Об утверждении муниципальной программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, развитие транспортной системы, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томского...



1

Российская Федерация

Амурская область Серышевский район

Глава Томского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 17.04.2020 № 33

с. Томское

Об утверждении муниципальной программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, развитие транспортной системы, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томского сельсовета с 2020 по 2030 гг.»

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением главы от 01.12.2015 г. №227 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Томского сельсовета, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности»

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, развитие транспортной системы, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томского сельсовета с 2020 по 2030 гг..».

2. Постановление главы от 29.12.2015 г. № 269 «Об утверждении муниципальной программы  «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, развитие транспортной системы, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томского сельсовета на 2016-2020 гг..» считать утратившим силу с 01.01.2020 г.

3. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2020 г.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

А.А. Федорова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением главы

от 17.04.2020 года  № 33

Муниципальная программа

«Модернизация жилищно-коммунального комплекса, развитие транспортной системы, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томского сельсовета с 2020 по 2030 гг..»

Паспорт

Наименование

программы

Модернизация жилищно-коммунального комплекса, развитие транспортной системы, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томского сельсовета с  2020 по 2030 гг..»

(далее – программа)

Координатор

программы

Администрация Томского сельсовета

Координатор подпрограмм

Администрация Томского сельсовета

Участники программы

Администрация Томского сельсовета

Цель программы

1. Содействие в сфере  улучшения жилищных и социально-бытовых условий населения;

2. Улучшение условий жизнедеятельности на территории сел;

3. Сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий;

4. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения к 2030 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления учреждениями;

5. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

6.  Качественное и надежное обеспечение коммунальными услугами потребителей;

7. Повышение эффективности и надёжности функционирования систем по добыче и очистке подземных вод, разводящих и внутридомовых сетей, обеспечение учёта и контроля;

8. Благоустройство территории поселения.

Задачи программы

1. Удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях;

2. Сокращение дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского;

3. Повысить эффективность производства тепловой энергии, снижение потерь при выработке и транспортировки тепловой энергии.

4. Ликвидация аварийного жилого фонда;

5. Строительство и модернизация  систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации  и захоронения твердых бытовых отходов, в соответствии с потребностями жилищного  и промышленного строительства;

6. Осуществить неотложные мероприятия по улучшению питьевого водоснабжения и водоотведения;

7. Обустройство территории спортивными и детскими площадками.

Этапы и сроки

реализации программы

Сроки реализации программы: с 2020  по 2030 год

Перечень подпрограмм

- «Устойчивое развитие территории Томского сельсовета»

- «Повышение безопасности дорожного движения  на территории Томского сельсовета»;

- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Томский сельсовет»;

- "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Томском сельсовете»;

- «Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения»

- «Чистая вода»;

- «Благоустройство территории Томского сельсовета».

Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию программы потребуется     156077,042 тыс.руб., в том числе по годам:

2020 год – 7074,342 тыс.руб.;

2021 год – 4463,8 тыс.руб.;

2022 год – 21638,9 тыс.руб.;

2023 год – 4700,0 тыс.руб.;

2024 год – 4700,0 тыс.руб..

2025 год – 4700,0 тыс.руб..

2026 год – 49700,0 тыс.руб..

2027 год – 4700,0 тыс.руб..

2028 год – 49700,0 тыс.руб..

2029 год – 4700,0 тыс.руб..

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной

программы

В результате реализации мероприятий программы ожидается к 2030 году:

- сократить количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 10-15%;

- снизить социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. населения)- до 2 случаев;

- повысить безопасность дорожного движения;

- полный переход на приборный учёт при расчётах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса;

- переселение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, благоустроенными жилыми помещениями с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства- 29 жилых помещений.;

- изменение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 80% в 2020 году до 50% в 2030 году;

- обеспечение населения  качественной питьевой водой в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами водопотребления в полном объёме;

- создание спортивных и детских площадок – 7 ед.

Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неэффективной системой управления на местах, дотационностью сферы и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами и ростом дебиторской и кредиторской задолженности, отсутствием экономических стимулов к снижению издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.

Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 80%.

Инвестиционная привлекательность отрасли ЖКХ Томского сельсовета остается крайне низкой, и масштабных поступлений частных инвестиций в капиталоемкие объекты ЖКХ муниципального образования, низким уровнем оплаты за ЖКУ и низким уровнем доходов населения в ближайшее время не ожидается.

Муниципальная целевая программа позволит в рамках программно-целевого метода концентрировать ресурсы для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем коммунальной инфраструктуры Томского сельсовета.

Реализация программы позволит:

привлечь средства бюджетов разных уровней для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

использовать доступные средства внебюджетных источников для капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры;

стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлечения органом местного самоуправления и организациями коммунального комплекса средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Жилищно-коммунальный комплекс  играет все более весомую роль в развитии  сельсовета, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы. Основная часть сельского жилищного фонда имеет низкий уровень коммунальных удобств. С каждым годом проблема обеспечения сельского населения качественной питьевой водой усугубляется. Основным источником водоснабжения сельского населения, объектов жилищно-коммунального, социально-бытового назначения являются подземные воды, водозабор из которых осуществляется частично через шахтные колодцы, мелко трубные скважины и в значительных объемах водозаборными скважинами. Работающее с истекшими сроками амортизации оборудование, обеспечивающее водоснабжение население, постоянно выходит из строя.

Срок эксплуатации большинства водозаборных скважин превысил 25 – 30  лет, требуются их ремонт и реконструкция. В отдельных населенных пунктах водоснабжение жителей осуществляется привозной водой, там необходимо строительство водозаборов и глубоководных скважин.

Решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы обеспечит комплексное освоение территории и будет способствовать снижению социальной напряженности, улучшению демографической ситуации, развитию базы стройиндустрии в целом. Аварийное жилье распределяется неравномерно. Особенно сложна проблема аварийного жилищного фонда в селах, где за последнее десятилетие новое строительство муниципального жилья не ведется. Это является основной причиной необходимости ликвидации аварийного жилья. Отсутствие жилищного фонда, пригодного для проживания и отвечающего требованиям Жилищного Кодекса, приводит к оттоку трудоспособного населения.  

В Томском сельсовете ежегодно увеличивается количество нарушений правил дорожного движения, число которых растет. Поступая подобным образом , автолюбители несут потенциальную опасность, - и себе и окружающим. С каждым годом возрастает число пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях. На территории сельсовета зарегистрированы ДТП, в которых получили травмы люди и причинен материальный ущерб.

              Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путем комплексной реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, при совместном участии региональной власти, государственной инспекции по безопасности дорожного движения УВД области администрации Серышевского района, отделения ГИБДД ОВД по Серышевскому району  и  администрации Томского сельсовета.

Самого пристального внимания требует проблема детского дорожно-транспортного травматизма

              Данный комплекс программных мероприятий поспособствовал бы повышению уровня доврачебной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях посредством повышения уровня информатизации для оперативного реагирования и подготовки квалифицированных кадров спасателей, ведь одной из главных причин гибели людей в ДТП оказывается несвоевременно оказываемая им медицинская помощь.

Анализ существующего состояния  улично-дорожной сети  показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения. Транспортная ситуация в селах с каждым годом усложняется. Темпы роста численности автотранспорта опережают темпы развития улично-дорожной сети. В настоящее время средняя ширина проезжей части дорог составляет 3-4 м и для увеличения пропускной способности нуждается в максимальном расширении.     Существующая ситуация, определённая ростом количества автомобильного транспорта, превышающим темпы роста дорожного строительства, реконструкции и ремонта  требует дальнейшего совершенствования транспортной схемы  территории. С каждым годом  повышаются  требования комфортного проживания  населения, безопасности движения транспорта, что предполагает качественную работу по содержанию объектов благоустройства территории. В то же время финансирование  вышеуказанных работ  осуществляются  по остаточному принципу.

          Приоритетными направлениями  в развитии и внедрении энергоэффективности на территории муниципального образования являются социальная и жилищно-коммунальная сферы, так как именно в этих сферах расходуется большая часть местного бюджета.

         Вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей организации, снижения расходов, решения природоохранных проблем. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосбережения, мероприятия программы должны быть направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сфере.

        Решение проблем экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Томского сельсовета возможно только в комплексе и требует взаимодействия между органами исполнительной власти Серышевского района, органом местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального комплекса, направленного на осуществление энергосберегающих мероприятий.

                           

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

    Целями является

1. Содействие в сфере  улучшения жилищных и социально-бытовых условий населения;

2. Улучшение условий жизнедеятельности на территории сел;

3. Сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий;

4. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов за счет снижения к 2020 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления учреждениями;

5. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

6.  Качественное и надежное обеспечение коммунальными услугами потребителей;

7. Повышение эффективности и надёжности функционирования систем по добыче и очистке подземных вод, разводящих и внутридомовых сетей, обеспечение учёта и контроля;

Решения следующих задач Программы повлияет на создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития модернизации жилищно-коммунального комплекса на территории поселения посредством:

- Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

- Улучшение экологической ситуации на территории сельсовета.

