на проведение эвакуационных мероприятий;

- участвует в организации охраны общественного порядка на приемных эвакуационных пунктах, регулирования движения на  загородных маршрутах эвакуации;

- обобщает сведения о регистрации эвакуированного населения;

- курирует, в части касающейся работы эвакуационной комиссии, вопросы ведения адресно-справочной работы, борьбы с преступностью в местах размещения эвакуированного населения;

- собирает, анализирует и обобщает сведения о количестве сил и средств органов управления охраны общественного порядка, привлекаемых к выполнению эвакуационных мероприятий;

- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по использованию сил и средств органов управлением охраны общественного порядка для обеспечения эвакуационных мероприятий.