Основная информация

Дата опубликования: 17 июня 2020г.
Номер документа: RU38053006202000018
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Администрация МО "Хареты"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



17.06.2020 г. № 40

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

НУКУТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ХАРЕТЫ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАРЕТЫ» ОТ 01 АВГУСТА 2019 ГОДА № 58 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ХАРЕТЫ» НА 2019-2021 ГОДЫ»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации» ,Федеральным законом от 24 июня 1998г №89-ФЗ (редакция от 29 декабря 2015года) «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон Об отходах производства и потребления и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31.12.2017г №503-ФЗ, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Хареты», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Хареты» от 05 августа 2014г. №98, Уставом муниципального образования «Хареты», Администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу  «Отходы производства и потребления в муниципальном образовании «Хареты» на 2019 - 2021 годы»,  утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Хареты» от 01 августа 2019 года № 58, изложив в новой редакции согласно приложению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Хареты» и опубликовать в газете «Харетский  вестник».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

муниципального образования «Хареты»:

Л.С. Замбалова

Утверждена

постановлением

администрации МО «Хареты»

от 01 августа 2019 года

№ 58

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Отходы производства и потребления

в муниципальном образовании «Хареты»

на 2019-2021 годы

(в редакции постановления администрации муниципального образования «Хареты» от 20 декабря 2019 года № 75,

в редакции постановления администрации муниципального образования «Хареты» от 17 июня 2020 г., № 40)

с. Хареты

2019

Приложение

к Постановлению

администрации МО «Хареты»

от 17 июня 2020 года № 40

Паспорт программы
"Отходы производства и потребления в муниципальном образовании «Хареты" на 2019 - 2021 годы (далее - программа)

Наименование программы

"Отходы производства и потребления в муниципальном образовании «Хареты» на 2019 - 2021 годы

Ответственный исполнитель программы

Администрация муниципального образования «Хареты»

Цель программы

1.Предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории муниципального образования «Хареты».

2.Обеспечение жителей муниципального образования благоприятными условиями проживания.

3. Создание максимальной комфортности среды обитания.

Задача программы

1.Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

Сроки реализации программы

2019 - 2021 годы

Перечень основных мероприятий программы (целевые показатели программы)

1.Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов;

2. Создание и обустройство контейнерных площадок;

3. Приобретение контейнеров для сбора ТКО;

4. Создание мест временного накопления твердых коммунальных отходов.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы

Общий объем финансирования по годам реализации составляет:

2019 год – 0,0 рублей;

2020 год – 5 366 796 рублей;

2021 год – 7 925 080 рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:

2019 год – 0,0 рублей;

2020 год –  5 313127,56 рублей;

2021 год – 7 845 829,2 рублей.

Объем финансирования за счет средств местного бюджета по годам реализации составляет:

2019 год – 0,0 рублей;

2020 год – 53668,44  рублей;

2021 год – 79 250,8 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1.Улучшение санитарного состояния территории муниципального образования

2.Уменьшение количества несанкционированного размещения отходов;

3.Создание и обустройство контейнерных площадок и установка контейнеров. 

4. Создание мест временного накопления твердых коммунальных отходов.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Муниципальное образование «Хареты» расположено в северной части муниципального образования «Нукутский район» Иркутской области. На севере муниципальное образование «Хареты» граничит с муниципальным образованием « Балаганский район», на северо-западе – с муниципальным образованияем «Зиминский район», на западе - с муниципальным образованием «Шаратское», на юге-с муниципальным образованием «Новонукутское», на востоке – с муниципальным образованием «Новоленино».

Территория поселения составляет – 351,0 кв.км., численность постоянного населения на 01.01.2019 г. – составляет 1639 человек.

Проблема загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления сегодня перешла в разряд  актуальных. В муниципальном образовании «Хареты» в настоящее время сложилась экологически сложная обстановка, связанная с отсутствием системы обращения с отходами производства и потребления, которая бы полностью соответствовала современным требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Сложившаяся неблагоприятная ситуация в сфере образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения коммунальных отходов ведёт к загрязнению окружающей среды  и представляет значительную угрозу здоровью населения.

Проблема сбора и вывоза ТКО в частном секторе является одной из самых актуальных санитарно-экологических проблем муниципального образования «Хареты».

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) образуются в жилых и административных зданиях, учреждениях и предприятиях общественного назначения (учебных, зрелищных,  детских садов и др.). Источником образования твердых  коммунальных отходов является жизнедеятельность населения. 

По составу ТКО подразделяются на следующие компоненты: бумагу, картон, пищевые отходы, дерево, черные и цветные металлы, текстиль, стекло, кожу, резину, полимерные материалы и прочие. Общее повышение уровня жизни привело к  увеличению потребления товаров и, как следствие,  доли упаковочных материалов и различных видов тары (пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, стеклотара, алюминиевые банки), что значительно сказалось на количестве и  составе ТКО.

В связи с отсутствием специальных объектов для складирования и захоронения отходов производства и потребления, соответствующих технологий безопасной эксплуатации этих объектов, на протяжении многих десятилетий твердые коммунальные и бытовые отходы складировались с нарушением требований природоохранного законодательства, без учета негативного воздействия на поверхностные и подземные воды, почвы, растительный и животный мир.

Свалки ТКО представляют серьезную опасность, так как существенно влияют на все компоненты окружающей среды и являются загрязнителями атмосферного воздуха, почв  и  воды. 