- Улучшение дорожно- транспортной ситуации.

В результате реализации мероприятий программы ожидается увеличение:

- числа граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда и улучшивших свои жилищно-бытовые условия;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

-повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, устойчивости и надёжности функционирования систем жизнеобеспечения.

4. Описание системы основных мероприятий программы

Мероприятия программы носят комплексный характер и направлены на решение задач, обозначенных ранее.

Выбор мероприятий программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач программы, объемом средств местного бюджета, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий программы средств местного, районного и областного бюджета, а также иных источников финансирования.

Система программных мероприятий позволит добиться:

Повышение уровня организации безопасного дорожного движения

Модернизация и строительство объектов коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры; обеспечение  безопасности  функционирования жилищно-коммунального комплекса

Повышение эффективности использования ТЭР

Улучшение качества питьевого снабжения. Повышение эффективности и надёжности функционирования систем по добыче и очистке подземных вод, разводящих и внутридомовых сетей, обеспечение учёта и контроля.

Строительство (приобретение) объектов жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;

ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.

Обустройство спортивной площадки в с.Бочкаревка Серышевского района

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях:

Конституции Российской Федерации;

Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

иных федеральных нормативных правовых актах, нормативных правовых актах Амурской области, Серышевского района и Томского сельсовета в сфере реализации программы.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

На реализацию программы потребуется 156077,042 тыс.руб., в том числе по годам:

2020 год – 7074,342 тыс.руб.;

2021 год – 4463,8 тыс.руб.;

2022 год – 21638,9 тыс.руб.;

2023 год – 4700,0 тыс.руб.;

2024 год – 4700,0 тыс.руб..

2025 год – 4700,0 тыс.руб..

2026 год – 49700,0 тыс.руб..

2027 год – 4700,0 тыс.руб..

2028 год – 49700,0 тыс.руб..

2029 год – 4700,0 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования приведена в приложении № 1 к Программе.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Система показателей эффективности программы включает целевые показатели, характеризующие решение задач и достижение целей программы, а также показатели,  количественно отражающие ход реализации основных мероприятий программы.

В результате реализации мероприятий программы ожидается:

Улучшение демографической ситуации на территории поселения, снижение социальной напряжённости;

Строительство малоэтажных многоквартирных жилых домов общей площадью- 2 ед.

Снижение выявленных нарушений в области обращения с отходами производства и потребления с 80% в 2020 году до 20% в 2030 году. Показатели программы определяются ответственным исполнителем по  данным органов статистики;

обеспечение органами местного    самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

8. Риски реализации муниципальной программы.

Меры управления рисками

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся на территории социально-экономических проблем.

Основными факторами риска реализации программы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются: 

- изменение федерального законодательства в сфере государственной           поддержки;

- снижение объемов финансирования из бюджета;

- снижение актуальности мероприятий программы;

- неправильная оценка перспектив развития мероприятий программы из-за получения недостоверной информации;

- недоверие со стороны граждан в части доступности мероприятий программы;

- форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения).

              Управление рисками программы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

              С целью минимизации рисков будут использованы:

- постоянный мониторинг федерального и областного законодательства и приведение в соответствие действующему законодательству нормативно правовых актов;

- мониторинг за реализацией мероприятий программы;

       - перераспределение средств между мероприятиями программы;

        - определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- осуществление регулярного информирования граждан, о мероприятиях  программы с использованием  разнообразных каналов коммуникаций передачи информации (публикация в СМИ, встречи, консультации, буклеты, информационные стенды и др.);

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности.

                                                                                                                                                         Приложение N 1

к муниципальной программе «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, развитие транспортной системы, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томского сельсовета с 2020 по 2030 гг.»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Статус

Наименование программы, основного мероприятия

Координатор муниципальной программы, участники муниципальной программы

В том числе

средства областного

бюджета

В том числе

средства местного

бюджета

Внебюджетные источники

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

программа

«Модернизация жилищно-коммунального комплекса, развитие транспортной системы, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томского сельсовета с 2020 по 2030 гг.»

Администрация Томского сельсовета

106569,352

49333,356

174,334

156077,042

7074,342

4463,8

21638,9

4700,0

4700,0

4700,0

49700,0

4700,0

49700,0

4700,0

Основное мероприятие

Повышение уровня организации безопасного дорожного движения

Администрация Томского сельсовета

0

18828,0

0

18828,0

1895,1

1744,0

1888,9

1900,0

1900,0

1900,0

1900,0

1900,0

1900,0

1900,0

Основное мероприятие

Модернизация и строительство объектов коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры; обеспечение  безопасности  функционирования жилищно-коммунального комплекса

Администрация Томского сельсовета

719,352

28556,048

0

29275,4

3455,6

2719,8

3500,0

2800,0

2800,0

2800,0

2800,0

2800,0

2800,0

2800,0

Основное мероприятие

Улучшение качества питьевого снабжения. Повышение эффективности и надёжности функционирования систем по добыче и очистке подземных вод, разводящих и внутридомовых сетей, обеспечение учёта и контроля.

Администрация Томского сельсовета

14850,0

1400,0

0

16250,0

0

0

16250,0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие

Строительство (приобретение) объектов жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;

ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для

проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

Администрация Томского сельсовета

90000,0

0

0

90000,0

0

0

0

0

0

0

45000,0

0

45000,0

0

Основное мероприятие

Обустройство спортивной площадки в с. Бочкаревка Серышевского района

Администрация Томского сельсовета

1000,0

549,308

174,334

1723,642

1723,642

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение безопасности дорожного движения и развитие улично-дорожной сети на территории Томского сельсовета»

1.Паспорт

Наименование

подпрограммы

«Обеспечение безопасности дорожного движения  и развитие улично-дорожной сети на территории Томского сельсовета»

Координатор

подпрограммы

Администрация Томского сельсовета

Участники подпрограммы

- администрация Томского сельсовета;

- МОАУ СОШ с.Томское и с.Белогорка ;

- МДОУ с. Томское «Солнышко».

Цель подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно- транспортных  происшествий, и количества дорожно- транспортных происшествий с пострадавшими на территории Томского сельсовета

Задачи подпрограммы

Основными задачами подпрограммы являются:

Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Сокращение дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского.

Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: с 2020 по 2030 годы

Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы из местного бюджета потребуется 15 769 600 рублей, в том числе по годам:

2020 год – 1 761 800 рублей;

2021 год – 1 753 900 рублей;

2022 год – 1 753 900 рублей;

2023 год – 1 500 000 рублей;

2024 год – 1 500 000 рублей;

2025 год – 1 500 000 рублей;

2026 год – 1 500 000 рублей;

2027 год – 1 500 000 рублей;

2028 год – 1 500 000 рублей;

2029 год – 1 500 000 рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной

подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить:

Социальный риск ( количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. населения) –до

1,7 случая;

Тяжесть последствий ( количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших) –до 9,1 случая;

Количество дорожно-транспортных происшествий- до 3 шт.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПОДПРОГРАММЫ

              В Томском сельсовете ежегодно увеличивается количество нарушений правил (вождение автомобиля в нетрезвом виде), число которых также растет. Поступая подобным образом , автолюбители несут потенциальную опасность, - и себе и окружающим.

              С каждым годом возрастает число пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях. На территории сельсовета зарегистрированы ДТП, в которых получили травмы люди и причинен материальный ущерб.

              Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путем комплексной реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, при совместном участии региональной власти, государственной инспекции по безопасности дородного движения УВД области администрации Серышевского района, отделения ГИБДД ОМВД по Серышевскому району  и  администрации Томского сельсовета.

              Реализация подпрограммы:

- определит политику администрации сельсовета в части обеспечения безопасности дорожного движения в Томском сельсовет;

- сформирует комплекс практических действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Томском сельсовете;

- обеспечит координацию действий органов власти различных уровней, концентрацию финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- позволит комплексно решить ряд проблем по обеспечению безопасности дорожного движения на               территории Томского сельсовета посредством аккумуляции средств за счет различных источников.

3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.

Ситуация с аварийностью на дорогах сельсовета сложная.

            ДТП произошли:

              - по вине водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии

алкогольного опьянения;

              - по причине дорожных условий;

              - по причине несоответствия скорости конкретным условиям дорожного движения.

Самого пристального внимания требует проблема детского дорожно-транспортного травматизма

Целью подпрограммы является сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории сельсовета.

Основными задачами подпрограммы  являются: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, сокращение дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского, совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

- предупредить опасное поведение участников дорожного движения;

- сократить дорожно-транспортный травматизм, в том числе детский ;

- совершенствовать организацию движения транспорта и  пешеходов .

              Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить :

-социальный риск;

-тяжесть последствий;

- количество дорожно-транспортных происшествий- до 3 раз в год.

              Приложение 1

4. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

              Мероприятия, реализация которых планируется в рамках подпрограммы в конечном итоге направлены на сокращение на территории сельсовета количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории Томского сельсовета.

