Основная информация
| Дата опубликования: | 17 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU35009205202000053 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Администрация Верховажского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Верховажского муниципального района
Вологодской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.04.2020 354
от ____________№_________
с.Верховажье
Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий
Верховажского муниципального района
на 2020 -2025 годы »
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий» утвержденной постановлением правительства РФ от 31.05.2019 года № 696, государственной программой «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" утвержденной постановлением правительства Вологодской области от 22.10.2012 года, приложением 3 государственной программой «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 – 2025 годы» утвержденной постановлением правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 791 года и на основании решения Законом Вологодской области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» от 12.12.2019 № 4625-ОЗ Представительного собрания Верховажского муниципального района от 23.12.2019 года № 81 «О внесении изменений в решение Представительного собрания Верховажского муниципального района от 20.12.2018 года № 83 «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» и решения Представительного собрания Верховажского муниципального района от 19.12.2019 года № 77 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Верховажского муниципального района на 2020 - 2025 годы», согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования, путем размещения на информационном стенде по адресу Вологодская область, Верховажский район, с. Верховажье, ул. Октябрьская, д. 8 администрации Верховажского муниципального района и на официальном сайте Верховажского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководитель администрации
Верховажского
муниципального района В.А. Бределев
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Верховажского муниципального района
от 17.04.2020 года № 354
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2025 ГОДЫ»
Наименование программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Верховажского муниципального района Вологодской области на 2020 – 2025 годы»
Муниципальный заказчик-координатор программы
Администрация Верховажского муниципального района Вологодской области.
Разработчик программы
МКУ «Служба Заказчика по капитальному строительству и ЖКХ»
Исполнители муниципальной программы
Управление сельского хозяйства администрации района. МКУ «Служба Заказчика по капитальному строительству и ЖКХ»
Соисполнители муниципальной программы
Администрации сельских поселений Верховажского муниципального района Вологодской области
Цели муниципальной программы
Комплексное развитие сельских территорий Верховажского муниципального района
Задачи муниципальной программы
2.Задачами программы являются:
1) улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
2) повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий Верховажского муниципального района.
Целевые индикаторы программы
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;
объем ввода жилья, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов;
количество проектов, реализованных в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
Сроки и этапы реализации программы
2020-2025 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1533,17 тыс. рублей, в том числе:
за 2020 год - 1533,2 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
- средства федерального бюджета –233,0 тыс. рублей, в том числе:
за 2020 год - 233,0 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
- средства бюджета области –1223,3 тыс. рублей, в том числе:
за 2020 год – 1223,3 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
средства местного бюджета - 76,9 тыс. рублей, в том числе:
за 2020 год - 76,9 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
- средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей,
в том числе:
за 2020 год - 0 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты программы
обеспечение ввода (приобретения) 72 кв. м жилых помещений для граждан, проживающих на сельских территориях;
обеспечение ввода в действие 28,5 км локальных водопроводов;
обеспечение ввода в действие 24,6 км распределительных газовых сетей;
обеспечение реализации 1 проекта в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Верховажского муниципального района располагается 9 сельских поселений, в которых проживает 12744 человек, из них 5948 находятся в трудоспособном возрасте.
Общая площадь территории Верховажского муниципального района составляет 425547 га, из которых 76500 га - площадь земель сельскохозяйственного назначения.
Количество сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Верховажского муниципального района - 12. Они имеют в наличии 15411 га земель сельскохозяйственного назначения. Среднегодовая численность работающих в предприятиях составляет 356 человек.
Также в районе осуществляют свою деятельность 10 крестьянских фермерских хозяйств, которые обрабатывают 4999,8 га земли. Количество работающих в К(Ф)Х составляет 49 человека.
Разрыв в уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении с городом по-прежнему остается ощутимым.
Состояние сельской социально - территориальной составляющей общества тормозит создание надлежащих условий для здорового образа жизни, повышения позитивной активности, работоспособности и результативной деятельности, а в итоге – для укрепления престижности аграрного труда и сельского места жительства.
Природный газ становится неотъемлемой частью деревенского быта, что важно, как в экономическом, так и в социальном плане для будущего развития села. Проведенная в районе за последние годы работа по газификации сельских населенных пунктов позволила снять остроту этой жизненно важной проблемы.
