ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ АВТОТРАНСПОРТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА В ГРАНИЦАХ КАТАВ-ИВАНОВСКО...



Администрация

Катав - Ивановского городского поселения

Катав – Ивановского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 17 июля 2020 года № 197

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа в границах Катав-Ивановского городского поселения в 2020 году в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента РФ от 28.04.2020 № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области от 17.04.2020 № 241-рп, от 30.04.2020 № 284-рп, от 11.05.2020 № 301-рп, от 29.05.2020 № 365-рп, от 11.06.2020 № 415-рп, от 26.06.2020 № 460-рп, от 29.06.2020 № 463-рп, от 10.07.2020г. № 504-рп, от 16.07.2020г. № 520-рп) Администрация Катав-Ивановского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа в границах Катав-Ивановского городского поселения в 2020 году в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19  (Приложение 1 к настоящему Постановлению).

2. Настоящее Постановление опубликовать на официальном сайте Администрации  Катав-Ивановского муниципального района www.katavivan.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Катав-Ивановского городского поселения – начальника Управления городской инженерной инфраструктуры А.В.Хортова.

Глава Катав-Ивановского городского  поселения И.И. Норко

Приложение 1

к Постановлению Администрации

Катав-Ивановского городского поселения

от 17.07.2020 г. № 197

Порядок предоставления субсидий

на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа в границах Катав-Ивановского городского поселения в 2020 году в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. №434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности»  и устанавливает порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа в границах Катав-Ивановского городского поселения в 2020 году в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19.

1. Цель предоставления субсидий – возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа в границах Катав-Ивановского городского поселения, в 2020 году в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19, в целях реализации муниципальной программы «Поддержка предприятий, осуществляющих транспортное обслуживание населения Катав-Ивановского городского поселения на 2020-2022 годы», утверждённой постановлением Администрации Катав-Ивановского городского поселения от 10.07.2020г. № 192.

2. Условием предоставления Субсидии является наличие у автотранспортных предприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа на территории Катав-Ивановского городского поселения, недополученных доходов в 2020 году в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19.

4. Право на получение Субсидии предоставляется автотранспортным предприятиям, осуществляющим оказание услуг по перевозке пассажиров, соответствующим следующим критериям:

4.1. Наличие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, полученного по итогам проведенного конкурса
на осуществление перевозок пассажиров и багажа на территории Катав-Ивановского городского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4.2. Соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям:

1) перевозчики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а перевозчики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) перевозчики не должны получать субсидии из бюджета Катав-Ивановского городского поселения в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

5. Получателями субсидии являются автотранспортные  предприятия, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Катав-Ивановского городского поселения, на основании свидетельств об осуществлении перевозок.

6. Главным распорядителем бюджетных средств является Управление городской инженерной инфраструктуры Администрации Катав-Ивановского городского поселения.

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашений, заключенных между Управлением городской инженерной инфраструктуры Администрации Катав-Ивановского городского поселения и автотранспортными предприятиями, оказывающими услуги по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам в границах Катав-Ивановского городского поселения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского поселения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования путем перечисления денежных средств на счета данных предприятий, открытых в кредитных организациях.

8. Обязательным условием для предоставления субсидии является ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемым и прочим видам деятельности.

9. Порядок определения размера субсидии.

Размер субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам на территории Катав-Ивановского городского поселения, определяется расчетным путем по каждому маршруту регулярных перевозок и составляет разницу фактических, документально подтвержденных доходов юридического лица или индивидуального предпринимателя, полученных от реализации проездных билетов по i-му автобусному маршруту регулярных перевозок за период с 30.03.2019 года по 26.07.2019 года и аналогичный период 2020 года[1].

₽= ₽i + ₽i+1+₽i+2, где

₽ - размер субсидии суммарно по всем маршрутам регулярных перевозок, на которые получателю субсидии выдано свидетельство на право осуществления перевозок на территории Катав-Ивановского городского поселения;

i, i+1 и т.д. – номер маршрута регулярной перевозки согласно реестру маршрутов регулярных перевозок, утвержденному в установленном порядке;

₽i= Тi факт2019 – Тi факт2020, где

Тiфакт2019 - фактические, документально подтвержденные доходы юридического лица или индивидуального предпринимателя, полученные от реализации проездных билетов по i-му муниципальному маршруту регулярных перевозок по Катав-Ивановскому городскому поселению за период с 30.03.2019 года по 26.07.2019 года;

Тiфакт2020 - фактические, документально подтвержденные доходы юридического лица или индивидуального предпринимателя, полученные от реализации проездных билетов по i-му муниципальному маршруту регулярных перевозок по Катав-Ивановскому городскому поселению за период с 30.03.2020 года по 26.07.2020 года.

10. Порядок расходования субсидии и осуществление контроля за целевым использованием.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на основании ежемесячных отчетов автотранспортных предприятий.

Все документы, предоставляемые автотранспортными предприятиями для получения субсидии, заверяются руководителем и главным бухгалтером и скрепляются печатью.

Автотранспортные предприятия, претендующие на возмещение недополученных доходов, представляют в Администрацию Катав-Ивановского городского поселения:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) расчет недополученных доходов по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку с приложением бухгалтерских документов, подтверждающих такие доходы;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) справку, подтверждающую отсутствие у транспортного предприятия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета городского поселения.

