ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБРАЗОВАНИЕ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2024 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.12.2019 № 873-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБРАЗОВАНИЕ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2024 ГОДЫ

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п, от 12.08.2020 № 677-п, от 27.11.2020 № 919-п, от 12.03.2021 № 85-п)

В соответствии с постановлением Правительства области от 14.10.2019 № 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"

(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 17.03.2017 № 206-п «Об утверждении областной целевой программы «Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области» на 2017 – 2024 годы»;

- от 27.04.2017 № 355-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 29.12.2017 № 997-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 14.03.2018 № 163-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 17.05.2018 № 363-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 21.09.2018 № 697-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 21.11.2018 № 838-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 29.01.2019 № 31-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 21.03.2019 № 192-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 25.04.2019 № 323-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие дополнительного образования детей в Ярославской области» на 2019 – 2024 годы»;

- от 06.05.2019 № 340-п «О региональной программе «Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области» на 2019 и 2020 годы»;

- от 03.07.2019 № 477-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 09.09.2019 № 644-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 № 206-п»;

- от 26.09.2019 № 683-п «О внесении изменения в постановление Правительства области от 25.04.2019 № 323-п».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

4. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 16.12.2019 № 873-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОБРАЗОВАНИЕ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2024 ГОДЫ

ПАСПОРТ

региональной целевой программы

Ответственный исполнитель региональной целевой программы

департамент образования Ярославской

области (далее – ДО ЯО), директор ДО ЯО Лобода Ирина Валентиновна,

тел. (4852) 40-18-95

Куратор региональной целевой программы

заместитель Председателя Правительства

области Колесов Роман Андреевич,

тел. (4852) 40-14-91

Срок реализации региональной целевой программы

2020 – 2024 годы

Исполнители мероприятий региональной целевой программы

государственные и муниципальные организации сферы образования и сферы молодежной политики

Цель региональной целевой программы

повышение качества и доступности образования в Ярославской области

Объемы и источники финансирования региональной целевой программы по годам

всего – 3 692,7 млн. руб., из них:

- федеральные средства:

2020 год – 523,9 млн. руб.;

2021 год – 614,0 млн. руб.;

2022 год – 1 004,0 млн. руб.;

2023 год – 498,3 млн. руб.;

2024 год – 8,0 млн. руб.;

- областные средства:

2020 год – 260,0 млн. руб.;

2021 год – 244,4 млн. руб.;

2022 год – 301,0 млн. руб.;

2023 год – 24,2 млн. руб.;

2024 год – 0,3 млн. руб.;

- местные бюджеты:

2020 год – 34,2 млн. руб.;

2021 год – 31,6 млн. руб.;

2022 год – 36,9 млн. руб.;

2023 год – 9,9 млн. руб.;

- внебюджетные источники:

2020 год – 52,0 млн. руб.;

2021 год – 50,0 млн. руб.

Наименования региональных проектов

региональный проект «Современная школа»;

региональный проект «Успех каждого ребенка»;

региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей»;

региональный проект «Цифровая образовательная среда»;

региональный проект «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)»;

региональный проект «Социальная активность»;

региональный проект «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации»

Конечные результаты реализации региональной целевой программы

- обеспечена возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;

- обеспечена возможность профессионального развития и обучения на протяжении всей профессиональной деятельности для педагогических работников;

- создана и работает система выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи;

- создана и внедрена в общеобразовательных организациях цифровая образовательная среда;

- обеспечена реализация цифровой трансформации системы образования;

- обеспечена возможность обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда;

- созданы условия для эффективной самореализации молодежи, в том числе развита инфраструктура;

- созданы условия для развития и поддержки добровольчества (волонтерства);

- обеспечено функционирование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации

Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникаци­он­ной сети «Интернет»

https://www.yarregion.ru/depts/dobr/tmpPages/programs.aspx

(паспорт в редакции постановлений Правительства Ярославской от 27.11.2020 № 919-п, от 12.03.2021 № 85-п)

Общая потребность в финансовых ресурсах

Утратила силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости

реализации региональной целевой программы

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

1. Региональная целевая программа «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы (далее – РЦП) разработана в целях реализации региональных проектов «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная среда», «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)», «Социальная активность», «"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16) (далее – региональные проекты).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

Мероприятия региональных проектов ориентированы на реализацию четырех ключевых направлений развития системы образования региона: обновление содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка кадров для работы в системе, в том числе переподготовка и повышение квалификации, а также внедрение эффективных механизмов управления отраслью.

Реализация РЦП направлена на создание современной инфраструктуры системы образования в целях повышения качества и доступности общего, дополнительного, среднего профессионального, дополнительного профессионального образования и формирования условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности.

2. Региональный проект «Современная школа» направлен на внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология».

В рамках регионального проекта будут решены задачи обновления содержания и создания необходимых инфраструктурных условий, в том числе в целях обеспечения условий для внедрения обновленных образовательных программ и методов обучения.

Для решения поставленных задач необходимо совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность продиктована санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Кроме того, обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для освоения дополнительных общеобразовательных программ и посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров в рамках досуговой деятельности.

По состоянию на 01 сентября 2019 года в Ярославской области функционирует 378 общеобразовательных организаций (государственных и муниципальных). 179 общеобразовательных организаций расположены в городах и поселках области, 199 общеобразовательных организаций – в сельской местности.

Средний по области показатель износа зданий общеобразовательных организаций составляет 37,4 процента. Здания 75 общеобразовательных организаций области (19,6 процента) имеют износ 50 процентов и более. Здания 94 общеобразовательных организаций имеют износ 40 – 49 процентов. В разрезе муниципальных образований области наибольший износ имеют здания общеобразовательных организаций Борисоглебского, Некоузского и Пошехонского муниципальных районов.

В части общеобразовательных организаций занятия организованы в две смены, во вторую смену обучаются 14 846 человек (по состоянию на 20 сентября 2019 года).

С учетом данных Ярославльстата (статистический бюллетень «Прогноз численности и движения населения Ярославской области до 2035 года») численность первоклассников в области к 2024 году увеличится на 1,2 тысячи человек по отношению к численности первоклассников в 2019 году. Таким образом, с учетом прогнозируемой демографической ситуации и в связи с тем, что в настоящее время более 14 тысяч детей обучаются во вторую смену, требуется открытие дополнительных мест в системе общего образования.

В ходе реализации регионального проекта «Современная школа» будут созданы дополнительные места за счет введения объектов инфраструктуры общего образования путем строительства и реконструкции зданий в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета. Кроме того, предусмотрены мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

Важным направлением деятельности в связи с внедрением нового Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования по предметной области «Технология» является обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся общеобразовательных организаций современных технологических и гуманитарных навыков.

Имеющаяся материально-техническая база общеобразовательных организаций не позволяет решать задачи по обновлению содержания и технологий преподавания предмета «Технология», закрепленные федеральным проектом «Современная школа» национального проекта «Образование». Во многих школах отсутствует необходимое оборудование для реализации таких модулей Федерального государственного стандарта основного общего образования по предметной области «Технология», как «Робототехника», «Автоматизированные системы», «3D-моделирование, прототипирование и макетирование», «Компьютерная графика, черчение».

В результате реализации регионального проекта «Современная школа» в 2020 году в 42 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах в 17 муниципальных образованиях области, созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», в 2021 – 2023 годах в 183 общеобразовательных организациях в указанных муниципальных образованиях области будут созданы центры образования естественно-научной и технологической направленностей. Создаваемые центры будут оснащены современным оборудованием, необходимым для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного, гуманитарного и технологического профилей.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

Особое внимание в ходе реализации регионального проекта «Современная школа» будет уделено развитию инфраструктуры государственных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам.

В настоящее время в области функционирует 18 государственных общеобразовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) (13 – в городах, 5 – в сельской местности). В их числе:

- 13 учреждений для детей с интеллектуальными нарушениями;

- 2 учреждения для детей, имеющих нарушения слуха;

- 1 учреждение для детей, имеющих нарушения зрения;

- 1 учреждение для детей с тяжелыми нарушениями речи;

- 1 учреждение для детей с задержкой психического развития.

В 16 таких учреждениях также обучаются дети с тяжелыми множественными нарушениями развития.

По состоянию на 01 сентября 2019 года в государственных общеобразовательных учреждениях Ярославской области обучается 1 857 детей с ОВЗ, в том числе 813 детей-инвалидов (44 процента). Численность детей с умеренной, тяжелой, глубокой умственной отсталостью – 491 человек (26 процентов). Численность детей без интеллектуальных нарушений – 404 человека (22 процента).

Трудовому и профессионально-трудовому обучению детей, имеющих интеллектуальные нарушения, их профессиональной ориентации уделяется особое внимание. В государственных общеобразовательных организациях Ярославской области ведется обучение швейному, трикотажному, столярному, обувному, картонажно-переплетному делу, растениеводству, животноводству, обслуживающему и сельскохозяйственному труду. Срок обучения составляет от 5 до 7 лет. После окончания государственных общеобразовательных учреждений выпускники имеют возможность продолжить обучение в государственных профессиональных образовательных организациях, где по возможности соблюдается преемственность в определении профилей обучения.

