О внесении изменений в постановление администрации Боготольского района от 09.10.2013 № 758-п «Об утверждении муниципальной программы Боготольского района «Развитие малого и среднего предпринимател...



Администрация Боготольского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боготол

« 16 » апреля 2020 года                                                                                                                № 224 - п

О внесении изменений в постановление администрации Боготольского района от 09.10.2013 № 758-п «Об утверждении муниципальной программы Боготольского района «Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 30 Устава Боготольского района, постановлением администрации Боготольского района от 05.08.2013 № 560-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района, их формировании и реализации»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Боготольского района от 09.10.2013 № 758-п «Об утверждении муниципальной программы Боготольского района «Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе» (далее – Постановление) следующие изменения:

1.1 Приложение к Постановлению изложить в следующей редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы района по финансово-экономическим вопросам Н.В. Бакуневич.

3. Постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Официальный вестник Боготольского района» и разместить на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет www.bogotol-r.ru.

4. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава Боготольского района              В.А. Дубовиков

Приложение

к постановлению администрации

Боготольского района

от «16» апреля 2020 № 224-п

Муниципальная программа Боготольского района

«Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе»

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе» (далее – программа)

Основания для разработки муниципальной программы

Федеральный Закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»;

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Постановление Администрации Боготольского района от 05.08.2013 № 560-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района, их формировании и реализации»;

Распоряжение Главы администрации Боготольского района Красноярского края от 07.08.2013 № 160-р «Об утверждении перечня муниципальных программ Боготольского района»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Боготольского района Красноярского края

Соисполнители муниципальной программы:

- отдел экономики и планирования Администрации Боготольского района

- отдел муниципального имущества и земельных отношений Администрации Боготольского района

Перечень подпрограмм

1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе.

2. Развитие инвестиционного потенциала Боготольского района.

Цель муниципальной программы

Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе и улучшение инвестиционного климата

Задачи муниципальной программы

1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе

2. Привлечение инвестиций на территорию Боготольского района

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2014-2030 годы, этапы реализации программы не выделяются

Целевые показатели и показатели результативности

Целевой показатель:

Увеличение объема инвестиций в основной капитал за период реализации программы.

Показатели результативности:

1. Увеличение оборота малых предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся производством.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку.

3. Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства.

4. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы.

5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку.

6. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за  исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Боготольского района.

Показатели результативности Программы в разбивке по годам представлены в приложении к Паспорту Программы

Информация по ресурсному обеспечению программы

Общий объем финансирования программы составляет

27 371,78 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 8 069,62 тыс. рублей;

2015 год – 6 866,11 тыс. рублей;

2016 год – 3 365,82 тыс. рублей;

2017 год – 2 837,20 тыс. рублей;

2018 год – 136,73 тыс. рублей;

2019 год – 4 596,30 тыс. рублей;

2020 год – 500,00 тыс. рублей;

2021 год – 500, 00 тыс. рублей;

2022 год – 500,00 тыс. рублей.

в том числе:

средства федерального бюджета:

2014 год – 5 501,00 тыс. рублей;

2015 год – 4 180,61 тыс. рублей;

средства краевого бюджета:

2014 год – 2 042,10 тыс. рублей;

2015 год – 2 115,00 тыс. рублей;

2016 год – 2 870,00 тыс. рублей;

2017 год – 2 400,00 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 4 400,00 тыс. рублей;

средства районного бюджета:

2014 год – 526,52 тыс. рублей;

2015 год – 570,50 тыс. рублей;

2016 год – 495,82 тыс. рублей;

2017 год – 437,20 тыс. рублей;

2018 год – 136,73 тыс. рублей;

2019 год – 196,30 тыс. рублей;

2020 год – 500,00 тыс. рублей;

2021 год – 500,00 тыс. рублей;

2022 год  - 500,00 тыс. рублей.

2. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе

Малый и средний бизнес является приоритетным сектором экономики Боготольского района. Его развитие способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического подъема Боготольского района.

Программа является продолжением ранее действующих целевых программ и разработана в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на основе повышения эффективности мероприятий по поддержке, создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности, обеспечения населения необходимыми товарами и услугами.

Наиболее привлекательной для предпринимателей остается непроизводственная сфера, тем не менее, наибольший удельный вес в общем объеме валового продукта, производимого субъектами малого и среднего предпринимательства, составляет сельское хозяйство – 74,4%.

В производственной сфере основными производителями в районе среди субъектов малого и среднего предпринимательства являются сельхозпредприятия, крестьянско-фермерские хозяйства. Основными сельхозпроизводителями в районе являются:

- ООО «Боготольская птицефабрика» - производство яиц от кур несушек, выращивание зерновых культур;

- ООО «Зеленый мир» - выращивание картофеля и овощей открытого грунта, а также

- ИП Попов М.П. - выращивание однолетних кормовых культур, производство мяса;

- ИП ГКФХ Доброходов Д.Н. – выращивание КРС, производство молока и мяса;

- ИП ГКФХ Коротченко А.В. - выращивание КРС, производство молока и мяса.

Общественное питание в районе представлено 3 кафе, из них одно кафе расположено на автотрассе «Байкал» и два кафе - в населённом пункте.

В структуре предпринимательства достойное и важное место занимает производство муки, хлеба и хлебобулочных изделий. Выпечкой хлеба и хлебобулочных изделий в районе занимается ООО «Дубравушка».

Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего бизнеса, имеют устойчивую тенденцию умеренного количественного и качественного роста.

Согласно реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы на 01 января 2019 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском муниципальном районе составило 115 ед., в том числе:

Средние предприятия  – 1;

Малые (включая микропредприятия) – 17;

индивидуальные предприниматели – 83;

К (Ф) Х – 14.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составила 152 человека. Доля налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в 2017 году, в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет Боготольского муниципального района, составила 7,8%.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (производство товаров, работ, услуг за 2018 год составил 816,5 млн. рублей (по сравнению с 2017 г. оборот вырос на 9,1%). Прогноз данного показателя на 2019 год оценивается в сумме 898,4 млн. рублей.

