Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Грузинского сельского поселения на 2021 год



Новгородская область

Чудовский район

Администрация Грузинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.10.2020                                                                                                                              № 109

п. Краснофарфорный

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Грузинского сельского поселения на 2021 год

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Грузинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Грузинского сельского поселения на 2021 год.

2. Должностным лицам Администрации Грузинского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего Постановления.

3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Официальный вестник Грузинского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации Грузинского сельского поселения в сети «Интернет».

Заместитель Главы Администрации                                                                                     А.В. Зорина

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Грузинского сельского поселения

от 16.10.2020 № 109

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Грузинского сельского поселения на 2021 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

Программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Грузинского сельского поселения на 2021 год (далее - Программа)

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Ответственный исполнитель программы

Администрация Грузинского сельского поселения (далее – администрация сельского поселения)

Цели программы

1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новгородской области (далее – требований, установленных законодательством Российской Федерации)

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации

Задачи программы

Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программы позволит:

1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельского поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения, требований законодательства Российской Федерации;

2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации сельского поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации;

3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства Российской Федерации, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения

Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Срок реализации программы

2021 год

Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы

В соответствии со статьей 8.2 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новгородской области.

К видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией Грузинского сельского поселения, относятся:

-муниципальный контроль на территории Грузинского сельского поселения в сфере благоустройства;

-муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью муниципальной Программы профилактика нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Грузинского сельского поселения на 2021 год (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (далее – требований, установленных законодательством Российской Федерации) и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации программы

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией Грузинского сельского поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Грузинского сельского поселения, требований законодательства Российской Федерации;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации Грузинского сельского поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства Российской Федерации, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Грузинского сельского поселения.

Срок реализации программы – 2021 год.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий программы

Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.

Раздел 5. Финансовое обеспечение программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено.

Раздел 6. Анализ рисков реализации программы

В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2021 году.

Приложение №1

к Программе профилактика нарушений

обязательных требований в сфере муниципального

контроля, осуществляемого Администрацией

Грузинского сельского поселения на 2021 год

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий Программу профилактика нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Грузинского сельского поселения на 2021 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители

1

2

3

5

1

Размещение на сайте администрации Грузинского сельского поселения в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

1 квартал,

далее –

по мере

необходимости

Должностные лица уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

2

Осуществление информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

В течение года (по мере необходимости)

Должностные лица уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

3

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных

По мере необходимости

Должностные лица уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

4

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации Грузинского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

4 квартал

Должностные лица уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Должностные лица уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

6

Материально-техническое обеспечение деятельности органов (должностных лиц) уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности:

- оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов (п.5 ст. 14 ФЗ-294)

В течение года (по мере необходимости)

Должностные лица уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности