Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Рождественском сельском поселении на 2020 - 2022 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ФИРОВСКОГО РАИОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.08.2020 год                 с. Рождество                                             № 30

Об утверждении муниципальной программы

«Противодействие коррупции в Рождественском сельском поселении на 2020 - 2022 годы»

             

На основании Закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 11.04.2014 года № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы», пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Рождественское сельское поселение», Администрация Рождественского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в Рождественском сельском поселении на 2020-2022 года (приложение 1)

Постановление Администрации Рождественского сельского поселения от 22.03.2011 года № 17 « Об утверждении муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в Рождественском сельском поселении» считать утратившим силу.

Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в МО «Рождественское сельское поселение Фировского района Тверской области на 2020-2022 годы» (приложение 2).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию на информационном стенде Администрации Рождественского сельского поселения, расположенного по адресу: с. Рождество ул. Юбилейная д. 25 и на сайте Администрации Рождественского сельского поселения www.рождество-адм.рф

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Рождественского сельского поселения                                            О.Н. Сорокина

Приложение №1

к постановлению администрации

Рождественского сельского поселения

от 17.08.2020 г. № 30

Муниципальная программа

«Противодействие коррупции в Рождественском сельском поселении

на 2020 – 2022 годы»

             

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

«Противодействие коррупции в Рождественском сельском поселении

на 2014 – 2016 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «О противодействии коррупции в МО «Рождественское сельское поселение Фировского района на 2020-2022 годы»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",

Заказчик программы

Администрация Рождественского сельского поселения Фировского района

Разработчик программы

Администрация Рождественского сельского поселения Фировского района

Исполнители программы

Администрация Рождественского сельского поселения Фировского района

Цели о основные задачи программы

1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Рождественском сельском поселении;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Рождественского сельского поселения;

3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Рождественского сельского поселения;

4) создание системы противодействия коррупции;

5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

6) обеспечение прозрачности деятельности Рождественского сельского поселения

Сроки реализации программы

2020-2022 годы

Ожидаемые результаты реализации программы

- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации Рождественского сельского поселения;

- укрепление доверия населения к деятельности администрации Рождественского сельского поселения;

Объемы средств и источники финансирования Программы

Местный бюджет

Контроль за исполнением программы

Администрация Рождественского сельского поселения Фировского района Тверской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Тверской области, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. Основные цели и задачи программы

Главные цели муниципальной целевой программы противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления. Снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Рождественского сельского поселения Фировского района;

- создание системы противодействия коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

-обеспечение прозрачности деятельности Администрации Рождественского сельского поселения Фировского района - формирование антикоррупционного общественного сознания;

3. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в Рождественском сельском поселении Фировского района.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Рождественского сельского поселения Фировского района к 2022 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации Рождественского сельского поселения Фировского района и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Рождественского сельского поселения Фировского района не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2022 году сократится.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью Рождественского сельского поселения Фировского района. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание эффективной системы противодействия коррупции;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности Администрации Рождественского сельского поселения Фировского района

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Рождественского сельского поселения Фировского района, по завершении срока реализации Программы и за период с 2020 по 2022 год включительно.

Приложение 2

к Постановлению Администрации

Рождественского сельского поселения

Фировского района от 17.08.2020 год № 30

«Утверждаю»

Глава Рождественского

сельского поселения Фировского района __________________ О.Н. Сорокина

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации муниципальной программы «О противодействии коррупции в Рождественском сельском поселении Фировского района на 2020 – 2022 годы.

№

п/п

Мероприятия

Сроки реализации

Примерный объём финансирования

(при необходимости)

Ответственные

исполнители

2020 год

2021 год

2022 год

1

Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации Рождественского сельского поселения сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе

постоянно

Не требует затрат

заместитель главы администрации Рождественского сельского поселения

2

Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Рождественского сельского поселения

постоянно

Не требует затрат

заместитель главы администрации Рождественского сельского поселения

3

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Рождественского сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению

постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

4

Осуществлять контроль за соблюдением Правил служебного поведения

муниципальными служащими Рождественского сельского поселения

постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

5

Обеспечить действенную работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Не требует затрат

Глава поселения

6

Обеспечить своевременную экспертизу и регистрацию нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов

постоянно

Не требует затрат

заместитель главы администрации Рождественского сельского поселения

7

Провести анализ по выявлению и пресечению фактов коррупции среди должностных лиц органов местного самоуправления при размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд

постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

8

Обеспечение организации обучения муниципальных служащих на семинарах или курсах по теме «О противодействии коррупции в органах государственного и муниципального управления»

постоянно

Не требует затрат

заместитель главы администрации Рождественского сельского поселения

9

Осуществлять публикации информационных материалов о вопросах коррупции на сайте администрации Рождественского сельского поселения, о противодействии коррупции, ее влияние на социально-экономическое развитие территории Рождественского сельского поселения Фировского района

постоянно

Не требует затрат

заместитель главы администрации Рождественского сельского поселения

10

Обеспечение координации деятельности администрации Рождественского сельского поселения в части рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, поступивших по телефону «горячей линии» Фировского муниципального района

постоянно

Не требует затрат

Глава поселения

11

Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте администрации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции

постоянно

Не требует затрат

заместитель главы администрации Рождественского сельского поселения

12

Разработка и принятие администрацией Рождественского сельского поселения административных регламентов по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг

постоянно

Не требует затрат

заместитель главы администрации Рождественского сельского поселения