Анализ состояния труда в районе показывает еще достаточно высокий уровень безработицы, на 1 января 2019г. –1,8%. Остро стоит проблема занятости молодежи на селе. Более 15% от числа безработных – это молодые люди в возрасте до 30 лет. Работодатели неохотно принимают на работу специалистов без опыта работы, многих молодых специалистов не устраивает заработная плата, которую предлагают работодатели.

Сектор малого и среднего бизнеса не является пока определяющим на рынке труда, но уже сегодня играет важную роль в снижении уровня безработицы в районе. По данным статистики в сфере малого и среднего предпринимательства полностью или частично занято 21% от общей численности работающих в экономике района.

На территории Боготольского района крупных градообразующих предприятий нет. В отдельных сельских поселениях работодателями являются муниципальные учреждения и организации и предприятия малого бизнеса.

В сложившихся условиях основной задачей развития предпринимательства в районе является обеспечение занятости и самозанятости населения путем создания благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства.

В целях содействия предпринимательству в рамках реализации ведомственной целевой программы Красноярского края «Содействие занятости населения Красноярского края» по стабилизации ситуации на рынке труда в 2017 - 2018 годах Центром занятости населения Боготольского района предоставлена субсидия на создание собственного дела 22 гражданам района в различных сферах деятельности:

разведение крупного рогатого скота, свиней, кроликов, овец, птицы и пчел,

овощеводство, выращивание картофеля

деревообработка,

ремонт и монтаж электрооборудования,

заготовка сена,

переработка вторсырья,

торговля и др.

Однако не все граждане - участники данной программы, смогли адаптироваться и продолжить собственное дело. Отсутствие необходимых знаний в вопросах правового, финансового, налогового законодательства и иных вопросах, недостаток оборотных средств для дальнейшего развития бизнеса, повышение уровня страховых взносов, приводит к закрытию предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, создавших собственное дело.

Для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательской деятельности с 2008 года в районе функционирует координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.

В компетенции Совета:

изучение вопросов связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в районе;

подготовка рекомендаций для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления;

участвует в рассмотрении вопросов в рамках регионального проекта «Локальная экономика»;

рассматривает вопросы содействия развитию конкуренции  в Боготольском районе,  участие в обсуждении и проведение экспертизы проектов нормативных актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти Боготольского района по вопросам малого и среднего предпринимательства;

организация и проведение «круглых столов» по вопросам снижения административных барьеров, изменения налогового законодательства и другое.

Направления и формы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства с 2006 года определялись муниципальными целевыми программами по сохранению и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе, в рамках которых субъектам малого предпринимательства предоставлялась финансовая, имущественная, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка.

Общий объем финансирования на поддержку малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе за период 2012-2018 годы за счет всех источников финансирования составил 28225,1тыс. руб.

Источник финансирования

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Итого

Местный бюджет

480,0

412,3

526,5

570,5

495,8

176,1

136,7

2797,9

Краевой бюджет

3350,0

2899

2042,1

2115

2870

2126,8

0,0

15402,9

Федеральный бюджет

0,0

0,0

5480,4

4180,6

0,0

0,0

0,0

9661

Итого

3830,0

3311,3

8049,0

6866,1

3365,8

2302,9

136,7

27861,8

С 2009 года Администрация Боготольского района участвует в конкурсном отборе муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях софинансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе за 2016-2017 годы

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

2016 год

2017 год

Отношение 2017 г к 2016 г.(%)

1

Расходы на реализацию программы всего

тыс. руб.

3365,8

2302,9

68,4

2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 жителей

ед.

81,69

122,04

149,4

3

Количество созданных новых рабочих мест

ед.

9

6

66,7

4

Количество  СМП, получивших  финансовую поддержку

ед.

6

6

100

5

Оборот организаций малого и среднего бизнеса (юридических лиц)

тыс. руб.

455891,68

524499,63

115

6

Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг организациями малого бизнеса (юридические лица)

тыс. руб.

303592,2

256329,4

84,4

7

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике района

%

19,28

19,45

100,9

8

Количество малых и средних предприятий на 1000 человек населения района

ед.

8,2

12,2

148,8

9

Оборот организаций малого и среднего предпринимательства на одного жителя района

тыс. руб.

46,4

53,01

114,2

10

Объем инвестиций в уставной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства за счет всех источников финансирования

млн. руб.

102,68

21,52

20,9

11

Объём налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Боготольского района

млн. руб.

1,8

2,4

133,3

Привлечение инвестиций продолжает оставаться необходимым условием роста экономики, решения социальных задач Боготольского района. В последние годы объем инвестиций в основной капитал в пределах 90% приходятся на отрасль "Транспорт (ОАО Транссибнефть-НПС "Каштан") на обслуживание и модернизацию линии нефтепровода, проходящего по территории Боготольского района. Этот источник инвестиций для экономики и развития района положительного эффекта не имеет, это статистический показатель.

Остальная часть приходится на  отрасли "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"  и сельское хозяйство.

Повышение инвестиционной привлекательности Боготольского района включает в себя привлечение средств инвесторов для реализации производственных проектов, создания инфраструктуры и условий для их работы. Наличие свободных земель сельскохозяйственного назначения, развитая дорожная инфраструктура делают Боготольский район привлекательной инвестиционной площадкой, в первую очередь, для агропромышленных производств.

В целях улучшения инвестиционного климата в районе создан Общественный совет по улучшению инвестиционного климата в Боготольском районе, утверждено Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Боготольский район, на сайте муниципального образования размещена информация об инвестиционных площадках.

Одна из задач  заключается в создании необходимых и благоприятных условий для интенсификации экономического роста, повышения качества жизни населения. Достижение поставленной задачи возможно путем привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Повышение инвестиционной привлекательности способствует дополнительному притоку капитала, экономическому подъёму. Инвестор, выбирая район для вложения своих средств, руководствуется определенными характеристиками: инвестиционным потенциалом и уровнем инвестиционного риска, взаимосвязь которых и определяет инвестиционную привлекательность района.

