Основная информация
| Дата опубликования: | 19 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU62016219202000030 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «19» марта 2020г. №121
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области»
<Изменения: постановление Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 15.10.2020 № 405; нгр:RU62016219202000031;
постановление Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 03.11.2020 № 452; нгр:RU62016219202000032;
постановление Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 28.12.2020 № 617; нгр:RU62016219202000033>
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение от 25.11.2019 г. №343 «Об утверждения Перечня муниципальных программ муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Рыбновского городского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Врио главы Администрации
муниципального образования –
Рыбновское городское поселение А.О. Полукаров
Приложение
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 15.10.2020 № 405; нгр:RU62016219202000031; постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 03.11.2020 № 452; нгр:RU62016219202000032; постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 28.12.2020 № 617; нгр:RU62016219202000033>
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
программы
Муниципальная программа «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области»
Заказчик программы
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Основание для разработки программы
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 «О государственных программах Рязанской области»
Исполнители
муниципальной
программы
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Цели муниципальной программы
1.Создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей и гостей города Рыбное;
2.Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории Рыбновского городского поселения;
3.Повышение уровня ответственности населения в вопросах содержания городского имущества и городских территорий
Задачи муниципальной программы
1.Ремонт и содержание муниципального имущества;
2.Повышение уровня благоустройства улиц, дворов, парков, скверов и зелёных зон Рыбновского городского поселения;
3.Повышение уровня безопасности дорожного движения;
4.Обустройство мест проведения массовых мероприятий, а также отдыха граждан;
5.Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения (далее - проект местных инициатив) с участием населения
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1.Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением;
2.Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования;
3.Площадь парков, скверов и зеленых зон на территории Рыбновского городского поселения;
4.Удельный вес улиц и дорог, убираемых механизированным способом:
- в зимний период;
- в летний период.
5.Доля благоустроенной площади улиц, дворов, парков, скверов и зеленых зон к общей их площади;
6.Количество реализованных проектов местных инициатив
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2020 - 2022 гг., первый этап
Объемы
финансирования
муниципальной
программы
Общий объём финансирования
Программы составляет
124 693 111,38 руб.
в том числе по годам:
2020г. – 34 641 487,20 руб.
2021 – 23 936 145,18 руб.
2022 – 22 038 493,00 руб.
2023 – 22 038 493,00 руб.
2020 2024 – 22 038 493,00 руб.
Основные мероприятия
муниципальной
программы
Основные мероприятия реализуются в рамках муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области»
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
По результатам реализации основных мероприятий муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:
1.Рост удельного веса улиц, обеспеченных уличным освещением, до 75%;
2.Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние до 70% от обшей протяженности автомобильных дорог на территории Рыбновского городского поселения;
3.Увеличение площади парков, скверов, бульваров и зеленых зон на территории Рыбновского городского поселения до 35 га;
4.Рост удельного веса улиц и дорог, убираемых механизированным способом в зимний и летний периоды, до 75%;
5.Увеличение благоустроенной площади парков, скверов, бульваров и зеленых зон на территории Рыбновского городского поселения до 75%;
6.Увеличение площади благоустроенных дворовых территорий Рыбновского городского поселения до 75%;
7.Благоустройство территорий кладбищ и захоронений, расположенных в границах Рыбновского городского поселения;
8.Ремонт и содержание муниципального имущества;
9.Ликвидация несанкционированных свалок на территории Рыбновского городского поселения;
10.Реализация проектов местных инициатив;
11.Повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Рыбновского городского поселения.
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год.
2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Анализ технического состояния сетей уличного освещения свидетельствует о наличии отдельных проблем в области организации освещения. В настоящее время приоритетом в содержании уличного освещения остаются дороги по маршрутам следования общественного транспорта, остановочные пункты и пешеходные переходы. В целях улучшения эстетического облика города, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время необходимо своевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения. Наиболее остро стоит вопрос строительства уличного освещения на отдаленных территориях города, например таких, как микрорайоны Полтево и Депо. Общая протяженность улиц, нуждающихся в освещении, составляет свыше 30 км.
Анализ состояния автомобильных дорог общего пользования на территории Рыбновского городского поселения свидетельствует о необходимости приложения дополнительных усилий по приведению автодорог в нормативное состояние. Необходимо отметить, что за прошедшие годы в данном направлении были достигнуты серьезные результаты, однако в настоящий момент на территории города присутствуют автодороги, на которых необходимо проведение ремонта по ликвидации ям и выбоин, затрудняющих движение автотранспорта, в т.ч. маршрутного, и являющихся препятствием для безопасного и безаварийного движения.
В области санитарной очистки города Рыбное необходимо отметить низкий уровень санитарного содержания дорог, не вошедших в титульный список уборки. Основной причиной сложившейся ситуации является недостаточность кратности уборок, рост автомобилизации и пассажиропотока. В настоящее время санитарная уборка городских дорог выполняется только на площади 200,0 тыс. м2, что составляет не более 47% от общей площади городских дорог с усовершенствованным покрытием. Вследствие несанкционированного размещения отходов ежегодно на территории города образуется свыше 20 несанкционированных свалок мусора.
Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки в городе является развитие городского озеленения. Зеленое хозяйство города Рыбное составляет свыше 27 га, в том числе зеленые насаждения общего пользования - 18 га. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и уходу за зелеными насаждениями. Однако бюджетные ассигнования позволяют обеспечить выполнение работ только на площади 0,5 га. В настоящее время обрезка крон деревьев и кустарников проводится в незначительных объемах и в первую очередь направлена на обеспечение безопасности; в цветочном оформлении города не используется мобильное и вертикальное озеленение; ассортимент применяемого посадочного материала ограниченный. Серьезную проблему представляет старовозрастной зеленый фонд, многочисленные популяции тополей, кленов, лип. Ежегодная потребность в сносе аварийных деревьев составляет свыше 150 штук, а проведение работ по их сносу и санитарной прочистке объектов озеленения требует значительных денежных средств.
Дополнительно, на территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение существует необходимость в проведении ремонта, а также в последующем содержании муниципального имущества, находящегося на территории города.
Также в поселении существует проблема недостаточности вовлечения органами местного самоуправления населения в процессы развития муниципального образования, решение вопросов местного значения.
Развитию местного самоуправления препятствует разобщенность органов местного самоуправления и населения, неспособность органов местного самоуправления интегрировать население в процесс решения задач местного развития, развивать институт местных инициатив.
TOC и иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления обеспечивают постоянную «обратную связь» органов местного самоуправления с жителями, позволяют оперативно информировать органы местного самоуправления и жителей о проблемах и их решении, согласовывать интересы, а также направлены на выявление местных инициатив и формирование общественного мнения. По состоянию на март 2020 года в Рыбновском городском поселении сформировано 11 ТОСов.
3.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, описание целей и задач муниципальной программы
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в основном Законе государства - Конституции Российской Федерации. Одним из главных приоритетов развития городской территории является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды. Благоустройство является составляющей городской среды, которая формирует комфорт, качество и удобство жизни горожан.
Благоустройство отдельных городских территорий, не отвечающих современным требованиям, обусловливает необходимость разработки и утверждения данной Программы, целями которой является создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей и гостей города Рыбное, а также повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории Рыбновского городского поселения.
Задачи муниципальной программы: развитие уличного освещения, улучшение состояния и развитие сети автодорог, ремонт и содержание муниципального имущества, улучшение санитарного состояния территории и внешнего вида города, благоустройство улиц, дворов, площадей, улучшение состояния зеленых насаждений, вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения, которые целесообразно решать с применением программно-целевого метода, так как:
- проблема носит системный характер и требует комплексного решения;
- для реализации мероприятий необходимо выделение существенных финансовых средств местного бюджета;
- решение проблемы невозможно в пределах одного финансового года;
- необходимо планирование бюджетных расходов на среднесрочный период.
Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку
позволяет повысить эффективность работы ведомства и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, экономическое развитие, санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние города Рыбное.
4.Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Первый этап реализации муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области» осуществляется в 2020 - 2022 годах.
5. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы, целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Для оценки уровня решения поставленных задач муниципальной программы определены следующие целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы:
1.Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением, рассчитывается как отношение протяженности улиц, обеспеченных освещением, к общей протяженности улиц, выраженное в процентах. Индикатор характеризует степень развития сетей уличного освещения города;
2.Протяженность автомобильных дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние на территории Рыбновского городского поселения, рассчитывается как отношение протяженности автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние, к общей протяженности автомобильных дорог, выраженное в процентах. Индикатор характеризует степень развития автодорожной сети города;
3.Удельный вес улиц и дорог, убираемых механизированным способом:
- в зимний период;
- в летний период.