Все учебные и учебно-производственные мастерские государственных общеобразовательных учреждений Ярославской области оснащены необходимым оборудованием и инструментами. Приобретение новых современных станков, швейных и вязальных машин, сельскохозяйственной техники и другого оборудования осуществляется в плановом порядке за счет бюджетных и внебюджетных средств с учётом морального и физического износа. Однако темпы обновления материально-технической базы учебных и учебно-производственных мастерских не соответствуют возрастающим потребностям.

В результате реализации регионального проекта «Современная школа» будет обновлена материально-техническая база 12 государственных общеобразовательных учреждений, что составляет 63 процента от общего количества таких учреждений в регионе.

В 2022 и 2023 годах на базе двух школ города Ярославля будут созданы детские технопарки «Кванториум», реализующие инновационную модель образования, расширяющую и дополняющую содержание общего образования для развития детей по инженерным направлениям, предполагающую оснащение общеобразовательной организации высокотехнологичным современным оборудованием и совершенствование образовательных программ для формирования у детей изобретательского, креативного, критического мышления, развития естественно-научной грамотности и навыков технической направленности.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

В рамках проекта будет организована системная работа по непрерывному развитию профессионального мастерства работников системы образования и существенно обновлено содержание программ повышения квалификации. Планируется реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, создание регионального центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

В результате реализации проекта будут созданы условия для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий, ресурсов современных технологических образовательных площадок, а также посредством онлайн-образования, привлечения работодателей к реализации мероприятий по организации дополнительного профессионального образования педагогических работников, в том числе в форме стажировок. Будет осуществляться методическая и организационная поддержка «горизонтального обучения» педагогов и управленцев через сетевые профессиональные сообщества, ассоциации, обеспечено участие педагогических работников в программах обмена опытом и лучшими практиками.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

3. Региональный проект «Успех каждого ребенка» направлен на достижение цели национального проекта по воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций. Цель будет достигнута за счет реализации целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей, включающей мероприятия по созданию конкурентной среды и повышению доступности и качества дополнительного образования детей, практику механизмов персонифицированного финансирования, развитие механизмов ранней профессиональной ориентации детей, развитие дополнительного образования технической и естественно-научной направленностей, диверсификации дополнительных общеобразовательных программ с целью удовлетворения потребности в дополнительном образовании детей различных категорий – детей с ОВЗ, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, одаренных детей и др.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

По состоянию на 31 декабря 2018 года система учреждений дополнительного образования Ярославской области включала:

- 75 организаций дополнительного образования (далее – ОДО) региональной системы образования, в том числе 4 государственные образовательные организации и 71 муниципальная образовательная организация, в которых функционирует 6 655 детских объединений и обучаются 92 090 детей;

- 35 муниципальных образовательных организаций сферы культуры, в которых функционирует 1 041 детское объединение и обучаются 13 676 детей.

Кроме того, дополнительные общеобразовательные программы реализуются муниципальными дошкольными образовательными организациями, муниципальными и государственными общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и иными организациями, осуществляющими обучение, в том числе частной формы собственности.

Учреждениями Ярославской области реализуются дополнительные общеобразовательные программы всех направленностей, при этом преобладают программы художественной и физкультурно-спортивной направленности. Обеспечено вовлечение детей с ОВЗ в дополнительное образование.

В регионе активно развивается дополнительное образование технической и естественно-научной направленностей. В 2017 и 2019 годах в г. Рыбинске и г. Ярославле открыты детские технопарки «Кванториум», в которых дети в возрасте от 7 до 18 лет осваивают дополнительные общеобразовательные программы по таким приоритетным направлениям научно-технологического развития Ярославской области, как авиационные технологии, энергетика, робототехника, IT-технологии, промышленный дизайн и нанотехнологии. Контингент обучающихся двух детских технопарков «Кванториум» превышает 1500 человек, численность детей, вовлеченных в деятельность детских технопарков, составляет ежегодно не менее 7000 человек.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

В 2019 году начал функционировать первый в области мобильный технопарк «Кванториум», благодаря которому не менее 1000 детей из Тутаевского, Пошехонского, Большесельского, Угличского и Мышкинского муниципальных районов области получили возможность осваивать дополнительные общеобразовательные программы на современном высокотехнологичном оборудовании.

В целом в регионе наблюдается значительное увеличение числа обучающихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы технической и естественно-научной направленностей. Всего в 2018 году в ОДО, муниципальных общеобразовательных организациях, муниципальных дошкольных образовательных организациях функционировало 1737 объединений технической и естественно-научной направленности, в которых по дополнительным общеобразовательным программам обучались 27 654 ребенка.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

В настоящее время система дополнительного образования Ярославской области, реализующая дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие и предпрофессиональные) программы, позволяет удовлетворять основные потребности детей в дополнительном образовании.

Вместе с тем в ОДО имеется ряд серьезных проблем, требующих решения:

- устаревшие образовательные программы и технологии обучения, необходимость применения в образовательном процессе сетевых форм реализации образовательных программ, элементов дистанционного и электронного обучения;

- физическое и моральное старение отдельных зданий и учебно-материальной базы ОДО для реализации современных, востребованных дополнительных образовательных программ;

- недостаточная готовность педагогических и управленческих кадров ОДО к современным вызовам системы дополнительного образования детей.

Основными результатами реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» станут:

- обеспечение доступности дополнительного образования детей, в том числе через развитие дистанционных и сетевых форм реализации дополнительных общеобразовательных программ;

- увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами до 80 процентов от общего числа детей указанного возраста в 2024 году, в том числе увеличение охвата детей дополнительными образовательными программами технической и естественно-научной направленностей до 25 процентов от общего числа детей указанного возраста;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- увеличение охвата детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами до 46 процентов от общего числа детей указанного возраста в 2020 году;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- расширение участия негосударственного сектора в оказании услуг дополнительного образования;

- модернизация инфраструктуры дополнительного образования детей, в том числе посредством создания новых мест для реализации дополнительных общеобразовательных программ, создания мобильного технопарка «Кванториум»;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- развитие механизмов ранней профессиональной ориентации ребенка и формирования индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями в рамках реализации проектов «Билет в будущее» и «Проектория»;

- обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;

- развитие одаренных и проявивших выдающиеся способности детей;

- вовлечение к 2020 году не менее 10 процентов обучающихся по программам дополнительного образования детей в различные формы наставничества;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- внедрение механизмов вовлечения общественно-деловых объединений и участия представителей работодателей в принятии решений по вопросам управления развитием образовательной организации, в том числе в обновлении образовательных программ;

- развитие кадрового потенциала региональной системы дополнительного образования детей;

- строительство в 2020 и 2021 годах центра развития детского творчества «Лидер» на 750 мест в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

4. Региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей» направлен на создание условий для повышения компетентности родителей детей от рождения до 18 лет в вопросах обучения, воспитания, развития детей через оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, в том числе по вопросам раннего развития детей в возрасте до трех лет, а также информационно-просветительскую поддержку родителей детей, получающих образование в семье.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

В 2018 году в регионе услуги психолого-педагогического консультирования оказывают:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- 3 государственных учреждения (государственное учреждение Ярославской области «Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки «Ресурс», государственные  общеобразовательные учреждения Ярославской области «Центр помощи детям» и «Ярославская школа-интернат № 6»);

- 9 муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, расположенных в 6 муниципальных образованиях области (г. Ярославль, г. Рыбинск, Ростовский, Тутаевский, Угличский, Гаврилов-Ямский муниципальные районы);

- 182 службы ранней помощи, созданные на базе 165 дошкольных образовательных организаций, 7 образовательных организаций, 9 центров психолого-медико-педагогической помощи и 1 организации дополнительного образования;

- во многих общеобразовательных учреждениях области (консультирование родителей (законных представителей) по вопросам обучения и воспитания детей осуществляется учителями-предметниками, классными руководителями, педагогами-психологами, социальными педагогами, административным составом);

- 5 некоммерческих организаций (автономная некоммерческая организация «Агентство социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей «Моя семья», автономная некоммерческая организация «Центр социальных проектов «Участие», некоммерческое партнерство «Региональная Ассоциация психологов-консультантов», Ярославская региональная общественная организация «Лицом к миру», автономная некоммерческая организация «Мой выбор»).

Существующая сеть организаций, осуществляющих консультирование, слабо структурирована, лишь отдельные ее элементы связаны друг с другом, обмен опытом не систематизирован, развитие сети носит несистематический характер, что замедляет ее совершенствование.

С 2019 года в рамках регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» начато проведение качественной трансформации существующей системы предоставления психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) детей: сформирована региональная система психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей (далее – региональная система), создана «вертикаль управления» данной системой, которая призвана обеспечить ее консолидацию и развитие, непрерывное методическое сопровождение организаций, входящих в региональную систему, внедрение системы оценки качества предоставляемых услуг.

В основе трансформации – интеграция кадровых ресурсов, консолидация нормативной базы, формирование единого информационного контура региональной системы. Создаваемая региональная система открыта к активному сотрудничеству с некоммерческими организациями, обеспечивает возможность непрерывного повышения квалификации специалистов, беспрепятственной профессиональной коммуникации и «горизонтального обучения».