Положительные тенденции в развитии индивидуального жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности еще недостаточны для преодоления разрыва в уровне и качестве жизни городского и сельского населения и нормализации демографической ситуации.
Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельского хозяйства.
В основе необходимости комплексного подхода к проблеме сельского обустройства лежит принцип дифференциации решения с учетом типа сельского поселения, количества и возрастной структуры проживающего в нем населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы, как по мощности, так и по функциональной направленности.
Однако на сегодняшний день наблюдается достаточно невысокая активность сельского населения в разработке и реализации общественно значимых проектов, направленных на развитие территорий. Вместе с тем мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества на цели местного развития могла бы существенно повлиять на создание комфортных условий для устойчивого развития сельских территорий, а также для формирования и развития в сельской местности институтов гражданского общества.
Основными задачами в этом направлении являются:
повышение активности существующего созидательного общественного потенциала в сельских поселениях района;
выстраивание конструктивного диалога власти, бизнеса и общества и объединение усилий в продвижении общественно значимых проектов развития территорий;
Результатом работы должны стать реальные проекты по развитию поселений, предусматривающие мероприятия по благоустройству сельских территорий, способные изменить жизнь жителей поселений к лучшему.
Таким образом, для устойчивого развития сельской экономики, преодоления негативных демографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживания сельских жителей, а также повышения гражданской инициативы и ответственности сельского населения необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
- развитие инженерной и транспортной инфраструктур;
-стимулирование гражданской инициативы развития социальной инфраструктуры.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и повышению качества жизни проживающих на этих территориях населения.
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов района.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации
1. Программа разработана для достижения основной цели «Комплексного развития сельских территорий Верховажского муниципального района» которая включает:
1) улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Верховажского муниципального района;
2) улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях Верховажского муниципального района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы;
3) повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий Верховажского муниципального района;
4) формирование в Вологодской области позитивного отношения к развитию сельских территорий Верховажского муниципального района;
5) повышение престижности проживания в сельской местности.
2.Задачами программы являются:
1) улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
2) повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Верховажского муниципального района;
Срок реализации программы 2020 - 2025 годы.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в Приложении1.
Перечень основных программных мероприятий
(Приложение к Программе 2)
Реализация Основного мероприятие 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем» (Приложение к Программе 3).
Основное мероприятие направлено на обеспечение улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, ипотечного кредитования и обеспечения повышения уровня благоустройства сельских домохозяйств.
В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие 1.1. «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений».
В рамках реализации мероприятия осуществляется финансовая поддержка при исполнении расходных обязательств муниципального образования по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.
Кроме того, в процессе реализации указанного мероприятия предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования и предоставления льготных кредитов.
Реализация Основного мероприятие 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях» (Приложение к Программе 4).
Целями данного мероприятия являются:
обеспечение реализации на сельских территориях мероприятий, направленных на развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности за счет снабжения сельского населения природным газом и питьевой водой;
активизация местного населения в решении вопросов местного значения, поддержка развития институтов гражданского общества на селе, обеспечение реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий.
В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия:
2.1. «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях».
В рамках осуществления мероприятия реализуется развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, в том числе развитие газификации и водоснабжения.
2.2. «Современный облик сельских территорий» (Приложение к Программе 5)
В рамках мероприятия планируется Комплексное развитие д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области в частности:
- строительство лыжероллерной трасы в центре подготовки лыжников и биатлонистов в д. Сметанино Верховского сельского поселения;
- строительство социально культурного центра д. Сметанино Верховского сельского поселения;
- капитальный ремонт Верховской общеобразовательной школы.
4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Верховажского муниципального района и источников дополнительного финансирования федерального, регионального бюджетов, средств предприятий, собственных средств населения (Приложение к Программе 5).
5. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Верховажского муниципального района, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий обеспечат:
1) удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье (строительство, приобретение жилья, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности, оформление жилищных кредитов для строительства жилых помещений и благоустройства домовладений);
2) сохранение и создание новых рабочих мест в сельскохозяйственном производстве, социальной сфере на селе, повышение уровня занятости сельского населения;
3) повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Верховажского муниципального района
4) стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных заведений, молодых специалистов;
5) повышение роли физкультуры и спорта для предупреждения заболеваний, в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма.