С целью дальнейшего развития инвестиционной деятельности необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны и сектора экономики Боготольского района с помощью активной информационной работы

Для того чтобы повысить свои позиции в краевом рейтинге, для эффективного развития реального сектора экономики в Боготольском районе планируется реализация муниципальной инвестиционной политики, ориентированной на развитие приоритетных направлений социально-экономического развития района. Муниципальная инвестиционная политика - это целенаправленная деятельность по привлечению и оптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения района. Для привлечения инвестиций в экономику района важны мероприятия, повышающие уровень предсказуемости, открытости, определенности ситуации, что снизит уровень риска для инвесторов.

3. Приоритеты, цель, задачи программы

3.1. Приоритеты социально-экономического развития района:

3.1.1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности.

3.1.2. Улучшение инвестиционного климата Боготольского района, обуславливающего приток инвестиций в экономику района.

Целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе и улучшение инвестиционного климата.

Задачи Программы:

1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе.

2. Привлечение инвестиций на территорию Боготольского района.

4. Прогноз конечных результатов программы

Реализация Программы позволит создать условия для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в районе и улучшить инвестиционную привлекательность района.

Основные ожидаемые результаты реализации программных мероприятий:

4.1. Увеличение оборота малых предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся  производством, с 36,2 до 48,0 млн. рублей.

4.2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку за период реализации программы (нарастающим итогом), - не менее 8847 единиц.

4.3. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы (нарастающим итогом) - не менее 109 единиц.

4.4. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы (нарастающим итогом) - не менее 88,5млн. рублей.

4.5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку за период реализации программы (нарастающим итогом) - не менее 192 единиц;

4.6. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя – с 4,5 тыс. рублей. до 4,8 тыс. рублей.

5. Информация по подпрограммам

В составе программы в период ее реализации с 2014 года по 2018 год   подпрограмм не было.

Разработка Подпрограммы "Развитие инвестиционного потенциала Боготольского района» (далее по тексту - Подпрограмма 2) обусловлена необходимостью повышения инвестиционной активности на территории Боготольского района. Подпрограмма 2 реализуется с 01.01.2019 года.

5.1. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе" (далее - Подпрограмма 1) разработана исходя из принципов ее преемственности муниципальной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе  на период  2011 - 2013 годы», утвержденной Постановлением администрации Боготольского района  от 11.02.2011 № 55-п (далее - МЦП), в рамках которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка.

На финансирование мероприятий Подпрограммы 1 в 2014 - 2018 годах направлено 20,7 млн. рублей, в том числе в 2014 году – 8,0 млн. рублей, в 2015 году – 6,9 млн. рублей, в 2016 году – 3,4 млн. рублей., в 2017 году - 2,3 млн. рублей. Дополнительно на реализацию программы в 2014 - 2018 годах было привлечено 9,2 млн. рублей за счет средств краевого бюджета и 9,7 млн. рублей федерального бюджета.

Муниципальная поддержка за 2014 - 2018 годы в форме субсидий предоставлена 36 субъектам малого и среднего предпринимательства района.

Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывается информационная, консультационная, методологическая поддержка.

5.1.1. Разработка Подпрограммы 1 обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в районе.

Основными проблемами, сдерживающими развитие предпринимательства в районе, являются:

высокая налоговая нагрузка, высокие тарифы на топливно-энергетические ресурсы;

отсутствие необходимых знаний у СМСП в вопросах правового, финансового, налогового законодательства и иных вопросах;

недостаток финансовых ресурсов, в том числе собственного капитала и оборотных средств;

отсутствие приемлемых условий для получения банковских кредитов на пополнение оборотного капитала;

дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;

низкий уровень социальной ответственности работодателей и наемных работников.

5.1.2. Возможные риски (негативные факторы) в ходе реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в таблице:

Возможные риски (негативные факторы)

Способы минимизации

Изменения федерального и краевого законодательства в части государственной и муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и предметов ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления

Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральное и региональное законодательство и своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов.

Недостаточность получаемой информации (от органов государственной статистики, по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) о состоянии и проблемах сектора малого и среднего предпринимательства

Разработка методик и изучение опыта других территорий по оценке развития субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях неопределенности информации. Привлечение общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки для проведения мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства.

Недостаток бюджетных средств для обеспечения реализации мероприятий Программы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений.

Утеря актуальности мероприятий Программы

Ежегодный анализ эффективности проводимых мероприятий Программы. Возможно  перераспределение  средств внутри разделов Программы. Постоянные консультации с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к полезности и доступности мероприятий Программы

Постоянное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов Программы.

5.1.3. Целью Подпрограммы 1 является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе.

К задачам Подпрограммы 1 относятся:

1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.

2.Предоставление комплексной методической, информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ее деятельности.

3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

5.1.4. Срок реализации Подпрограммы 1: 2014 - 2021 годы.

5.1.5. Основные ожидаемые результаты реализации программных мероприятий:

1. Увеличение оборота малых предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся  производством, с 36,2 до 48,0 млн. рублей.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку за период реализации программы (нарастающим итогом), - не менее 8847 единиц.

3. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы (нарастающим итогом) - не менее 109 единиц.

4. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы (нарастающим итогом) - не менее 88,5млн. рублей.

5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку за период реализации программы (нарастающим итогом) - не менее 192 единиц;

6. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя – с 4,5 тыс. рублей до 4,8 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" приведена в приложении № 3 к программе.

Мероприятия подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе» позволят решить ряд вышеперечисленных проблем сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в районе.

5.2. Разработка Подпрограммы 2 обусловлена необходимостью повышения инвестиционной активности на территории Боготольского района. Подпрограмма 2 реализуется с 01.01.2019 года.

В 2017 г. объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 45203,08 тыс. руб., в т. ч. 67% приходятся на отрасль "Сельское хозяйство».

Динамика объема инвестиций в основной капитал по Боготольскому району за 2013-2017 годы

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

Объем инвестиций в основной капитал  за счет всех источников финансирования, тыс. руб.

54886,4

3359,0

20105,19

22272,8

45203,98

На сегодняшний день инвестиционных проектов, которые могли бы  реализовываться на территории района без федеральной и региональной государственной финансовой поддержки, нет.

5.2.1. Слабый инвестиционный интерес к территории объясняется следующими причинами:

- слабая инженерная инфраструктура в сельских поселениях района:

- отсутствие сформированных земельных свободных площадок для промышленного, сельскохозяйственного использования, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой.

5.2.2. Целью Подпрограммы 2 является привлечение инвестиций на территорию Боготольского района.

К задаче Подпрограммы 2 относится повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства-потенциальных инвесторов.

5.2.3. Срок реализации Подпрограммы 2: 2020 - 2022 годы.

5.2.4. Основные ожидаемые результаты реализации программных мероприятий:

Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за  исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Боготольского района с 4,5 тыс. рублей в 2019 году до 4,8 тыс. рублей к 2030 году.

6. Основные меры правового регулирования в инвестиционной сфере, сфере малого и среднего предпринимательства, направленные на достижение цели и (или) задач программы

Меры правового регулирования в инвестиционной сфере, сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальной программе не предусмотрены.

7. Информация о ресурсном обеспечении программы

Общий объем финансирования программы составляет 27 371,78 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 8 069,62 тыс. рублей;

2015 год – 6 866,11 тыс. рублей;

2016 год – 3 365,82 тыс. рублей;

2017 год – 2 837,20 тыс. рублей;

2018 год – 136,73 тыс. рублей;

2019 год – 4 596,30 тыс. рублей;

2020 год – 500,00 тыс. рублей;

2021 год – 500,00 тыс. рублей;

2022 год - 500,00 тыс. рублей.

в том числе:

средства федерального бюджета:

2014 год – 5 501,00 тыс. рублей;

2015 год – 4 180,61 тыс. рублей;

средства краевого бюджета:

2014 год – 2 042,10 тыс. рублей;

2015 год – 2 115,00 тыс. рублей;

2016 год – 2 870,00 тыс. рублей;

2017 год – 2 400,00 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 4 400,00 тыс. рублей;

средства районного бюджета:

2014 год – 526,52 тыс. рублей;

2015 год – 570,50 тыс. рублей;

2016 год – 495,82 тыс. рублей;

2017 год – 437,20 тыс. рублей;

2018 год – 136,73 тыс. рублей;

2019 год – 196,30 тыс. рублей;

2020 год – 500,00 тыс. рублей;

2021 год – 500,00 тыс. рублей;

2022 год – 500,00 тыс. рублей.

Дополнительным источником финансирования мероприятий программы являются средства межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, в т.ч. привлеченные из федерального бюджета.

Средства краевого бюджета предоставляются по результатам конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований.

Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы) представлена в приложении № 1 к Программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы)  представлена в приложении № 2 к Программе.

8. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках муниципально-частного партнерства

Мероприятий, реализуемых в рамках муниципально - частного партнерства, направленных на достижение целей и задач программы нет.

9. Информация о мероприятиях, направленных на развитие сельских территорий

Мероприятий, направленных на развитие сельских территорий в программе,  нет.

Приложение № 1

к Паспорту муниципальной программы

Боготольского района

«Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности

в Боготольском районе»

Перечень целевых показателей муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы

№ п/п

Цели, целевые показатели программы

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Годы до конца реализации программы в пятилетнем интервале

2025 год

2030 год

1.

Целевой показатель:

Увеличение объема инвестиций в основной капитал

млн. рублей

2,8

3,4

20,5

22,3

45,2

36,1

45,1

82,4

83,9

84,0

85,0

86,0

87,0

450,0

Приложение № 1

к муниципальной программе Боготольского района

«Развитие малого и среднего предпринимательства

и инвестиционной деятельности

в Боготольском районе»

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021год

2022год

Итого

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе»

Всего расходные обязательства по программе

ХХХ

ХХХХХХХ

ХХХ

500,00

500,00

500,00

1 500,00

в том числе по ГРБС:

Администрация  Боготольского района

ХХХ

ХХХХХХХ

ХХХ

500,00

500,00

500,00

1 500,00

Подпрограмма 1

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе

Всего расходные обязательства по программе

ХХХ

ХХХХХХХ

ХХХ

500,00

500,00

500,00

1 500,00

в том числе по ГРБС:

Администрация Боготольского района

ХХХ

ХХХХХХХ

ХХХ

500,00

500,00

500,00

1 500,00

Подпрограмма 2

Развитие инвестиционного потенциала Боготольского района

Всего расходные обязательства по программе

ХХХ

ХХХХХХХ

ХХХ

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

Администрация Боготольского района

ХХХ

ХХХХХХХ

ХХХ

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение № 2

к муниципальной программе Боготольского района

«Развитие малого и среднего предпринимательства

и инвестиционной деятельности

в Боготольском районе»

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Уровень бюджетной системы/источники финансирования

Финансирование по годам (тыс. руб.)

2020 год

2021 год

2022 год

Итого

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе»

Всего

500,00

500,00

500,00

1 500,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

районный бюджет

500,00

500,00

500,00

1 500,00

Подпрограмма 1

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе

Всего

500,00

500,00

500,00

1 500,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

районный бюджет

500,00

500,00

500,00

1 500,00

Подпрограмма 2

Развитие инвестиционного потенциала Боготольского района

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

районный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение №3

к муниципальной программе

«Развитие малого и среднего

предпринимательства и инвестиционной

деятельности в Боготольском районе»

Подпрограмма 1

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе»

1. Паспорт подпрограммы

Название подпрограммы

Развитие и поддержка малого  и среднего предпринимательства в  Боготольском районе (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе (далее – программа)

Главный распорядитель бюджетных средств, структурное подразделение администрации Боготольского района, определенный (определенное) в муниципальной программе соисполнителем подпрограммы, реализующим подпрограмму (далее-исполнитель подпрограммы)

Отдел экономики и планирования

Отдел муниципального имущества и земельных отношений

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

Администрация Боготольского района

Цель и задачи подпрограммы

Цель:

Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе

Задачи:

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Предоставление комплексной методической, информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ее деятельности.