Данный комплекс программных мероприятий поспособствовал бы повышению уровня доврачебной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях посредством повышения уровня информатизации для оперативного реагирования и подготовки квалифицированных кадров спасателей, ведь одной из главных причин гибели людей в ДТП оказывается несвоевременно оказываемая им медицинская помощь.

Система программных мероприятий подпрограммы позволит добиться:

1.Организации общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

2. Совершенствования системы спасения и эвакуации пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

3. Повышения уровня организации безопасности дорожного движения.

              Система программных мероприятий изложена в приложении.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ.

На реализацию подпрограммы из местного бюджета потребуется 15 769 600 рублей, в том числе по годам:

2020 год – 1 761 800 рублей;

2021 год – 1 753 900 рублей;

2022 год – 1 753 900 рублей;

2023 год – 1 500 000 рублей;

2024 год – 1 500 000 рублей;

2025 год – 1 500 000 рублей;

2026 год – 1 500 000 рублей;

2027 год – 1 500 000 рублей;

2028 год – 1 500 000 рублей;

2029 год – 1 500 000 рублей;

Структура финансирования подпрограммы по годам ее реализации приведена в Приложении  2.

              Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год.

6. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ.

              Реализация мероприятий подпрограммы позволит :

- повысить уровень информированности населения сельсовета о проблемах

безопасности дорожного движения ;

- повысить дисциплину водителей ,пешеходов и других участников дорожного движения путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения ;

- сократить количество дорожно-транспортных происшествий ;

- уменьшить количество погибших и травмированных в дорожно-транспортных происшествиях;

- уменьшить детский дорожно-транспортный травматизм за счет проведенного комплекса профилактических мероприятий. 

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, Администрации Амурской области, органов местного самоуправления Серышевского района органа местного самоуправления Томского сельсовета.

Механизм реализации подпрограммы включает в себя мероприятия , обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения мероприятий подпрограммы.

Координатор подпрограммы обеспечивает взаимодействие всех исполнителей программных мероприятий, координацию деятельности основных исполнителей и осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий, мониторинг финансирования и достижения прогнозных промежуточных и конечных показателей результативности и эффективности целевой подпрограммы.

              Кроме того, координатор подпрограммы:

- контролирует целевое использование бюджетных средств;

- выполняет комплекс мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами местного самоуправления;

- совместно с основными исполнителями формирует бюджетную заявку администрации на ассигнования федерального бюджета в рамках реализации региональной подпрограммы;

- осуществляет подготовку предложений по условиям распределения средств, фактически полученных из федерального и областного бюджетов для решения поставленных программой проблем;

- в установленном порядке представляет отчетность о ходе и результатах реализации подпрограммы.

Для эффективной реализации программных мероприятий необходимо :

Нормальное правовое, методологическое, финансовое и организационное обеспечение.

              С целью достижения прогнозных показателей результативности и эффективности целевой подпрограммы планируется реализация комплекса мероприятий по нескольким направлениям:

              1. Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

По данному разделу подпрограммы будут реализованы мероприятия по подготовке и распределению материалов по безопасности дорожного движения через издание плакатов, листовок и участие в проведение семинаров, курсов повышения квалификации педагогов в сельсовете с целью повышения уровня знаний по безопасности дорожного движения у юных участников дорожного движения.

              2. Совершенствование системы спасения и эвакуации пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

              Указанный комплекс программных мероприятий способствует повышению уровня

Доврачебной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях посредством повышения уровня информатизации для оперативного реагирования.

              3. Повышение уровня организации безопасности дорожного движения.

Разделом предусматриваются профилактика правонарушений, связанных с управлением  транспортными средствами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, создание благоприятных условий для движения транспорта и пешеходов на улицах населенных пунктов сельсовета и повышение уровня подготовки водителей.

              Деятельность в указанном направлении предусматривает улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, совершенствование организации пешеходного движения и т.д. Приложение 3

Приложение 1

№

Наимено-

вание

задачи

Наименование

решаемой

проблемы

Период

реали-

зации

Ожидаемый результат

Качественная

характеристика

Количественная

оценка

1

2

3

4

5

6

1

Предупрежде

ние опасного

поведения

участников

дорожного

движения

Увеличение

количества

правонарушений,

дорожно-

транспортных

происшествий и

пострадавших

с 2020 по 2030.

1.Повышение уровня

Информированности

Педагогов и населения сельсовета.

2. Повышение уровня

Знаний  по безопасности

Дорожного движения у детей.

3. Организация досуга

детского населения.

4.Профилактика

правонарушений,

связанных с управлением

транспортными

средствами.

1. освещение  проблем

безопасности дорожного движения в средствах массовой информации.

2. Изготовление  баннеров и их размещение, плакатов, листовок.

3. Участие в проведении семинаров, курсов повышения квалификации

для педагогов.

2

Сокращение

дорожно-

транспорт-

ного

травматизма,

в том числе

детского

Увеличение

количества

погибших и

травмированных

детей в  результате

дорожно-

транспортных

происшествий

с 2020 по 2030.

1.Повышение уровня

организации доврачебной

помощи.

2.Оказание

Своевременной помощи.

3. Повышение уровня

информированности

населения сельсовета по безопасности дорожного движения

1. Организация отрядов ЮИД в школах сельсовета.

2. Участие в проведение ежегодных конкурсов

безопасное колесо» в

школах и на районном уровне, в областном конкурсе.

3.

Совершен-

ствование

организации

движения

транспорта и

пешеходов

Отсутствие

необходимых

условий для

безопасного

движения

транспорта и

пешеходов на

улицах

населенных

пунктов

сельсовета

с 2020 по 2030.

Создание благоприят-

ных условий,

способствующих

безопасному

движению транспорта и пешеходов на улицах населенных пунктов сельсовета

1. Обустройство проезжих частей искусственными неровностями

2. Установка дорожных знаков

3. Устройство улично-дворового освещения сел поселения

4. Обустройство пешеходных переходов светофорами

5. устройство ограждающих конструкций вдоль образовательных учреждений

6. Обустройство посадочных площадок и остановок школьных маршрутов

7. Обустройство и содержание автодорог местного значения

Приложение 2

Источник финансирования

Всего

тыс.руб.

В том числе по годам реализации подпрограммы

2020-2022

2023-2026

2027-2029

1

2

3

4

5

Всего

15769,6

7456,2

6000,0

3000,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

15769,6

7456,2

6000,0

3000,0

Внебюджетные средства

-

-

-

-

Приложение 3

№

Наименование мероприятий

Планируемый результат

Годы реализации Подпрограммы

2020-2022

2023-2026

2027-2029

1. Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения

1.1

Организация информационных мероприятий

Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных  происшествий

1,0

1,0

1,0

1.2

Обеспечение условий повышения уровня знаний по безопасности дорожного движения у юных участников дорожного движения

Снижение количества ДТП с пострадавшими на 2%

1,0

1,0

1,0

1.2.1.

Оборудование пешеходного перехода в с.Томское

Установка светофора

0

0

0

1.2.2.

Повышение уровня методического и материального обеспечения соревнований «Безопасное колесо», участие в областных конкурсах-соревнованиях

Ежегодное участие в проведении соревнований в школах, районе , участие в областных соревнованиях, Повышение уровня методического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения

3,0

3,0

3,0

2. Повышение уровня организации безопасного дорожного движения

2.1

Обустройство проезжих частей искусственными неровностями

Обустройство «Лежачими полицейскими» автодорог

40,0

40,0

40,0

2.2

Обустройство проезжих частей

Установка дорожных знаков в населенных пунктах

60,0

60,0

60,0

2.3

Устройство улично-дворового освещения сел поселения

Установка уличных фонарей на дворовых территориях

175,0

175,0

175,0

2.4

Обустройство пешеходных переходов светофорами и разметкой

Установка светофоров типа Т7, нанесение разметки в соответствии с требованиями

500,0

200,0

2.5

устройство ограждающих конструкций вдоль образовательных учреждений

Ограждение вдоль проезжих частей

100,0

2.6

Обустройство посадочных площадок и остановок школьных маршрутов

Ремонт школьных остановок, устройство бетонного основания и подъездного кармана

500,0

2.7

Обустройство и содержание автодорог местного значения

Ремонт дорожного полотна, восстановление и ремонт линий уличного освещения

4489,6

5120,0

2520,0

                                                                                        ИТОГО:

5269,6

6000,0

3000,0

ПОДПРОГРАММА

"Модернизация коммунальной инфраструктуры Томского

сельсовета "

Паспорт

Наименование

подпрограммы

Модернизация коммунальной инфраструктуры Томского сельсовета 

Координатор

подпрограммы

Администрация Томского сельсовета

Участники подпрограммы

- администрация Томского сельсовета;

- предприятия ЖКХ

Цель подпрограммы

Основными целями Программы являются:
- повышение качества услуг в сфере коммунального обслуживания населения поселения;
- создание условий для привлечения инвестиций организаций различных форм собственности на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса  поселения;

-  обеспечение  ресурсной эффективности, устойчивости и безопасности  функционирования жилищно-коммунального комплекса

Задачи подпрограммы

- привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса;

- привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет институциональных преобразований, совершенствования финансовой и тарифной политики.