6) улучшение демографической ситуации на селе;
7) повышение гражданской активности жителей села;
8) увеличение численности сельского населения Верховажского муниципального района, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;
9) повышение общественной оценки сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни.
6. Порядок и методика оценки эффективности
муниципальной программы
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Верховажского муниципального района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.
Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района, в результате которых произойдут.
В совокупности указанные мероприятия направлены на изменения в качестве жизни, облегчение условий труда и быта сельского населения, повышении престижности сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности и, наряду с другими мерами, на содействие улучшению демографической ситуации.
Оценка эффективности реализации программы будет проводиться с использованием показателей выполнения программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выбрать правильное управленческое решение.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.
Реализация мероприятий настоящей программы будет способствовать созданию фундаментальной основы повышения престижности проживания в сельской местности.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной Программы
Задачи, направленные
на достижение цели
Наименование индикатора
(показателя)
Ед.
измерения
Значение показателей
2018
факт
2019
факт
2020
план
2021
план
2022
план
2023
план
2024
план
2025
план
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
кв. м
252
581
72
0
0
0
0
0
объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения
кв. м
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
ввод в действие распределительных газовых сетей
км
0
0
0
6
8
0
0
10,6
ввод в действие локальных водопроводов
км
0
0
0
10
4,5
8,4
5,6
0
Комплексное развитие д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
количество реализованных проектов в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
Ед.
0
0
0
0
1
0
0
0
Приложение 2
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Перечень основных мероприятий программы
Наименование основного мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
Основное мероприятие 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
обеспечение жильем категорий граждан, проживающих на сельских территориях
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
72
0
0
0
0
0
объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях»
обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, повышение уровня снабжения природным газом;
активизация местного населения в решении вопросов местного значения, поддержке развития институтов гражданского общества на селе
ввод в действие распределительных газовых сетей
0
6
8
0
0
10,6
ввод в действие локальных водопроводов
0
10
4,5
8,4
5,6
10
количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
0
0
1
0
0
0
Приложение 3
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Реализация основного мероприятий 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского
населения доступным и комфортным жильем»
№
п/п
Показатели
Единица.
измерения.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Основное мероприятие 1. «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
домов
1
1
0
0
0
0
0
кв. м
72
72
0
0
0
0
0
2.
Мероприятие 1.2. «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений
домов
0
0
0
0
0
0
0
кв. м
0
0
0
0
0
0
0
Приложение 4
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Реализация основного мероприятия 2 «Создание и развитие социальной, инженерной
инфраструктур на сельских территориях»
№
п/п
Показатели
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Мероприятие 2.1. «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях».
1.
ввод в действие распределительных газовых сетей
км
24,6
0
6
8
0
0
10,6
2.
ввод в действие локальных водопроводов
км
28,5
0
10
4,5
8,4
5,6
0
Мероприятие 2.2. «Современный облик сельских территорий»
1.
Комплексное развитие д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области в том числе:
ед
1
0
0
1
0
0
0
Строительство лыжероллерной трасы в центре подготовки лыжников и биатлонистов в д. Сметанино Верховского сельского поселения
ед
0
0
1
0
0
0
0
Строительство социально культурного центра д. Сметанино Верховского сельского поселения
ед
0
0
0
1
0
0
0
Капитальный ремонт Верховской общеобразовательной школы.
ед
0
0
1
0
0
0
0
Приложение 5
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
в т.ч. по годам реализации Программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Основное мероприятие 1«Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
мероприятие 1.1. «Улучшение жилищных условий сельского населения» (строительство (приобретение) жилья для жителей сельских поселений Муниципального района) «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
- федеральный бюджет
233,0
233,0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
1223,3
1223,3
0
0
0
0
0
- районный бюджет
76,9
76,9
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего
1533,2
1533,2
0
0
0
0
мероприятие 1.2. «Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях» (Строительство (приобретение) жилых помещений в сельских поселениях Муниципального района по договору социального найма)
- федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях»
мероприятие 2.1. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
- федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
мероприятие 2,2. «Современный облик сельских территорий»
(Комплексное развитие д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»)
- федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Верховажского муниципального района
Вологодской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.04.2020 354
от ____________№_________
с.Верховажье
Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий
Верховажского муниципального района
на 2020 -2025 годы »
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий» утвержденной постановлением правительства РФ от 31.05.2019 года № 696, государственной программой «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" утвержденной постановлением правительства Вологодской области от 22.10.2012 года, приложением 3 государственной программой «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 – 2025 годы» утвержденной постановлением правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 791 года и на основании решения Законом Вологодской области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» от 12.12.2019 № 4625-ОЗ Представительного собрания Верховажского муниципального района от 23.12.2019 года № 81 «О внесении изменений в решение Представительного собрания Верховажского муниципального района от 20.12.2018 года № 83 «О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» и решения Представительного собрания Верховажского муниципального района от 19.12.2019 года № 77 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Верховажского муниципального района на 2020 - 2025 годы», согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования, путем размещения на информационном стенде по адресу Вологодская область, Верховажский район, с. Верховажье, ул. Октябрьская, д. 8 администрации Верховажского муниципального района и на официальном сайте Верховажского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководитель администрации
Верховажского
муниципального района В.А. Бределев
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Верховажского муниципального района
от 17.04.2020 года № 354
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2025 ГОДЫ»
Наименование программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Верховажского муниципального района Вологодской области на 2020 – 2025 годы»
Муниципальный заказчик-координатор программы
Администрация Верховажского муниципального района Вологодской области.
Разработчик программы
МКУ «Служба Заказчика по капитальному строительству и ЖКХ»
Исполнители муниципальной программы
Управление сельского хозяйства администрации района. МКУ «Служба Заказчика по капитальному строительству и ЖКХ»
Соисполнители муниципальной программы
Администрации сельских поселений Верховажского муниципального района Вологодской области
Цели муниципальной программы
Комплексное развитие сельских территорий Верховажского муниципального района
Задачи муниципальной программы
2.Задачами программы являются:
1) улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
2) повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий Верховажского муниципального района.
Целевые индикаторы программы
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;
объем ввода жилья, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов;
количество проектов, реализованных в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
Сроки и этапы реализации программы
2020-2025 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1533,17 тыс. рублей, в том числе:
за 2020 год - 1533,2 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
- средства федерального бюджета –233,0 тыс. рублей, в том числе:
за 2020 год - 233,0 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
- средства бюджета области –1223,3 тыс. рублей, в том числе:
за 2020 год – 1223,3 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
средства местного бюджета - 76,9 тыс. рублей, в том числе:
за 2020 год - 76,9 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
- средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей,
в том числе:
за 2020 год - 0 тыс. рублей;
за 2021 год – 0 тыс. рублей;
за 2022 год – 0 тыс. рублей;
за 2023 год – 0 тыс. рублей;
за 2024 год – 0 тыс. рублей;
за 2025 год – 0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты программы
обеспечение ввода (приобретения) 72 кв. м жилых помещений для граждан, проживающих на сельских территориях;
обеспечение ввода в действие 28,5 км локальных водопроводов;
обеспечение ввода в действие 24,6 км распределительных газовых сетей;
обеспечение реализации 1 проекта в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Верховажского муниципального района располагается 9 сельских поселений, в которых проживает 12744 человек, из них 5948 находятся в трудоспособном возрасте.
Общая площадь территории Верховажского муниципального района составляет 425547 га, из которых 76500 га - площадь земель сельскохозяйственного назначения.
Количество сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Верховажского муниципального района - 12. Они имеют в наличии 15411 га земель сельскохозяйственного назначения. Среднегодовая численность работающих в предприятиях составляет 356 человек.
Также в районе осуществляют свою деятельность 10 крестьянских фермерских хозяйств, которые обрабатывают 4999,8 га земли. Количество работающих в К(Ф)Х составляет 49 человека.
Разрыв в уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении с городом по-прежнему остается ощутимым.
Состояние сельской социально - территориальной составляющей общества тормозит создание надлежащих условий для здорового образа жизни, повышения позитивной активности, работоспособности и результативной деятельности, а в итоге – для укрепления престижности аграрного труда и сельского места жительства.
Природный газ становится неотъемлемой частью деревенского быта, что важно, как в экономическом, так и в социальном плане для будущего развития села. Проведенная в районе за последние годы работа по газификации сельских населенных пунктов позволила снять остроту этой жизненно важной проблемы.
