ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В БАЛАГАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2020-2022 ГОДЫ»



18.05.2020г. №36

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БАЛАГАНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАГАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В БАЛАГАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2020-2022 ГОДЫ»

Утратил силу:

(в ред. от 30.12.2020г. №129)

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом № 182-ФЗ от 25 июня 2016 г.  "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", в целях формирования эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории Балаганского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних в Балаганском муниципальном образовании на 2020-2022 годы».

2. Настоящее постановление опубликовать в официальном Вестнике Балаганского муниципального образования и на официальном сайте администрации Балаганского муниципального образования: admbalagansk.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Балаганского

муниципального образования                                                             А.А. Вдовин

Приложение 1

Утверждено постановлением

администрации Балаганского

муниципального образования

от 18.05.2020 N 36

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Профилактика преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних в Балаганском муниципальном образовании на 2020-2022 годы"

ПАСПОРТ

муниципальной программы

"Профилактика преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних в Балаганском муниципальном образовании на 2020-2022 годы"

Наименование Программы

Муниципальная программа "Профилактика преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних в Балаганском муниципальном образовании на 2020-2022 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон № 182-ФЗ от 25 июня 2016 г.  "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

Разработчик Программы

Администрация Балаганского муниципального образования

Основная цель Программы

Формирование эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений на территории Балаганского муниципального образования

Основные задачи Программы

- усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

- совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

- выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Балаганского муниципального образования, формирование в Балаганском муниципальном образовании позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей;

- вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций

Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2020-2022 годы, включает 3 этапа:

1 этап - 2020 год,

2 этап - 2021 год,

3 этап - 2022 год

Структура Программы

Паспорт муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Балаганском муниципальном образовании на 2020-2022 годы":

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.

Раздел 3. Система программных мероприятий.

Раздел 4. Нормативное обеспечение.

Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации муниципальной программы.

Программа не имеет подпрограмм.

Направление и мероприятия Программы:

1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности:

1.1. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

1.2. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции;

1.3. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

2. Проведение рейдовых мероприятий на территории сельского поселения.

3. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация Балаганского муниципального образования, МКУ СКЦ «СПЕКТР», Пункт полиции

(м.д.п. Балаганск) МО МВД России «Заларинский»

(по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет Балаганского муниципального образования.

В процессе реализации Программы объемы финансовых средств могут корректироваться

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- укрепление общественного порядка;

- повышение доверия населения к правоохранительным органам, органам власти и органам местного самоуправления;

- повышение эффективности профилактики правонарушений среди несовершеннолетних

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Балаганского муниципального образования

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях формирования на территории Балаганского муниципального образования эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принятия программы профилактики правонарушений на 2020-2022 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.

В Балаганском муниципальном образовании ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений.

Однако, несмотря на предпринимаемые меры, безопасность Балаганского муниципального образования не является достаточной. Экономическая нестабильность в стране и мире, снижение жизненного уровня населения, изменение миграционных процессов, рост социальной напряженности обусловливают сохранение различных видов угроз устойчивому развитию в поселении.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения поселения, которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения Балаганского муниципального образования должны решаться программными методами.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Целями и задачами настоящей Программы являются формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений, создание объективных условий для снижения роста количества преступлений.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:

дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;

выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Балаганского муниципального образования, формирование в Балаганском муниципальном образовании позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей;

вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций.

Реализация Программы рассчитана на 3-летний период с 2020 года по 2022 год, в течение которого предусматриваются:

создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконной миграцией;

вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- укрепить общественный порядок;

- повысить доверие населения к правоохранительным органам, органам власти и органам местного самоуправления;

- повысить эффективность профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

III. Система программных мероприятий

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по реализации муниципальной программы

«Профилактика преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних в Балаганском муниципальном образовании

на 2020-2022 годы»

N

п/п

Наименование

мероприятий

Источники финансирования, направления расходов, сумма в рублях.

Финансовые затраты на реализацию (рублей)

Срок выполнения

по годам

Исполнители,

участники реализации мероприятий

Программы

Ожидаемые

результаты

всего

в том числе

по годам

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц

и по отдельным видам противоправной деятельности

1.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

1.1.1.

Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики преступлений и правонарушений

без финансирования

2020-2022

Администрация поселения, образовательные учреждения поселения (по согласованию)

Повышение профессиональной компетентности специалистов

1.1.2

Провести собрания на базе средних школ по проблемам профилактики семейного неблагополучия, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних

без финансирования

2020-2022

Образовательные учреждения

(по согласованию)

1.1.3.

Ведение банка данных семей, находящихся в социально опасном положении

без финансирования

2020 - 2022

Администрация

поселения

анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним

1.1.4.

Организация и проведение мероприятий, направленных на правовое, патриотическое воспитание

без финансирования

2020-2022

Администрация поселения, МКУ СКЦ «СПЕКТР», образовательные учреждения

(по согласованию)

формирование духовно-нравственных ценностей

1.1.5.

Проведение праздников детского художественного творчества,конкурсов для детей, подростков

без финансирования

-

-

-

-

2020-2022

МКУ СКЦ «СПЕКТР»

1.1.6.

Осуществление деятельности по пропаганде здорового образа жизни, проведение спортивных мероприятий

без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация поселения, МКУ СКЦ «СПЕКТР», образовательные учреждения

(по согласованию)

формирование здорового образа жизни

1.1.7.

Проведение просветительской работы, направленной на предупреждение алкоголизма и наркомании, в форме лекций, бесед

без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация поселения, МКУ СКЦ «СПЕКТР», образовательные учреждения

(по согласованию)

формирование здорового образа жизни

1.2. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение

нелегальной миграции

1.2.1.

Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства

без финансирования

-

-

-

-

2020 -2022

Пункт полиции (м.д.п. Балаганск) МО МВД России «Заларинский»(по согласованию)

1.3. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы

1.3.1.

Проведение работы по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Пункт полиции (м.д.п. Балаганск) МО МВД России «Заларинский»(по согласованию)

2. Проведение рейдовых мероприятий

2.1.

Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений

без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Пункт полиции (м.д.п. Балаганск) МО МВД России «Заларинский»(по согласованию)

2.2.

Проведение профилактических рейдов по местам массового пребывания людей, в т. ч. молодежи

без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация поселения,

Пункт полиции (м.д.п. Балаганск) МО МВД России «Заларинский»(по согласованию)

3. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики

3.1.

Освещение в средствах массовой информации, на информационных стендах проблемы алкоголизма и наркомании и, выпуск информационных листовок, баннеров

2

2

2

2

2020 - 2022

Администрация поселения

формирование духовно-нравственных ценностей, здорового образа жизни

ИТОГО

2

2

2

2

IV. Нормативное обеспечение

Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации Программы не предусматриваются.

V. Оценка эффективности социально-экономических последствий

от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя и наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних, занимающихся физической культурой и спортом.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;

создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.