О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа, в военное время и в чрезвычайных ситуа...



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «17» июня 2020 № 1348-п

г. Кемерово

О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа, в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», во исполнение постановления Губернатора Кемеровской области от 18.05.2017 № 80-пг «О комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Кемеровской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время», в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа, в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального округа.

2. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа, в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального округа согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Утвердить состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа, в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального округа согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Начальнику управления безопасности населения и мобилизационной подготовки А.А. Лазареву в соответствии с Положением о комиссии, указанным в пункте 2 настоящего постановления, разработать необходимые документы и довести их до сведения заинтересованных должностных лиц предприятий, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа.

5. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа, создать соответствующие комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

6. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по жилищно-коммунальному хозяйству и безопасности Д.С. Якушева.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава округа М.В. Коляденко

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

Кемеровского муниципального округа

от 17.06.2020 № 1348-п

Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа, в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровского муниципального округа (далее – организации), в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального округа (далее - Положение) определяет статус и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального округа (далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается в целях решения задач, связанных с повышением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим планирование и координацию выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлением Губернатора Кемеровской области, а также настоящим Положением.

1.5. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации Кемеровского муниципального округа и организаций.

1.6. В составе комиссии действуют следующие рабочие группы по повышению устойчивости функционирования:

- топливно-энергетического комплекса и промышленного производства;

- жилищно-коммунального хозяйства;

- транспортной системы;

- агропромышленного комплекса;

- социальной сферы;

- систем управления, связи и оповещения.

2. Задачи комиссии

Основной задачей комиссии является организация планирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время, направленных на:

- рациональное размещение производственных мощностей на территории Кемеровского муниципального округа;

- предотвращение и минимизацию рисков возникновения крупных производственных аварий и катастроф на территории Кемеровского муниципального округа;

- снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействия современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

- создание условий для быстрого восстановления производства и обеспечения жизнедеятельности населения Кемеровского муниципального округа, нарушенных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет:

- планирование и координацию разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение разработанных органом местного самоуправления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций;

- рассмотрение исследовательских работ по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций;

- оценку реализации организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время и чрезвычайных ситуациях;

- разработку предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций, защиту персонала организаций и населения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, и представление главе администрации Кемеровского муниципального округа;

- взаимодействие с комиссиями по повышению устойчивости функционирования организаций, создаваемых организациями на территории Кемеровского муниципального округа;

- анализ выполнения в администрации Кемеровского муниципального округа мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, в том числе путем заслушивания должностных лиц и руководителей, представителей соответствующих комиссий по повышению устойчивости функционирования;

- участие в сборах, учениях и тренировках, других плановых мероприятиях.

3.2. В области повышения устойчивости функционирования топливно - энергетического комплекса, промышленного производства:

- определение степени устойчивости элементов и систем электро - и теплоснабжения, водо - и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;

- анализ возможности работы организаций от автономных источников энергоснабжения на территории Кемеровского муниципального округа;

- оценка эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

- оценка степени возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства на территории Кемеровского муниципального округа.

3.3. В области повышения устойчивости функционирования жилищно - коммунального хозяйства:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровского муниципального округа.

3.4. В области повышения устойчивости функционирования транспортной системы:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования транспортной системы на территории Кемеровского муниципального округа.

3.5. В области повышения устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

- определение степени потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса на территории Кемеровского муниципального округа.

3.6. В области повышения устойчивости функционирования социальной сферы:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования социальной сферы на территории Кемеровского муниципального округа.

3.7. В области повышения устойчивости систем управления, связи и оповещения:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;

- анализ готовности системы оповещения руководящего состава органов управления всех уровней и населения Кемеровского муниципального округа;

- подготовка предложений по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения Кемеровского муниципального округа.

4. Организация работы комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии (не реже одного раза в год), утверждаемым председателем комиссии. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.

4.2. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов комиссии.

4.3. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5. Организация работы рабочих групп комиссии

5.1. Рабочая группа комиссии формируется на представительной основе в составе руководителя рабочей группы и членов рабочей группы.

5.2. Секретарь рабочей группы назначается руководителем рабочей группы из числа членов рабочей группы.

5.3. Членами рабочей группы могут быть представители структурных подразделений органа местного самоуправления, а также представители организаций, общественных объединений (по согласованию).

