ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ



МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.12.2019 № 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ

(в редакции постановления министерства спорта и молодежной политики Новгородской области от 12.03.2020 № 1)

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 5 областного закона от 31.08.2009 № 595-ОЗ «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области», пунктом 3.22 Положения о министерстве спорта и молодежной политики Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от 02.03.2012 № 99, министерство спорта и молодежной политики Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений министерства спорта и молодежной политики Новгородской области и их проектов.

Признать утратившим силу постановление департамента по физической культуре и спорту Новгородской области от 12.11.2014 № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений департамента по физической культуре и спорту Новгородской области и их проектов».

Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Министр

К.Ю. Михайлова

Утвержден

постановлением министерства

спорта и молодежной политики

Новгородской области

от 18.12.2019 № 12

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы постановлений министерства спорта и молодежной политики Новгородской области

и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений министерства спорта и молодежной политики Новгородской области (далее министерство) и их проектов в целях выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы постановлений министерства и их проектов.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении постановлений министерства и их проектов (далее постановления, проекты).

1.3. Антикоррупционная экспертиза постановлений, проектов проводится согласно

Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

2. Антикоррупционная экспертиза постановления

2.1.              Антикоррупционная экспертиза постановления проводится при проведении правовой экспертизы постановления, в случае поступления в адрес министерства письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности постановления, полученной по результатам анализа практики его правоприменения, а также при мониторинге правоприменения постановления.

2.2.              Антикоррупционная экспертиза постановления в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится организационным отделом министерства (далее отдел) на основании поручения министра спорта и молодежной политики Новгородской области (далее министр).

Отдел вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы постановления специалистов структурных подразделений министерства.

(в редакции постановления министерства спорта и молодежной политики Новгородской области от 12.03.2020 № 1)

2.3.              Антикоррупционная экспертиза постановления проводится в срок, определенный поручением министра, но не более чем в течение 30 календарных дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4.              Отдел по результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановления дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в постановлении коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.

3. Антикоррупционная экспертиза проекта

3.1.              Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.

3.2.              Антикоррупционная экспертиза проекта проводится отделом в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.

3.3.              Отдел проводит антикоррупционную экспертизу проекта в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.

К проекту разработчик проекта прилагает пояснительную записку, копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта и копии ответов независимым экспертам по результатам их рассмотрения (в случае поступления таких заключений).

3.4.              В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики отдел вправе запросить у разработчика проекта дополнительные материалы или информацию. В указанном случае по решению министра срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней.

3.5.              По результатам антикоррупционной экспертизы отдел дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов.

3.6.              В случае внесения изменений в проект, в отношении которого отделом ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.

3.7.              Проект, представленный для проведения правовой экспертизы в отдел, может быть снят с рассмотрения до проведения антикоррупционной экспертизы по инициативе разработчика проекта.

3.8.              В течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключения проект направляется в прокуратуру Новгородской области для соответствующей проверки.

3.9.              В течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления министерство направляет его в прокуратуру Новгородской области для соответствующей проверки.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза постановлений

и их проектов

4.1.              В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» институтами гражданского общества и гражданами (далее независимые эксперты) за счет собственных средств проводится независимая антикоррупционная экспертиза постановлений и их проектов.

4.2.              В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта постановления разработчик проекта  до проведения антикоррупционной экспертизы проекта отделом обеспечивает его размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт министерства) и на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, предназначенном для размещения проектов нормативных правовых актов Правительства Новгородской области, Губернатора Новгородской области, органов исполнительной власти Новгородской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, (далее единый региональный интернет-портал) с указанием информации о датах начала, окончания и месте приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов составляет не менее 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства, едином региональном интернет-портале. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, проектов постановлений о внесении изменений в ранее изданные административные регламенты, проектов постановлений о признании административных регламентов утратившими силу составляет не менее 15 календарных дней со дня их размещения на официальном сайте министерства, едином региональном интернет-портале.

4.3.              Возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы постановлений обеспечивается посредством официального опубликования текстов постановлений в газете «Новгородские ведомости» или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), а также посредством их размещения на официальном сайте министерства.

Постановления размещаются на официальном сайте министерства в сроки, определенные Перечнем информации о деятельности иных органов исполнительной власти Новгородской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 09.12.2016 № 426.

Независимая антикоррупционная экспертиза постановлений может быть проведена независимыми экспертами в любое время со дня их официального опубликования или размещения на официальном сайте министерства.

4.4.              Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы могут быть представлены непосредственно в министерство либо направлены в министерство на бумажном носителе по почте или в форме электронного документа на адрес электронной почты: sport@novreg.ru.

4.5.              Поступившие в министерство заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы регистрируются в день поступления.

4.6.              Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта постановления в течение 30 календарных дней со дня его получения.

4.7.              По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, за подписью министра или его заместителя направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. В ответе отражается информация об учете результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в постановлении или проекте коррупциогенным фактором.

4.8.              В случае принятия решения об учете результатов независимой антикоррупционной экспертизы разработчиком проекта (постановления) дорабатывается проект постановления или готовится проект о внесении изменений в соответствующее постановление либо о признании его утратившим силу.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

постановлений, проектов

5.1.              Заключение отдела по результатам антикоррупционной экспертизы постановления (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется разработчику постановления (проекта) для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.

5.2.              В случае несогласия разработчика постановления (проекта) с выводом проведенной отделом антикоррупционной экспертизы о наличии в постановлении (проекте) коррупциогенных факторов указанное постановление (проект) вносится на рассмотрение министра с обоснованием выраженного несогласия.