4.Площадь парков, скверов, бульваров и зеленых зон на территории города Рыбное;
5.Доля благоустроенной площади парков, скверов, бульваров и зеленых зон к общей их площади;
6.Удельный вес улиц и дорог, убираемых механизированным способом в зимний и летний периоды, рассчитывается как отношение протяженности убираемых улиц, к общей протяженности улиц, выраженное в процентах. Индикатор характеризует уровень санитарного состояния улиц и дорог в городе;
7.Площадь парков, скверов, зеленых зон на территории города характеризует уровень развития озеленения города и количество зон отдыха для жителей;
8.Доля муниципального имущества, на котором были осуществлены работы по ремонту и содержанию;
9.Количество реализованных проектов местных инициатив;
Источником информации по протяженности сетей освещенных улиц, проездов, набережных, скверов города, площади парков, скверов и зеленых зон, протяженность улиц и дорог, убираемых механизированным способом в зимний и летний периоды, протяженности улиц и дорог, дорожное покрытие на которых соответствует нормативам, являются отчетные данные, представляемые организациями, осуществляющими содержание сетей уличного освещения, улиц и дорог, зеленых зон города.
На конец первого этапа реализации муниципальной программы планируется достичь следующих значений:
1.Рост удельного веса улиц, обеспеченных уличным освещением, до 75%;
2.Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние до 70% от общей протяженности автомобильных дорог на территории Рыбновского городского поселения;
3.Рост удельного веса улиц и дорог, убираемых механизированным способом в зимний и летний периоды, до 75%;
4.Увеличение площади парков, скверов, бульваров и зеленых зон на территории города Рыбное до 35 га;
5.Увеличение благоустроенной площади улиц, дворов, парков, скверов и зеленых зон на территории города Рыбное до 75%;
6.Благоустройство территорий кладбищ и захоронений, расположенных в границах Рыбновского городского поселения;
7.Ликвидация несанкционированных свалок на территории Рыбновского городского поселения;
8.Реализация проектов местных инициатив;
9.Повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Рыбновского городского поселения.
6.Основные мероприятия муниципальной программы
Для реализации поставленной цели и решения задач в рамках муниципальной программы запланирована реализация следующих основных мероприятий.
I. Мероприятия по благоустройству территории:
1.Благоустройство и содержание территории:
-Поставка песко-соляной смеси для обработки городских дорог в зимний
период;
-Ликвидация несанкционированных свалок;
-Изготовление и установка, приобретение контейнеров и бункеров для твердых коммунальных отходов;
-Озеленение территории города и работы по содержанию зеленых
насаждений;
-Установка и содержание остановочных павильонов;
-Изготовление, установка и обслуживание металлических конструкций;
-Опиловка аварийных деревьев на территории города, побелка деревьев и окрасочные работы;
-Устройство, ремонт и содержание контейнерных площадок;
-Украшение города к праздничным мероприятиям;
-Ремонт, реставрация и содержание инсталляций, памятников, бюстов, мемориальных комплексов и сооружений;
Обновление материально-технической базы, необходимой для проведения работ по благоустройству;
2. Ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах Рыбновского городского поселения в рамках благоустройства, в т.ч. установка дорожных знаков и нанесение дорожной разметки, устройство, ремонт и содержание тротуарных дорожек, устройство, ремонт и содержание парковочных мест;
3.Обслуживание кладбищ и мест захоронений;
4.Ремонт и содержание муниципального имущества;
5.Уличное освещение:
-Эксплуатационные работы по обслуживанию уличного освещения;
-Обеспечение наружного освещения территории города (плата за поставку электроэнергии, платежи по энергосервисному контракту);
-Строительство, реконструкция и монтаж сетей наружного освещения на территории города, в т.ч. разработка проектной документации (с привлечением подрядных организаций для производства работ на сетях уличного освещения, организация новых световых точек);
-Приобретение материальных запасов для содержания и развития сетей уличного освещения.
