Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области на 2020-2025 годы"



Об утверждении муниципальной программы города-курорта Пятигорска «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, строительства и архитектуры»; о признании утратившими силу постановлении администрации города Пятигорска: от 16

вх. № 9712-03/9

От 30.04.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕРЕМИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КЫШТОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.03. 2020г д Еремино № 18

Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области на 2020-2025 годы"

В целях благоустройства территорий населенных пунктов Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области ", на основании пп.19 п.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области на 2020-2025 годы"».

2. Опубликовать в периодическом печатном издании «Ереминский Вестник», разместить на официальном сайте администрации Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области в сети Интернет.

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Ереминского сельсовета

Кыштовского района

Новосибирской области

А.Н.Мизгирев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Ереминского сельсовета

Кыштовского района

Новосибирской области

от «18»03.2020 г. № 18

муниципальная программа

«Формирование современной городской среды

на территории Ереминского сельсовета

Кыштовского района Новосибирской области

на 2020-2025 годы»

д. Еремино

2020 год

ПАСПОРТ

Проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области на 2020-2025 годы"

Наименование муниципальной программы

"Формирование современной городской среды на территории Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области на 2020-2025 годы" (далее – муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области (далее – администрация муниципального образования)

Цели муниципальной программы

Повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения

Задачи муниципальной программы

Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения;

Целевые индикаторы и показатели Программы

1) Площадь благоустроенных общественных пространств. Доля площади благоустроенных общественных пространств;

2) Доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству территорий заинтересованных лиц;

3) Доля финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству территорий заинтересованных лиц;

4) Доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству территорий заинтересованных лиц.

Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2020-2025 годы составляет 718,0 тыс. рублей, в том числе:

41,0 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета;

77,0 тыс. рублей – депутатский фонд

600,0 – за счет средств областного бюджета

Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Достижение следующих показателей до значения индикаторов:

- создание среды, комфортной для проживания жителей Ереминского сельсовета;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Анализ сферы благоустройства в Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области показал, что в последние годы в населенных пунктах сельсовета не проводилась работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования.

В связи с чем, в вопросах благоустройства Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области имеется ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства общественной территории, низкий уровень экономической привлекательности территории общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.

Так, на территории сельсовета имеются территории общего пользования (территории памятников, парки, и т.д.), благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

1) благоустройство территорий общего пользования, в том числе:

- реконструкция памятника погибшим войнам;

- обеспечение освещения территорий общего пользования;

- организация зон активного отдыха (детская площадка);

- установку скамеек;

- установку урн для мусора;

- озеленение территорий общего пользования;

- иные виды работ.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав работ должна быть учтена в соответствии с использованием сметных норм и расценок, включённых в Федеральный реестр сметных нормативов.

Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования и дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

- проведения общественного обсуждения;

- рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение общественной территории поселения, на которых планируется благоустройство в 2020-2025 годах, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение общественной территории Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области, на которых планируется благоустройство в муниципальную программу;

- инвентаризации общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

Адресный перечень территорий общего пользования поселения, на которых планируется благоустройство в 2020-2025 годах, утверждается в соответствии с Приложением 1 к муниципальной программе.

Проведение мероприятий по благоустройству территорий общего пользования поселения осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории поселения.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих, а также комфортное современное «общественное пространство».

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в сельсовете муниципальной

Политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроки ее реализации

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства, стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня, приоритетами муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной городской инфраструктуры на основе единых подходов.

Основной целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения.

Ожидаемым конечным результатом программы является достижение следующих показателей:

- увеличение доли площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей протяженности территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве.

Раздел 3. Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству территорий

Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству территорий (далее – Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству территорий поселения, механизм контроля за их расходованием.

Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:

- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству территорий;

- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству территорий.

Трудовое участие может быть выражено в следующей форме:

- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта территории к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории посадка деревьев);

- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;

- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников (горячий чай, печенье и т.д.)

Трудовое участие возможно при осуществлении работ минимального и дополнительного перечня работ при благоустройстве территорий.

