О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района от 23.12.2019 №319 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание и ...



Принята

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Афоничева Валентина Вячеславовна

Емейл: admin_revda@mail.ru

Дата подписи: 08.02.2021 11:09:53

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЕВДА ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.04.2020 № 55

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района от 23.12.2019 №319 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов благоустройства в муниципальном образовании городское поселение Ревда»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района, постановляю:

1.Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района от 23.12.2019. №319 «Об утверждении муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов благоустройства в муниципальном образовании городское поселение Ревда».

2. Муниципальную программу «Содержание и ремонт объектов благоустройства в муниципальном образовании городское поселение Ревда» изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

4.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района.

И.о.главы администрации

муниципального образования

городское поселение Ревда

Ловозерского района

Ю.В. Басавин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального

образования городское поселение Ревда Ловозерского района

от 23.12. 2019 № 319 с изменениями внесенными постановлением администрации муниципального

образования городское поселение Ревда

Ловозерского района от 17.04.2020 № 55

Муниципальная программа «Содержание и ремонт объектов благоустройства в муниципальном образовании городское поселение Ревда»

Паспорт муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов благоустройства в муниципальном образовании городское поселение Ревда»

Цель Программы:

Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области, повышение качества выполняемых работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства.

Задачи Программы:

Содержание и текущий ремонт объектов благоустройства;

Организация обслуживания электрических сетей для наружного освещения пгт.Ревда;

Организация обслуживания территории кладбища;

Содержание объектов озеленения;

Организация работ по украшению улиц к праздникам;

Возмещение фактических затрат предприятию, оказывающему услуги по погребению лиц, не имеющих родственников и без определенного места жительства;

Регулирование численности безнадзорных животных.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

-Доля исполненных мероприятий по содержанию объектов благоустройства от запланированного количества мероприятий;

-Доля действующих светильников электрических сетях наружного освещения;

-Доля выполненных мероприятий по содержанию территории кладбища от запланированного количества мероприятий;

-Количество объектов озеленения, находящихся на содержании;

-Обеспечение украшений улиц к праздникам;

-Обеспечение оказания услуг по погребению лиц, не имеющих родственников и без определенного места жительства;

-Обеспечение регулирования численности безнадзорных животных.

Сроки и этапыреализации Программы:

2020-2022 год

Финансовое обеспечение программы:

Общий объем финансирования из средств местного бюджета составляет: 18099,15746 тыс.руб.

По годам реализации:

2020 год – 8691,74381 тыс.руб.;

2021 год – 4684,84731 тыс. руб.;

2022 год – 4722,56634 тыс.руб.

Ожидаемые конечныерезультаты Программы

Обеспечение содержания и текущего ремонта объектов благоустройства;

Повышение качества освещенности улиц пгт. Ревда;

Повышение качества содержания территорий кладбищ;

Повышение качества содержания объектов озеленения;

Украшение улиц пгт.Ревда к праздникам;

Организация оказания услуг по погребению лиц, не имеющих родственников и без определенного места жительства;

Регулирования численности безнадзорных животных.

Ответственный исполнитель программы:

Отдел по развитию городского хозяйства и управлению муниципальным имуществом

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:

-организация энергоснабжения населения;

-организация ритуальных услуг и содержания мест захоронений;

-сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

-организация благоустройства территории поселения.

Программа разработана на основе анализа состояния объектов благоустройства городского поселения Ревда Ловозерского района Мурманской области с целью определения дальнейших направлений по улучшению качества обслуживания и ремонта объектов благоустройства.

1.1.Обеспечение наружного освещения пгт.Ревда.

Общая протяженность освещенных автомобильных дорог общего пользования и улично-дорожной сети составляют 11277,3 км. Доля освещенных дорого в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования и улично-дорожной сети составляет 90 %. Согласно требованиям ГОСТ Р50597-93, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%.