Положительные тенденции в развитии индивидуального жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности еще недостаточны для преодоления разрыва в уровне и качестве жизни городского и сельского населения и нормализации демографической ситуации.
Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельского хозяйства.
В основе необходимости комплексного подхода к проблеме сельского обустройства лежит принцип дифференциации решения с учетом типа сельского поселения, количества и возрастной структуры проживающего в нем населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы, как по мощности, так и по функциональной направленности.
Однако на сегодняшний день наблюдается достаточно невысокая активность сельского населения в разработке и реализации общественно значимых проектов, направленных на развитие территорий. Вместе с тем мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества на цели местного развития могла бы существенно повлиять на создание комфортных условий для устойчивого развития сельских территорий, а также для формирования и развития в сельской местности институтов гражданского общества.
Основными задачами в этом направлении являются:
повышение активности существующего созидательного общественного потенциала в сельских поселениях района;
выстраивание конструктивного диалога власти, бизнеса и общества и объединение усилий в продвижении общественно значимых проектов развития территорий;
Результатом работы должны стать реальные проекты по развитию поселений, предусматривающие мероприятия по благоустройству сельских территорий, способные изменить жизнь жителей поселений к лучшему.
Таким образом, для устойчивого развития сельской экономики, преодоления негативных демографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживания сельских жителей, а также повышения гражданской инициативы и ответственности сельского населения необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
- развитие инженерной и транспортной инфраструктур;
-стимулирование гражданской инициативы развития социальной инфраструктуры.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и повышению качества жизни проживающих на этих территориях населения.
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов района.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации
1. Программа разработана для достижения основной цели «Комплексного развития сельских территорий Верховажского муниципального района» которая включает:
1) улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Верховажского муниципального района;
2) улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях Верховажского муниципального района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы;
3) повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий Верховажского муниципального района;
4) формирование в Вологодской области позитивного отношения к развитию сельских территорий Верховажского муниципального района;
5) повышение престижности проживания в сельской местности.
2.Задачами программы являются:
1) улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
2) повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Верховажского муниципального района;
Срок реализации программы 2020 - 2025 годы.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в Приложении1.
Перечень основных программных мероприятий
(Приложение к Программе 2)
Реализация Основного мероприятие 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем» (Приложение к Программе 3).
Основное мероприятие направлено на обеспечение улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, ипотечного кредитования и обеспечения повышения уровня благоустройства сельских домохозяйств.
В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие 1.1. «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений».
В рамках реализации мероприятия осуществляется финансовая поддержка при исполнении расходных обязательств муниципального образования по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.
Кроме того, в процессе реализации указанного мероприятия предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования и предоставления льготных кредитов.
Реализация Основного мероприятие 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях» (Приложение к Программе 4).
Целями данного мероприятия являются:
обеспечение реализации на сельских территориях мероприятий, направленных на развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности за счет снабжения сельского населения природным газом и питьевой водой;
активизация местного населения в решении вопросов местного значения, поддержка развития институтов гражданского общества на селе, обеспечение реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий.
В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия:
2.1. «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях».
В рамках осуществления мероприятия реализуется развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, в том числе развитие газификации и водоснабжения.
2.2. «Современный облик сельских территорий» (Приложение к Программе 5)
В рамках мероприятия планируется Комплексное развитие д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области в частности:
- строительство лыжероллерной трасы в центре подготовки лыжников и биатлонистов в д. Сметанино Верховского сельского поселения;
- строительство социально культурного центра д. Сметанино Верховского сельского поселения;
- капитальный ремонт Верховской общеобразовательной школы.
4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Верховажского муниципального района и источников дополнительного финансирования федерального, регионального бюджетов, средств предприятий, собственных средств населения (Приложение к Программе 5).
5. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Верховажского муниципального района, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий обеспечат:
1) удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье (строительство, приобретение жилья, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности, оформление жилищных кредитов для строительства жилых помещений и благоустройства домовладений);
2) сохранение и создание новых рабочих мест в сельскохозяйственном производстве, социальной сфере на селе, повышение уровня занятости сельского населения;
3) повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Верховажского муниципального района
4) стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных заведений, молодых специалистов;
5) повышение роли физкультуры и спорта для предупреждения заболеваний, в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма.