В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального образования «Хареты» относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе,  раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Актуальность разработки муниципальной  программы по ликвидации несанкционированных свалок,  созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, установке контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, создание мест временного накопления  на территории муниципального образования «Хареты» очевидна. Улучшение внешнего облика муниципального образования, благоустройство дворовых и придомовых территорий и создание комфортных условий для проживания граждан - все это является первоочередными задачами выполнения данной Программы.

Значительные и возрастающие год от года объемы образующихся твердых коммунальных  отходов (ТКО) отрицательно сказываются на внешнем облике населенных пунктов муниципального образования  и обостряют санитарно-эпидемиологическую обстановку. Поддержание санитарного состояния  на должном уровне, обеспечение его экологической безопасности напрямую зависит от наличия достаточного количества контейнерных площадок и контейнеров. Основным способом сбора ТКО из домовладений является система несменяемых контейнеров. На территории муниципального образования отсутствуют  контейнеры  для сбора твердых коммунальных отходов.

Одной из задач  настоящей Программы является создание  системы удаления отходов с территории населенных пунктов для поддержания санитарного состояния  на должном уровне, повышения его экологической безопасности, создания комфортных условий проживания людей и благоприятных условий.  Установка  контейнеров, установленных на специально подготовленных и обустроенных площадках (твердое основание, ограждение, исключающее разнесение мусора ветром) позволит не только украсить эстетический вид  улиц, но и будет способствовать улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом, сокращению несанкционированных свалок, оптимизации затрат.

По предварительным оценкам реализация Программы должна привести к следующим положительным изменениям:

-поддержание экологической стабильности территории  муниципального образования «Хареты»  и высокого качества окружающей среды;

- создание  мест (площадок) накопления и вывоза ТКО;

- повышение качества жизни населения.

Раздел 2. Цель и задачи муниципальной программы, сроки реализации

Целью  Программы является обеспечение жителей муниципального образования  благоприятными условиями проживания,  создание максимальной комфортности среды обитания человека.

В рамках основного мероприятия "Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды" будут выполнены следующие мероприятия:

сбор, накопление, транспортирование и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов;

создание и обустройство контейнерных площадок;

приобретение контейнеров для сбора ТКО;

создание площадки временного  накопления твердых коммунальных отходов.

Реализация мероприятий программы обеспечит выполнение следующих целевых показателей программы:

1. Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов;

2. Создание и обустройство контейнерных площадок, соответствующих требованиям  СанПиН № 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» на территории  поселения;

3. Приобретение и установка 80 контейнеров для сбора ТКО;

4. Создание мест временного  накопления ТКО.

Срок реализации Программы: 2019 – 2021 годы

Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и решением Думы муниципального образования «Хареты» о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании областного и местного бюджетов на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного и местного бюджетов и затрат, необходимых для реализации программы.

Общий объем средств на реализацию Программы -   13 291 876 руб., из них: в 2019 году – 0,0  руб., в 2020 году – 5 366 796 руб., в 2021году – 7 925 080 руб. Всего за весь срок реализации  Программы будет благоустроено: 27 контейнерных  площадок,  установлено 80 контейнеров, ликвидировано  2 несанкционированных места размещения отходов в 2020 году и  обустроена площадка временного накопления ТКО в количестве 1 площадки в 2021 году.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования указана в приложении 1 к программе.

Раздел 4. Меры государственного регулирования,
направленные на достижение цели и задач программы

Основные меры государственного регулирования программы закреплены в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе Российской Федерации от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по сбору, транспортированию и утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов на 2020 год, утвержденном  постановлением Правительства Иркутской области от 6 сентября 2019 года № 741-пп,  Уставе муниципального образования «Хареты».

Раздел 5. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации Программы ожидается ликвидация несанкционированных свалок, создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, приобретение и установка контейнеров,  создание мест временного накопления твердых коммунальных отходов.

Раздел 6. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации программы

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются следующими документами:

Положением о  предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области  по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на 2020 год, утвержденном  постановлением Правительства Иркутской области от 6 сентября 2019 года № 741-пп.

Раздел 7. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию программы

Участие организаций в реализации мероприятий программы не планируется

Приложение 1

к программе "Отходы производства

и потребления в муниципальном образовании «Хареты»"

на 2019 - 2021 годы

             

              Перечень мероприятий муниципальной программы

«Отходы производства и потребления в муниципальном образовании «Хареты» на 2019 - 2021 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения.

(в редакции постановления администрации муниципального образования «Хареты» от 20 декабря 2019 г., № 75

в редакции постановления администрации муниципального образования «Хареты» от 17 июня 2020 г., № 40)

Мероприятие

Срок исполнения, год

Объем финансирования, руб.

Всего

Из них:

Средства областного бюджета

Средства местного бюджета

Основное мероприятие «Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды»

Сбор, транспортирование и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов

2020

1322352

1309128

13224

Создание контейнерных площадок с ограждением на территории муниципального образования «Хареты»

2020

    3169289

3137596,11

31692,89

Приобретение и доставка контейнеров до муниципального образования «Хареты»

2020

875155

                     866403,45

8751,55

Создание площадки временного  накопления твердых коммунальных отходов.

2021

   7925080

7845829,2

79250,8

ИТОГО:

13291876

13158956,76

132919,24

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Харетский вестник № 6 от 30.06.2020
Рубрики правового классификатора: 230.050.000 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать