Об утверждении Порядка осуществления антикоррупционного мониторинга на территории Первомайского сельского поселения



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАЛОАРХАНГЕЛЬСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2020 года № 5

с. Первая Ивань

Об утверждении Порядка осуществления антикоррупционного мониторинга на территории Первомайского сельского поселения

В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Первомайского сельского поселения, в целях обеспечения комплексного анализа коррупционных проявлений и коррупционных факторов, своевременного пресечения коррупционных проявлений, устранения причин и условий, способствующих их совершению, оценки эффективности мер по реализации антикоррупционной политики ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок осуществления антикоррупционного мониторинга на территории Первомайского сельского поселения согласно приложению.

2. Настоящее постановление обнародовать.

Глава Первомайского сельского поселения

Ж. А. Терехова

Приложение к постановлению

администрации сельского поселения

от 18 марта 2020 года № 5

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционного мониторинга на территории Первомайского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Первомайского сельского поселения (далее - порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и определяет порядок осуществления антикоррупционного мониторинга на территории Первомайского сельского поселения (далее – поселение).

1.2. Антикоррупционный мониторинг проводится комиссией по противодействию коррупции в Первомайском сельском поселении (далее - Комиссия) по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Решение о проведении антикоррупционного мониторинга принимает Комиссия.

1.3. Комиссия при проведении антикоррупционного мониторинга вправе запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления поселения, средств массовой информации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов необходимые документы и материалы.

1.4. В целях осуществления антикоррупционного мониторинга Комиссия создает рабочую группу по вопросам осуществления мониторинга из числа членов Комиссии, а также из числа представителей органов местного самоуправления, общественных, государственных и иных организаций, правоохранительных органов.

2. Цели и задачи антикоррупционного мониторинга

2.1. Целями антикоррупционного мониторинга являются:

- своевременное приведение правовых актов администрации Первомайского сельского поселения в соответствие с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции;

- обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ (планов) противодействия коррупции.

2.2. Задачами антикоррупционного мониторинга являются:

- определение сфер деятельности с высокими коррупционными рисками;

- выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям

- оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в поселении;

- выявление ключевых направлений деятельности администрации поселения по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения коррупциогенных факторов и формированию антикоррупционного общественного мнения;

- прогнозирование возможного изменения коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно - политической ситуации в воселении;

- информирование населения о реальном состоянии дел, связанных с деятельностью по противодействию коррупции в поселении.

3. Основные этапы антикоррупционного мониторинга

Антикоррупционный мониторинг включает следующие этапы:

1) проведение анализа данных официальной статистики органов внутренних дел о преступлениях коррупционного характера на территории поселения;

2) проведение анализа публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации;

3) проведение анализа результатов проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации (проектов нормативных правовых актов) Первомайского сельского поселения;

4) проведение анализа данных результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;

5) проведение анализа реализации программ (планов) по противодействию коррупции;

6) оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга;

7) проведение анализа работы «Горячей линии».

4. Формы и методы проведения антикоррупционного мониторинга

4.1. Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, муниципальных служащих, анализа публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации, анализа данных официальной статистики органов внутренних дел, а также анализа данных, содержащих сведения о состоянии антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления Орловской области.

4.2. При проведении антикоррупционного мониторинга используются следующие методы: социологический, системный, синтетический и аналитический.

5. Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга

Основными источниками информации, используемыми при проведении антикоррупционного мониторинга, являются:

1) данные официальной статистики органов внутренних дел об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности администрации поселения;

2) информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты работы по противодействию коррупции в администрации поселения;

3) материалы социологических опросов населения, проведенных по вопросам взаимоотношения граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольные функции, в целях выявления наиболее коррупционных сфер деятельности в администрации поселения и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;

4) материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношения с контролирующими, надзорными и другими государственными органами Орловской области;

5) публикации по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации;

6) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации;

7) информация администрации поселения о результатах проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов;

8) информация администрации поселения о результатах проведения проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы;

9) информация администрации поселения о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;

10) материалы, обобщающие опыт работы по противодействию коррупции в других органах местного самоуправления.

6. Результаты антикоррупционного мониторинга

6.1. Результаты антикоррупционного мониторинга учитываются при разработке Комиссией рекомендаций по вопросам противодействия коррупции.

6.2. Результаты антикоррупционного мониторинга размещаются на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных стендах поселения.