Под формой финансового участия понимается:

- доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству территорий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 года №106 «О внесении изменений в приложение №15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

- доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству территорий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 года №106 «О внесении изменений в приложение №15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В 2020 - 2025 годах при реализации программы финансовое участие не является обязательным условием к выполнению.

Порядок трудового участия заинтересованных лиц

Организация трудового участия, осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания жителей, оформленного соответствующим протоколом общего собрания .

Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.

Условия аккумулирования и расходования средств

В случае финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству территорий, и (или) в случае включения заинтересованными лицами в дизайн-проект благоустройства территории работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству территорий, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на лицевой счет, открытый администрацией сельсовета в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области.

Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется до начала работ по благоустройству территории.

Ответственность за неисполнение заинтересованными лицами указанного обязательства определяется в заключенном соглашении.

Администрация сельсовета обеспечивает учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств.

Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется администрацией сельсовета на:

- финансирование минимального перечня работ по благоустройству территорий, включенного в дизайн-проект благоустройства территории;

- финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству территорий, включенного в дизайн-проект благоустройства территории.

Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями соглашения на выполнение работ в разрезе территорий, которые подлежат благоустройству.

Администрация сельсовета осуществляет перечисление средств заинтересованных лиц на расчетный счет подрядной организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее двадцатого рабочего дня после согласования актов приемки работ (услуг) по организации благоустройства территорий, с лицами, которые уполномочены действовать от имени заинтересованных лиц.

Контроль за соблюдением условий порядка

Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется администрацией сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством.

Администрация сельсовета обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств заинтересованным лицам в срок до 31 декабря того года, в котором осуществляется реализация программы при условии:

- экономии денежных средств, по итогам проведения конкурсных процедур;

- неисполнения работ по благоустройству территории по вине подрядной организации;

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Раздел 4. Порядок разработки, обсуждения, согласования с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства территории сельсовета

Порядок регламентирует процедуру разработки, обсуждения и согласования заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства территории сельсовета, а также его утверждение в рамках реализации муниципальной программы (далее – Порядок).

Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя 3D визуализированное изображение территории, представленный в нескольких ракурсах, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее – дизайн проект).

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

Порядок разработки дизайн-проектов

Разработка дизайн-проекта в отношении территории поселения осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

Разработка дизайн-проекта благоустройства территории поселения осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству территории поселения, установленных органом местного самоуправления и утвержденных протоколом общего собрания жителей поселения.

Порядок обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проекта

Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проекта благоустройства территории общего пользования, включенной общественной комиссией в адресный перечень территорий общего пользования осуществляется с участием представителей администрации Ереминского сельсовета, а также с участием архитекторов, проектировщиков и других профильных специалистов.

Дизайн-проект на благоустройство территории общего пользования утверждается в одном экземпляре и хранится в администрации Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области.

Раздел 5. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной программы предусматривается организация и проведение основного мероприятия «Благоустройство нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения, а также дворовых территорий многоквартирных домов», в том числе следующие мероприятия:

- благоустройство территорий общего пользования поселения.

Основное мероприятие муниципальной программы направлено на решение основных задач муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий муниципальной программы предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.

Исполнитель по каждому мероприятию муниципальной программы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий муниципальной программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Муниципальная программа рассчитана на 2020 - 2025 годы.

Приложение 1

к муниципальной программе «Формирование

современной городской среды на территории

Ереминского сельсовета Кыштовского района

Новосибирской области на 2020-2025 годы»

Адресный перечень территорий общего пользования, сформированный в соответствии с предложениями по проекту муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на территории Ереминского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области

на 2020-2025 года»

№ п/п

Адрес территорий общего пользования

1

Новосибирская область, Кыштовский район, д. Еремино ул. Центральная (памятник погибшим войнам)

2

Новосибирская область, Кыштовский район, д.Гавриловка (памятник погибшим войнам)

3

Новосибирская область, Кыштовский район, д. Еремино, ул. Центральная (детская площадка)