3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указание динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении №1 к подпрограмме.

Сроки реализации подпрограммы

2020-2022г.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Общий объем финансирования программы составляет 6 096,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 4 596,30 тыс. рублей;

2020 год – 500,00 тыс. рублей

2021 год – 500,00 тыс. рублей;

2022 год - 500,00 тыс. рублей.

в том числе:

средства краевого бюджета:

2019 год – 4 400 тыс. рублей;

средства районного бюджета:

2019 год – 196,30 тыс. рублей;

2020 год – 500,00 тыс. рублей;

2021 год – 500,00 тыс. рублей;

2022 год - 500,00 тыс. рублей.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает систему мероприятий, нацеленных на решение проблем, сложившихся у субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Боготольский район.

Выбор подпрограммных мероприятий и определение объемов их финансировании обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения главной цели Программы, а также оценкой результатов, достигнутых в ходе реализации предыдущих аналогичных программ поддержки.

Предусмотрены следующие мероприятия:

1. Субсидия на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности.

2. Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

3. Мероприятие "Семинары для СМСП" - организация и проведение курсов, семинаров, тренингов для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства района, граждан (в т. ч. студентов и школьников), желающих заняться предпринимательской деятельностью.

4. Мероприятие "Одно окно" – информационно-консультационное обслуживание субъектов малого и среднего предпринимательства на различных этапах развития, а также  граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью.

5. Мероприятие "Информационное обеспечение" - информирование жителей района о действующих мерах поддержки бизнеса и условиях ее предоставления в Боготольском районе.

Мероприятие предполагает публикации информационных выпусков в СМИ (газеты, журналы, ТВ, Интернет), ведение постоянной ежемесячной рубрики "Уголок предпринимателя" в газете «Земля Боготольская».

6. Мероприятие "Методические пособия" - разработка, издание и распространение методических пособий, информационных буклетов, брошюр, плакатов, справочников и прочей печатной продукции для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, а также потенциальных предпринимателей на тему  ведения бизнеса в Боготольском районе.

7. Мероприятие «Имущественная поддержка» -  оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, для ведения предпринимательской деятельности на возмездной основе.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении №2 к настоящей подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации мероприятий:

1. Субсидия на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности.

Порядок предоставления субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Постановлениями администрации Боготольского района от 14.03.2019 № 167-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности» (в ред. постановления от 06.03.2020 № 142-п).

2. Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Порядок предоставления субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Постановлениями администрации Боготольского района от 14.03.2019 № 166-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства  товаров (работ, услуг) (в ред. постановления от 06.03.2020 № 141-п).

3. Мероприятие "Семинары для СМСП".

Исполнители работ, услуг по организации и проведению курсов, семинаров, тренингов для СМСП района, определяются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Получателем средств районного, краевого бюджетов и муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает Администрация Боготольского района.

Финансирование мероприятия осуществляется на основании утвержденной бюджетной сметы расходов на текущий год, счета (счет-фактуры), муниципального контракта на оказание услуг с исполнителем услуг.

4.Мероприятие "Одно окно".

Центр содействия малому и (или) среднему предпринимательству осуществляет работу согласно постановления администрации района от 24.07.2009 № 233-п «О создании в Боготольском районе центра содействия малому и среднему предпринимательству, работающего по принципу «одно окно» и утвержденного административного регламента по предоставлению администрацией Боготольского района муниципальной услуги «Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства», утвержденным Постановлением администрации Боготольского района от 11.06.2015 № 311-п.

Мероприятие предусматривает расходы на техническое оснащение и ресурсное обеспечение деятельности центра содействия малому и (или) среднему предпринимательству Боготольского района, работающего по принципу «одно окно», а также прочие расходы, связанные с работой центра.

Исполнители услуг по техническому и ресурсному  обеспечению определяются Администрацией района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств районного бюджета и муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает Администрация Боготольского района.

Финансирование мероприятия осуществляется на основании утвержденной бюджетной сметы расходов на текущий год, счета (счет-фактуры), муниципального контракта на оказание услуг с исполнителем услуг.

5. Мероприятие "Информационное обеспечение".

Исполнители услуг по публикации информационных выпусков в СМИ определяются Администрацией района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств районного бюджета и муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает Администрация Боготольского района.

Финансирование мероприятия осуществляется на основании  утвержденной бюджетной сметы расходов на текущий год, счета (счет-фактуры), муниципального контракта на оказание услуг с исполнителем услуг.

6. Мероприятие "Методические пособия".

Исполнители услуг по разработке, изданию методических пособий, информационных буклетов, брошюр, плакатов, справочников и прочей печатной продукции определяются Администрацией района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств районного бюджета и муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает Администрация Боготольского района.

Финансирование мероприятия осуществляется на основании утвержденной бюджетной сметы расходов на текущий год, счета (счет-фактуры), муниципального контракта на оказание услуг с исполнителем услуг.

7. Мероприятие «Имущественная поддержка».

Муниципальное имущество, предназначенное для предоставления имущественной поддержки, включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации Боготольского района от 02.07.2009 № 211-п (далее - Перечень).

Муниципальное имущество, включенное в указанный Перечень, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе при условии использования его по целевому назначению. Срок, на который заключаются договоры, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

Муниципальное имущество, включенное в Перечень, также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, созданного и утвержденного постановлением администрации Боготольского района от 08.04.2013 № 241-п «О координационном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства».

Перечень опубликовывается в средствах массовой информации, а также размещается в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Боготольский район www.bogotol-r.ru.

