О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



ГЛАВА ИЗЮМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ШЕРБАКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2020 г. № 84 - п

с. Изюмовка

О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований бюджета

сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии с пунктом 1 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 решения Совета Изюмовского сельского поселения
от 22 августа 2013 года № 136 "О бюджетном процессе в Изюмовском сельском поселении Шербакульского муниципального района "

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

- Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- Методику планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Глава Изюмовского сельского поселения М.Ю. Тренина

Приложение № 1

к постановлению И.о. Главы Изюмовского

сельского поселения

от 16 октября 2020 года № 84-п

ПОРЯДОК

планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения

на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов

1.Планирование бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Решением Совета Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области "О бюджетном процессе в Изюмовском сельском поселении Шербакульского муниципального района ";

- постановлением Главы Изюмовского сельского поселения от 07 августа 2019 года № 48-п "Об отдельных вопросах составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период";

- муниципальными программами Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области;

- иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и устанавливающими расходные обязательства Изюмовского сельского поселения.

2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения (далее – бюджетные ассигнования) осуществляется в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее – ПК ЕСУБП) в сроки составления проекта бюджета сельского поселения на 2021 – 2023 годы, установленные распоряжением и.о. Главы Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от 29 июня 2020 года № 44-р.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется по лицевым счетам главных распорядителей средств бюджета сельского, главным распорядителям средств бюджета Изюмовского сельского поселения, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), видам расходов классификации расходов и кодам управления муниципальными финансами, устанавливаемым Администрацией Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (далее – Администрация).

3. На первом этапе планирования бюджетных ассигнований на 2021 – 2023 годы производится:

- формирование планового реестра расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.

3.1. В целях формирования планового реестра расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 – 2023 годы:

1) субъекты бюджетного планирования:

- осуществляют анализ эффективности использования средств бюджета сельского поселения в 2019 году и определяют приоритетные направления расходов бюджета сельского поселения на 2021 – 2023 годы посредством:

подготовки отчетов о реализации муниципальных программ Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (далее – МП) за 2019 год;

проведения оценок эффективности реализации МП за 2019 год на основании отчетов о реализации МП за 2019 год и направления результатов оценок эффективности на согласование в Администрацию;

- проводят в рамках своих полномочий анализ нормативных правовых актов, договоров, соглашений, являющихся основанием возникновения расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (при необходимости вносят в них изменения), для включения в плановый реестр расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 – 2023 годы;

- формируют (корректируют) в ПК ЕСУБП:

сведения нормативных правовых актах, договорах, соглашениях, являющихся основанием возникновения расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области;

наименования и коды расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области;

наименования и коды полномочий, в рамках которых исполняются расходные обязательства Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области;

2) Администрация в ПК ЕСУБП:

- осуществляет проверку полученных данных для составления планового реестра расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на предмет:

соответствия расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области группам полномочий, определенным порядком представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации;

соответствия информации о нормативных правовых актах, договорах, соглашениях, являющихся основаниями возникновения расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, требованиям рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации по заполнению реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав сельского поселения;

- при отсутствии замечаний утверждает расходные обязательства Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, подлежащие исполнению в 2021 - 2023 годах (заявки по корректировке расходных обязательств).

4. На втором этапе планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2021 – 2023 годы формируются основные характеристики проекта бюджета сельского поселения на 2021 – 2023 годы.

В целях формирования основных характеристик проекта бюджета сельского поселения на 2021 – 2023 годы:

1) Администрация:

- разрабатывает основные показатели проекта прогноза социально-экономического развития Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 год и на период до 2023 года (с пояснительной запиской);

- определяет нормативную потребность субъектов бюджетного планирования на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов, формирует проект баланса бюджетных расходов Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов на 2021 – 2023 годы;

- определяет объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;

- проводит прогнозную оценку потерь налоговых доходов бюджета сельского поселения в результате действия налоговых льгот в 2021 - 2023годах;

2) Администрация:

- при рассмотрении поступивших документов и материалов от субъектов бюджетного планирования (далее – документы и материалы) осуществляет проверку:

а) обоснованности объемов бюджетных ассигнований исходя из:

целей, задач и целевых индикаторов МП;

приоритетных направлений расходов бюджета сельского поселения на 2021 - 2023годы;

б) правильности применения кодов бюджетной классификации и кодов управления муниципальными финансами;

- после проверки документов и материалов формирует свод объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности на 2021 - 2023 годы;

- осуществляет балансировку общих объемов бюджетных ассигнований, формирует предельные объемы бюджетных ассигнований в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения, источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения и приоритетных направлений социально-экономического развития Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 – 2023 годы;

- осуществляет формирование основных характеристик проекта бюджета сельского поселения на 2021 – 2023 годы.

Сформированные основные характеристики проекта бюджета сельского поселения на 2021 - 2023годы подлежат рассмотрению Комиссией по бюджетным проектировкам.

5. На третьем этапе планирования бюджетных ассигнований на 2021 – 2023 годы формируется проект решения Совета Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области "О бюджете Изюмовского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее – проект решения о бюджете сельского поселения).

В целях подготовки проекта решения о бюджете сельского поселения:

1) Администрация на основании одобренных Комиссией по бюджетным проектировкам основных характеристик проекта бюджета сельского поселения на 2021 - 2023 годы:

- доводит информацию об общем объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения на 2021 – 2023 годы до Управления ЖКК, газификации и жизнеобеспечения Администрации Шербакульского муниципального района (далее – Управление ЖКК), Комитета архитектуры и градостроительной деятельности;

- доводит информацию об общем объеме бюджетных ассигнований, которые могут быть направлены на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (без учета бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения);

- формирует в ПК ЕСУБП предельные объемы бюджетных ассигнований текущего характера (без учета бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения) и доводит их до субъектов бюджетного планирования;

2) Управление ЖКК и Комитет архитектуры и градостроительной деятельности формируют предложения по распределению бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области и доводит их до:

- Комитета по экономике – в части бюджетных ассигнований, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

- Комитета финансов и контроля – в части бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, за исключением бюджетных ассигнований, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее – бюджетные ассигнования дорожного фонда Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в части расходов текущего характера) по субъектам бюджетного планирования;

3) Комитет по экономике формирует и доводит до Администрации информацию о предельных объемах бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области);

4) Администрация формирует в ПК ЕСУБП предельные объемы бюджетных ассигнований:

- дорожного фонда Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в части расходов текущего характера на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности;

- на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения), на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности;

5) Администрация формирует и направляет в:

- Комитет финансов и контроля:

проекты правовых актов Изюмовского сельского поселения об утверждении МП, предлагаемых к реализации начиная с 2021 года (при необходимости), о внесении изменений в утвержденные МП в части уточнения объемов бюджетных ассигнований и значений целевых индикаторов на 2021 - 2023 годы;

распределение в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований текущего характера на 2021-2023 годы (с прикреплением расчетов) (в том числе за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения в части расходов текущего характера) по кодам бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления муниципальными финансами;

пояснительную записку к распределению предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности на 2021 - 2023 годы;

методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения бюджетам муниципальных образований Изюмовского сельского поселения на 2021 – 2023 годы, планируемых к распределению проектом бюджета сельского поселения, а также сформированные расчеты распределения указанных межбюджетных трансфертов;

- в Комитет по экономике:

проекты правовых актов Изюмовского сельского поселения об утверждении МП, предлагаемых к реализации начиная с 2021 года (при необходимости), о внесении изменений в утвержденные МП в части уточнения объемов бюджетных ассигнований и значений целевых индикаторов на 2021 - 2023 годы;

распределение в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований на 2021 - 2023 годы на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения), на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности по кодам бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления муниципальными финансами.

При распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на 2021 - 2023 годы по кодам бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления муниципальными финансами субъекты бюджетного планирования составляют обоснования бюджетных ассигнований;

6) Субъекты бюджетного планирования вправе представить в администрацию предложения по изменению доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований на 2021 - 2023 годы путем направления письменного обращения с одновременным представлением расчетов и обоснований изменения предельных объемов бюджетных ассигнований, а также предложений по источникам средств для обеспечения дополнительных расходов бюджета Изюмовского сельского поселения (далее  предложение).

Администрация:

- обобщает представленные предложения субъектов бюджетного планирования;

- осуществляет анализ предлагаемых субъектом бюджетного планирования изменений;

- определяет возможные варианты корректировок предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2021 - 2023годы в случае принятия предлагаемых субъектом бюджетного планирования изменений;

- подготавливает заключение по предложению субъекта бюджетного планирования (далее – заключение Администрации) для его последующего рассмотрения Комиссией по бюджетным проектировкам.

В случае отсутствия расчетов и обоснования изменения предельных объемов бюджетных ассигнований, а также предложений по источникам средств для обеспечения дополнительных расходов бюджета муниципального района в представленных субъектом бюджетного планирования предложениях, указанные предложения не подлежат рассмотрению Комиссией по бюджетным проектировкам.

Комиссия по бюджетным проектировкам рассматривает предложения в отношении каждого субъекта бюджетного планирования с учетом заключения Администрации и принимает решение об их согласовании (об отказе в согласовании).

При принятии решения о согласовании Комиссия по бюджетным проектировкам дает Администрации поручение о внесении изменений в размеры предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения на 2021 – 2023 годы с указанием источника средств для их обеспечения.

При согласовании указанных предложений администрация вносит изменения в размеры доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований по соответствующему субъекту бюджетного планирования в ПК ЕСУБП;

7) Администрация:

- рассматривает распределенные в ПК ЕСУБП предельные объемы бюджетных ассигнований на 2021-2023 годы на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения), на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности по кодам бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления муниципальными финансами, в случае отсутствия замечаний осуществляет их согласование и направляет в Комитет финансов и контроля;

- осуществляет согласование проектов правовых актов Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области об утверждении (изменении) МП;

8) Комитет финансов и контроля:

- проверяет распределенные в ПК ЕСУБП предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности на 2021 – 2023 годы на их соответствие доведенным до субъектов бюджетного планирования параметрам, а также на правильность применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и кодам управления муниципальными финансами, учитывая наличие объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения нормативных правовых актов Изюмовского сельского поселения, и осуществляет их согласование;

- осуществляет согласование проектов правовых актов Изюмовского сельского поселения утверждении (изменении) МП;

- проверяет методики и правильность расчетов распределения межбюджетных трансфертов;

9) исходя из распределения в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 – 2023 годы:

а) субъекты бюджетного планирования:

- разрабатывают проекты правовых актов Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района об утверждении МП, предлагаемых к реализации начиная с 2021 года (при необходимости), о внесении изменений в утвержденные МП в части уточнения объемов бюджетных ассигнований и значений целевых индикаторов на 2021 - 2023 годы и направляют их:

на согласование в Администрацию Изюмовского сельского поселения;

вносят на рассмотрение Администрации Изюмовского сельского поселения проекты правовых актов Изюмовского сельского поселения об утверждении МП;

- осуществляют подготовку предложений по формированию порядка применения целевых статей Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 – 2023 годы и направляют их в Комитет финансов и контроля;

- формируют сведения, необходимые для разработки проекта изменений бюджетного прогноза Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на долгосрочный период до 2023 года, в соответствии с Положением о бюджетном прогнозе Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на долгосрочный период, утвержденным постановлением Главы Изюмовского сельского поселения от 01 сентября 2015 года № 23-П (далее – Положение), по МП с обоснованием подходов к формированию указанных расходов и направляют их субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями МП, для обобщения информации (в случае внесения изменений в Стратегию социально-экономического развития Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области до 2030 года (далее - Стратегия));