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: с 2020 по 2030 годы

Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Дефицит средств местного бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной

подпрограммы

Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в среднем по поселению:

к 2030 году - до 30 процентов.

Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры:

2020 год - до 20 процентов.

К 2030 год - до 25 процентов.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма отражает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, и направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение средств внебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Подпрограмма соответствует целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и призвана служить инструментом его реализации.

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неэффективной системой управления на местах, дотационностью сферы и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами и ростом дебиторской и кредиторской задолженности, отсутствием экономических стимулов к снижению издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.

Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 80%.

Инвестиционная привлекательность отрасли ЖКХ Томского сельсовета остается крайне низкой, и масштабных поступлений частных инвестиций в капиталоемкие объекты ЖКХ муниципального образования , низким уровнем оплаты за ЖКУ и низким уровнем доходов населения в ближайшее время не ожидается.

Разработка комплекса мер по повышению качества условий проживания, надежности коммунальных систем жизнеобеспечения путем реализации инвестиционных проектов, финансового оздоровления предприятий возможна лишь в рамках программы социально-экономического развития Томского сельсовета. С целью обеспечения мер, кардинального изменения финансового состояния жилищно-коммунального комплекса Томского сельсовета, создания условий для привлечения частных инвестиций требуется проведение институциональных преобразований, совершенствование финансовой и тарифной политики, что также требует скоординированных действий органов государственной власти различного уровня, возможных только при реализации комплексной программы социально-экономического развития Томского сельсовета.

Долгосрочная целевая программа позволит в рамках программно-целевого метода концентрировать ресурсы для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем коммунальной инфраструктуры Томского сельсовета.

Реализация программы позволит:

привлечь средства бюджетов разных уровней для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

использовать доступные средства внебюджетных источников для капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры;

стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлечения органом местного самоуправления и организациями коммунального комплекса средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Описание проблем решаемых целевой программой приведены в Приложении 1.

3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.

Основной целью подпрограммы является улучшение состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, повышение качества услуг в сфере коммунального обслуживания населения поселения, создание условий для привлечения инвестиций организаций различных форм собственности на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса района, обеспечение ресурсной эффективности, устойчивости и безопасности функционирования жилищно-коммунального комплекса.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

- обеспечение  безопасности  функционирования жилищно-коммунального комплекса,  оснащение объектов жилищно-коммунального комплекса резервными источниками питания;

- повышение эффективности управления  объектами коммунальной инфраструктуры. Эта задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем определения условий отбора, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе на получение средств областного бюджета для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Основными направлениями решения данных задач являются:
- привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса;

- привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет институциональных преобразований, совершенствования финансовой и тарифной политики.

В результате осуществления указанных мероприятий должно быть достигнуто:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 30 %;

- снижение риска возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса;

- увеличение доли средств внебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры до 25%;

Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации приведены в приложении 2.

4. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

Программа включает мероприятия по восстановлению основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, решению задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов и укреплению материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, внедрению ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережению в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве Томского сельсовета. Проведение мероприятий будет ориентировано на привлечение частного бизнеса к управлению и инвестированию в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг, оптимизации бюджетных расходов на строительство и модернизацию объектов ЖКХ.

Система программных мероприятий приведена в приложении 3, пообъектный план мероприятий представлен в приложении.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ.

В рамках реализации проекта  "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" обязательным условием является софинансирование за счет средств местных бюджетов и средств внебюджетных источников:

- в 2020-2022 годах прогнозная доля средств местных бюджетов - не менее 10% от средств областного бюджета, внебюджетных источников - не менее 20%;

- в 2023-2025 годах прогнозная доля средств местных бюджетов - не менее 10% от средств областного бюджета, внебюджетных источников - не менее 25%;

- к 2030 году прогнозная доля средств местных бюджетов - не менее 10% от средств областного бюджета, внебюджетных источников - не менее 30%;

К финансированию подпрограммы планируется привлечь: средства внебюджетных источников –  в сумме 4650 тыс. рублей.

Структура финансирования приведена в приложении 4.

Объемы финансирования программы подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ.

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных с этой целью бюджетных средств, обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности прохождения средств областного бюджета;

- привлечения средств местных бюджетов;

- привлечения средств внебюджетных источников.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

а) по объектам, введенным в эксплуатацию:

- увеличение мощности в Гкал/час, куб. м/час;

- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;

- доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры;

б) по переходящим объектам: процент выполнения строительно-монтажных работ;

в) по объектам теплоснабжения – снижение уровня потребления топлива.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 80% до 30%;

-рост доли средств внебюджетных источников в модернизацию коммунальной инфраструктуры с 15% до 25%;

- повышение качества и надежности коммунальных услуг;

- создание устойчивой институциональной основы для участия частного сектора в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры.

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в Приложении 5.

Приложение  1

№ п/п

Наименование проблемы

Краткое описание

Количественные характеристики

1.

Износ и низкая эффективность котельных

На котельных установлены низкоэффективные котлы, параметры установленного оборудования не соответствует расчетной потребности. Технологическая отсталость.

Котлы имеют КПД ниже 60%,  котельные имеют изношенное электрооборудование несоответствующей мощности.

2.

Износ систем теплоснабжения

Отсутствие капитального ремонта теплотрасс, утечки, большое количество отказов

необходимо заменить более 3,0 км теплотрасс, потери тепла составляют от 20% до 35%

3.

Износ  очистных сооружений

Большой износ очистных сооружений, не справляются с нагрузкой

износ очистных сооружений составляет 100%

4.

Низкая инвестиционная привлекательность отрасли ЖКХ

Низкий уровень средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

уровень средств внебюджетных источников составляет менее 10%

Приложение 2

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реализации

Ожидаемый результат

Качественная характеристика

Количественная оценка

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

Сверхнормативный износ коммунальной инфраструктуры

с 2020 по 2030 гг.

Снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры

до 30%

(в среднем по поселению)

Обеспечение  безопасности  функционирования жилищно-коммунального комплекса

Повышение  безопасности  функционирования жилищно-коммунального комплекса

с 2020 по 2030 гг.

Обеспечение безаварийной работы объектов ЖКХ

Получение 3 паспортов готовности

Создание условий для привлечения инвестиций организаций различных  форм собственности на  модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса района

Низкая инвестиционная привлекательность и отсутствие масштабных поступлений частных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры

с 2020 по 2030 гг.

Увеличение доли частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры

до 25%

Приложение 3

№ п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Сроки реализации

Исполнительный орган власти, осуществляющий контроль за целевым использованием средств субсидий

Ожидаемый результат (в количественном измерении)

1.

Модернизация объектов системы канализации

2020-2022 г.

Администрация Томского сельсовета

Снижение затрат, снижение износа объектов со 100% до 10%.

2.

Модернизация объектов теплоснабжения

2020-2029 гг.

Администрация Томского сельсовета

Уменьшение потерь тепла на 10 %, экономия угля .

Приложение 4

(тыс.рублей)

Источники финансирования

Итого

2020-2022 г.

2023-2025 г.

2026-2029 г.

Дефицит*

Местный бюджет* (районный, средства поселений)

Другие источники*

4650

1525,0

1250,0

1875,0

Всего капитальных вложений

* Прогнозные данные.

Приложение 5

NN

п/п

Наименование задач и мероприятий

Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении

В том числе по годам реализации

2020-2025 год

2026-2029 год

1

2

3

4

5

1.

Модернизация объектов системы водоснабжения

Увеличение мощности водозабора на 10 куб.м в сут.

45% технической готовности

40% технической готовности

2.

Модернизация объектов системы канализации

Увеличение мощности очистных сооружений канализации до 12 тыс.м3/сут.

-

-

снижение затрат на ремонты более 400 тыс. руб.

3.

Модернизация объектов теплоснабжения

Ввод в эксплуатацию теплотрасс протяженностью 4,0 км.  Снижение затрат на топливо.

экономия до 500 тыс.. руб., привлечение 450 тыс. руб. внебюджетных средств

экономия до 1 млн. руб., привлечение   4650тыс. руб. внебюджетных средств

ПОДПРОГРАММА

«ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ  ЭФФЕКТИВНОСТИ В

МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

ТОМСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

Паспорт

Наименование

подпрограммы

«Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в муниципальном образовании Томский сельсовет»

Координатор

подпрограммы

Администрация Томского сельсовета

Участники подпрограммы

- администрация Томского сельсовета;

- предприятия ЖКХ

- МАУК «Спектр»

Цель подпрограммы

Цель: Повышение эффективности использования  топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования Томский сельсовет за счет снижения к 2030 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления учреждениями финансируемыми из бюджета поселения, на 10  процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.;

Задачи подпрограммы

Задачи:  повысить эффективность производства тепловой энергии, снижение потерь при выработке и транспортировки тепловой энергии.

Сокращение расходов бюджета на оплату энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях.

Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения.

Снижения издержек производства.

Модернизация и реконструкция систем электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения на объектах коммунального комплекса на территории МО.

Внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов.