6.Работы по ремонту и содержанию муниципального жилья.
II. Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рыбновского городского поселения:
-Устройство, ремонт и содержание детских и спортивных площадок;
-Благоустройство зон массового отдыха;
-Благоустройство городских пляжей (в т.ч. организация работы спасателей, а также работы по анализу санитарного состояния воды и песка в городских водоемах);
-Благоустройство дворовых территорий.
7.Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы
Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты:
-Конституция Российской Федерации;
-Гражданский кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Генеральный план Рыбновского городского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения 14.04.2011 года №127;
-Правила благоустройства территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение, утвержденные решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения от 18.06.2019 № 426;
-иные муниципальные нормативные правовые акты.
В целях реализации программных мероприятий и в рамках компетенции отрасли благоустройства города перечень нормативных правовых актов может обновляться и дополняться.
8.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объём финансирования Программы составляет 124 693 111,38 руб.
в том числе по годам:
2020г. – 34 641 487,20 руб.
2021 – 23 936 145,18 руб.
2022 – 22 038 493,00 руб.
2023 – 22 038 493,00 руб.
2024 – 22 038 493,00 руб.
Объем расходов на финансирование Программы в 2020-2022 годах за счет средств муниципального бюджета носит прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежит уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении в него изменений в течение финансового года, согласно Приложению №1.
Приложение №1
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 15.10.2020 № 405; нгр:RU62016219202000031; постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 03.11.2020 № 452; нгр:RU62016219202000032>
Задача 1. Повышение уровня благоустройства общественных
Территорий
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год.
2024 год
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
1.1. Выплата заработной платы МБУ «Благоустройство»
7181787,45
8 218 000,00.
7 918 000,00.
7 918 000,00
7 918 000,00
1.2. Обслуживание уличного освещения
3 373 535,88
1 999 999,50
1 999 999,50
1 999 999,50
1 999 999,50
1.3. Опиловка и побелка деревьев, окрасочные работы
100 000,00
190 000,00
190 000,00
190 000,00
190 000,00
1.4. Ликвидация несанкционированных; свалок
764 250,00
200 000,00
200 000,00 руб.
200 000,00
200 000,00
1.5. Украшение города к праздничным мероприятиям
395 958,06
500000,00
500 000,00 руб.
500 000,00
500 000,00
1.6. Озеленение территорий города и работы по содержанию зеленых насаждений
805 575,00
450000,00.
450 000,00
450 000,00
450 000,00
1.7. Поставка песка-соляной смеси для обработки дорог в зимний период
332 750,00
707 447,50
707 447,50
707 447,50
707 447,50
1.8. Обслуживание кладбищ
350 000,00
350 000,00
350 000,00
350 000,00
350 000,00
1.9 Ремонт и содержание автомобильных дорог
3 053 092,50
5 074 300,00
4 574 300,00
4 574 300,00
4 574 300,00
1.10 Ремонт муниципального имущества
0,00
300 000,00
300 000,00
300 000,00
300 000,00
1.11 Иные мероприятия
7 000 847,89
3 946 398,18
1 948 746,00
1 948 746,00
1 948 746,00
ИТОГО по реализации задачи
23 357 796,78
21 936 145,18
19 138 493,00
19 138 493,00
19 138 493,00
<Задача 2 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 15.10.2020 № 405; нгр:RU62016219202000031>
Задача 2. Модернизация и развитие материально-технической базы муниципального бюджетного учреждения
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
2020 год
2021 год
2022 год
2023год
2024 год
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
2.1. Изготовление и установка, приобретение контейнеров и бункеров для твердых коммунальных отходов
248106,00
500 000,00
500 000,00
500 000,00
500 000,00
2.2 Ремонт и реставрация памятников, бюстов, инсталляций
0,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
2.3. Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участие населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рыбновского городского поселения
0,00
0,00
0,00.