6) улучшение демографической ситуации на селе;
7) повышение гражданской активности жителей села;
8) увеличение численности сельского населения Верховажского муниципального района, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;
9) повышение общественной оценки сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни.
6. Порядок и методика оценки эффективности
муниципальной программы
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Верховажского муниципального района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.
Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района, в результате которых произойдут.
В совокупности указанные мероприятия направлены на изменения в качестве жизни, облегчение условий труда и быта сельского населения, повышении престижности сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности и, наряду с другими мерами, на содействие улучшению демографической ситуации.
Оценка эффективности реализации программы будет проводиться с использованием показателей выполнения программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выбрать правильное управленческое решение.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.
Реализация мероприятий настоящей программы будет способствовать созданию фундаментальной основы повышения престижности проживания в сельской местности.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной Программы
Задачи, направленные
на достижение цели
Наименование индикатора
(показателя)
Ед.
измерения
Значение показателей
2018
факт
2019
факт
2020
план
2021
план
2022
план
2023
план
2024
план
2025
план
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
кв. м
252
581
72
0
0
0
0
0
объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения
кв. м
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
ввод в действие распределительных газовых сетей
км
0
0
0
6
8
0
0
10,6
ввод в действие локальных водопроводов
км
0
0
0
10
4,5
8,4
5,6
0
Комплексное развитие д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
количество реализованных проектов в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
Ед.
0
0
0
0
1
0
0
0
Приложение 2
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Перечень основных мероприятий программы
Наименование основного мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
Основное мероприятие 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
обеспечение жильем категорий граждан, проживающих на сельских территориях
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
72
0
0
0
0
0
объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях»
обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, повышение уровня снабжения природным газом;
активизация местного населения в решении вопросов местного значения, поддержке развития институтов гражданского общества на селе
ввод в действие распределительных газовых сетей
0
6
8
0
0
10,6
ввод в действие локальных водопроводов
0
10
4,5
8,4
5,6
10
количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»
0
0
1
0
0
0
Приложение 3
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Реализация основного мероприятий 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского
населения доступным и комфортным жильем»
№
п/п
Показатели
Единица.
измерения.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Основное мероприятие 1. «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
домов
1
1
0
0
0
0
0
кв. м
72
72
0
0
0
0
0
2.
Мероприятие 1.2. «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений
домов
0
0
0
0
0
0
0
кв. м
0
0
0
0
0
0
0
Приложение 4
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Реализация основного мероприятия 2 «Создание и развитие социальной, инженерной
инфраструктур на сельских территориях»
№
п/п
Показатели
Един.
измер.
Всего
В том числе по годам реализации Программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Мероприятие 2.1. «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях».
1.
ввод в действие распределительных газовых сетей
км
24,6
0
6
8
0
0
10,6
2.
ввод в действие локальных водопроводов
км
28,5
0
10
4,5
8,4
5,6
0
Мероприятие 2.2. «Современный облик сельских территорий»
1.
Комплексное развитие д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области в том числе:
ед
1
0
0
1
0
0
0
Строительство лыжероллерной трасы в центре подготовки лыжников и биатлонистов в д. Сметанино Верховского сельского поселения
ед
0
0
1
0
0
0
0
Строительство социально культурного центра д. Сметанино Верховского сельского поселения
ед
0
0
0
1
0
0
0
Капитальный ремонт Верховской общеобразовательной школы.
ед
0
0
1
0
0
0
0
Приложение 5
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Верховажского
муниципального
района на 2020-2025»
Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
в т.ч. по годам реализации Программы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Основное мероприятие 1«Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
мероприятие 1.1. «Улучшение жилищных условий сельского населения» (строительство (приобретение) жилья для жителей сельских поселений Муниципального района) «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
- федеральный бюджет
233,0
233,0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
1223,3
1223,3
0
0
0
0
0
- районный бюджет
76,9
76,9
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего
1533,2
1533,2
0
0
0
0
мероприятие 1.2. «Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях» (Строительство (приобретение) жилых помещений в сельских поселениях Муниципального района по договору социального найма)
- федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях»
мероприятие 2.1. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
- федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
мероприятие 2,2. «Современный облик сельских территорий»
(Комплексное развитие д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»)
- федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- региональный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
- внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 17.04.2020, Официальный сайт от 17.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