В 2019 году в регионе создана служба помощи родителям, ядром которой является региональная служба, созданная на базе государственного общеобразовательного учреждения Ярославской области «Центр помощи детям». В службу помощи родителям также входят 51 базовая организация во всех муниципальных образованиях области, 4 государственных учреждения, 9 муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, расположенных в шести муниципальных образованиях области, 4 некоммерческие организации. В результате реализации регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» будет обеспечена стопроцентная доступность психолого-педагогической, методической и консультативной помощи для каждого родителя (законного представителя), в том числе за счет формирования и реализации целевой модели информационно-просветительской поддержки родителей, повышена грамотность родителей (законных представителей) по вопросам обучения и воспитания детей, в том числе по вопросам раннего развития.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

5. Региональный проект «Цифровая образовательная среда» направлен на создание к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

С 2019 года в Ярославской области внедряется целевая модель цифровой образовательной среды, которая призвана расширить возможности организационных форм и методов обучения посредством цифровых сервисов и ресурсов (смещение парадигм обучения к онлайн- и гибридной моделям, включение в образовательный процесс на всех уровнях образования мобильных технологий, технологий горизонтального обучения, применение облачных технологий), способствовать получению наибольшего эффекта от использования цифровых технологий в образовательном процессе.

Цифровая образовательная среда позволит создавать для обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций профили «цифровых компетенций», конструировать и реализовывать индивидуальные учебные планы (программы), в том числе с правом зачета результатов прохождения онлайн-курсов при прохождении аттестационных мероприятий, автоматизировать рутинные административные, управленческие и обеспечивающие процессы, проводить процедуры оценки качества образования. Будет обеспечена оптимизация деятельности образовательных организаций, перевод отчетности образовательных организаций в электронный вид и ее автоматическое формирование.

Потребность внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в регионе определяется следующими факторами:

- необходимость формирования современного образовательного пространства для обеспечения конкурентоспособности образования в соответствии со стратегическими задачами развития российского образования и удовлетворения быстро меняющихся образовательных запросов участников образовательного процесса;

- необходимость создания условий, способствующих изменению существующих образовательных моделей на основе онлайн-технологий;

- необходимость формирования цифровой компетенции обучающихся и педагогов, а также новых компетенций административных команд образовательных организаций;

- необходимость системного развития в регионе электронного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий;

- необходимость подготовки педагогических кадров в области цифровых технологий в условиях совершенствования материально-технического оснащения образовательных организаций;

- необходимость преодоления разрозненности используемых цифровых сервисов (развитие технологических платформ онлайн-обучения);

- необходимость в формировании системы комплексного учета потребностей всех участников образовательных отношений, мониторинга удовлетворенности участников образовательных отношений качеством образовательных услуг;

- необходимость создания общедоступных ресурсов (цифрового образовательного контента);

- расширение возможностей непрерывного образования (формального и неформального), в том числе построенного на принципах «горизонтального образования».

В Ярославской области реализуется ряд мер по совершенствованию инфраструктуры региональной системы образования. Вместе с тем отмечается недостаточное количество единиц компьютерного и интерактивного оборудования, используемого в учебном процессе, при достаточном обеспечении оборудованием административно-управленческих процессов образовательных организаций. Кроме того, поскольку цифровая трансформация образования невозможна без обеспечения достаточной скорости подключения образовательных организаций к сети «Интернет», осуществляется комплекс мер, направленных на увеличение скорости подключения образовательных организаций к сети «Интернет» до 100 Мб/c для образовательных организаций, расположенных в городах, до 50 Мб/c для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа.

Результатами реализации регионального проекта «Цифровая образовательная среда» станут, в частности:

- создание равных условий получения качественного образования вне зависимости от места нахождения обучающихся посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- использование педагогическими работниками в своей профессиональной деятельности сервисов федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- создание среды для формирования у обучающихся базовых и углубленных знаний в области IT-технологий посредством создания центров цифрового образования детей «IT-куб»;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- (абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п).

6. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п

7. Региональный проект «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» направлен на модернизацию профессионального образования посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ, а также обновление материально-технической базы.

В 2019 году сеть профессиональных образовательных организаций Ярославской области (далее – ПОО) включает 35 организаций, функционально подчиненных ДО ЯО. Территориально сеть ПОО охватывает всю Ярославскую область. Наибольшее количество ПОО расположено в городских округах Ярославле и Рыбинске.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

Общий объем подготовки квалифицированных кадров и специалистов на 01 октября 2019 года составляет 26772 человека, в том числе:

- по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена – 17304 человека;

- по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 7898 человек;

- по программам профессионального обучения – 509 человек;

- по программам основного общего образования – 1061 человек.

В Ярославской области подготовка квалифицированных кадров рабочих и специалистов осуществляется по 28 укрупненным группам специальностей, включая:

- 83 специальности по основным программам среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена);

- 52 профессии по основным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих).

Осуществляется перестройка профессионально-квалификационной структуры подготовки квалифицированных кадров с учетом прогнозирования потребности в кадрах для отраслей экономики и социальной сферы Ярославской области. Благодаря электронному программному комплексу «Система прогнозирования кадровых потребностей Ярославской области», позволяющему формировать прогнозы потребности в кадрах на срок до 7 лет с учетом точек роста экономики Ярославской области, запросов работодателей о наличии квалифицированных кадров рабочих и специалистов, выделены приоритетные направления подготовки по укрупненным группам профессий и специальностей среднего профессионального образования, высшего образования на период с 2016 по 2022 год.

В 2019 году наибольшее количество студентов (более 70 процентов) обучается по профессиям и специальностям, относящимся к следующим укрупненным группам профессий и специальностей:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

08.00.00 Техника и технологии строительства;

09.00.00 Информатика и вычислительная техника;

15.00.00 Машиностроение;

19.00.00 Промышленная экология и биотехнологии;

23.00.00 Техника и технологии наземного транспорта;

35.00.00 Сельское, лесное и рыбное хозяйство;

38.00.00 Экономика и управление;             

40.00.00 Юриспруденция;

43.00.00 Сервис и туризм;

44.00.00 Образование и педагогические науки.

Осуществляется прием по новым федеральным государственным образовательным стандартам по 50 наиболее востребованным на рынке труда, новым и перспективным профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования (далее – ТОП-50). Подготовка кадров на основе списка ТОП-50 и ТОП-регион осуществляется по 37 профессиям и специальностям и ориентирована не только на региональный рынок труда, но и на обеспечение качества профессиональной подготовки выпускника в соответствии с ожиданиями работодателя. В рамках подготовки обеспечивается консолидация ресурсов бизнеса, государства и сферы образования, направленная на совершенствование системы среднего профессионального образования.

В 2024 году число студентов, завершающих освоение основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования и проходящих государственную итоговую аттестацию в виде демонстрационного экзамена, должно быть увеличено не менее чем до 25 процентов в 50 процентах организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на территории Ярославской области, а доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, которые прошли процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей, должна составлять 20 процентов, при этом 15 процентов обучающихся должны продемонстрировать по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

С 2017 года Ярославская область участвует в пилотной апробации проведения демонстрационного экзамена по стандартам «Ворлдскиллс Россия». В 2019 году пилотная апробация прошла в 10 ПОО по 14 компетенциям. Всего в пилотной апробации в 2019 году примут участие более 300 студентов.

Для прохождения аттестации с использованием механизма демонстрационного экзамена необходимо формирование обновленных содержательных, организационно-методологических, материально-технических условий.

Структурная перестройка экономики региона, становление новых производств, растущая потребность в высококвалифицированных кадрах рабочих и специалистов требуют перехода к подготовке по профессиям и специальностям, приоритетным для экономического развития страны и региона, учета требований профессиональных стандартов, сопряжения содержания основных образовательных программ среднего профессионального образования с международными стандартами WorldSkills. Необходимо совершенствование учебно-материальной и материально-технической базы ПОО, кадрового, информационного и методического обеспечения их деятельности. Также необходимо ресурсное обеспечение структурных подразделений ПОО, особенно специализированных центров компетенций, создание мастерских, оснащенных современной материально-технической базой. К 2021 году планируется создание не менее 14 мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, что позволит:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- выстроить систему эффективной подготовки и дополнительного профессионального образования по профессиям, в том числе для сдачи демонстрационного экзамена с учетом опыта Союза «Ворлдскиллс Россия»;

- обеспечить подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, в том числе стандартами «Ворлдскиллс Россия»;

- оказать влияние на рост конкурентоспособности среднего профессионального образования Российской Федерации на международном уровне.

В 2019 году в государственном профессиональном образовательном учреждении Ярославской области Ярославском колледже индустрии питания создана современная материально-техническая база по направлениям «бухгалтерский учет», «кондитерское дело», «поварское дело», «ресторанный сервис», «хлебопечение». В 2020 году мероприятие реализовано в государственном профессиональном образовательном учреждении Ярославской области Рыбинском полиграфическом колледже по направлениям «сетевое и системное администрирование», «программные решения для бизнеса», «разработка мобильных приложений», «веб-дизайн и разработка», «печатные технологии в прессе».

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

В 2021 году в Ярославской области за счет средств федеральной поддержки планируется создание новой структуры – Центра опережающей профессиональной подготовки, что позволит:

- выстроить систему эффективной подготовки и дополнительного профессионального образования по профессиям, в том числе для сдачи демонстрационного экзамена с учетом опыта Союза «Ворлдскиллс Россия»;

- обеспечить подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, в том числе стандартами «Ворлдскиллс Россия»;

- оказать влияние на рост конкурентоспособности среднего профессионального образования Российской Федерации на международном уровне.

8. Региональный проект «Социальная активность» направлен на создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность в Ярославской области осуществляется с 1996 года. С 2010 года в регионе действует инфраструктура, целью которой является вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность, – сеть региональных и муниципальных операторов, координирующих вопросы молодежного волонтерства.