б) субъекты, являющиеся ответственными исполнителями МП, обобщают информацию, полученную от субъектов бюджетного планирования в соответствии с абзацем шестым подпункта 9 пункта 5 настоящего пункта, и направляют ее в Администрацию для подготовки проекта изменений бюджетного прогноза Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на долгосрочный период до 2023 года;

в) Администрация:

- разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 год и на период до 2023 года;

- формирует сведения, необходимые для разработки проекта изменений бюджетного прогноза Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на долгосрочный период до 2023 года, в части раздела "Условия формирования бюджетного прогноза" в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 Положения и направляет их в Комитет финансов и контроля для подготовки проекта изменений бюджетного прогноза Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на долгосрочный период до 2023 года (в случае внесения изменений в Стратегию);

10) после согласования распределения в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 – 2023 годы Администрация подготавливает:

- проект распоряжения Главы Изюмовского сельского поселения «О Порядке применения целевых статей расходов Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области" (о внесении изменений в соответствующее распоряжение);

- проект изменений бюджетного прогноза Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на долгосрочный период до 2023 года (в случае внесения изменений в Стратегию);

- проект решения "О бюджете Изюмовского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" с документами и материалами, представляемыми одновременно с ним в Совет Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.

Приложение № 2

к постановлению Главы Изюмовского

сельского поселения

от 16 октября 2020 года № 84 -п

МЕТОДИКА

планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения

на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

1. Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения разработана в целях установления требований к составлению проекта бюджета сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее – 2021 - 2023годы).

2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения (далее – бюджетные ассигнования) производится в соответствии с расходными обязательствами Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.

В состав бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Изюмовского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по перечню расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями, за исключением норм, действие которых истекает, приостановлено или предлагается (планируется) к приостановлению, признанию утратившими силу в 2021 - 2023годах. При этом объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области может рассчитываться с учетом индексации, если это предусмотрено данными нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями.

В состав бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области включаются:

- бюджетные ассигнования по перечню расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, возникающих в связи со вступлением в силу в 2021 - 2023годах предлагаемых (планируемых) к принятию нормативных правовых актов, к заключению договоров, соглашений во исполнение указанных нормативных правовых актов;

- бюджетные ассигнования в объеме их увеличения по перечню расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), в связи с предлагаемым (планируемым) внесением в них изменений в части норм (методик), определяющих объем бюджетных ассигнований на их исполнение (численность, штаты и контингенты, размеры выплат, и др.).

3. За базу планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Изюмовского сельского поселения принимаются бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных программ Изюмовского сельского поселения, а также непрограммных направлений деятельности, утвержденные решением Совета Изюмовского сельского поселения от 17 декабря 2018 года № 153 "О бюджете Изюмовского сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее – решение № 153 по состоянию на 1 июля 2019 года с учетом внесенных изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 3 решения № 153 (далее – сводная бюджетная роспись).

4. Администрацией Изюмовского сельского поселения (далее – Администрация) в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее – ПК ЕСУБП) формируются предложения по определению объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2021 - 2023годы на реализацию муниципальных программ Изюмовского сельского поселения и непрограммных направлений деятельности с учетом отраслевых особенностей (далее  объемы бюджетных ассигнований) (с прикреплением обосновывающих расчетов и подтверждающих документов) исходя из необходимости достижения планируемых результатов с использованием наименьшего объема средств бюджета сельского поселения.

При формировании предложений (расчетов) используются следующие методы:

- нормативный метод – расчет объемов бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных законодательством;

- метод индексации – расчет объемов бюджетных ассигнований путем индексации объемов бюджетных ассигнований текущего (предыдущего) финансового года на коэффициент прогнозируемого уровня инфляции или иной коэффициент (применяется исключительно при расчете объемов бюджетных ассигнований по действующим расходным обязательствам Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области);

- плановый метод – установление объемов бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, установленными законодательством;

- иной метод – расчет объемов бюджетных ассигнований методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода.

5. Предложения по определению объемов бюджетных ассигнований определяются исходя из единых для всех субъектов бюджетного планирования подходов к формированию отдельных направлений расходов бюджета сельского поселения:

Направление расходов бюджета сельского поселения

Методика планирования бюджетных ассигнований

Содержание работников органа местного самоуправления и его структурных подразделений

Планируются не выше норматива, установленного Правительством Омской области на 2019 год.