В рамках муниципального контракта на техническое обслуживание сетей наружного освещения выполняются работы по ремонту объектов, замене ламп и светильников для обеспечения функционирования сетей наружного освещения улиц поселения и дворовых территорий, в соответствии с нормативными требованиями.

1.2. Обеспечение организации ритуальных услуг, содержание территорий кладбищ поселения и мест захоронений.

К обеспечению организации ритуальных услуг относятся следующие мероприятия:

-определение мест захоронения умершим лицам, осуществляющим погребение умерших;

-осуществления контроля за соблюдением лицами, осуществляющими погребение, норм отвода земельного участка под захоронение, размеров подготавливаемых могил, санитарных норм и правил погребения;

Проблема благоустройства кладбищ является одной из социально значимых сфер, требующих постоянного внимания и эффективного решения.

К числу основных проблем в части организации содержания городских кладбищ относятся: недостаточный уровень благоустройства и низкая инженерно-техническая оснащенность мест захоронений.

Основными результатами реализации Программы в данном направлении будут:

-обеспечение организации ритуальных услуг;

-содержание территорий кладбищ;

-содержание мест захоронений.

1.3. Содержание объектов озеленения:

К объектам озеленения относятся: скверы, бульвары, цветники, зеленые насаждения вдоль улиц поселения, палисадники в районе памятников. Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных скверов и аллей существуют во всех населенных пунктах. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в малочисленности штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно муниципальным заказом.

Результатом реализации Программы будет являться повышение качества содержания объектов озеленения.

1.4. Оказание услуг по погребению лиц, не имеющих родственников и без определенного места жительства.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» погребение умерших не имеющих близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти. Погребение таких умерших осуществляется специализированной службой путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

Услуги, оказываемые специализированной службой, включают:

-оформление документов, необходимых для погребения;

-облачение тела;

-предоставление гроба;

-перевозка умершего на кладбище;

-погребение.

Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном п.3 ст.9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ.

1.5. Содержание объектов благоустройства.

Задачами программы в части содержания объектов благоустройства являются следующие мероприятия и виды работ:

-ремонт и содержание памятников находящихся на территории муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области;

-ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства находящихся на территории муниципального образования и пгт.Ревда;

-содержание газонов, городских лесов и засаженных территорий, не относящихся к дворовым территориям;

-содержание площадки отдыха ул. Металлургов и других детских площадок расположенных на территории пгт. Ревда не относящейся к придомовой территории;

-содержание и ремонт малых архитектурных форм (скамейки, урны, палисадные ограждения);

-содержание автобусных остановок (10 штук);

-содержание родников находящихся на территории муниципального образования.

1.6. Регулирование численности безнадзорных животных.

В соответствии с Законом Правительства Мурманской области от 13.11.2003 года № 432-01-ЗМО «О содержании животных» безнадзорные животные - животные, оставленные без попечения и не имеющие непосредственного надзора со стороны собственника (владельца), в том числе бродячие и одичавшие.

Порядок и методы, применяемые при регулировании численности животных, определяются органами местного самоуправления.

Перечень организаций и предприятий, оказывающих услуги по отлову безнадзорных животных, определяется органами местного самоуправления. Порядок возмещения затрат на проведение отлова бюджетам муниципальных образований устанавливается Правительством Мурманской области.

1.7. Украшение улиц к праздникам.

Результатом реализации программы будет своевременная организация работ по украшению пгт.Ревда к праздникам. Закупка необходимых материалов, установка и демонтаж конструкций.

2. Основные цели и задачи реализации Программы

Целью Программы является повышение уровня благоустройства территории муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области, повышение качества выполняемых работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства.

Для достижения этой цели Программой «Содержание и ремонт объектов благоустройства в муниципальном образовании городское поселение Ревда» предусматривается решение следующих задач:

Содержание и текущий ремонт объектов благоустройства;

Организация обслуживания электрических сетей для наружного освещения пгт.Ревда;

Организация обслуживания территории кладбища;

Содержание объектов озеленения;

Организация работ по украшению улиц к праздникам;

Возмещение фактических затрат предприятию, оказывающему услуги по погребению лиц, не имеющих родственников и без определенного места жительства;

Регулирование численности безнадзорных животных.