5.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

6. Права и обязанности членов комиссии

6.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать от организаций необходимые данные для реализации возложенных на комиссию задач и функций;

- привлекать в установленном порядке к участию в рассмотрении вопросов повышения устойчивости функционирования организаций представителей структурных подразделений органа местного самоуправления, специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и общественных объединений;

- инициировать разработку и проведение исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

- принимать участие в проведении исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций;

- заслушивать руководителей и должностных лиц органа местного самоуправления и организаций Кемеровского муниципального округа по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций, проводить заседания комиссии с приглашением председателей комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций.

6.2. Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии и выполнение задач, возложенных на комиссию.

Председатель комиссии обязан:

- проводить плановые и внеплановые заседания комиссии;

- организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для включения их в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проекты планов экономического развития и план гражданской обороны и защиты населения Кемеровского муниципального округа;

- координировать работу комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях, создаваемых организациями Кемеровского муниципального округа;

- планировать и организовывать подготовку членов комиссии в области гражданской обороны.

6.3. Секретарь комиссии обязан:

- разрабатывать и организовывать согласование плана работы комиссии на очередной год;

- организовывать проведение заседания комиссии;

- оповещать членов комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание о дате, времени и месте проведения заседания комиссии с указанием повестки дня заседания;

- проводить тренировки по оповещению и сбору членов комиссии; вести протоколы заседаний и оформлять решения по их итогам;

- организовывать доведение решений комиссии до исполнителей и контролировать их исполнение;

- выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

- взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

6.4. Председатель рабочей группы обязан:

- координировать работу рабочей группы в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями;

- принимать участие в разработке плана комиссии на год;

- выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

- организовывать проведение анализа эффективности выполнения мероприятий по повышению функционирования организаций в пределах, возложенных на рабочую группу задач и функций;

- организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах, возложенных на рабочую группу задач и функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению администрации

Кемеровского муниципального округа

от 17.06.2020 № 1348-п

Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального округа

Председатель комиссии:

Якушев Дмитрий Сергеевич

заместитель главы Кемеровского муниципального округа по жилищно-коммунальному хозяйству и безопасности

Заместитель председателя комиссии:

Коновалова Татьяна Владимировна

заместитель главы

Кемеровского муниципального округа по экономике

Секретарь комиссии:

Лазарев Андрей Алексеевич

начальник управления безопасности населения, ГО и ЧС

Члены комиссии:

Арышева Дарья Владимировна

начальник правового управления;

Борискова Оксана Михайловна

начальник управления образования;

Борисова Наталья Викторовна

Заместитель главы Кемеровского муниципального округа по социальным вопросом;

Бочагова Светлана Владимировна

начальник управления социальной защиты населения;

Вегнер

Владимир Райнольдович

генеральный директор ООО СП

«Барзасское товарищество» (по согласованию);

Горелов Валерий Валерьевич

директор шахты «Первомайская»

АО УК «Северный Кузбасс» (по согласованию);

Дерябин Юрий Сергеевич

генеральный директор АО «Черниговец» (по согласованию);

Евдокимов

Андрей Николаевич

директор ООО «Селяна» (по согласованию);

Котова Анастасия Андреевна

начальник отдела потребительского рынка и предпринимательства;

Крёков Анатолий Геннадьевич

заместитель главы Кемеровского муниципального округа, руководитель аппарата;

Кузьменко Владимир Валерьевич

заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Берёзовского и Кемеровского района по пожарному надзору (по согласованию);

Лянг Марина Сергеевна

начальник управления культуры, спорта и молодежной политики;

Маняхин Владимир Александрович

и.о. директора МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа»

Насибян Геворк Размикович

главный врач ГБУЗ КО «Кемеровская клиническая районная больница» (по согласованию);

Новиков

Владимир Иосифович

заместитель главы Кемеровского муниципального округа по сельскому хозяйству, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия;

Поликов

Сергей Николаевич

директор СПК «Береговой» (по согласованию);

Рябцев Дмитрий Николаевич

начальник управления промышленности и экологии;

Салихов Альберт Фидаилович

директор филиала ОАО «Черниговец»

шахта «Южная» (по согласованию);

Яковлев

Сергей Юрьевич

Начальник 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кемеровской области (по согласованию);