С целью оказания имущественной поддержки Администрация Боготольского района – отдел муниципального имущества и земельных отношений осуществляет предоставление муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании законодательства на возмещение путем:

1) проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества с ограниченным кругом участников (только среди субъектов малого и среднего предпринимательства) в отношении имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организация, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень).

Перечень муниципального имущества утвержден Постановлением Администрации Боготольского района от 02.07.2009г № 211-п «Об утверждении Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства».

Имущество, включенное в Перечень, может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.

Порядок формирования, ведения Перечня утвержден Решением Боготольского районного Совета депутатов от 26.01.2009 г. № 47-339 «О порядке формирования, ведения перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования Боготольский район, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, организующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

2) предоставления муниципального имущества в виде муниципальных преференций.

Условие предоставления муниципальных преференций – отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Право на получение муниципальных преференций имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие следующим критериям:

осуществляющие экономическую деятельность, соответствующую разделу «С» «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст;

предоставление в соответствии с кодами 88 «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред.2) утверждённого приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, услуги:

посещение престарелых и инвалидов;

деятельность по уходу за престарелыми и пожилыми инвалидами;

дневной уход за детьми (детские ясли, сады) в том числе дневной уход за детьми с отклонениями в развитии;

предоставление социальной помощи детям и подросткам и руководство их воспитанием;

подготовка к определенному виду деятельности лиц с физическими и умственными недостатками, с ограниченным обучением.

Субъекты малого и среднего предпринимательства должны соответствовать условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Порядок предоставления муниципальных преференций регулируется федеральным законодательством.

Порядок предоставления в аренду объектов муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции определяется Решением Боготольского районного Совета депутатов.

Срок рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 30 календарных дней. Заявители письменно уведомляют о решении, принятом в таком заявлении, в течение пяти дней с даты его принятия.

При расчете платы за аренду объектов муниципального имущества Боготольского района субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые виды деятельности, может применяться понижающий коэффициент Кс.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Исполнителем мероприятий подпрограммы являются отдел экономики и планирования, отдел муниципального имущества и земельных отношений.

Организацию управления настоящей подпрограммой по мероприятиям, указанные в пунктах 1,2,3,4,5,6, раздела 2 «Мероприятия подпрограммы» подпрограммы осуществляет отдел экономики и планирования администрации Боготольского района (далее - отдел экономики и планирования), по мероприятию, указанному в пункте 7 раздела 2 «Мероприятия подпрограммы» подпрограммы осуществляет отдел муниципального имущества и земельных отношений.

Функции отдела экономики и планирования по управлению подпрограммой по реализации соответствующих мероприятий:

- организация мероприятий подпрограммы;

- участие в подготовке формирования муниципального заказа  на поставку товаров, работ, оказание услуг в рамках конкретных мероприятий подпрограммы, финансируемых из районного бюджета;

- подготовка соглашений о предоставлении субсидий с получателями субсидий в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой;

- ежегодное уточнение показателей результативности и затрат по мероприятиям подпрограммы;

- осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, использование бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

- подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий подпрограммы.

Функции отдела муниципального имущества и земельных отношений по управлению подпрограммой по реализации соответствующего мероприятия:

- организация мероприятий подпрограммы;

- формирование земельных участков для решения вопросов местного значения Боготольского района;

- оценка земельных участков, получение согласований и экспертиз запрашиваемых документов;

- проведение работ по определению границ землепользования физических и юридических лиц;

- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, собственность или аренду как без проведения торгов, так и по результатам торгов.

Текущий контроль за реализацией соответствующих мероприятий подпрограммы осуществляется отделом экономики и планирования и отделом муниципального имущества и земельных отношений путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы.

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы (администрация Боготольского района) обеспечивает контроль хода реализации подпрограммы с целью соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, ,достижения результатов подпрограммы.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет Администрация Боготольского района (орган внутреннего муниципального финансового контроля) в соответствии с Постановлением администрации Боготольского района от 06.05.2016 № 152-п «Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю» (в редакции Постановления администрации Боготольского района от 27.03.2018 № 107-п, от 04.06.2018 № 200-п, от 30.09.2019 № 550-п).

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетный орган Боготольского района в соответствии с Решением Боготольского районного Совета депутатов от 16.07.2013 № 29-195 «Об утверждении положения о Контрольно-счетном органе Боготольского района» и Решением Боготольского районного Совета депутатов от 20.12.2013 № 33-222 «Об утверждении регламента Контрольно-счетного органа Боготольского района».

Формирование отчетности о реализации подпрограммы формируется по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденными постановлением администрации района от 05.08.2013г. № 560-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района Красноярского края, их формирования и реализации» (далее-Порядок).

Отдел экономики и планирования и отдел муниципального имущества и земельных отношений подготавливают отчеты о реализации подпрограммы по соответствующим мероприятиям. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно приложениям № 8 - 11 к Порядку.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 1

к подпрограмме

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства

в Боготольском районе»

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цели, показатели результативности

Ед. изм.

Источник информации

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

Цель: Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе

Задача 1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.

1

Показатель результативности 1

Оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий)

млн. рублей

Отчетные данные

42,4

42,6

50,0

50,0

2

Показатель результативности 2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку

единиц

Отчетные данные

482

502

502

502

3

Показатель результативности 3

Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства

единиц

Отчетные данные

3

3

3

3

4

Показатель результативности 4

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы (ежегодно)

млн.руб

Отчетные данные

5,0

5,0

5,0

5,0

5

Показатель результативности 5

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку для развития деятельности

единиц

Отчетные данные

13

13

13

13

Приложение №  2

к подпрограмме

«Развитие и поддержка

малого и среднего

предпринимательства

в Боготольском районе»

Перечень мероприятий подпрограммы

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый непосредственный  результат от реализации подпрограммного мероприятия

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на период 2020-2022 годы

Цель подпрограммы - Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства  в Боготольском районе