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: с 2020 по 2030 годы

Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы из местного бюджета потребуется 35 150 000 рублей, в том числе по годам:

2020 год – 3 985 000 рублей;

2021 год – 2 885 000 рублей;

2022 год – 17 780 000 рублей;

2023 год – 1 500 000 рублей;

2024 год – 1 500 000 рублей;

2025 год – 1 500 000 рублей;

2026 год – 1 500 000 рублей;

2027 год – 1 500 000 рублей;

2028 год – 1 500 000 рублей;

2029 год – 1 500 000 рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной

подпрограммы

Сокращение расходов бюджета на оплату энергоресурсов.

Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

Снижения издержек производства.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

          Комплексное решение вопросов, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования Томский сельсовет, является одной из приоритетных задач экономического развития социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на топливо, опережающий уровень инфляции приводят к снижению конкурентоспособности товаропроизводителей, повышению расходов на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения. Данные негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования  и актуальность проведения единой целенаправленной политики энергосбережения.

          Приоритетными направлениями  в развитии и внедрении энергоэффективности на территории муниципального образования являются социальная и жилищно-коммунальная сферы, так как именно в этих сферах расходуется большая часть местного бюджета.

         Вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей организации, снижения расходов, решения природоохранных проблем. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосбережения, мероприятия подпрограммы должны быть направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сфере.

        Решение проблем экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Томского сельсовета возможно только в комплексе и требует взаимодействия между органами исполнительной власти Серышевского района, органом местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального комплекса, направленного на осуществление энергосберегающих мероприятий.

3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.

      Целью подпрограммы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Томского сельсовета и создание условий для скорейшего перевода экономики поселения на путь развития, который обеспечил бы максимальное энергосбережение и снижение энергоемкости продукции и услуг.

      В ходе реализации подпрограммы предусматривается обеспечить решение следующих задач:

     повысить эффективность производства тепловой энергии, снизить потери при ее транспортировке;

    повысить эффективность энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий;

   заменить изношенные, морально и физически устаревшие оборудование и инженерные коммуникации;

   снизить затратную часть на оплату за потребленные топливно-энергетические ресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы.

4. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

                Основными мероприятиями по реализации подпрограммы является выполнение подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Подпрограмма предусматривает выделение субсидий на осуществление следующих мер по энергосбережению как в энергоснабжающих организациях, так и у потребителей энергетических ресурсов:

4.1. Организационные мероприятия по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Томского сельсовета:

                  Проведение энергетических обследований (энергоаудита) объектов электро-, теплоснабжения бюджетных учреждений и других потребителей энергоресурсов в муниципальном образовании;

                разработка подпрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

              организация централизованного мониторинга производимых и потребляемых топливно-энергетических ресурсов, энергоэффективности потребителей в пределах муниципального образования.

4.2. Повышение энергетической эффективности объектов социальной сферы по следующим направлениям:

-    Модернизация систем освещения, применение энергосберегающих ламп освещения;

- Установка узлов учета и регулирования потребления топливно—энергетических ресурсов;

-    Утепление чердачных перекрытий, подвалов и ограждающих конструкций здания;

- Оптимизация работы вспомогательного оборудования с применением автоматизированных систем контроля и управления, частотно-регулируемых электроприводов.

Мероприятия по энергоснабжению в организациях муниципального образования и повышению энергетической эффективности

Организационные меры по энергосбережению в организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций:

              а) проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений,               принадлежащим на праве собственности или ином законном основании               организациям с участием муниципального образования, сбор и анализ информации                об энергопотреблении зданий, строений, сооружений, в том числе их               ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения               мероприятий по энергосбережению;

Технические и технологические мероприятия по энергосбережению в организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций:

              а)  оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых               энергетических ресурсов;

              б)  строительство зданий, строений, сооружений в соответствии с установленными               законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической               эффективности требованиями энергетической эффективности;

              в) повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном               ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;

              г) перекладка электрических сетей  для снижения потерь электрической энергии в               зданиях, строениях, сооружениях;

              д) мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения,               включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания               на энергоэффективные осветительные устройства в зданиях, строениях,               сооружениях;

              е) автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, сооружениями,               строениями;

              ж) тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов               отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях;

              з) проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки               распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях,               сооружениях;

              и) установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего               водоснабжения зданий, строений, сооружений;

              к) замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах               отопления зданий, строений, сооружений;

              л) повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений,               сооружений;

              м) закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической               эффективности;

              н) внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей и оптимизация               систем электродвигателей. Приложение 1

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ.

              Финансирование подпрограммы осуществляется за счёт  средств местного бюджета.

              Общий объём финансирования в 2020 по2030 годы составляет- 35 150,0 тыс.руб.

Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению при разработки проектов бюджетов на соответствующий год. Структура финансирования подпрограммы показана в Приложении 2.

6. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ.

              Реализация Подпрограммы позволяет:

- сократить расходы бюджета, за счет экономии и рационального потребления топливно-энергетических ресурсов;

- осуществить постепенный переход производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов на энергосберегающий путь функционирования и развития;

- снизить уровень энергетической составляющей в себестоимости продукции,

выпускаемой товаропроизводителями, повысив ее конкурентоспособность, что в конечном итоге обеспечит подъем уровня жизни населения;

- создать новые рабочие места.

Таким образом, реализация Подпрограммы окажет положительное влияние на развитие экономики муниципального образования Томский сельсовет.

Оценка эффекта от внедрения каждого энергосберегающего мероприятия производится конкретного объекта и выражается в снижении себестоимости выработке энергии, снижение общего уровня затрат на оплату потребленной энергии (электрической и тепловой), снижения потребления конкретного вида энергии, снижение потерь энергии, снижение удельной энергоемкости производимой продукции.

Наиболее обобщенной характеристикой эффективности мероприятий Подпрограммы служит величина годового экономического эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий. Этот эффект рассчитывается по различным методикам в зависимости от вида энергосберегающего мероприятия, но при соблюдении единого принципа экономии – разность между затратами, которые несет за расчетный период потребитель топливно-энергетических ресурсов, если не внедряет энергосберегающее мероприятие, и затратами, которые несет потребитель топливно-энергетических ресурсов после внедрения энергосберегающего мероприятия за тот же период.           

                                                                                   

                                                                                    Приложение 1

№

пп

Наименование мероприятий

Год проведения мероприятий

2020-2022 г

2023-2025 г

2026-2029 г

Примечание

Итого

1

Проведение энергетического обследования зданий

70,0

70,0

2

Замена ламп накаливания на экономичные светодиодные

250,0

30,0

280,0

3

Установка энергоэкономичных дверей

270,0

270,0

5

Установка энергоэкономичных окон

300,0

300,0

600,0

6

Установка теплосчетчика

400,0

400,0

7.

Замена низкоэффективного оборудования на котельных

1800,0

1800,0

1800,0

1460,0

8

Содержание и ремонт зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности

21900,0

2030,0

2700

,0

6336,6

Итого

24650,0

3000,0

3000,0

30650,0

Приложение 2

Источники финансирования

Итого

2020-2022 год

2023-2025 год

2026-2029 год

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Местный бюджет

30650,0

24650,0

3000,0

3000,0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого:

30650,0

24650,

0

3000,0

3000,0

ПОДПРОГРАММА

«Чистая вода»

Паспорт

Наименование

подпрограммы

«Чистая вода»

Координатор

подпрограммы

Администрация Томского сельсовета

Участники подпрограммы

- администрация Томского сельсовета;

- предприятия ЖКХ

Цель подпрограммы

Подпрограмма разработана с целью решения неотложных социальных проблем, повышения жизненного уровня населения, оздоровления санитарно-эпидемиологи-ческой и экологической обстановки, обеспечение населения территории Томского сельсовета  чистой питьевой водой в необходимом количестве с качеством, соответствующим нормативам физиологических, санитарно-гигиенических питьевых нужд. Улучшение качества питьевого снабжения. Повышение эффективности и надёжности функционирования систем по добыче и очистке подземных вод, разводящих и внутридомовых сетей, обеспечение учёта и контроля.

Задачи подпрограммы

Основными задачами Подпрограммы являются:

− осуществить неотложные мероприятия по улучшению питьевого водоснабжения в посёлке;

− предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения;

− обеспечить условия для снижения издержек и затрат водоснабжения в посёлке;

− проведение общестроительных работ на объектах централизованного водоснабжения для обеспечения соответствия показателей качества воды требованиям СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода»;

− проведение капитально-строительных работ на объектах централизованного водоотведения;

− проведение мероприятий, направленных на экономное расходование воды;

− повышение экологической безопасности.

Результаты реализации Подпрограммы позволят, в значительной степени оздоровить экологическую обстановку, повысить жизненный уровень населения.

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: с 2020 по 2030 годы

Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Дефицит средств местного бюджета

Общий объем финансирования подпрограммы − 64741 тыс. рублей.

Другие источники:

2020-2022 гг..- 6120,5 тыс. руб.

2023-2025 гг.. - 6120,5 тыс. руб.