0,00
0,00
2.4. Приобретение основных средств для основной деятельности МБУ «Благоустройство»
11035584,42
1 1000 000,00
2 000 000,00
2 000 000,00
2 000 000,00
2.5 Ремонт и обслуживание цифровых информационных табло
0,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
Итого по реализации задачи
11283690,42
2 000 000,00
2 900 000,00
2 900 000,00
2 900 000,00
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «19» марта 2020г. №121
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области»
<Изменения: постановление Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 15.10.2020 № 405; нгр:RU62016219202000031;
постановление Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 03.11.2020 № 452; нгр:RU62016219202000032;
постановление Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 28.12.2020 № 617; нгр:RU62016219202000033>
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение от 25.11.2019 г. №343 «Об утверждения Перечня муниципальных программ муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Рыбновского городского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Врио главы Администрации
муниципального образования –
Рыбновское городское поселение А.О. Полукаров
Приложение
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 15.10.2020 № 405; нгр:RU62016219202000031; постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 03.11.2020 № 452; нгр:RU62016219202000032; постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 28.12.2020 № 617; нгр:RU62016219202000033>
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНОЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
программы
Муниципальная программа «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области»
Заказчик программы
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы
Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Основание для разработки программы
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 «О государственных программах Рязанской области»
Исполнители
муниципальной
программы
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»
Цели муниципальной программы
1.Создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей и гостей города Рыбное;
2.Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории Рыбновского городского поселения;
3.Повышение уровня ответственности населения в вопросах содержания городского имущества и городских территорий
Задачи муниципальной программы
1.Ремонт и содержание муниципального имущества;
2.Повышение уровня благоустройства улиц, дворов, парков, скверов и зелёных зон Рыбновского городского поселения;
3.Повышение уровня безопасности дорожного движения;
4.Обустройство мест проведения массовых мероприятий, а также отдыха граждан;
5.Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения (далее - проект местных инициатив) с участием населения
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1.Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением;
2.Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования;
3.Площадь парков, скверов и зеленых зон на территории Рыбновского городского поселения;
4.Удельный вес улиц и дорог, убираемых механизированным способом:
- в зимний период;
- в летний период.
5.Доля благоустроенной площади улиц, дворов, парков, скверов и зеленых зон к общей их площади;
6.Количество реализованных проектов местных инициатив
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2020 - 2022 гг., первый этап
Объемы
финансирования
муниципальной
программы
Общий объём финансирования
Программы составляет
124 693 111,38 руб.
в том числе по годам:
2020г. – 34 641 487,20 руб.
2021 – 23 936 145,18 руб.
2022 – 22 038 493,00 руб.
2023 – 22 038 493,00 руб.
2020 2024 – 22 038 493,00 руб.
Основные мероприятия
муниципальной
программы
Основные мероприятия реализуются в рамках муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области»
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
По результатам реализации основных мероприятий муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:
1.Рост удельного веса улиц, обеспеченных уличным освещением, до 75%;
2.Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние до 70% от обшей протяженности автомобильных дорог на территории Рыбновского городского поселения;
3.Увеличение площади парков, скверов, бульваров и зеленых зон на территории Рыбновского городского поселения до 35 га;
4.Рост удельного веса улиц и дорог, убираемых механизированным способом в зимний и летний периоды, до 75%;
5.Увеличение благоустроенной площади парков, скверов, бульваров и зеленых зон на территории Рыбновского городского поселения до 75%;
6.Увеличение площади благоустроенных дворовых территорий Рыбновского городского поселения до 75%;
7.Благоустройство территорий кладбищ и захоронений, расположенных в границах Рыбновского городского поселения;
8.Ремонт и содержание муниципального имущества;
9.Ликвидация несанкционированных свалок на территории Рыбновского городского поселения;
10.Реализация проектов местных инициатив;
11.Повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Рыбновского городского поселения.
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год.
2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Анализ технического состояния сетей уличного освещения свидетельствует о наличии отдельных проблем в области организации освещения. В настоящее время приоритетом в содержании уличного освещения остаются дороги по маршрутам следования общественного транспорта, остановочные пункты и пешеходные переходы. В целях улучшения эстетического облика города, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время необходимо своевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения. Наиболее остро стоит вопрос строительства уличного освещения на отдаленных территориях города, например таких, как микрорайоны Полтево и Депо. Общая протяженность улиц, нуждающихся в освещении, составляет свыше 30 км.