5) подписанную руководителем транспортного предприятия справку, подтверждающую, что транспортное предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6) заверенные руководителем перевозчика копии документов, подтверждающих право осуществления транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Катав-Ивановского городского поселения (свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок).

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления Комиссия по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки на территории Катав-Ивановского городского поселения в период распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19 (далее по тексту – Комиссия) проверяет соответствие получателей и представленных ими документов требованиям настоящего Порядка и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

Основаниями для отказа транспортному предприятию в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных транспортным предприятием документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие транспортного предприятия критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

- несоответствие транспортного предприятия установленным настоящим Порядком условиям предоставления субсидий;

- выявление недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет транспортное предприятие о принятом решении с указанием причины отказа.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление городской инженерной инфраструктуры Администрации Катав-Ивановского городского поселения в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет получателя о принятом решении и направляет ему проект соглашения.

Транспортное предприятие в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Управление городской инженерной инфраструктуры Администрации Катав-Ивановского городского поселения с указанием расчетного счета, на который необходимо будет перечислять транспортному предприятию субсидию.

Управление городской инженерной инфраструктуры Администрации Катав-Ивановского городского поселения в пределах утвержденных бюджетных ассигнований производит перечисление средств Субсидии согласно представленным заявкам.

Предоставляемые средства местного бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Руководители автотранспортных предприятий - получатели субсидий несут ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетах, а также за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

Контроль целевого использования субсидий осуществляется Управлением городской инженерной инфраструктуры Администрации Катав-Ивановского городского поселения в соответствии с установленными полномочиями.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие транспортного предприятия на осуществление внутреннего финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

11. Размер предоставляемой субсидии может быть уменьшен в случае уменьшения в установленном порядке (недостаточности) лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов бюджета Катав-Ивановского городского поселения.

12. Предоставление субсидии может быть прекращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения автотранспортным предприятием обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, в случаях ликвидации, реорганизации автотранспортного предприятия и иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

13. В случае нарушения целевого использования выделенных субсидий, несоответствия расчетов, завышения объемов и иных нарушений, допущенных при их предоставлении, сумма субсидий подлежит возврату в местный бюджет в месячный срок.

14. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доходы бюджета
Катав-Ивановского городского поселения.

15. При не возврате субсидий уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащих возврату бюджетных средств в судебном порядке.

Приложение 1

на возмещение недополученных доходов

автотранспортным предприятиям,

осуществляющим регулярные перевозки

пассажиров и багажа в границах

Катав-Ивановского городского поселения в 2020 году

в условиях ухудшения ситуации

в результате распространения

новой коронавирусной инфекции Covid-19

В комиссию по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки на территории Катав-Ивановского городского поселения в период распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19

(от кого)

Адрес:________________________________________________________________

Телефон:_____________________________________________________________

«____»______________ 20    г.

Заявление на предоставление субсидии

Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии в сумме___________________________________________________рублей

(сумма цифрами и прописью)

на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки на территории Катав-Ивановского городского поселения в период распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19

Руководитель организации _______________________________

(подпись, расшифровка)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение недополученных доходов

автотранспортным предприятиям, осуществляющим

регулярные перевозки на территории

Катав-Ивановского городского поселения

в период распространения новой

коронавирусной инфекции Covid-19

Расчет недополученных доходов*

по маршруту ______________________________________

(наименование маршрута, № и дата выдачи свидетельства о перевозке)

№ п/п

Показатели

Ед. изм.

Факт

за период с 30.03.2019 года по 26.07.2019 года

Факт

за период с 30.03.2020 года по 26.07.2020 года

1

Количество рейсов

шт.

2

Перевезено пассажиров

ед.

3

Тариф на проезд

руб.

4

Доходы от перевозок

тыс. руб.

5

Недополученные доходы

тыс. руб.

хххххх

* Предоставляется по каждому маршруту регулярных перевозок, по которому получателем субсидии осуществляются перевозки пассажиров и багажа на территории Катав-Ивановского городского поселения

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение недополученных доходов

автотранспортным предприятиям, осуществляющим

регулярные перевозки на территории

Катав-Ивановского городского поселения

в период распространения новой

коронавирусной инфекции Covid-19

Состав Комиссии по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки на территории Катав-Ивановского городского поселения в период распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19

Председатель Комиссии:

Норко И.И. – Глава Катав-Ивановского городского поселения

Заместитель председателя Комиссии:

Хортов А.В. – заместитель Главы Катав-Ивановского городского поселения

Члены комиссии:

Сидоренко А.В. – начальник Отдела городской инженерной инфраструктуры Катав-Ивановского городского поселения;

Егорова Н.М. – главный бухгалтер отдела бухгалтерского учета и контроля;

Кондратьева Ю.В. – начальник Учреждения Отдел имущественных отношений Катав-Ивановского городского поселения;

Дурина О.Е. – начальник юридического отдела.

[1] Период действия режима повышенной готовности в соответствии с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента РФ от 28.04.2020 № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности»  (в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области от 17.04.2020 № 241-рп, от 30.04.2020 № 284-рп, от 11.05.2020 № 301-рп, от 29.05.2020 № 365-рп, от 11.06.2020 № 415-рп, от 26.06.2020 № 460-рп, от 29.06.2020 № 463-рп, от 10.07.2020г. № 504-рп, от 16.07.2020г. № 520-рп)