Администрация Боготольского района

501

0412

0810000000

500,00

500,00

500,00

1 500,00

Задача 1

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация Боготольского района

501

0412

0810000000

381,1

381,1

381,1

1143,3

Мероприятие

1.1.Субсидия на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности

Администрация Боготольского района

501

0412

08100S5980

281,1

281,1

281,1

843,3

*Приобретение оборудования;

Показатели результативности в разбивке по годам представлены в приложении к Паспорту Программы

1.2. Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Администрация Боготольского района

501

0412

0810087660

100,0

100,0

100,0

300,0

*Приобретение оборудования;

Показатели результативности в разбивке по годам представлены в приложении к Паспорту Программы

Задача 2. Предоставление комплексной методической, информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности ее деятельности

501

0412

0810000000

118,9

118,9

118,9

356,7

Мероприятие

2.1. "Семинары для СМСП" Организация и проведение курсов, семинаров, тренингов для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства района, граждан (в т.ч. студентов и школьников), желающих заняться предпринимательской деятельностью

Администрация Боготольского района

501

0412

0810087730

0,0

0,0

0,0

0,0

* Повышение предпринима­тельской и юридической грамотности СМСП.

Показатели результативности в разбивке по годам представлены в приложении к Паспорту Программы

2.2. "Одно окно" Техническое оснащение и ресурсное обеспечение деятельности центра содействия малому и (или) среднему) предпринимательству Боготольского района, работающего по принципу «одно окно», а также прочие расходы, связанные с работой центра

Администрация Боготольского района

501

0412

0810087750

50,0

50,0

50,0

150,0

Консультационная и информационная поддержка через центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающего по принципу «одно окно»

Показатели результативности в разбивке по годам представлены в приложении  к Паспорту Программы.

2.3. Информационное обеспечение" Информирование жителей района о действующих мерах поддержки бизнеса и условиях ее предоставления в Боготольском районе

Администрация Боготольского района

501

0412

0810087740

45,9

45,9

45,9

137,7

Ведение ежемесячной рубрики "Уголок предпринимателя" в местной общественно-политической газете "Земля Боготольская";

Прочие информационные выпуски в СМИ.

Информированность населения района о мерах государственной и муниципальной поддержки в Боготольском районе, а также о прочих темах, связанных с успешным ведением бизнеса

2.4. "Методические пособия" Разработка, издание и распространение методических пособий, информационных буклетов, брошюр, плакатов, справочников и прочей печатной продукции для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства на тему ведения бизнеса в Боготольском районе

Администрация Боготольского района

501

0412

0810087760

23,0

23,0

23,0

69,0

Издание и распространение не менее 1 типа методических матери­алов ежегодно (буклеты,  брошюры и др.);

Обеспечение методическими пособиями.

Повышение информированности и юридической грамотности СМСП

Показатели результативности в разбивке по годам представлены в приложении к Паспорту Программы

Задача 3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для развития деятельности.

Администрация Боготольского района

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие

3.1 «Имущественная поддержка» Передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества для ведения предпринимательской деятельности на возмездной основе

Администрация Боготольского района

0,0

0,0

0,0

0,0

Сокращение  издержек по арендной плате за нежилые помещения СМиСП.

Показатели результативности в разбивке по годам представлены в приложении к Паспорту Программы

Приложение № 4

к муниципальной программе

«Развитие малого и среднего предпринимательства

и инвестиционной деятельности в

Боготольском районе»

Подпрограмма 2

«Развитие инвестиционного потенциала Боготольского района»

1. Паспорт подпрограммы

Название подпрограммы

Развитие инвестиционного потенциала  Боготольского района (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Боготольском районе (далее – программа)

Главный распорядитель бюджетных средств, структурное подразделение администрации Боготольского района, определенный (определенное) в муниципальной программе, соисполнителем подпрограммы, реализующим подпрограмму  (далее-исполнитель подпрограммы)

Отдел экономики и планирования

Отдел муниципального имущества и земельных отношений

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

Администрация Боготольского района Красноярского края

Цель и задачи подпрограммы

Цель:

Привлечение инвестиций на территорию Боготольского района

Задача:

Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства-потенциальных инвесторов

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении №1 к подпрограмме.

Сроки реализации подпрограммы

2020-2022г.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Без финансирования

2. Мероприятия подпрограммы

Достижение цели и решение задачи подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 подпрограммы.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий носит административно-управленческий характер, выполняемый структурными подразделениями администрации района. Выбор исполнителей подпрограммы обоснован  положениями об отделах администрации района.

С целью решения поставленных задач планируется осуществление следующих мероприятий:

1. Мероприятие-создание на официальном сайте муниципального образования Боготольский район «www.bogotol-r.ru» раздела об инвестиционной деятельности.

Разработка и сопровождение на официальном сайте (далее-сайт) муниципального образования Боготольский район раздела «Инвестиции» как имиджевого ресурса необходимы для формирования и закрепления позитивного представления о Боготольском районе. Сайт функционирует, в его структуре необходимо создать вкладку или подраздел «Инвестиции» непосредственно специалистами - системными администраторами администрации района. Задача администрации района - сосредоточить в одном месте тематическую информацию и тем самым предопределить выбор потенциального инвестора.

Срок создания на официальном сайте муниципального образования Боготольский район «www.bogotol-r.ru» раздела «Инвестиции»: 1 квартал 2019 год.

Актуальная информация размещается на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет (http://www.bogotol-r.ru/) в течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений либо поступления информации.

Ответственным исполнителем мероприятия является отдел экономики и планирования.

2. Мероприятие-размещение и актуализация информации об инвестиционных возможностях и потенциале Боготольского района на официальном сайте муниципального образования Боготольский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Инвестиции».

Мероприятие подразумевает заполнение вкладки «Инвестиционные площадки» раздела «Инвестиции» с информацией по свободным земельным участкам для размещения промышленно - производственных объектов и производственным помещениям для ведения производственной/коммерческой деятельности в соответствии с действующим Российским законодательством.