3.Прогноз развития соответствующей сферы реализации программы

Анализ сложившейся ситуации показал, что для нормального функционирования муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области имеет большое значение инженерное благоустройство его территорий.

Благоустройство территории включает в себя такие вопросы, как обслуживание сетей уличного освещения, озеленения газонов, обустройство и содержание детских площадок, объектов внешнего благоустройства, памятников, родников.

Проблема благоустройства муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области является одной из насущных, требующая каждодневного внимания и эффективного решения.

Зеленое хозяйство города представлено наличием кустов, деревьев, и кустарников, требующих ухода, формовочной обрезки, уборки.

В настоящий момент на территории городского поселения имеется 1 детская площадка, что не соответствует реальной потребности. Восстановление и строительство детских площадок должно создать для детей мир воображения, развивать умственные, физические способности детей.

Для населения среднего и старшего возраста зоны отдыха должны создавать атмосферу покоя, душевного комфорта.

На сегодняшний день возникла необходимость комплексного подхода к решению задач улучшения благоустройства территории за счет привлечения средств бюджета муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области.

4.Перечень целевых показателей муниципальной программы

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района..

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- уровень благоустройства муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками);

-соответствие содержание объектов благоустройства (сети наружного освещения, скверы, газоны, малые архитектурные формы, детские площадки, родники, памятники) нормативам и стандартам качества;

-сокращение численности безнадзорных животных на территории муниципального образования;

-регулярное и качественное проведение работ по украшению улиц пгт. Ревда к праздникам.

5. Объем финансирования Программы

Общая сумма планируемых затрат – 18099,15746 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области:

(тыс. руб.)

№ п/п

Перечень мероприятий

2020

2021

2022

1

Содержание электрических сетей

1127,050

439,05031

439,05031

2

Уличное освещение

1192,60831

1192,608

1192,608

3

Содержание и обслуживание объектов внешнего благоустройства

866,3

900,952

937,89103

4

Озеленение

30,000

30,000

30,000

5

Организация и содержание мест захоронения

199,00

250,00

250,00

6

Отлов безнадзорных животных (субвенция)

667,4275

782,237

783,017

7

Украшение улиц к праздникам, прочие мероприятия по благоустройству

1332,000

920,0

920,0

8

Устройство уличного освещения по улице Умбозерской

1551,0

-

-

9

Возмещение фактических затрат предприятию, оказывающему услуги по погребению лиц, не имеющих родственников и без определенного места жительства

170,0

170,0

170,0

10

Ремонт памятника «Летчикам заполярья» за счет средств областного бюджета

964,47505

-

-

Ремонт памятника «Летчикам заполярья» за счет средств местного бюджета, внебюджетных источников и населения

590,88295

-

-

Итого

8691,74381

4684,84731

4722,56634

6.Описание мер муниципального регулирования.

Основные меры правового регулирования направлены на достижение цели и конечных результатов Программы и предусматривают разработку и принятие Программы «Содержание и ремонт объектов благоустройства в муниципальном образовании городское поселение Ревда».

7.Описание механизмов управления рисками

Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области.

К наиболее серьезным проблемам можно отнести финансовый и административный риски реализации Программы.

Финансовый риск реализации муниципальной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств.

Административный риск связан с неэффективной системой управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Программы и может привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и недостижению запланированных результатов.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя муниципальной программы;

- обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации Программы;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

- планирование реализации Программы с применением оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы

8. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства пгт.Ревда.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории городского поселения Ревда Ловозерского района Мурманской области.

В результате реализации Программы ожидается:

- создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

- создание зелёных зон для отдыха;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений;

- качественное освещение территории пгт.Ревда;

К количественным показателям реализации Программы относятся:

- увеличение количества высаживаемых деревьев;

- увеличение площади цветочного оформления;

- количество рабочих светильников уличного освещения не менее 95%.

1