В расчетах фонда оплаты труда работников органа местного самоуправления и его структурных подразделений используются штатные расписания, утвержденные по состоянию на 1 января 2019 года. Индексация указанного фонда оплаты труда производится в соответствии с законодательством.

Размер расходов, связанных со служебными командировками работников, определяется исходя из штатной численности и в соответствии с порядком и нормами возмещения расходов на указанные цели

Оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области

При расчете бюджетных ассигнований на выполнение муниципальных заданий используются отдельные показатели муниципальных заданий на 2021 - 2023годы, а также результаты (ожидаемые результаты) их выполнения в 2018 и 2019 годах с учетом объемов:

- нормативных затрат на оказание бюджетными учреждениями сельского поселения муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

- нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Прочие выплаты работникам муниципальных учреждений

Планируются с учетом плана повышения квалификации, профессиональной переподготовки работников

Уплата налогов

Планируются с учетом налогового законодательства и планируемых к внесению в него изменений

Оплата поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд

Планируются исходя из необходимости обеспечения эффективного функционирования муниципальных учреждений Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в целях предоставления качественных муниципальных услуг (работ) в рамках действующего законодательства Российской Федерации

Оплата горюче-смазочных материалов

Планируются исходя из количества автотранспорта, расхода горюче-смазочных материалов и утвержденных норм пробега

Оплата услуг связи

Планируются исходя из размера абонентской платы за телефон, за пользование сетью "Интернет", стоимости одного почтового отправления, стоимости конвертов и знаков почтовой оплаты, количества телефонных точек, среднегодового количества почтовых отправлений

Оплата коммунальных услуг муниципальными учреждениями

Планируются исходя из сведений о потребности в топливно-энергетических ресурсах на 2020  2022 годы в натуральном выражении, сведений о количестве приборов учета, прогнозных индексов цен (тарифов) на 2020  2022 годы

Капитальный ремонт

Планируются исходя из необходимости обеспечения эффективного функционирования муниципальных учреждений Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в целях качественного предоставления муниципальных услуг (работ) с учетом их уставной деятельности в рамках действующего законодательства Российской Федерации, в том числе при наличии заключений о невозможности эксплуатации зданий и сооружений, а также систем жизнеобеспечения, исходя из необходимости устранения замечаний надзорных органов по исполнению требований обеспечения безопасных условий функционирования и завершения ранее начатого капитального ремонта

Арендные платежи за пользование имуществом

Планируются исходя из площади арендуемых зданий и сооружений и действующих ставок арендной платы

Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность), предоставление бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность)

Планируются в соответствии с муниципальными программами Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области и нормативными правовыми актами Администрации Изюмовского сельского поселения.

Расходы на исполнение судебных актов по искам к Изюмовскому сельскому поселению Шербакульского муниципального района Омской области, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания по денежным обязательствам сельского поселения

Планируются исходя из уровня 2019 года

Формирование резервного фонда Администрации Изюмовского сельского поселения

Планируются исходя из уровня 2019 года

Дорожный фонд Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области

Планирование объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения осуществляется с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения, утвержденного решением Совета Шербакульского муниципального района Омской области от 22.08.2013 № 135, из них:

- проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений, расположенных на них (в том числе проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования);

- капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений, расположенных на них;

- обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях повышения безопасности дорожного движения

Мероприятия муниципальных программ Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (за исключением направлений, перечисленных выше)

Планируются на уровне 2020 года с учетом обеспечения в первоочередном порядке софинансируемых из областного бюджета мероприятий и непревышения общего объема бюджетных ассигнований в случае включения в муниципальные программы Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области новых мероприятий

Общий размер предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период определяется Администрацией Изюмовского сельского поселения исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения, источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, определяемого с учетом приоритетов социально-экономического развития Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на очередной финансовый год и на плановый период.