ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.06.2009 № 163-п

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 17.12.2010 № 350-п, от 06.06.2011 № 186-п, от 27.09.2011 № 324-п, от 09.06.2012 № 221-п, от 17.12.2012 № 522-п, от 24.12.2012 № 549-п, от 26.08.2013 № 356-п, от 17.03.2014 № 119-п, от 09.06.2014 № 304-п, от 13.05.2015 № 200-п, от 22.06.2015 № 271-п, от 07.09.2015 № 421-п, от 26.10.2015 № 494-п, от 14.01.2016 № 1-п, от 04.07.2016 № 267-п, от 21.04.2017 № 152-п, от 08.12.2017 № 599-п, от 28.12.2017 № 699-п, от 03.08.2018 № 300-п, от 21.10.2019 № 379-п, от 24.12.2019 № 517-п, от 07.08.2020 № 498-п, от 04.05.2021 № 247-п)

В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Установить нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих согласно приложению к настоящему постановлению.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 24.12.2019 № 517-п)

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при подготовке изменений и дополнений в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, внесении изменений в утвержденную сводную бюджетную роспись и исполнении бюджета в текущем финансовом году не вправе превышать нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, установленные пунктом 1 настоящего постановления.».

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 24.12.2019 № 517-п)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, не подпадающим под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствоваться настоящим постановлением.».

(пункт 3 введен постановлением Правительства Тюменской области от 24.12.2019 № 517-п)

Губернатор области

В.В. Якушев

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 16 июня 2009 г. № 163-п

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 24.12.2019 № 517-п, от 07.08.2020 № 498-п, от 04.05.2021 № 247-п)

Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов,

выборных должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих

Норматив оплаты труда - совокупность значений должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Фактический размер должностного оклада, а также размер компенсационных и стимулирующих выплат муниципальным служащим устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.

(в редакции от 09.06.2014 № 304-п (НГР:ru 72000201400469)

I. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

1. Должностной оклад главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования, применяемый для расчета норматива формирования расходов на оплату труда, определяется в зависимости от численности населения муниципального образования:

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

                                                                                                                    рублей

в городских округах

численность населения (тыс. чел.)

до 40

от 40 до 100

от 100 до 500

свыше 500

62 664

64 876

107 317

153 343

                                                                                                                    рублей

В муниципальных районах

численность населения (тыс. чел.)

до 15

от 15 до 20

от 20 до 40

от 40 до 100

свыше 100

60 454

61 928

62 664

64 876

100 000

                                                                                                                  рублей

В сельских поселениях

численность населения (тыс. чел.)

до 0,5

от 0,5 до 1

от 1 до 1,5

от 1,5 до 3

от 3 до 5

от 5 до 10

свыше 10

18 450

19 996

22 311

24 628

28 491

31 581

34 666

(таблица пункта 1 раздела 1 изложена в редакции постановления Правительства Тюменской области от 24.12.2019 № 517-п)

В случае если должностной оклад главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования в связи с изменением численности населения муниципального образования оказывается ниже размера ранее установленного должностного оклада, главе муниципального образования, являющемуся главой администрации муниципального образования, главе администрации муниципального образования сохраняется ранее установленный должностной оклад до истечения срока его полномочий.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

2. Должностной оклад главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования устанавливается в размере не более 90 процентов должностного оклада главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.08.2018 № 300-п)

3. Должностной оклад заместителя председателя представительного органа муниципального образования устанавливается в размере не более 80 процентов должностного оклада главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.08.2018 № 300-п)

4. Должностной оклад депутата устанавливается в размере не более 70 процентов должностного оклада главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.08.2018 № 300-п)

5. При формировании расходов на оплату труда (далее - фонда оплаты труда) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований сверх суммы средств, должностных окладов, планируются средства (в расчете на год):

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере 3,6 должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия (работы или муниципальной службы) – в размере 2,4 должностного оклада (для глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований, – в размере 6,8 должностного оклада);

(в редакции от 04.07.2016 № 267-п (НРГ:ru 72000201600679)

3) ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - в размере 2,4 должностных окладов;

4) ежемесячной надбавки за классный чин (для глав администраций) - в размере 2,4 должностных окладов;

5) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере 2 должностных окладов;

6) разницы между средней заработной платой на период ежегодного отпуска и денежным содержанием - в размере 0,5 должностного оклада;

7) премий по результатам работы (за исключением глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований) - в размере 2 должностных окладов;

(в редакции от 04.07.2016 № 267-п (НРГ:ru 72000201600679)

8) районного коэффициента;

9) процентной надбавки к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При формировании расходов на оплату труда глав сельских поселений, возглавляющих администрации сельских поселений глав администраций сельских поселений Тюменского муниципального района применяется коэффициент 1,54, учитывающий закрепление отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области.

(в редакции от 07.09.2015 № 421-п (НГР:гu 72000201500867)

Фактические размеры надбавок, выплат и премий определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и выплачиваются в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на оплату труда и уплату страховых взносов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

6. В случае фактического увеличения собственных доходов местных бюджетов (за исключением доходов, полученных бюджетами в виде безвозмездных поступлений) году депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе муниципального образования, возглавляющему администрацию муниципального образования, главе администрации муниципального образования по решению представительного органа муниципального образования может быть выплачена дополнительная премия в размере, не превышающем четырех должностных окладов.

(в редакции (от 21.04.2017 № 152-п (НГР:ru72000201700303)

Оценка фактического увеличения собственных доходов местных бюджетов производится в сравнении показателей поступления собственных доходов за отчетный финансовой год по отношению к предшествующему финансовому году или в сравнении показателей поступления собственных доходов за отчетный финансовый год по отношению к утвержденному плану.

(в редакции от 08.12.2017 № 599-п (НГР:ru72000201701200)

При оценке фактического увеличения собственных доходов местных бюджетов за отчетный финансовый год по отношению к предшествующему финансовому году для сопоставимости данных показатели предшествующего финансового года приводятся в соответствие с условиями отчетного финансового года в части нормативов отчислений (в том числе дополнительных нормативов отчислений) в местные бюджеты от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.

(в редакции от 08.12.2017 № 599-п (НГР:ru72000201701200)

Помимо дополнительной премии, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в случае фактического увеличения собственных доходов (за исключением доходов, полученных бюджетами в виде безвозмездных поступлений) местных бюджетов депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе муниципального образования, возглавляющему администрацию муниципального образования, главе администрации муниципального образования по результатам работы за соответствующий год по решению представительного органа муниципального образования может быть выплачена дополнительная премия по результатам областного рейтинга оценки эффективности деятельности органом местного самоуправления городских округов и муниципальных раойнов Тюменской области (далее – областной рейтинг деятельности ОМСУ) с учетом положений абзаца второго и третьего настоящего пункта.

(в редакции от 08.12.2017 № 599-п (НГР:ru72000201701200)

Размер дополнительной премии по результатам областного рейтинга деятельности ОМСУ зависит от уровня достижения показателей областного рейтинга деятельности ОМСУ за отчетный год и их динамики за предшествующий 3-летний период. Областной рейтинг деятельности ОМСУ формируется ежегодно в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 19.06.2020 № 395-п «Об утверждении Порядка формирования ежегодного областного рейтинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области».

(абзац пятый пункта 6 раздела 1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 07.08.2020 № 498-п)

Размер дополнительной премии по результатам областного рейтинга деятельности ОМСУ определяется по следующей схеме:

Место муниципального района (городского округа) в областном рейтинге деятельности ОМСУ за соответствующий год

Размер возможной дополнительной премии по результатам областного рейтинга деятельности ОМСУ

1 - 5 место

не более 4 должностных окладов

6 - 10 место

не более 3 должностных окладов".

(в редакции от 08.12.2017 № 599-п (НГР:ru72000201701200)

Абзац исключен (в редакции(от 08.12.2017 № 599-п (НГР:ru72000201701200)

7. В случае выделения из вышестоящего бюджета иных межбюджетных трансфертов на содержание органов местного самоуправления депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,  главе муниципального образования, возглавляющему администрацию муниципального образования, главе администрации муниципального образования по решению представительного органа муниципального образования может быть выплачена дополнительная премия.

Размер премии устанавливается в сумме, не превышающей выделенных из вышестоящего бюджета иных межбюджетных трансфертов на содержание органов местного самоуправления (с учетом начислений).

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.08.2018 № 300-п)

II. Нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих

Порядок формирования (планирования) фонда оплаты труда муниципальных служащих устанавливается нормативным-правовым актом органа местного самоуправления с учетом следующих особенностей.

(в редакции от 07.09.2015 № 421-п (НГР:гu 72000201500867)

1. В отношении муниципальных служащих городских округов и муниципальных районов:

1.1. Фонд оплаты главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, труда муниципального служащего, замещающего главную должность муниципальной службы не должен превышать 90% фонда оплаты главы администрации соответствующего муниципального образования.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

1.2. Фонд оплаты главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, труда муниципального служащего, замещающего ведущую должность муниципальной службы не должен превышать 50% фонда оплаты главы администрации соответствующего муниципального образования.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

1.3. Фонд оплаты главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, труда муниципального служащего, замещающего старшую должность муниципальной службы не должен превышать 30% фонда оплаты главы администрации соответствующего муниципального образования.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

1.4. Фонд оплаты главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, труда муниципального служащего, замещающего младшую должность муниципальной службы не должен превышать 25% фонда оплаты главы администрации соответствующего муниципального образования.

(пункт 1.4 пункта 1 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.05.2021 № 247-п)

2. В отношении муниципальных служащих сельских поселений:

2.1. Фонд оплаты главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, труда муниципального служащего, замещающего главную должность муниципальной службы не должен превышать 90% фонда оплаты главы администрации соответствующего муниципального образования.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

2.2. Фонд оплаты главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, труда муниципального служащего, замещающего ведущую должность муниципальной службы не должен превышать 80% фонда оплаты главы администрации соответствующего муниципального образования.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

2.3. Фонд оплаты главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, труда муниципального служащего, замещающего старшую должность муниципальной службы не должен превышать 70% фонда оплаты главы администрации соответствующего муниципального образования.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)

2.4. Фонд оплаты главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, труда муниципального служащего, замещающего младшую должность муниципальной службы не должен превышать 60% фонда оплаты главы администрации соответствующего муниципального образования.

(в редакции от 22.06.2015 № 271-п (НГР:ru 72000201500561)