На сегодняшний день в регионе сформирован интерес к добровольчеству у граждан различных возрастов и компетенций. Волонтерское движение активно развивается и объединяет более 30000 человек. В регионе действует более 250 волонтерских отрядов.

Для организации системной, высокоэффективной работы с населением в регионе выстроена система координации волонтерской деятельности, объединяющая усилия органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, социальных учреждений, общественных организаций, ветеранских сообществ, объединений граждан с ОВЗ и иных заинтересованных лиц и структур. Создана межведомственная комиссия по вовлечению граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность, состав которой утвержден постановлением Правительства области.

Роль координатора выполняет региональный Центр развития добровольчества, являющийся структурным подразделением (отделом) государственного автономного учреждения Ярославской области (далее – ГАУ ЯО) «Дворец молодежи». Центр является площадкой координации и управления процессами вовлечения граждан в волонтерскую деятельность, организации системного взаимодействия основных заказчиков и субъектов волонтерской деятельности на территории региона, а также информационно-консультативной помощи волонтерам и благополучателям. В ГАУ ЯО «Дворец молодежи» предусмотрено помещение для работы добровольческих объединений. Благодаря федеральной поддержке в 2019 году центр осуществляет ресурсную поддержку добровольческих объединений.

Также в регионе действуют профильные добровольческие центры:

- региональный ресурсный центр ДО ЯО по направлению «Развитие добровольчества в образовательных организациях Ярославской области»;

- волонтерский образовательный центр «Волонтерский факультет», действующий на базе Ярославского государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского;

- добровольческий центр «Научись спасать жизнь» на базе ГУ МЧС России по Ярославской области;

- волонтерский медицинский центр на базе Ярославского государственного медицинского университета;

- проект «Школа «серебряного» добровольчества» на базе комплексного центра социального обслуживания населения Ленинского района г. Ярославля;

- центр на базе Областной юношеской библиотеки им. А.А. Суркова.

Объединенными усилиями волонтерских центров, действующих на территории Ярославской области, реализуются следующие основные направления:

- проведение исследований, мониторингов, разработка аналитических материалов с целью выявления проблем и потребностей в сфере развития добровольчества;

- повышение компетенций участников волонтерского движения, в том числе представителей органов государственной власти и их подведомственных учреждений, некоммерческих и коммерческих организаций, через проведение образовательных мероприятий и программ, а также путем разработки методических материалов;

- организация взаимодействия между волонтерами, волонтерскими организациями и представителями органов государственной власти, коммерческими, некоммерческими организациями, общественными советами, местными сообществами и иными заинтересованными лицами;

- предоставление помещения для деятельности волонтеров и волонтерских организаций;

- информационная поддержка деятельности волонтерских организаций и их проектов;

- популяризация добровольческого движения в регионе, создание механизмов по вовлечению граждан в добровольческую деятельность;

- представление интересов волонтерских организаций и волонтеров на различных площадках: общественных советах, комиссиях, в органах государственной власти и иных структурах;

- ведение реестров и баз данных добровольческой деятельности;

- внедрение федеральных проектов и программ в региональную повестку;

- нематериальное поощрение граждан, участвующих в волонтерской деятельности.

Анализ текущей ситуации позволяет сделать вывод о качественных положительных изменениях, произошедших в вопросах развития добровольчества (волонтерства) в регионе.

В период действия РЦП планируется расширение деятельности центров с целью:

- привлечения большего количества добровольцев разного возраста и охвата большего количества благополучателей;

- развития волонтерских компетенций граждан, изъявивших желание оказывать волонтерскую помощь.

Выявленные проблемы, связанные с вопросами реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Образование», с учетом их масштабности, высокой социальной значимости, межведомственного характера, длительности решения можно решить программно-целевым методом.

Программа содержит перечень мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.

9. Региональный проект «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» направлен на обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан в Ярославской области.

Патриотическое воспитание – воспитание патриотической личности, характеризующееся развитием в гражданине фундаментальной личностной установки, которая определяет оценочную позицию человека по отношению к социокультурной действительности и мотивирует общественно значимую деятельность, в которой эта позиция выражается. Содержанием этой установки является неразрывная связь с историей, традицией, территорией и культурой своей страны в целом и частном – от уровня малой родины до великой Родины. Патриотизм как благоприобретенное качество является предметом передачи – темой воспитания – и представляет собой важнейшую составную часть мировоззрения личности, что обусловливает необходимость встраивания патриотизма в сложную систему мировоззренческих установок. Патриотизм должен неконфликтно соотноситься с представлениями о мире и человеке, с моралью и нравственностью, с представлениями о языке, коммуникации, культуре, власти, обществе и индивидуальности.

В целях обеспечения функционирования системы патриотического воспитания будут проведены следующие мероприятия:

- разработка и внедрение рабочих программ воспитания обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

- обеспечение участия обучающихся во всероссийских, окружных и межрегиональных мероприятиях патриотической направленности;

- вовлечение обучающихся в деятельность всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ»;

- вовлечение детей и молодежи в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами;

- создание условий для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений, поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи;

- участие обучающихся в мероприятиях, предусмотренных комплексом мер, направленных на развитие системы гражданского и патриотического воспитания учащихся общеобразовательных организаций, разработанным и реализуемым общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией «Российское движение школьников»;

- участие обучающихся во всероссийском конкурсе «Большая перемена» и всероссийских тематических онлайн-уроках, направленных на гражданско-патриотическое воспитание.

Выявленные проблемы, связанные с вопросами реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Образование», с учетом их масштабности, высокой социальной значимости, межведомственного характера, длительности решения можно решить программно-целевым методом.

Программа содержит перечень мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.

Паспорта объектов строительства приведены в приложении 1 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области приведен в приложении 2 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, приведен в приложении 3 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области приведен в приложении 4 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом приведен в приложении 5 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области приведен в приложении 6 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования естественно-научной и технологической направленностей, приведен в приложении 7 к РЦП.

Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области за счет средств областного бюджета приведен в приложении 8 к РЦП.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

II. Цель РЦП

Наименование цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое значение

плановое значение

2020 год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

Повышение качества и доступности образования в Ярославской области

доля муниципальных и государственных образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятий федеральных проектов национального проекта «Образование», направленных на повышение качества и доступности образования, воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности*

процентов

16,6

49,4

65,7

80,0

90,0

100,00

* Общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, организации дополнительного образования.

(раздел в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

III. Задачи, региональные проекты и мероприятия РЦП

№

п/п

Наименование задачи/ регионального проекта/

мероприятия

Результат выполнения задачи/ регионального проекта/ мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнитель и участники мероприятия

наименование

(единица измерения)

плановое значение

всего

федеральные средства

областные средства

местные бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Региональный проект «Современная школа»

2020 – 2024

2 180 659,884

1 623 789,790

448 751,029

102 150,865

5 968,200

число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом, тыс. единиц

0,042

2020

численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом, тыс. чел.

2,0

2020

доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства, процентов

9

2021

20

2022

30

2023

40

2024

1.1.

Создано новых мест в общеобразовательных организациях

мест

1886

2020 – 2022

1 129 101,359

709 164,600

355 930,810

64 005,949

ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО

1.1.1.

Строительство здания общеобразовательной школы, г.о. г. Рыбинск, ул. Тракторная, д. 12

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

100/да (786 мест)

2020

442 658,005

245 180,800

175 344,300

22 132,905

ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО

1.1.2.

Здание общеобразовательной организации на 1100 учащихся по ул. Пашуковская

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

35/нет

(0 мест)

2021

348 909,691

232 614,600

95 011,600

21 283,491

ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО

100/да (1100 мест)

2022

337 533,663

231 369,200

85 574,910

20 589,553

1.2.

Реализованы мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации

мест

800

2022 – 2023

328 042,226

299 174,500

12 465,605

16 402,121

ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО

Реконструкция МОУ СОШ № 5
им. 63-го Угличского пехотного полка по адресу: г. Углич, Ярославская область, Ленинское шоссе, д. 1а

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

35/нет

(0 мест)

2022

136 784,211

124 747,200

5 197,800

6 839,211

100/да (800 мест)

2023

191 258,015

174 427,300

7 267,805

9 562,910

1.3.

Создано новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа

мест

140

2022

182 536,295

166 473,100

6 936,380

9 126,815

ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО

Здание общеобразовательной школы на 140 мест, Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение, село Погорелка, улица Копринская, земельный участок 47

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

100/ да (140 мест)

2022

182 536,295

166 473,100

6 936,380

9 126,815

1.4.

Обновлена материально-техническая база для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков. Создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах

число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, тыс. единиц

0,042

2020

66 872,234

34 545,224

21 316,330

11 010,680

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство, ОМСУ

1.4.1.

Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах

число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, тыс. единиц

0,042

2020

36 421,882

34 545,224

1 876,658

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство

1.4.2.

Субсидия на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования детей цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста»

количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по ремонту помещений, предназначенных для создания центров, единиц

42

2020

30 450,352

19 439,672

11 010,680

ОМСУ, ДО ЯО

1.5.

В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей

количество созданных центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, единиц

61

2021

127 798,113

91 865,100

34 327,713

1 605,300

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство, ОМСУ

61

2022

95 693,542

91 865,800

3 827,742

61

2023

95 678,855

91 851,700

3 827,155

1.5.1.

Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях

количество созданных центров образования естественно-научной и технологической направленностей, для которых закуплено оборудование и средства обучения, единиц

61

2021

95 692,813

91 865,100

3 827,713

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство

61

2022

95 693,542

91 865,800

3 827,742

61

2023

95 678,855

91 851,700

3 827,155

1.5.2.

Субсидия на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования естественно-научной и технологической направленностей

количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по ремонту помещений, предназначенных для создания центров, единиц

61

2021

32 105,300

30 500,000

1 605,300

ОМСУ, ДО ЯО

1.6.

Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам

количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база, единиц

2

2020

18 676,216

14 007,366

4 668,850

ДО ЯО, ГОУ ЯО

2

2021

14 711,563

14 123,100

588,463

2

2022

15 899,584

15 263,600

635,984

5

2023

37 231,563

35 742,300

1 489,263

1

2024

8 375,208

8 040,200

335,008

1.6.1.

Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам

количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база, единиц

2

2020

14 632,570

14 007,366

625,204

ДО ЯО, ГОУ ЯО «Рыбинская школа-интернат № 1»,

ГОБУ ЯО «Ярославская школа-интернат № 6»

2

2021

14 711,563

14 123,100

588,463

ДО ЯО, ГОУ ЯО

2

2022

15 899,584

15 263,600

635,984

5

2023

37 231,563

35 742,300

1 489,263

1

2024

8 375,208

8 040,200

335,008

1.6.2.

Реализация мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам

количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых реализованы мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы, единиц

2

2020

4 043,646

4 043,646

ДО ЯО, ГОУ ЯО «Рыбинская школа-интернат № 1»,

ГОБУ ЯО «Ярославская школа-интернат № 6»

1.7.

На базе общеобразовательных организаций созданы и функционируют детские технопарки «Кванториум»

количество созданных технопарков «Кванториум», единиц

2

2022 – 2023

42 801,251

41 089,200

1 712,051

ДО ЯО, ГОУ ЯО

Создание детских технопарков «Кванториум»

количество созданных технопарков «Кванториум», единиц

1

2022

21 444,167

20 586,400

857,767

1

2023

21 357,084

20 502,800

854,284

1.8.

Сформирована и функционирует единая федеральная система научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров

создан центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, единиц

1

2021

11 025,000

10 584,000

441,000

ДО ЯО, ГАУ ДПО ЯО ИРО

Реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров

создан центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, единиц

1

2021

11 025,000

10 584,000

441,000

1.9.

Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей

количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, тыс. единиц

20

2021

6 216,875

248,675

5 968,200

ДО ЯО, ГОУ ЯО ЦПД

2.

Региональный проект «Успех каждого ребенка»

2020 – 2023

266 422,646

68 527,104

186 107,901

10 415,748

1 371,893

число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом, тыс. человек

14

2020

число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «ПроеКТОриЯ», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профессиональную ориентацию,

млн. человек

0,0498

2020

охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»,

процентов

13

2021

13

2022

13

2023

13

2024

доля обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в том числе в рамках программы «Билет в будущее», процентов

30

2021

30

2022

30

2023

37

2024

количество субъектов Российской Федерации, выдающих сертификаты дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей,

единиц

1

2021

1

2022

1

2023

1

2024

2.1.

Строительство центра развития детского творчества «Лидер» в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

1/нет

(0 мест)

2020

10 670,000

10 000,000

670,000

ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО

100/да

(750 мест)

2021

75 717,292

67 387,292

8 330,000

100/да

(750 мест)

2022

93 612,708

93 612,708

2.2.

В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом

количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом, единиц

16

2020 – 2023

28 315,096

24 186,900

2 712,448

1 415,748

ОМСУ, ДО ЯО

Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом

количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы, единиц

4

2020

6 890,300

4 647,500

1 898,300

344,500

4

2021

7 738,928

7 057,900

294,080

386,948

4

2022

6 908,340

6 300,400

262,520

345,420

4

2023

6 777,528

6 181,100

257,548

338,880

2.3.

Созданы мобильные технопарки «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)

количество созданных мобильных технопарков «Кванториум», единиц

1

2020

28 502,077

15 952,824

11 177,360

1 371,893

ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК

2.3.1.

Создание мобильных технопарков «Кванториум»

количество созданных мобильных технопарков «Кванториум», единиц

1

2020

17 442,766

15 952,824

677,360

812,582

ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК

2.3.2.

Реализация мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение мобильного технопарка «Кванториум»

количество приобретенных транспортных средств, единиц

2

2020

6 000,000

6 000,000

ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯГК

количество приобретенной компьютерной техники, единиц

57

2020

5 059,311

4 500,000

559,311

2.4.

Созданы новые места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей

количество новых мест, созданных в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей,

тыс. единиц

4,565

2020 – 2021

29 605,473

28 387,380

1 218,093

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство, ГАУ ДПО ЯО ИРО

Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей

количество новых мест, созданных в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей,

тыс. единиц

4,485

2020

29 138,910

27 939,480

1 199,430

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство, ГАУ ДПО ЯО ИРО

0,08

2021

466,563

447,900

18,663

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство

2.5.

Дети приняли участие в мероприятиях по профессиональной ориентации в рамках реализации проекта «Билет в будущее»1

количество детей, принявших участие в мероприятиях по профессиональной ориентации в рамках реализации проекта «Билет в будущее», нарастающим итогом с 2019 года,

тыс. человек

4,497

2021

0,000

ДО ЯО, ГУ ЯО

ЦПОиПП «Ресурс»

5,756

2022

0,000

7,022

2023

0,000

8,809

2024

0,000

2.6.

Созданы и функционируют региональные центры выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи1

количество созданных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи,

единиц

1

2024

0,000

ДО ЯО

3.

Региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей»

2020

13 563,255

538,755

13 024,500

количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года,

млн. единиц

0,0821

2020

доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги,

процентов

55

2020

Оказано не менее 20 млн. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций

количество родителей (законных представителей) детей, получивших услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, а также количество граждан, желающих принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку, млн. человек

0,04

2020

13 563,255

538,755

13 024,500

ДО ЯО, ГОУ ЯО ЦПД, АНО «Моя семья»

Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей

количество некоммерческих организаций, которым оказана поддержка из регионального бюджета на реализацию проекта, единиц

2

4.

Региональный проект «Цифровая образовательная среда»

2020 – 2023

634 789,680

594 275,919

39 921,761

592,000

количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, единиц

1

2020

доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам, процентов

15

2020

доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций, процентов

15

2020

доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для «горизонтального обучения» и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам, процентов

3

2020

доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса «одного окна» («Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации»), в общем числе педагогических работников общего образования, процентов

5

2020

доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды,

процентов

48,21

2021

60,2

2022

82,91

2023

82,91

2024

доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды, процентов

0

2021

10

2022

15

2023

20

2024

доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, процентов

0

2021

10

2022

20

2023

40

2024

доля образовательных  организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования, процентов

0

2021

10

2022

20

2023

30

2024

4.1.

Образовательные организации обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды

количество общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, расположенных в Ярославской области, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды, единиц

90

2020

170 487,477

162 354,457

8 133,020

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство, ГАУ ДПО ЯО ИРО

92

2021

174 758,855

167 768,500

6 990,355

ДО ЯО, ГКУ ЯО Агентство

Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды

55

2022

87 142,396

83 656,700

3 485,696

100

2023

156 367,605

150 112,900

6 254,705

4.2.

Созданы центры цифрового образования детей «IT-куб»

количество созданных центров цифрового образования детей, единиц

2

2020 – 2023

46 033,347

30 383,362

15 057,985

592,000

ДО ЯО, ГПОУ ЯО

4.2.1.

Создание центров цифрового образования детей

количество созданных центров цифрового образования детей, единиц

1

2020

11 402,558

10 871,962

530,596

ДО ЯО, ГПОУ ЯО ТПТ

1

2023

20 324,375

19 511,400

812,975

ДО ЯО, ГПОАУ ЯО УАПК

4.2.2.

Реализация мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы центров цифрового образования детей

количество образовательных организаций, в которых реализованы мероприятия, направленные на обновление материально-технической базы,

единиц

1

2020

14 306,414

13 714,414

592,000

ДО ЯО, ГПОУ ЯО ТПТ

5.

Региональный проект «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)»

2020 – 2021

117 053,571

19 672,100

16 269,671

81 111,800

доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена,

процентов

15

2020

доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена, процентов

6

2020

число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, нарастающим итогом, единиц

10

2020

численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки, единиц

4 000

2021

8 000

2022

12 000

2023

16 000

2024

доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям,

процентов

62,4

2021

62,5

2022

62,6

2023

62,7

2024

доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам,

процентов

3

2021

5

2022

10

2023

15

2024

5.1.

Созданы и функционируют центры опережающей профессиональной подготовки

количество созданных центров опережающей профессиональной подготовки, единиц

1

2020 – 2021

22 291,771

19 672,100

2 619,671

ДО ЯО, ГПОУ ЯО ЯТЭК

5.1.1.

Реализация мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы центров опережающей профессиональной подготовки

получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, да/нет

да

2020

1 800,000

1 800,000

5.1.2.

Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки

количество созданных центров опережающей профессиональной подготовки, единиц

1

2021

20 491,771

19 672,100

819,671

5.2.

Создана (обновлена) материально-техническая база образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

число мастерских, оснащенных современной материальной базой по одной из компетенций, единиц

9

2020 – 2021

94 761,800

13 650,000

81 111,800

ДО ЯО, ГПОУ ЯО

Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям

количество профессиональных образовательных организаций, которым предоставлена государственная поддержка в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям, единиц

1

2020

41 350,000

4 300,000

37 050,000

ДО ЯО, ГПОУ ЯО РПК

1

2021

53 411,800

9 350,000

44 061,800

ДО ЯО,

ГПОАУ ЯО ЯПЭК

6.

Региональный проект «Социальная активность»

2020 – 2023

29 041,042

15 447,400

13 593,642

общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций,

государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн. человек

0,073

2020

0,177

2021

0,1782

2022

0,1794

2023

0,1806

2024

6.1.

Реализованы практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел»

количество реализованных мероприятий,

единиц

1

2020

8 731,667

8 382,400

349,267

ДФКСиМП ЯО, ГАУ ЯО «Дворец молодежи»

1

2021

7 359,375

7 065,000

294,375

6.2.

Реализация мероприятий по вовлечению граждан в добровольческую деятельность

количество поддержанных на конкурсной основе проектов, единиц

не менее 5

2020

1 000,000

1 000,000

ДФКСиМП ЯО

не менее 5

2021

1 000,000

1 000,000

не менее 5

2022

1 000,000

1 000,000

не менее 5

2023

1 000,000

1 000,000

6.3.

Реализация мероприятий по вовлечению молодежи в творческую деятельность

количество поддержанных на конкурсной основе проектов, единиц

не менее 5

2020

2 000,000

2 000,000

ДФКСиМП ЯО, ГАУ ЯО «Дворец молодежи»

не менее 5

2021

1 500,00

1 500,00

не менее 5

2022

1 500,000

1 500,000

не менее 5

2023

1 871,000

1 871,000

6.4.

Реализация мероприятий для студенческой молодежи

количество реализованных проектов и мероприятий, единиц

не менее 3

2020

500,000

500,000

ДФКСиМП ЯО, ГАУ ЯО «Дворец молодежи»

не менее 3

2021

475,000

475,000

не менее 3

2022

562,500

562,500

не менее 3

2023

541,500

541,500

7.

Региональный проект «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации»

2021 – 2024

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

7.1.

Обеспечены разработка и внедрение рабочих программ воспитания обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, нарастающим итогом2

доля общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, в которых разработаны и внедрены рабочие программы воспитания обучающихся, процентов

90

2021

ДО ЯО

100

2022

7.2.

Обеспечено увеличение численности детей и молодежи в возрасте до 30 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами2

доля детей и молодежи в возрасте до 30 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами, тыс. человек

58

2021

ДФКСиМП ЯО, ДО ЯО

71

2022

82

2023

96

2024

7.3.

Создание условий для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений, поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи2

численность детей и молодежи, принявших участие в реализации общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, тыс. человек

5,963

2021

ДФКСиМП ЯО, ДО ЯО

6,175

2022

6,388

2023

6,601

2024

8.

Задача 1. Строительство и реконструкция зданий образовательных организаций

2020 – 2022

451 183,890

326 500,000

124 683,890

Строительство муниципального общеобразовательного учреждения Вощажниковской средней общеобразовательной школы, Борисоглебский муниципальный район

получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, да/нет

-

2020

1 500,000

1 500,0003

ДС ЯО,

ДО ЯО, ГКУ ЯО ЕСЗ

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

30/нет

(0 мест)

2021

88 465,310

62 810,000

25 655,310

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

100/да (240 мест)

2022

361 218,580

263 690,000

97 528,580

Итого

2020

870 049,113

523 882,013

259 970,622

34 158,085

52 038,393

2021

940 046,136

614 008,200

244 402,197

31 605,739

50 030,000

2022

1 341 835,986

1 003 952,400

300 982,587

36 900,999

0,000

2023

532 407,525

498 329,500

24 176,235

9 901,790

0,000

2024

8 375,208

8 040,200

335,008

0,000

0,000

1 Мероприятие включено с целью заключения соглашений о предоставлении субсидий (грантов) из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»

2 Мероприятия включены с целью заключения соглашения о реализации регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» на территории Ярославской области

3 Кредиторская задолженность за 2019 год

Список используемых сокращений

АНО – автономная некоммерческая организация

ГАУ ДПО ЯО ИРО – государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ярославской области «Институт развития образования»

ГАУ ЯО – государственное автономное учреждение

ГКУ ЯО Агентство – государственное казенное учреждение Ярославской области «Агентство по обеспечению функционирования системы образования Ярославской области»

ГКУ ЯО ЕСЗ – государственное казенное учреждение Ярославской области «Единая служба заказчика»

г.о. – городской округ

ГОБУ ЯО – государственное общеобразовательное бюджетное учреждение Ярославской области

ГОУ ЯО – государственное общеобразовательное учреждение Ярославской области

ГПОАУ ЯО – государственное профессиональное образовательное автономное учреждение Ярославской области

ГПОУ ЯО – государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области

ГУ ЯО ЦПОиПП «Ресурс» – государственное учреждение Ярославской области «Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки «Ресурс»

ДО ЯО – департамент образования Ярославской области

ДС ЯО – департамент строительства Ярославской области

ДФКСиМП ЯО – департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

МОУ СОШ – муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований области

РПК – Рыбинский полиграфический колледж

ТПТ – Тутаевский политехнический техникум

УАПК – Угличский аграрно-политехнический колледж

ЦПД – Центр помощи детям

ЯГК – Ярославский градостроительный колледж

ЯПЭК – Ярославский промышленно-экономический колледж им. Н.П. Пастухова

ЯТЭК – Ярославский торгово-экономический колледж

(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п, от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

IV. Механизмы реализации РЦП

Раздел утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п

V. Перечень мероприятий РЦП

Раздел утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п

Приложение 1

к РЦП

ПАСПОРТА

ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

Паспорт 1

№

п/п

Наименование характеристики объекта

Значение характеристики объекта

1.

Наименование объекта

строительство общеобразовательной школы на 786 мест, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Тракторная, д.12

2.

Цель объекта

обеспечение жителей
г. Рыбинска услугами организации образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере образования

3.

Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2019 и 2020

4.

Местонахождение объекта
(адрес земельного участка)

г. Рыбинск, ул. Тракторная, д. 12

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства

Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

702 877,165

7.

Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)

786 мест

8.

Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект

0,71

(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

Паспорт 2

№ п/п

Наименование характеристики объекта

Значение характеристики

объекта

1.

Наименование объекта

здание общеобразовательной школы на 140 мест, Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение, село Погорелка, улица Копринская, земельный участок 47

2.

Цель объекта

обеспечение жителей Рыбинского муниципального района услугами организации образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере образования

3.

Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2022

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение, село Погорелка, улица Копринская, земельный участок 47

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

182 536,295

7.

Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)

140 мест

8.

Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект*

(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

Паспорт 3

№ п/п

Наименование характеристики объекта

Значение характеристики

объекта

1.

Наименование объекта

здание общеобразовательной организации на 1100 учащихся по ул. Пашуковская

2.

Цель объекта

обеспечение жителей Дзержинского района г. Ярославля услугами организации образования

3.

Сроки строительства/реконструкции/
приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2021 и 2022

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

г. Ярославль, Дзержинский район, ул. Пашуковская

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства

Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

686 443,354

7.

Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)

1100 мест

8.

Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект*

(паспорт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п, от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

Паспорт 4

№

п/п

Наименование характеристики объекта

Значение характеристики объекта

1.

Наименование объекта

реконструкция муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 5 им. 63-го Угличского пехотного полка по адресу: г. Углич, Ярославская область, Ленинское шоссе, д.1а

2.

Цель объекта

обеспечение жителей
г. Углича услугами организации образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере образования

3.

Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2022 и 2023

4.

Местонахождение объекта
(адрес земельного участка)

г. Углич, Ярославская область, Ленинское шоссе, д.1а

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства

Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

328 042,226

7.

Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)

800 мест

8.

Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект*

(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

Паспорт 5

№

п/п

Наименование характеристики объекта

Значение характеристики объекта

1.

Наименование объекта

строительство центра развития детского творчества «Лидер»

2.

Цель объекта

обеспечение жителей
Гаврилов-Ямского муниципального района услугами организации дополнительного образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере дополнительного образования

3.

Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2020 и 2021

4.

Местонахождение объекта
(адрес земельного участка)

г. Гаврилов-Ям, ул. Чапаева

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент строительства

Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

180 000,0

7.

Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)

750 мест

8.

Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект

0,859

* В настоящее время значение характеристики объекта уточняется.

(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

Приложение 2

к РЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п» и устанавливает условия предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области (далее – субсидия) в рамках реализации региональной целевой программы «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 № 873-п «Об утверждении региональной целевой программы «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы» (далее – Программа).

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

2. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района области (далее − ОМСУ) полномочий по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, в части осуществления строительства зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный с комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416‑п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171».

3. Субсидия предоставляется в целях строительства зданий общеобразовательных организаций Ярославской области.

4. Критерии отбора муниципальных образований области:

- несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях;

- завершение строительства объектов с высокой степенью готовности;

- наличие потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в ОМСУ утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации для объектов общеобразовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент строительства) и ОМСУ, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, выполнение требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению результата использования предоставления субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

где:

Сi – сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. – коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

В случае привлечения субсидии из федерального бюджета размер софинансирования из федерального бюджета расходов, возникающих при реализации мероприятий Программы в части строительства зданий образовательных организаций, устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п», а также сведения об объемах и сроках финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

Абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий – в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

о достоверности определения сметной стоимости;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта;

- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг). По субсидиям, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также в отношении средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, указанные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) в перечень документов, необходимых для заключения соглашения, не включаются.

В случае если субсидия предусматривает финансирование нескольких объектов, поэтапное финансирование или заключение нескольких муниципальных контрактов (договоров), соглашение заключается только в части тех объектов, этапов или муниципальных контрактов (договоров), по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения в него вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию области (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результата использования субсидии.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

10. Показателем результата использования субсидии является степень выполнения работ по строительству объекта, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

В случае привлечения средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы в части строительства зданий образовательных организаций показатели результата использования средств устанавливаются соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. ОМСУ:

13.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, – ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов регионального проекта  – не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия.

13.2. Направляют в департамент строительства:

- ежеквартально в срок до 05 числа (отчет за IV квартал – до 15 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/2.1704;

- ежемесячно в срок до 05 числа (отчет за декабрь – до 12 числа) месяца, следующего за отчетным периодом, – оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi – фактическое значение соответствующего результата;

Rpi – плановое значение соответствующего результата.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri × Pi / Fi) × 100,

где:

Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены предусмотренные соглашением обязательства по достижению показателей результата использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению софинансирования расходных обязательств из местного бюджета и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с разделом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п".

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

17. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

18. Порядок возврата субсидии при недостижении результата ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество результатов использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется:

- для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п; положения пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п применяются с 01 января 2022 года)

19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства  и органами финансового контроля.

Приложение 3

к РЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области (далее – Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п" и устанавливает порядок формирования, условия предоставления и принципы распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области (далее – субсидия), предоставляемой в рамках реализации региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 № 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 – 2024 годы" (далее – Программа) в части строительства и реконструкции зданий образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа.

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

2. Субсидия предусматривается на софинансирование расходного обязательства местных бюджетов по осуществлению строительства и реконструкции зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в Перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области (далее – Перечень строек и объектов).

Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171».

3. Субсидия предоставляется в целях строительства и реконструкции зданий образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области.

4. Критерием отбора муниципальных образований области является несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в муниципальном образовании Ярославской области утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент строительства) и органами местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМСУ), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленных пунктом 9 Порядка, а также выполнение требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 12 Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

где:

Сi – сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. – коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом строительства – и ОМСУ, в соответствии с Перечнем строек и объектов на соответствующий год. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результата и уровня эффективности использования субсидии;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результата и уровня и эффективности использования субсидии, обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результате и эффективности использования субсидии;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ярославской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования Ярославской области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по Перечню строек и объектов;

- заверенная копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий – в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

о достоверности определения сметной стоимости;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

- сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта;

- заверенная копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график выполнения работ (услуг).

В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

9. Показателем результате использования субсидии является создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

12. ОМСУ:

12.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, – ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов регионального проекта  – не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия.

12.2. Направляют в департамент строительства:

- ежеквартально в срок до 05 числа (отчет за IV квартал – до 15 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/2.1704;

- ежемесячно в срок до 05 числа (отчет за декабрь – до 12 числа) месяца, следующего за отчетным периодом, – оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

13. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию Ярославской области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

14. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi – фактическое значение соответствующего результата;

Rpi – плановое значение соответствующего результата.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri × Pi / Fi) × 100,

где:

Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

15. Порядок возврата субсидии при недостижении результата ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество результатов использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется:

- для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п; положения пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п применяются с 01 января 2022 года)

16. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования Ярославской области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

17. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства  и органами финансового контроля.

Приложение 4

к РЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

в Ярославской области

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п" и устанавливает порядок формирования, условия предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области (далее – субсидия), предоставляемой в рамках реализации региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 № 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 – 2024 годы" (далее – Программа) в части модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области.

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

2. Субсидия предусматривается на софинансирование расходного обязательства местных бюджетов по осуществлению строительства и реконструкции зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в Перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области (далее – Перечень строек и объектов).

Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171».

3. Субсидия предоставляется в целях строительства и реконструкции зданий общеобразовательных организаций, расположенных в Ярославской области.

4. Критерии отбора муниципальных образований области:

- несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в муниципальном образовании Ярославской области утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент строительства) и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМСУ), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателю результата использования субсидии, установленных пунктом 9 Порядка, а также требований к показателю эффективности использования субсидии, установленных пунктом 14 Порядка, и соблюдение графика выполнения работ;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 12 Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

где:

Сi – сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. – коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом строительства – и ОМСУ, в соответствии с Перечнем строек и объектов на соответствующий год. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результата и уровня эффективности использования субсидии;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результата и уровня эффективности использования субсидии, обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результате и эффективности использования субсидии;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по Перечню строек и объектов;

- заверенная копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий – в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

о достоверности определения сметной стоимости;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

- сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта;

- заверенная копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график выполнения работ (услуг).

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию Ярославской области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

9. Показателем результата использования субсидии является количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

12. ОМСУ:

12.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, – ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов регионального проекта – не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия.

12.2. Направляют в департамент строительства:

- ежеквартально в срок до 05 числа (отчет за IV квартал – до 15 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/2.1704;

- ежемесячно в срок до 05 числа (отчет за декабрь – до 12 числа) месяца, следующего за отчетным периодом, – оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства.

(пцнкт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

13. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию Ярославской области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

14. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi – фактическое значение соответствующего результата;

Rpi – плановое значение соответствующего результата.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri × Pi / Fi) × 100,

где:

Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

15. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования Ярославской области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

16. Порядок возврата субсидии при недостижении результата ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество результатов использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di), определяется:

- для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п; положения пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п применяются с 01 января 2022 года)

17. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства  и органами финансового контроля.

Приложение 5

к РЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И МАЛЫХ ГОРОДАХ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – Порядок) определяет механизм и условия предоставления муниципальным районам области субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – субсидия).

Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п" и устанавливает принципы распределения и условия предоставления субсидии в рамках реализации региональной целевой программы «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 № 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 – 2024 годы".

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

2. Субсидия предоставляется муниципальным районам области на софинансирование расходного обязательства по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом.

Реализация мероприятий в малых городах до завершения работ в полном объеме в сельской местности невозможна.

Субсидия формируется из средств областного бюджета и средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

3. Субсидия предусмотрена на проведение ремонтных работ в общеобразовательных организациях с целью создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом.

Экономия средств, сложившаяся в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов, может быть направлена муниципальным образованием области на закупку оборудования для создания школьных спортивных клубов в отобранных общеобразовательных организациях.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.11.2020 № 919-п)

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании области общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в спортивных залах которых необходимо проведение ремонтных работ с целью создания условий для занятий физической культурой и спортом.

Рассмотрение заявок на предоставление субсидии производится при условии соответствия муниципальных образований области критерию «количество детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в спортивных залах которых необходимо проведение ремонтных работ с целью создания условий для занятий физической культурой и спортом», в порядке ранжирования.

Заявки на предоставление субсидии, направленные после установленного департаментом образования Ярославской области срока, не рассматриваются.

Муниципальным образованием области может быть подано не более одной заявки на предоставление субсидии на трехлетний период из расчета один объект в год.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы.

5.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ.

5.3. Наличие подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

5.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии.

5.5. Выполнение требований к показателям результата использования субсидии, предусмотренных пунктом 11 Порядка, требований к уровню эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 12 Порядка.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

5.6. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий, установленных Порядком.

5.7. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результата использования субсидии в соответствии с пунктом 15 Порядка.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

5.8. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

Софинансирование расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета осуществляется в целях проведения ремонтных работ с целью создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

8. Для заключения соглашения муниципальное образование области представляет следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом об областном бюджете на очередной   финансовый год и плановый период.

10. Размер субсидии, выделяемой соответствующему муниципальному образованию области (Si), рассчитывается по формуле:

Si = N × ki × Ксоф/100%,

где:

N – средняя стоимость ремонтных работ, необходимых для создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом;

ki – количество общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании, в которых будут проведены ремонтные работы в спортивных залах (общее количество общеобразовательных организаций определяется соглашением о реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» на территории Ярославской области от 06.02.2019 № 073-2019-E20077-1);

Ксоф. – коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

В случае если объем субсидии, выделенный соответствующему муниципальному образованию на текущий год, меньше стоимости ремонтных работ в соответствии с локальным сметным расчетом или проектно-сметной документацией, проверенными в соответствии с действующим законодательством, а также заключенного контракта, объем субсидии изменению не подлежит.

В случае если объем субсидии, выделенный соответствующему муниципальному образованию на текущий год, больше стоимости ремонтных работ в соответствии с локальным сметным расчетом или проектно-сметной документацией, проверенными в соответствии с действующим законодательством, а также заключенного контракта, объем субсидии уменьшается пропорционально снижению стоимости работ.