2026-2029 гг..- 52500,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной

подпрограммы

- обеспечение населения территории Томского сельсовета качественной питьевой водой в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами водопотребления в полном объёме;

- внедрение новых мощностей и технологий системы водоочистки;

− улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Томского сельсовета;

− снижение уровня онкологических и инфекционных заболеваний, связанных с потреблением некачественной питьевой воды;

− снижение заболеваемости населения, обусловленной качеством потребляемой воды.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Томский сельсовет входит в состав поселений Серышевского района Амурской области.  Основная часть сельского жилищного фонда имеет низкий уровень коммунальных удобств. С каждым годом проблема обеспечения сельского населения качественной питьевой водой усугубляется. Основным источником водоснабжения сельского населения, объектов жилищно-коммунального, социально-бытового назначения являются подземные воды, водоотбор из которых осуществляется частично через шахтные колодцы, мелкотрубные скважины и в значительных объемах водозаборными скважинами. Работающее с истекшими сроками амортизации оборудование, обеспечивающее водоснабжение население, постоянно выходит из строя.

Срок эксплуатации большинства водозаборных скважин превысил 25 – 30  лет, требуются их ремонт и реконструкция. В с.Красная Поляна водоснабжение жителей осуществляется привозной водой, там необходимо строительство глубоководной скважины. В последние годы наблюдается падение подземного уровня вод, что приводит к дефициту воды в скважинах, подъем песка и забивание фильтров, что приводит к выходу из строя насосного оборудования.

Положение с водоснабжением осложнено еще и тем, что практически все системы водоснабжения не имеют необходимых для улучшения качества воды сооружений и технического оборудования, в результате чего вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам. Для водоснабжения потребителей используется подземные источники Амуро-Зейского артезианского бассейна. Лабораторный контроль качества воды осуществляет по договору Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской области» в г. Белогорске.

              Качество воды определяется по ряду показателей и  в большинстве случаев соответствует показателям СаН ПиН 2.1.4.1074-01.

Ухудшение качества воды, используемой для питьевого водоснабжения, создает серьезную опасность для здоровья населения. Заболеваемость, вызываемая водным фактором, формируется за счет показателей инфекционных болезней, а также неинфекционных болезней, связанных с дефицитом, избытком или дисбалансом микроэлементов в воде. Наиболее распространенными показателями неудовлетворительного качества питьевой воды является повышенное содержание железа и марганца. Так, например, избыток железа вызывает болезни крови, печени, кожи и подкожной клетчатки. При избытке в воде марганца фиксируются нарушения функционального состояния центральной нервной системы, анемия, болезни эндокринной и мочеполовой системы.

На территории Томского сельсовета централизованными системами водоснабжения  и канализации пользуется более 1000 человек.

              Система водоснабжения   Томского сельсовета состоит из глубинных скважин, водонапорных башен, водохозяйственного комплекса, насосной станции, питьевого и шахтного колодцев, 5,5  км. водопроводных сетей и из бытовых помп (см. информацию). Очистка воды не производится. На текущий момент система водоснабжения муниципального образования не способна обеспечить в полном объеме потребности населения и производственной сферы.

Система водоснабжения характеризуется высокой степенью износа. Общая протяженность водопроводных сетей в районе 5,5 км., из них в ветхом состоянии – 2,9 км (65 %).

              Длительный период эксплуатации без замены труб ухудшает чистоту воды, что приводит к сливу воды до готовой  к употреблению. Это влечет за собой увеличение затрат на подъем воды на обслуживание трубопроводов. Наблюдается потребление воды населением выше нормы, что подтверждают показания приборов учета, установленные на вводе в здание. Причинами этому служат: бесконтрольное потребление, изношенность сетей, отсутствия станции по очистке воды после первого подъема.

На территории с.Томское  расположен объект по очистке и перекачке канализационных жидких бытовых отходов в с. Томское, износ которых составляет 100 %. Необходимо проектирование и строительство новых канализационных очистных сооружений и перекачивающих насосных станций.

              Немаловажное значение имеет культура пользования водой, бережливое ее расходование. В целях контроля за объемом подъема воды и пользования необходима установка приборов учета, как на доме, так и в квартире. Это позволит доказательно вести разъяснительную работу среди населения по установке поквартирных приборов учета.

              Для улучшения качества воды необходимы фильтрующие установки на водо6напорных башнях перед подачей воды в сеть.

              Для исключения механических примесей требуется ремонт емкостей на башнях: изоляция из листового металлического материала.

              Выполнение этих мероприятий позволит повысить производительность системы подачи и распределения воды, усилит надежность водоснабжения, сократит потери и снизит затраты на все виды ремонтов.

Настоящая подпрограмма позволит за счет привлечения средств федерального, областного, районного, муниципального и внебюджетных источников до 2017 года значительно улучшить водоснабжение и стабилизировать водоснабжение объектов жизнеобеспечения.

3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.

          Одной из основных задач является сохранение и поддержание здоровья населения Томского сельсовета на уровне, соответствующим критериям цивилизованного общества. При этом безопасность питьевого водоснабжения является одной из главных составляющих безопасности населения.

         Главной задачей подпрограммы «Чистая вода» является бесперебойное, гарантированное удовлетворение населения водой в необходимом количестве с качеством, соответствующим нормативам физиологических, санитарно-гигиенических и питьевых нужд.

Главными целями подпрограммы на территории Томского сельсовета являются:

- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

- улучшение социально-экологической обстановки;

- улучшение состояния здоровья населения;

Для достижения этих целей необходимы решения следующих задач:

− предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения,  обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям,  реализация водоохранных, технических и санитарных мероприятий;

− повышение эффективности и надежности функционирования инженерных систем водообеспечения и водоотведения;

− увеличение объемов добычи питьевой воды;

− развитие нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды;

- строительство новых канализационных очистных сооружений и перекачивающих насосных станций.

В программе для этих целей предусматриваются следующие мероприятия:

- восстановление водозаборных скважин и сетей водоснабжения;

- бурение новых скважин;

- экономия питьевой воды;

- улучшение состояния и обеспечение соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения;

- использование установок глубокой доочистки воды для питьевых целей в местах ее непосредственного потребления, прежде всего для оснащения лечебных, школьных и дошкольных учреждений, предприятий  общественного питания;

- внедрение современных технологий обработки и подготовки воды;

- строительство инженерных сетей с применение материалов нового поколения, имеющих надежную антикоррозийную защиту и высокий срок службы, и одновременно с этим осуществлять поэтапно выполнение восстановительных работ на изношенных и вышедших из строя трубопроводах;

- внедрение производственного контроля за качеством воды;

- совершенствование и внедрение системы контроля за рациональным потреблением питьевой воды, разработка и внедрение прогрессивных тарифов на воду;

- установка водоразборных колонок;

- проектирование и капитальное строительство канализационных инженерных систем и объектов переработки.

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы приведены в приложении 1.

4. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

- капитальное строительство объектов водоснабжения;

- мероприятия по экономии водопотребления;

- организационные и нормативно-правовые мероприятия;

− строительство очистных сооружений.

− внедрение современных технологий обработки и подготовки воды.

              Данные мероприятия при их реализации позволят значительно улучшить ситуацию в сфере водоснабжения и создадут предпосылки к дальнейшему развитию поселения, например строительство жилья или сельскохозяйственное производство.

              Мероприятия необходимые для достижения целей и задач подпрограммы приведены в приложении 2.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ.

К финансированию подпрограммы планируется привлечь: средства внебюджетных источников, бюджетов разного уровня –  в сумме 64741 тыс. рублей.

Структура финансирования приведена в приложении 3.

Объемы финансирования программы подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы − 64741 тыс. рублей.

6. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ.

В результате реализации Подпрограммы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в сфере водообеспечения и водоотведения, решению проблемы обеспечения населения качественной питьевой водой, инженерному обустройству сельских муниципальных образований, развитию жилищно-коммунальных услуг, улучшения здоровья населения.

Оценка эффективности реализации программных мероприятий рассматривается в социальном, экономическом и экологическом аспектах.

В социальном аспекте целевым результатом реализации программных мероприятий является устранение негативного влияния водного фактора на состояние здоровья населения Томского сельсовета.

Основными социальными результатами подпрограммы являются:

- снижение заболеваемости населения от водного фактора,;

- повышение уровня комфортности проживания населения;

- обеспечение населения качественной питьевой водой в полном объеме. Следует ожидать значительное снижение уровня заболеваемости.

Экономическая эффективность обусловлена возможными преобразованиями производственной сферы в области жилищно-коммунального хозяйства, повышением надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, внедрением полного учета и контроля водопотребления, что приведет к снижению объемов потребления воды, повышению эффективности использования оборудования и, в итоге, к снижению себестоимости предоставления услуг водоснабжения и водоотведения.

В экологическом отношении выполнение намеченных мероприятий благоприятно скажется на работе систем водоотведения. Повысится надежность их работы, что позволит избежать возникновения аварийных ситуаций и загрязнения окружающей среды.

Приложение 1

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы

№ п/п

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реализации (с указанием этапов)

Ожидаемый результат

Качественная характеристика

Количественная оценка

I Поселения Томского сельсовета

1.

Предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения,  обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, реализация водоохранных, технических и санитарных мероприятий.

Улучшение состояния и обеспечение соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения

с 2020-2030 г.

Обеспечение населения качественной питьевой водой, отвечающей требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая» и СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода»;

Уменьшение штрафов 500 тыс. руб. в год

2.

Повышение эффективности и надежности функционирования инженерных систем водообеспечения и водоотведения.

Населению доставляется качественная питьевая вода вовремя и в полном объеме, уменьшение затрат на добычу, ремонт и доставку воды.

с 2020-2030 г.

Уменьшение потерь воды, не будет загрязнения подвалов и поверхностного грунта канализационными водами.

Экономия на ремонте подвалов, систем водообеспечения и водоотведения до 1050 тыс. руб. в год и более.

3.

Увеличение объемов добычи питьевой воды.

Обеспечение качественной питьевой водой населения, пользующимся некондиционными источниками воды

с 2020-2030 г.

Удовлетворение нужд населения в качественной питьевой воде.

Более 1 тыс. человек получат возможность получать качественную питьевую воду.

4.

Развитие нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды

Совершенствование и внедрение системы контроля за рациональным потреблением питьевой воды, разработка и внедрение прогрессивных тарифов на воду.

с 2020-2030 г.

Нормативное потребление населением питьевой воды, возможность прогнозировать потребление воды.

Снижение затрат на ненормированное потребление воды до 300 тыс. руб. в год.

5.

Проектирование и строительство новых канализационных очистных сооружений и перекачивающих насосных станций.

Обеспечение населения качественным водоотводом, создание резерва по отводу стоков,

с 2020-2030 г.

Повышение экологической безопасности, снижение риска инфекционных заболеваний.

Снижении затрат до 600 тыс. руб. в год.

5.1.

1 Этап - изготовление ПСД

с 2020-2030 г.

5.2.

2 Этап - капитальное строительство канализационных очистных сооружений и перекачивающих насосных станций.

Улучшение социально-экологической обстановки в Томском сельсовете,

улучшение состояния здоровья населения.

с 2020-2030 г.

Качественная работа систем водоотведения, возможность строительства и подключения новых объектов

Приложение 2

Программные мероприятия, реализация которых планируется в рамках подпрограммы

№п/п

Наименование

задач,

программных мероприятий

Затраты

всего, тыс. рублей

Сроки

реализации

Исполнители

программных

мероприятий

Ожидаемый результат (в количественном измерении)

I Сельские поселения Томского сельсовета

1.

Предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения,  обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, реализация водоохранных, технических и санитарных мероприятий.

2020-2029

1.1.

Ограждение территорий насосных станций,  приведение санитарных зон в соответствие со СНиП.

450

2020-2029

Подрядные организации,
органы местного самоуправления

Уменьшение штрафов на 500 тыс. руб. в год

2.

Повышение эффективности и надежности функционирования инженерных систем водообеспечения и водоотведения.

2020-2029

2.1.

Замена внешних водопроводов – до 1 км.

3980

2020-2029

Подрядные организации предприятия ЖКХ

Экономия на ремонте подвалов, систем водообеспечения, снижение затрат на добычу потерь воды до 400 тыс. руб. в год и более

2.2.

Установка приборов обезжелезивания и очистки воды – 2 шт.

100

2020-2029

Подрядные организации

8,5 тыс. человек получат возможность получать качественную питьевую воду.

2.3.

Ремонт скважин с заменой фильтров, электрооборудования и  систем автоматики
с. Томское -2 шт.

996

2020-2029

Подрядные организации, предприятия ЖКХ

4,5 тыс. человек сельского населения получат возможность получать качественную питьевую воду.

2.4.

Ремонт канализационных сетей 4,5 км

5115

2020-2029

Подрядные организации, предприятия ЖКХ

Обеспечение населения качественным водоотводом, создание резерва по отводу стоков

3.

Увеличение объемов добычи питьевой воды.

2020-2029

3.2

Бурение новой глубоководной скважины глубиной до 400 метров:

с. Красная поляна -1,

1600

2020-2029

Подрядные организации

Более 200 тыс.человек получат возможность получать качественную питьевую воду.

4.

Развитие нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.

2020-2029

4.1.

Разработка НПА, работа с населением по экономному расходу воды.

-

2020-2029

Снижение затрат на ненормированное потребление воды

4.2.

Внедрение прогрессивных тарифов на воду, установка приборов учета.

-

2020-2029

Снижение затрат на ненормированное потребление воды

5.

Проектирование и строительство новых канализационных очистных сооружений и перекачивающих насосных станций
с. Томское-1шт.

2020-2029

5.1.

1 Этап - изготовление ПСД очистные сооружения пгт.
с. Томское-1шт.

2500

2020-2029

Проектный институт

5.2.

2 Этап - Капитальное строительство канализационных очистных сооружений и перекачивающих насосных станций с. Томское-1шт. пгт. Серышево производительностью 10 тыс. м 3.

Согласно проектно-сметной документации (ориентировочно 50 млн.)

2020-2029

Подрядные организации

Снижении затрат, улучшение социально-экологической обстановки,

улучшение состояния здоровья населения.

Всего

64741

Приложение 3

Структура финансирования подпрограммы

тыс. рублей

№ п/п

Наименование задач

Объёмы финансирования всего

В том числе

Областной бюджет

Местный бюджет

Другие источники финансирования

ВСЕГО ПО
ПРОГРАММЕ

64741

64741

I Поселения Томского сельсовета

Всего

64741

64741

2020-2022 г.

6120,5

6120,5

2023-2025 г.

6120,5

6120,5

2026-2029 г.

52500

52500

ПОДПРОГРАММА

"Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного

строительства в Томском сельсовете"

Паспорт

Наименование

подпрограммы

"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Томском сельсовете»

Координатор

подпрограммы

Администрация Томского сельсовета

Участники подпрограммы

Администрация Томского сельсовета

Цель подпрограммы

- организационное обеспечение переселения

граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом

необходимости развития малоэтажного жилищного

строительства;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- ликвидация аварийного жилищного фонда;

Задачи подпрограммы

Задачей подпрограммы является:

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения

благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- развитие малоэтажного жилищного строительства;

- предоставление жилых помещений переселяемым гражданам;

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2022-2025 годы

Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется средства Фонда и областного бюджета в сумме 37 928 700 рублей, в том числе по годам:

2022 год – 19 558 200 рублей;

2025 год – 18 370 500 рублей;

В ходе реализации подпрограммы предполагается привлечь средства  внебюджетных источников.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной

подпрограммы

- Строительство малоэтажных жилых домов в с.Томское общей площадью  1025,1 кв.м.

- Переселение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, благоустроенными жилыми помещениями с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в количестве 29 шт..;

- ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по качественным характеристикам. Общий объем жилищного фонда сельсовета составляет 78,487 тыс.кв.м. из них 7,349 тыс. кв. м.  составляет  ветхий и аварийный фонд.

Аварийное жилье имеется  в селах Бочкаревка, Белогорка, ст. Украина, Красная Поляна, Томское и  распределяется неравномерно. Особенно сложна проблема аварийного жилищного фонда в селах района, где за последнее десятилетие резко сократились объемы производства. 

Площадь аварийных строений в десятки раза превышает объемы годового ввода в действие жилых домов. Процесс ликвидации непригодного для проживания жилья идет недостаточными темпами.

Жилищный фонд характеризуется наличием деревянных домов постройки 1910-1930-х и 1940-1950-х годов со 100-процентным износом, дальнейшее проживание в которых практически невозможно ни по санитарным, ни по социальным нормам жизни.

За последние 10-15 лет капитальный ремонт жилых зданий проводился в небольших объемах, что еще больше усилило процесс аварийности жилищного фонда.

Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Решить проблему можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников, не исключая вариант частичной оплаты населением при превышении нормы предоставления и стоимости 1 кв. м жилья, установленной федеральным стандартом.

Настоящей Программой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных после 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу с учетом  развития малоэтажного жилищного строительства  .

Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным для России строительством многоэтажного жилья, а именно:

- динамичность: более низкие финансовые затраты и более короткие сроки запуска предприятий по производству строительных материалов, что позволяет своевременно запускать необходимые производственные мощности;

- экономичность: снижение себестоимости и сроков строительства, что исключает влияние затрат на себестоимость строительства, быстрое создание производственной инфраструктуры, а также низкая капиталоемкость и материалоемкость, экономия эксплуатационных затрат.

Решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Подпрограммы обеспечит комплексное освоение территории района, будет способствовать снижению социальной напряженности, улучшению демографической ситуации, развитию базы стройиндустрии в районе в целом.

3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Основными целями Подпрограммы являются:

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов с учетов развития малоэтажного жилищного строительства;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных после 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома);

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- ликвидация аварийного жилищного фонда;

Основными задачами Подпрограммы являются:

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

- привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- комплексное освоение и развитие территории для малоэтажного жилищного строительства;

- развитие малоэтажного жилищного строительства;

- обеспечение снижения себестоимости строительства за счет использования современных технологий малоэтажного строительства;

- предоставление жилых помещений переселяемым гражданам;

- ликвидация аварийных многоквартирных домов

              Подпрограмма реализуется в период  2022-2025 года.

4. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими  в непригодных для постоянного проживания условиях;

- создание на территории района благоприятных условий для наращивания объемов нового жилищного строительства;

- сокращение оттока населения;

- снижение социальной напряженности в обществе;

- создание дополнительных рабочих мест на период строительства жилья;

- улучшение демографической ситуации;

Основные мероприятия приведены в приложении 2.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ.

              Финансирование подпрограммы осуществляется за счёт  средств Фонда и областного бюджета.

              Общий объём финансирования в 2022-2025 годы составляет 37 928 700 рублей, в том числе по годам:

2022 год – 19 558 200 рублей;

2025 год – 18 370 500 рублей;

В ходе реализации подпрограммы предполагается привлечь средства  внебюджетных источников.

6. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ.

Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда и развитие малоэтажного строительства в Томском сельсовете.

Выполнение Подпрограммы обеспечит:

- реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

- снижение доли населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах на территории района.

Конечными результатами реализации Подпрограммы будут являться:

- выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- развитие малоэтажного жилищного строительства;

- обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- строительство малоэтажных домов на территории с.Томское общей  площадью 496,5 кв. м;

- ликвидация 496,5  кв. м. аварийного жилищного фонда с отселением 48 человек из аварийных домов;

Результатом реализации мероприятий Подпрограммы станет не только решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но и улучшение среды за счет комплексного освоения и развития территории посредством малоэтажного жилищного строительства, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Приложение 2

Основные мероприятия подпрограммы

№№

п/п

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реализации

Год.

Ожидаемый результат

Качественная характеристика

Количественная оценка

1.

Строительство объектов жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

Недостаточные объемы строительства нового жилья

2022-2025 гг..

Общие объемы (площадь) создаваемого  жилищного фонда

1025,1 кв.м.

2.

Переселение из жилищного фонда признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

Проживание граждан в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа 

2022-2025 гг..

Количество переселяемых жилых помещений из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа

29 ж.п.

3.

Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

Сдерживание развития социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов

2022-2025 гг..

Общие объемы (площадь) ликвидируемого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

1025,1 кв.м.

Подпрограмма

«Благоустройство на территории Томского сельсовета»

Паспорт

1

Наименование подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Благоустройство территории Томского сельсовета» (далее – муниципальная подпрограмма)

2

Координатор подпрограммы

Администрация Томского сельсовета

3

Участники подпрограммы

Администрация Томского сельсовета

4

Цель подпрограммы

Обеспечение благоустройства территории Томского сельсовета

5

Задачи подпрограммы

- организация уличного освещения;

- организация благоустройства, озеленения территории;

- содержание и благоустройство мест захоронения на территории Томского сельсовета;

- обустройство спортивной площадки в с.Бочкаревка Серышевского района

6

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 год.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

7

Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования на реализацию мероприятия подпрограммы на 2020 год составит –   1723,642 тыс. рублей.

Из них федеральный бюджет – 0 тыс.руб.

Областной бюджет – 1000,0 тыс.руб.

Местный бюджет – 549,308 тыс.руб.

Внебюджетные источники всего – 174,334 тыс.руб.:

В том числе:

Вклад в денежной форме:

Из них:

Вклад жителей– 10,0 тыс.руб.

Вклад спонсоров– 30,0 тыс.руб.

Не денежные вклады сторон, всего- 134,334 тыс.руб.

Из них:

вклад жителей- 1,001 тыс.руб.

вклад спонсоров- 133,333 тыс.руб.

8

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Создание благоприятных условий проживания жителей Томского сельсовета;

- увеличение доли протяженности освещенных частей улиц и проездов 100%;

- обеспечение содержания, чистоты и порядка улиц и дорог Томского сельсовета постоянно

- обустройство спортивной площадки.

Характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится благоустройство территории муниципального образования, включая освещение улиц, размещение и содержание объектов благоустройства.

Содержание, ремонт, реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является одной из ключевых задач органов местного самоуправления. Снижение уровня благоустройства может вызвать дополнительную социальную напряженность в обществе, что недопустимо в рамках социально-экономического развития Томского сельсовета.

Без создания устойчивой системы благоустройства поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей муниципального образования.

Целесообразность разработки подпрограммы «Благоустройство территории Томского сельсовета» (далее – подпрограмма), реализующей решения проблем благоустройства, предусматривает:

- содержание и благоустройство мест захоронения;

- содержание несанкционированных свалок;

- выкос травы и борьбу с сорняками;

- организацию и ремонт уличного освещения;

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- создать комфортные условия для жизнедеятельности населения Томского сельсовета;

- содержать территорию Томского сельсовета в надлежащем состоянии, порядке и чистоте;

- обеспечивать безопасность и благоустройство мест массового отдыха населения Томского сельсовета;

- увеличить долю протяженности освещенных частей улиц, проездов на территории поселения;

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными целями разработки данной подпрограммы являются улучшение внешнего облика территории Томского сельсовета, улучшение структуры зеленых насаждений, повышение комфортности территории поселения для удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

- проводить линии наружного освещения с внедрением энергосберегающих технологий;

- обеспечить безопасность и благоустройство мест массового отдыха населения;

- продолжить работу по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов;

- проводить спиливание сухих и аварийных деревьев;

- проводить цветочное оформление и озеленение территорий;

              Реализация подпрограммы будет осуществляться с 2020 по 2030 годы в 1 этап.

Показатели (индикаторы) подпрограммы связаны с основными мероприятиями и позволяют оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2030 года.

4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы

Муниципальная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия

1. Текущее содержание и эксплуатация объектов уличного освещения, техническое обслуживание и ремонт сетей уличного освещения на территории Томского сельсовета.

Дальнейшая эксплуатация объектов уличного освещения обуславливает оказание услуг по текущему содержанию, техническому обслуживанию и эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, что включает в себя: проведение плановых осмотров муниципальных объектов наружного освещения, обеспечение надлежащего состояния и безопасности распределительных и питающих линий наружного освещения, установка новых объектов наружного освещения.

2. Содержание и благоустройство мест захоронений на территории Томского сельского поселения. Ремонт памятников и обелисков погибшим воинам, организация и проведение митингов.

3. Выкос травы, борьба с сорняками, опиловка деревьев, приобретение и посадка цветочной рассады;

4. Содержание несанкционированных свалок, приобретение расходных материалов;

Мероприятия по уборке территории, ликвидации свалок.

5. Закупка необходимого инвентаря для уборки территории;

Для проведения ежегодного субботника по благоустройству и очистки территории Томского сельсовета осуществляется приобретение необходимых расходных материалов (перчатки, ведра, метлы и пр.) Оплата по трудовым договорам общественным рабочим.

Муниципальный заказчик подпрограммы обеспечивает её реализацию в соответствии с мероприятиями подпрограммы. В случае необходимости Муниципальный заказчик заключает соглашения, договоры, связанные с реализацией подпрограммы, подает бюджетные заявки на финансирование подпрограммы.

Получателями средств бюджета Томского сельсовета в рамках подпрограммы, в соответствии с законодательством могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории сельского поселения.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджетов всех уровней. Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий ежегодно уточняется при формировании на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятия подпрограммы на 2020 год составит –   1723,642 тыс. рублей.

Из них федеральный бюджет – 0 тыс.руб.

Областной бюджет – 1000,0 тыс.руб.

Местный бюджет – 549,308 тыс.руб.

Внебюджетные источники всего – 174,334 тыс.руб.:

В том числе:

Вклад в денежной форме:

Из них:

Вклад жителей– 10,0 тыс.руб.

Вклад спонсоров– 30,0 тыс.руб.

Не денежные вклады сторон, всего- 134,334 тыс.руб.

Из них:

вклад жителей- 1,001 тыс.руб.

вклад спонсоров- 133,333 тыс.руб.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы.

В результате реализации Программы ожидается:

         - улучшение состояния территории муниципального образования;

         - привить жителям поселения любовь и уважение к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования»;

        - создать условия, обеспечивающие комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.

         Эффективность подпрограммы оценивается по следующим показателям:

          - процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленение, наружного освещения) ГОСТу;

         - процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

         - процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

         - уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелёными насаждениями)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Статус

Наименование программы, основного мероприятия

Координатор муниципальной программы, участники муниципальной программы

В том числе

средства областного

бюджета

В том числе

средства местного

бюджета

Внебюджетные источники всего

Денежный вклад

Не денежный вклад

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

2020 г.

подпрограмма

«Благоустройство территории Томского сельсовета»

Администрация Томского сельсовета

1000000,0

549308,0

174,334

Всего 40,0

Население- 10,0

Спонсоры -30,0

Всего 134334,0

Население 1001,0

Спонсоры -133333,0

1723642,0

Основное мероприятие

Обустройство спортивной площадки в с. Бочкаревка Серышевского района

Администрация Томского сельсовета

1000000,0

549308,0

174,334

40,0

134334,0

1723642,0