Анализ состояния автомобильных дорог общего пользования на территории Рыбновского городского поселения свидетельствует о необходимости приложения дополнительных усилий по приведению автодорог в нормативное состояние. Необходимо отметить, что за прошедшие годы в данном направлении были достигнуты серьезные результаты, однако в настоящий момент на территории города присутствуют автодороги, на которых необходимо проведение ремонта по ликвидации ям и выбоин, затрудняющих движение автотранспорта, в т.ч. маршрутного, и являющихся препятствием для безопасного и безаварийного движения.
В области санитарной очистки города Рыбное необходимо отметить низкий уровень санитарного содержания дорог, не вошедших в титульный список уборки. Основной причиной сложившейся ситуации является недостаточность кратности уборок, рост автомобилизации и пассажиропотока. В настоящее время санитарная уборка городских дорог выполняется только на площади 200,0 тыс. м2, что составляет не более 47% от общей площади городских дорог с усовершенствованным покрытием. Вследствие несанкционированного размещения отходов ежегодно на территории города образуется свыше 20 несанкционированных свалок мусора.
Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки в городе является развитие городского озеленения. Зеленое хозяйство города Рыбное составляет свыше 27 га, в том числе зеленые насаждения общего пользования - 18 га. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и уходу за зелеными насаждениями. Однако бюджетные ассигнования позволяют обеспечить выполнение работ только на площади 0,5 га. В настоящее время обрезка крон деревьев и кустарников проводится в незначительных объемах и в первую очередь направлена на обеспечение безопасности; в цветочном оформлении города не используется мобильное и вертикальное озеленение; ассортимент применяемого посадочного материала ограниченный. Серьезную проблему представляет старовозрастной зеленый фонд, многочисленные популяции тополей, кленов, лип. Ежегодная потребность в сносе аварийных деревьев составляет свыше 150 штук, а проведение работ по их сносу и санитарной прочистке объектов озеленения требует значительных денежных средств.
Дополнительно, на территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение существует необходимость в проведении ремонта, а также в последующем содержании муниципального имущества, находящегося на территории города.
Также в поселении существует проблема недостаточности вовлечения органами местного самоуправления населения в процессы развития муниципального образования, решение вопросов местного значения.
Развитию местного самоуправления препятствует разобщенность органов местного самоуправления и населения, неспособность органов местного самоуправления интегрировать население в процесс решения задач местного развития, развивать институт местных инициатив.
TOC и иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления обеспечивают постоянную «обратную связь» органов местного самоуправления с жителями, позволяют оперативно информировать органы местного самоуправления и жителей о проблемах и их решении, согласовывать интересы, а также направлены на выявление местных инициатив и формирование общественного мнения. По состоянию на март 2020 года в Рыбновском городском поселении сформировано 11 ТОСов.
3.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, описание целей и задач муниципальной программы
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в основном Законе государства - Конституции Российской Федерации. Одним из главных приоритетов развития городской территории является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды. Благоустройство является составляющей городской среды, которая формирует комфорт, качество и удобство жизни горожан.
Благоустройство отдельных городских территорий, не отвечающих современным требованиям, обусловливает необходимость разработки и утверждения данной Программы, целями которой является создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей и гостей города Рыбное, а также повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории Рыбновского городского поселения.
Задачи муниципальной программы: развитие уличного освещения, улучшение состояния и развитие сети автодорог, ремонт и содержание муниципального имущества, улучшение санитарного состояния территории и внешнего вида города, благоустройство улиц, дворов, площадей, улучшение состояния зеленых насаждений, вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения, которые целесообразно решать с применением программно-целевого метода, так как:
- проблема носит системный характер и требует комплексного решения;
- для реализации мероприятий необходимо выделение существенных финансовых средств местного бюджета;
- решение проблемы невозможно в пределах одного финансового года;
- необходимо планирование бюджетных расходов на среднесрочный период.
Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку
позволяет повысить эффективность работы ведомства и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, экономическое развитие, санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние города Рыбное.
4.Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Первый этап реализации муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области» осуществляется в 2020 - 2022 годах.
5. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы, целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Для оценки уровня решения поставленных задач муниципальной программы определены следующие целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы:
1.Удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением, рассчитывается как отношение протяженности улиц, обеспеченных освещением, к общей протяженности улиц, выраженное в процентах. Индикатор характеризует степень развития сетей уличного освещения города;
2.Протяженность автомобильных дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние на территории Рыбновского городского поселения, рассчитывается как отношение протяженности автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние, к общей протяженности автомобильных дорог, выраженное в процентах. Индикатор характеризует степень развития автодорожной сети города;
3.Удельный вес улиц и дорог, убираемых механизированным способом:
- в зимний период;
- в летний период.