Информация по свободным земельным участкам для размещения промышленно - производственных объектов и производственным помещениям для ведения производственной/коммерческой деятельности в соответствии с действующим Российским законодательством размещается на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет (http://www.bogotol-r.ru/) в течение 10 рабочих дней с момента выявления таких земельных участков.

Ответственными исполнителями мероприятия является отдел муниципального имущества и земельных отношений.

1. Мероприятие-оказание информационно-организационного и консультационного содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность (планирующим ее осуществление) на территории Боготольского района.

Консультативная и методическая помощь организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект, в подготовке инвестиционных предложений осуществляется отделом экономики и планирования, отделом муниципального имущества и земельных отношений по вопросам, относящимся к их компетенции.

Актуальная информация размещается на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет (http://www.bogotol-r.ru/) по мере ее поступления.

4. Мероприятие-размещение на официальном сайте Боготольского района Перечня имущества принятого в муниципальную собственность из числа имущества, признанного бесхозяйным, предлагаемого потенциальным инвесторам.

Для реализации мероприятия отдел муниципального имущества и земельных отношений проводит ревизию бесхозяйного имущества, которое в дальнейшем может быть предложено потенциальным инвесторам в рамках действующего законодательства.

Актуальный Перечень имущества принятого в муниципальную собственность из числа имущества признанного  бесхозяйным, предлагаемого потенциальным инвесторам  размещается на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет (http://www.bogotol-r.ru/) в течение 30 дней с момента выявления такого имущества.

Ответственными исполнителями мероприятия является отдел муниципального имущества и земельных отношений.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Исполнителем мероприятий подпрограммы являются отдел экономики и планирования, отдел муниципального имущества и земельных отношений.

Организацию управления настоящей подпрограммой по соответствующим мероприятиям подпрограммы согласно раздела 3 «Механизм реализации подпрограммы» подпрограммы осуществляют отдел экономики и планирования и отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации района.

Функции отдела экономики и планирования по управлению  подпрограммой по реализации соответствующих мероприятий:

- организация  мероприятий подпрограммы;

- ежегодное уточнение показателей результативности по мероприятиям подпрограммы;

- осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы по мероприятиям;

- подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий подпрограммы.

Функции отдела муниципального имущества и земельных отношений по управлению подпрограммой по реализации соответствующих мероприятий:

- организация мероприятий подпрограммы;

- формирование земельных участков для решения вопросов местного значения Боготольского района;

- оценка земельных участков, получение согласований и экспертиз запрашиваемых документов;

- проведение работ по определению границ землепользования физических и юридических лиц;

- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, собственность или аренду как без проведения торгов, так и по результатам торгов.

Текущий контроль за реализацией соответствующих мероприятий подпрограммы осуществляется отделом экономики и планирования и отделом муниципального имущества и земельных отношений путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы.

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы (администрация Боготольского района) обеспечивает контроль хода реализации подпрограммы с целью достижения  результатов подпрограммы.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет Администрация Боготольского района (орган внутреннего муниципального финансового контроля) в соответствии с Постановлением администрации Боготольского района от 06.05.2016  № 152-п «Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю» (в редакции Постановления администрации Боготольского района от 27.03.2018 № 107-п, от 04.06.2018 № 200-п, от 30.09.2019 № 550-п).

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетный орган Боготольского района в соответствии с Решением Боготольского районного Совета депутатов от 16.07.2013 № 29-195 «Об утверждении положения о Контрольно-счетном органе Боготольского района» и Решением Боготольского районного Совета депутатов от 20.12.2013 № 33-222 «Об утверждении регламента Контрольно-счетного органа Боготольского района».

Формирование отчетности о реализации подпрограммы формируется по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденными постановлением администрации района от 05.08.2013г. № 560-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района Красноярского края, их формирования и реализации» (далее-Порядок).

Отдел экономики и планирования и отдел муниципального имущества и земельных отношений подготавливают отчеты о реализации подпрограммы по соответствующим мероприятиям. Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно приложениям № 8 - 11 к Порядку.

Годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Приложение №1

к подпрограмме

«Развитие инвестиционного потенциала

Боготольского района»

Перечень  и значение показателей результативности подпрограммы

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Цель подпрограммы: привлечение инвестиций на территорию Боготольского района

Задача Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства-потенциальных инвесторов

1.1.

Объем инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций.

тыс. руб.

Статистическая отчетность

304790,00

43480,00

44370,00

44750,00

1.2.

Объем инвестиций в основной капитал за счет привлеченных средств организаций

тыс. руб.

Статистическая отчетность

5710,00

5720,00

5730,00

5750,00

1.3.

Объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней

тыс. руб.

Статистическая отчетность

5710,00

5720,00

5730,00

5750,00

Приложение № 2

к подпрограмме

«Развитие инвестиционного потенциала

Боготольского района»

Перечень мероприятий подпрограммы

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020

2021

2022

Итого

Цель: Привлечение инвестиций на территорию Боготольского района

Задача Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства-потенциальных инвесторов

Мероприятия:

1.Создание на официальном сайте муниципального образования Боготольский район «www.bogotol-r.ru» раздела об инвестиционной деятельности.

Администрация Боготольского района

Х

Х

Х

Без финансирования

Создание информационного  поля, необходимого инвесторам

2.Размещение и актуализация информации об инвестиционных возможностях и потенциале Боготольского района на официальном сайте муниципального образования Боготольский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Администрация Боготольского района

Х

Х

Х

Без финансирования

Формирование наиболее полной и актуальной информации об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории, требующих, в том числе привлечения дополнительного капитала

3.Оказание информационно-организационного и консультационного содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность (планирующим ее осуществление) на территории Боготольского района.

Администрация Боготольского района

Х

Х

Х

Без финансирования

Правильное составление документов инвесторов в соответствии с современными требованиями законодательства

4.Размещение на официальном сайте Боготольского района Перечня имущества, признанного бесхозяйным и принятым в муниципальную собственность, предлагаемого потенциальным инвесторам

Администрация Боготольского района

Х

Х

Х

Без финансирования

Проведение ревизии бесхозяйного имущества