Об утверждении инвестиционной декларации Ольгинского муниципального района



Решение Курганской городской Думы

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.03.2020

пгт Ольга

№

128

Об утверждении инвестиционной декларации Ольгинского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Распоряжением Администрации Приморского края от 13.02.2019 № 89-ра «О стандарте деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае на 2019-2020 годы», распоряжением администрации Ольгинского муниципального района от 06.03.2020 № 103-р «Об утверждении Дорожной карты по реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления Приморского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае на 2020 года», на основании Устава Ольгинского муниципального района администрация Ольгинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую инвестиционную декларацию Ольгинского муниципального района.

2. Организационному отделу администрации Ольгинского муниципального района (Литвинова) опубликовать настоящее постановление в информационно-аналитической газете «Заветы Ленина» и разместить на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района в сети «Интернет»

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ольгинского муниципального района -

глава администрации муниципального района                                 Ю.И.Глушко

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Ольгинского муниципального района

            от 18.03.2020 г.  № 128

Инвестиционная декларация

Ольгинского муниципального района

Глава 1. Общие положения

1.1. Инвестиционная декларация Ольгинского муниципального района (далее – Инвестиционная декларация) разработана в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и создания условий для привлечения инвестиций в экономику Ольгинского муниципального района.

1.2. Инвестиционная декларация является важной составляющей деятельности органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, позволяет обеспечить субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности полной информацией об инвестиционной политике, осуществляемой на территории Ольгинского муниципального района.

1.3. Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику Ольгинского муниципального района является Совет по малому и среднему предпринимательству при администрации Ольгинского муниципального района.

1.4. Порядок взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Ольгинского муниципального района.

1.5. Ответственность за реализацию отдельных положений Инвестиционной декларации в пределах своих полномочий несут отраслевые (функциональные) органы администрации Ольгинского муниципального района, осуществляющие и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории Ольгинского муниципального района.

1.6. Информация о результатах и планах инвестиционной и предпринимательской деятельности Ольгинского муниципального района формируется ежегодно в «Инвестиционном послании Главы Ольгинского муниципального района», которое размещается на официальном сайте Ольгинского муниципального района в разделе «Инвестиции».

Глава 2.

Принципы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности

2.1. Основным принципом инвестиционной политики Ольгинского муниципального района является взаимная ответственность органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района и субъектов инвестиционной деятельности, а также сбалансированность интересов органов власти и субъектов инвестиционной деятельности.

2.2. Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:

1) равенство - недискриминирующий подход ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) вовлечённость - участие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе принятия решений органами местного самоуправления и оценки их реализации;

3) прозрачность - общедоступность документированной информации о деятельности органов местного самоуправления;

4) лучшие практики - ориентация административных процедур и регулирования на лучшую, с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, практику взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.3. Администрация Ольгинского муниципального района в соответствии с законодательством вступает в переговоры с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим формам государственной и муниципальной поддержки, а также в случае возникновения ситуаций, связанных с необоснованным отказом в предоставлении согласований, разрешений, решений и одобрений соответствующих органов, имеющих право выдавать такие согласования, разрешения, решения и одобрения.

2.4. Отраслевые (функциональные) органы администрации Ольгинского муниципального района, взаимодействующие с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, в установленном законодательством порядке рассматривают их предложения, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур, связанных с реализацией инвестиционных проектов и выдачей разрешительной документации.

Глава 3.

Основные направления инвестиционной политики Ольгинского муниципального района

3.1. Основными направлениями инвестиционной политики Ольгинского муниципального района являются:

1) формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Ольгинского муниципального района;

2) создание условий для привлечения инвестиций на территорию Ольгинского муниципального района;

3) совершенствование муниципального нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Ольгинском муниципальном районе;

4) создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;

5) содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации проектов, отвечающих приоритетным направлениям социально-экономического развития Ольгинского муниципального района;

6) формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов, а также новых технологий в экономику Ольгинского муниципального района;

7) проведение аналитических и иных исследований, направленных на полное и достоверное освещение в СМИ инвестиционной привлекательности и инвестиционных рисков в Ольгинском муниципальном районе;

8) предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам.