11. Показателями результата использования субсидии являются:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы.

Плановые значения показателей результата использования субсидии для каждого муниципального района области устанавливаются в соглашении.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

12. Оценка результативности  и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi – фактическое значение соответствующего результата;

Rpi – плановое значение соответствующего результата.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri × Pi / Fi) × 100,

где:

Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

13. Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п

14. Органы местного самоуправления муниципального образования области:

14.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, – ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов регионального проекта – не позднее 15 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

14.2. Направляют в департамент образования Ярославской области:

- отчеты об использовании субсидии по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/2.1-704, и по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82», – ежеквартально не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом;

- заявку на предоставление субсидии – ежемесячно до 20 числа, в следующем месяце – копии подтверждающих документов (актов сдачи-приемки выполненных работ, договоров и других подтверждающих документов).

15. Порядок возврата субсидии при недостижении результата ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество показателей результата использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п; положения пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п применяются с 01 января 2022 года)

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии. Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

17. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов области и уполномоченные органы.

18. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и органами финансового контроля.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

Приложение 6

к РЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области (далее – Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области (далее – субсидии).

2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п" и устанавливает принципы распределения и условия предоставления субсидии в рамках реализации государственной программы Ярославской области «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 № 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 – 2024 годы".

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

3. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по организации предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях для строительства (реконструкции) зданий дополнительного образования, включенных в перечень строек и объектов в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на соответствующий год, в том числе на завершение расчетов по муниципальным контрактам по введенным в эксплуатацию объектам. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171».

4. Субсидия предоставляется в целях строительства и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области.

5. Критерием отбора муниципальных образований Ярославской области (далее – МО ЯО) является несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в организациях дополнительного образования.

6. Условия предоставления субсидии:

- наличие в МО ЯО утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Размер уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства МО ЯО, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации для объектов дошкольных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент строительства) и органами местного самоуправления муниципальных районов области (далее – ОМСУ), заключенного по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 № 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателю результата использования субсидии, установленных пунктом 11 Порядка;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- выполнение требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 17 Порядка, и соблюдение графика выполнения работ;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального (областного) бюджета, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результата использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету n-го МО ЯО (Sn), рассчитывается по формуле:

             

где:

Ci – сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Ксоф. – коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет субсидии установлен в размере не более 95 процентов.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения между департаментом строительства и ОМСУ, которое должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п», а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

Абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п

В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенного соглашения МО ЯО использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности.

9. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего МО ЯО, подтверждающая наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий – в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

о достоверности определения сметной стоимости;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), на приобретение оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг);

- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с разбивкой по годам реализации данного проекта.

В случае если на 01 октября текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному МО ЯО подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

10. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемая на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результата использования субсидии.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

11. Показателем результативности и эффективности использования субсидии является степень выполнения работ по строительству (реконструкции) объекта, плановое значение которого предусмотрено соглашением.

12. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

14. ОМСУ представляют в департамент строительства:

- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – оригиналы и скан-копии актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции);

- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия, – отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 № 15н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области»;

- не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, – отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 № 15н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области».

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

15. В случае уменьшения сумм субсидии, предоставляемой МО ЯО, в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi – фактическое значение соответствующего результата;

Rpi – плановое значение соответствующего результата.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri × Pi / Fi) × 100,

где:

Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены предусмотренные соглашением обязательства по достижению показателей результата использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению софинансирования расходных обязательств из местного бюджета и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с разделом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п".

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

19. Порядок возврата субсидии при недостижении результата ее использования.

В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество показателей результата использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п; положения пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п применяются с 01 января 2022 года)

20. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

21. Контроль за соблюдением МО ЯО условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органами финансового контроля.

Приложение 7

к РЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТНЫХ РАБОТ В ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЦЕНТРОВ ОБРАЗОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННО-НАУЧНОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТЕЙ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования естественно-научной и технологической направленностей (далее – Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п» и устанавливает порядок формирования, условия предоставления и принципы распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования естественно-научной и технологической направленностей (далее – субсидия), предоставляемой в рамках реализации региональной целевой программы «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 № 873-п «Об утверждении региональной целевой программы «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы» (далее – Программа), в части проведения ремонтных работ в муниципальных общеобразовательных организациях Ярославской области..

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п, от 12.03.2021 № 85-п)

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области в сфере образования на проведение ремонтных работ в помещениях муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, предназначенных для создания центров образования естественно-научной и технологической направленностей (далее – центры), в соответствии с фирменным стилем центров (брендбуком).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

Перечень требуемых ремонтных работ в каждой общеобразовательной организации муниципальное образование области определяет самостоятельно.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

3. Критериями отбора муниципальных образований области являются:

- наличие в муниципальных общеобразовательных организациях потребности в создании условий для внедрения на уровнях начального общего, основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей, обновлении материально-технической базы общеобразовательных организаций;

- наличие в муниципальной общеобразовательной организации учителей химии, физики, биологии.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п;

- абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п;

- абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п.

4. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в муниципальном образовании области утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) между департаментом образования Ярославской области (далее – департамент образования) и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМСУ) по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 № 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателю результата предоставления субсидии, установленных пунктом 9 Порядка, и требований к оценке эффективности предоставления субсидии, установленных пунктом 13 Порядка;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 12 Порядка;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;

-  возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результата использования субсидии в соответствии с пунктом 14 Порядка.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

Sn =  R × ki × Kсоф /100%,

где:

R – расчетная стоимость мероприятий на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров;

ki – количество муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании области в соответствии с приказом департамента образования от 30.09.2019 № 288/01-03 «О реализации мероприятия по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков»;

Ксоф. – коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

Муниципальное образование области распределяет субсидию между общеобразовательными организациями в зависимости от их потребности в проведении ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров.

(абзац введен постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и уровня результата и эффективности использования субсидии;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результата и эффективности использования субсидии;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результате и эффективности использования субсидии;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии.

7. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент образования следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования на предоставление субсидии муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

8. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

9. Показателем результата использования субсидии является количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по ремонту помещений, предназначенных для создания центров, плановое значение которого предусмотрено соглашением.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета, в следующем месяце – копии подтверждающих документов (актов сдачи-приемки выполненных работ, договоров и других подтверждающих документов);

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

12. ОМСУ представляют в департамент образования:

-  ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия, – отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 № 15н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области»;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

- ежеквартально не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, – отчеты об использовании субсидии по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/2.1-704, и по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;

- не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, – отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 № 15н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области».

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

13. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi – фактическое значение соответствующего результата;

Rpi – плановое значение соответствующего результата.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri × Pi / Fi) × 100,

где:

Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

14. Порядок возврата субсидии при недостижении результата ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество показателей результата использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п; положения пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п применяются с 01 января 2022 года)

15. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов области и уполномоченные органы.

16. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

17. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования и органами финансового контроля.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 № 182-п)

Приложение 8

к РЦП

(Введено постановлением Правительства Ярославской области от 12.08.2020 № 677-п)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования за счет средств областного бюджета (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п» и устанавливает условия предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области за счет средств областного бюджета (далее – субсидия) в рамках реализации региональной целевой программы Ярославской области «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 № 873-п «Об утверждении региональной целевой программы «Образование в Ярославской области» на 2020 – 2024 годы» (далее – Программа).

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

2. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района области (далее − ОМСУ) полномочий по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, в части осуществления строительства зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный с комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171».

3. Субсидия предоставляется в целях строительства зданий общеобразовательных организаций Ярославской области.

4. Критерии отбора муниципальных образований области:

- завершение строительства объектов;

- наличие потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения, подтвержденное данными, представленными по форме федерального государственного статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики 05.08.2020 № 431 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования».

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в ОМСУ утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации для объектов общеобразовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, выполнение требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, выполнение требований к оценке результата и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, при невыполнении обязательств по достижению показателей результата предоставления субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:

S_n=∑▒C_i ×K_(соф.)/ 100 %,

где:

Ci – сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

Kсоф. – уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п», а также сведения об объемах и сроках финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:

о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий – в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;

о достоверности определения сметной стоимости;

- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации, и результаты инженерных изысканий с разбивкой по годам реализации данного проекта;

- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг).

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию области (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результата использования субсидии.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

10. Показателем результата использования субсидии является степень выполнения работ по строительству объекта, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

В случае привлечения средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы в части строительства зданий образовательных организаций показатели результата использования средств устанавливаются соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. ОМСУ представляют в департамент строительства:

- ежеквартально в срок до 05 числа (отчет за IV квартал – до 15 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия:

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 № 15н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области»;

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;

отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/2.1704;

- ежемесячно в срок до 05 числа, следующего за отчетным периодом, – оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства;

- не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, в котором получена субсидия, – отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 № 15н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области».

14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:

Rfi – фактическое значение соответствующего результата;

Rpi – плановое значение соответствующего результата.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri × Pi / Fi) × 100,

где:

Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены предусмотренные соглашением обязательства по достижению показателей результата использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению софинансирования расходных обязательств из местного бюджета и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с разделом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 № 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 № 573-п".

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п)

17. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

18. Порядок возврата субсидии при недостижении результата ее использования.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество показателей результата использования субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п; положения пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2021 № 85-п применяются с 01 января 2022 года)

19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органами финансового контроля.