4.Площадь парков, скверов, бульваров и зеленых зон на территории города Рыбное;
5.Доля благоустроенной площади парков, скверов, бульваров и зеленых зон к общей их площади;
6.Удельный вес улиц и дорог, убираемых механизированным способом в зимний и летний периоды, рассчитывается как отношение протяженности убираемых улиц, к общей протяженности улиц, выраженное в процентах. Индикатор характеризует уровень санитарного состояния улиц и дорог в городе;
7.Площадь парков, скверов, зеленых зон на территории города характеризует уровень развития озеленения города и количество зон отдыха для жителей;
8.Доля муниципального имущества, на котором были осуществлены работы по ремонту и содержанию;
9.Количество реализованных проектов местных инициатив;
Источником информации по протяженности сетей освещенных улиц, проездов, набережных, скверов города, площади парков, скверов и зеленых зон, протяженность улиц и дорог, убираемых механизированным способом в зимний и летний периоды, протяженности улиц и дорог, дорожное покрытие на которых соответствует нормативам, являются отчетные данные, представляемые организациями, осуществляющими содержание сетей уличного освещения, улиц и дорог, зеленых зон города.
На конец первого этапа реализации муниципальной программы планируется достичь следующих значений:
1.Рост удельного веса улиц, обеспеченных уличным освещением, до 75%;
2.Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние до 70% от общей протяженности автомобильных дорог на территории Рыбновского городского поселения;
3.Рост удельного веса улиц и дорог, убираемых механизированным способом в зимний и летний периоды, до 75%;
4.Увеличение площади парков, скверов, бульваров и зеленых зон на территории города Рыбное до 35 га;
5.Увеличение благоустроенной площади улиц, дворов, парков, скверов и зеленых зон на территории города Рыбное до 75%;
6.Благоустройство территорий кладбищ и захоронений, расположенных в границах Рыбновского городского поселения;
7.Ликвидация несанкционированных свалок на территории Рыбновского городского поселения;
8.Реализация проектов местных инициатив;
9.Повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Рыбновского городского поселения.
6.Основные мероприятия муниципальной программы
Для реализации поставленной цели и решения задач в рамках муниципальной программы запланирована реализация следующих основных мероприятий.
I. Мероприятия по благоустройству территории:
1.Благоустройство и содержание территории:
-Поставка песко-соляной смеси для обработки городских дорог в зимний
период;
-Ликвидация несанкционированных свалок;
-Изготовление и установка, приобретение контейнеров и бункеров для твердых коммунальных отходов;
-Озеленение территории города и работы по содержанию зеленых
насаждений;
-Установка и содержание остановочных павильонов;
-Изготовление, установка и обслуживание металлических конструкций;
-Опиловка аварийных деревьев на территории города, побелка деревьев и окрасочные работы;
-Устройство, ремонт и содержание контейнерных площадок;
-Украшение города к праздничным мероприятиям;
-Ремонт, реставрация и содержание инсталляций, памятников, бюстов, мемориальных комплексов и сооружений;
Обновление материально-технической базы, необходимой для проведения работ по благоустройству;
2. Ремонт и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах Рыбновского городского поселения в рамках благоустройства, в т.ч. установка дорожных знаков и нанесение дорожной разметки, устройство, ремонт и содержание тротуарных дорожек, устройство, ремонт и содержание парковочных мест;
3.Обслуживание кладбищ и мест захоронений;
4.Ремонт и содержание муниципального имущества;
5.Уличное освещение:
-Эксплуатационные работы по обслуживанию уличного освещения;
-Обеспечение наружного освещения территории города (плата за поставку электроэнергии, платежи по энергосервисному контракту);
-Строительство, реконструкция и монтаж сетей наружного освещения на территории города, в т.ч. разработка проектной документации (с привлечением подрядных организаций для производства работ на сетях уличного освещения, организация новых световых точек);
-Приобретение материальных запасов для содержания и развития сетей уличного освещения.
6.Работы по ремонту и содержанию муниципального жилья.
II. Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рыбновского городского поселения:
-Устройство, ремонт и содержание детских и спортивных площадок;
-Благоустройство зон массового отдыха;
-Благоустройство городских пляжей (в т.ч. организация работы спасателей, а также работы по анализу санитарного состояния воды и песка в городских водоемах);
-Благоустройство дворовых территорий.
7.Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы
Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты:
-Конституция Российской Федерации;
-Гражданский кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Генеральный план Рыбновского городского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения 14.04.2011 года №127;
-Правила благоустройства территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение, утвержденные решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения от 18.06.2019 № 426;
-иные муниципальные нормативные правовые акты.
В целях реализации программных мероприятий и в рамках компетенции отрасли благоустройства города перечень нормативных правовых актов может обновляться и дополняться.
8.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объём финансирования Программы составляет 124 693 111,38 руб.
в том числе по годам:
2020г. – 34 641 487,20 руб.
2021 – 23 936 145,18 руб.
2022 – 22 038 493,00 руб.
2023 – 22 038 493,00 руб.
2024 – 22 038 493,00 руб.
Объем расходов на финансирование Программы в 2020-2022 годах за счет средств муниципального бюджета носит прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежит уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении в него изменений в течение финансового года, согласно Приложению №1.
Приложение №1
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 15.10.2020 № 405; нгр:RU62016219202000031; постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 03.11.2020 № 452; нгр:RU62016219202000032>
Задача 1. Повышение уровня благоустройства общественных
Территорий
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год.
2024 год
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
1.1. Выплата заработной платы МБУ «Благоустройство»
7181787,45
8 218 000,00.
7 918 000,00.
7 918 000,00
7 918 000,00
1.2. Обслуживание уличного освещения
3 373 535,88
1 999 999,50
1 999 999,50
1 999 999,50
1 999 999,50
1.3. Опиловка и побелка деревьев, окрасочные работы
100 000,00
190 000,00
190 000,00
190 000,00
190 000,00
1.4. Ликвидация несанкционированных; свалок
764 250,00
200 000,00
200 000,00 руб.
200 000,00
200 000,00
1.5. Украшение города к праздничным мероприятиям
395 958,06
500000,00
500 000,00 руб.
500 000,00
500 000,00
1.6. Озеленение территорий города и работы по содержанию зеленых насаждений
805 575,00
450000,00.
450 000,00
450 000,00
450 000,00
1.7. Поставка песка-соляной смеси для обработки дорог в зимний период
332 750,00
707 447,50
707 447,50
707 447,50
707 447,50
1.8. Обслуживание кладбищ
350 000,00
350 000,00
350 000,00
350 000,00
350 000,00
1.9 Ремонт и содержание автомобильных дорог
3 053 092,50
5 074 300,00
4 574 300,00
4 574 300,00
4 574 300,00
1.10 Ремонт муниципального имущества
0,00
300 000,00
300 000,00
300 000,00
300 000,00
1.11 Иные мероприятия
7 000 847,89
3 946 398,18
1 948 746,00
1 948 746,00
1 948 746,00
ИТОГО по реализации задачи
23 357 796,78
21 936 145,18
19 138 493,00
19 138 493,00
19 138 493,00
<Задача 2 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 15.10.2020 № 405; нгр:RU62016219202000031>
Задача 2. Модернизация и развитие материально-технической базы муниципального бюджетного учреждения
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
2020 год
2021 год
2022 год
2023год
2024 год
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
2.1. Изготовление и установка, приобретение контейнеров и бункеров для твердых коммунальных отходов
248106,00
500 000,00
500 000,00
500 000,00
500 000,00
2.2 Ремонт и реставрация памятников, бюстов, инсталляций
0,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
2.3. Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участие населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рыбновского городского поселения
0,00
0,00
0,00.
0,00
0,00
2.4. Приобретение основных средств для основной деятельности МБУ «Благоустройство»
11035584,42
1 1000 000,00
2 000 000,00
2 000 000,00
2 000 000,00
2.5 Ремонт и обслуживание цифровых информационных табло
0,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
Итого по реализации задачи
11283690,42
2 000 000,00
2 900 000,00
2 900 000,00
2 900 000,00
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень/ № 23 от 30.03.2021 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