3.2. Направления инвестиционной политики, определенные Инвестиционной декларацией, могут быть скорректированы с учётом изменений действующего законодательства.

Глава 4.

Приоритетные направления инвестиционной деятельности на территории Ольгинского муниципального района

4.1. Выбор приоритетов создаёт условия системности и целостности осуществления инвестиционной деятельности. Отбор инвестиционных направлений базируется на следующих критериях: значимость, эффективность проекта, увеличение налоговых поступлений в бюджет в наиболее короткие сроки, создание новых рабочих мест, максимальное использование местных сырьевых ресурсов, соблюдение условий охраны окружающей среды.

4.2. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории Ольгинского муниципального района являются:

- промышленное производство;

- туризм и отдых;

- социальный сервис и бытовые услуги;

- агропромышленный комплекс;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- здравоохранение.

Глава 5.

Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности

5.1. В Ольгинском муниципальном районе муниципальная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в форме:

1) нефинансовых мер поддержки инвестиционной деятельности путем поддержки (направления) ходатайств и обращений в органы государственной власти Приморского края об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта, в том числе получения налоговых льгот и других видов государственной поддержки в случаях, порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края;

2) информационного обеспечения инвестиционной деятельности путем размещения информации, в рамках инвестиционной деятельности, на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района;

3) проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Ольгинского муниципального района и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Ольгинского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, при наличии в них положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренных нормативно правовых актов  Ольгинского муниципального района на основании постановления администрации Ольгинского муниципального района от 03.10.2018 № 306 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ольгинского муниципального района и  экспертизы муниципальных нормативных  правовых актов Ольгинского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

5.2. Определенные настоящей Инвестиционной декларацией формы муниципальной поддержки могут быть скорректированы с учетом новых приоритетов стратегического развития Ольгинского муниципального района, либо изменений законодательства.

Глава 6.

Гарантии защиты прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

6.1. Администрация Ольгинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности обеспечение и защиту их прав и интересов, в том числе:

1) равное отношение ко всем субъектам инвестиционной деятельности;

2) равноправные условия деятельности, исключающие, применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями;

3) участие субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений и оценке их реализации;

4) доступ к публичной информации о деятельности органов местного самоуправления;

5) отсутствие ограничений в реализации своих проектов в соответствии с действующим законодательством;

6) принятие административных процедур, ориентированных на результаты лучших практик взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами инвестиционной деятельности;

7) безопасность ведения инвестиционной деятельности на территории Ольгинского муниципального района;

8) невмешательство органов местного самоуправления и должностных лиц в административно-хозяйственную деятельность инвестора, заключение инвестором договоров (контрактов), выбор партнеров, подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, определение обязательств;

9) возможность обратиться к Главе Ольгинского муниципального района, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в целях оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов, а также в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим механизмам поддержки и реализации инвестиционных проектов.

10) своевременность рассмотрения предложений субъектов инвестиционной деятельности, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов, а также на совершенствование нормативной правовой базы Ольгинского муниципального района.

Глава 7.

Обязательства Ольгинского муниципального района по осуществлению мер, направленных на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов

7.1. В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Ольгинском муниципальном районе, создания открытой информационной среды для инвесторов и создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности, администрация Ольгинского муниципального района обязуется осуществлять меры, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов, в том числе по сокращению процедур:

1) связанных с получением разрешения на строительство, исчисляемого с даты обращения за градостроительным планом земельного участка до даты выдачи разрешения на строительство.

2) по формированию и предоставлению земельных участков, предназначенных для строительства.

3) связанных с подключением объектов инвестирования к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, водопотребления, электроснабжения.

Данные обязательства реализуются, в том числе, с помощью механизма «одного окна» через раздел «Инвестиции» на официальном сайте Ольгинского муниципального района.