О внесении изменений в муниципальную программу «Семья и дети Жиздринского района»



Приложение к постановлению администрации

Администрация (исполнительно-распорядительный орган)

муниципального района «Жиздринский район»

Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля  2020 г.                                                                                           № 182

О внесении изменений в муниципальную программу «Семья и дети Жиздринского района»

В связи с изменением объемов финансирования муниципальной программы, руководствуясь Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района «Жиздринский район», утвержденным постановлением администрации МР «Жиздринский район» от 20.08.2013 № 1033,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В муниципальную программу «Семья и дети Жиздринского района», утвержденную постановлением администрации МР «Жиздринский район» от 11.02.2020 № 62, внести изменения, изложив ее в новой редакции (приложение)

3 Настоящее постановление вступает в силу после его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4 Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации МР «Жиздринский район» по социальным вопросам

Глава администрации
МР «Жиздринский район»

А.Е. Барыбин

Приложение к постановлению администрации

МР «Жиздринский район» 

От 16.04.2020г. № 182

Муниципальная программа

«Семья и дети Жиздринского района»

(далее- муниципальная программа)

ПАСПОРТ

муниципальной программы   муниципального района «Жиздринский район»

«Семья и дети Жиздринского района»

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел социальной защиты населения администрации МР «Жиздринский район»

2. Соисполнители муниципальной программы

-Отдел культуры администрации МР «Жиздринский район»

-Отдел образования администрации МР «Жиздринский район»

-Отдел ЗАГС администрации МР «Жиздринский район»

-Администрация МР «Жиздринский район»

-Редакция газеты «Искра»

3. Цель

муниципальной программы

Повышение уровня и качества жизни семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, иной категории лиц

4. Задачи

муниципальной

программы

-Обеспечение семьям и детям Жиздринского района дифференцированной поддержки, доступности и качества социального обслуживания;

-Повышение привлекательности имиджа семьи с детьми как показателя стабильности и успешности общества, формирование ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, института семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-Сокращение бедности в семьях с детьми;

-Снижение детского и семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

- Повышение активности семей в определении и осуществлении жизненной стратегии;

- Совершенствование системы социальной поддержки детей и семей с детьми;

- Рост рождаемости.

5. Подпрограммы муниципальной

программы

- «Укрепление семейных ценностей и традиций»

- «Социальная поддержка семей с детьми»

6. Индикатор муниципальной

программы

- Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов;

- Удельный вес количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности семей с детьми;

- Удельный вес многодетных семей в общей численности семей;

7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований

Наиме-нование показате-ля

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

326142,594

39579,935

54433,494

56054,182

58691,661

58691,661

58691,661

В том числе:

средства местного бюджета

3935,209

502,709

686,500

686,500

686,500

686,500

686,500

средства областно-го

бюджета

119165,943

17339,768

20212,499

20015,228

20532,816

20532,816

20532,816

средства

федера-льного бюджета

203041,442

21737,458

33534,495

35352,454

37472,345

37472,345

37472,345

<1> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <2> Объемы финансовых средств ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты региональной политики в сфере реализации муниципальной программы определены следующими документами:

1) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444);

2) Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483);

3) Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р;

4) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172, от 28.09.2018 № 1151);

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 372, от 30.06.2017 № 783, от 09.08.2017 № 957, от 17.11.2017 № 1388, от 13.12.2017 № 1539, от 19.01.2018 № 30, от 05.02.2018 № 103, от 27.02.2018 № 200, от 30.03.2018 № 365, от 08.09.2018 № 1070, от 29.11.2018 № 1438, от 29.12.2018 № 1745, от 30.12.2018 № 1785);

6) Концепцией демографической политики Калужской области на период до 2025 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 69 «О Концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года».

7) Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 06.02.2004 № 86 «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

8) Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 05.02.2018 № 81а «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

9) Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 18.01.2019 № 11 «Об установлении в 2019 году размера ЕДВ за проезд на внутрирайонных линиях детям из многодетных семей, проживающим в сельской местности и посещающим образовательные учреждения муниципального района «Жиздринский район»;

Указанными документами определены основные приоритетные направления деятельности района в отношении социальной поддержки семьи и детей:

- повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей);

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

- выполнение и контроль за реализацией переданных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов и организаций, действующих в сфере защиты прав детей, повышение уровня профессионального мастерства работников социальных служб, привлечение в сферу социального обслуживания квалифицированных кадров.

Указанные  приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения, создание условий для ее роста, повышение качества жизни детей и семей с детьми в Жиздринском районе.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач

муниципальной программы

2.1. Цели, задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы :

- повышение уровня и качества жизни семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, иной категории лиц;

- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

- повышение рождаемости;

- повышение доступности и качества социального обслуживания семьи и детей.

Задачи муниципальной программы:

- обеспечение семьям и детям Жиздринского района дифференцированной поддержки, доступности и качества социального обслуживания;

- повышение привлекательности имиджа семьи с детьми как показателя стабильности и успешности общества, формирование ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, института семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

- сокращение бедности в семьях с детьми;

- снижение детского и семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

- повышение активности семей в определении и осуществлении жизненной стратегии;

- повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;

- совершенствование системы социальной поддержки детей и семей с детьми;

- рост рождаемости.

2.2. Индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах муниципальной программы и их значениях

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам реализации

2018 факт

2019 оценка

Муниципальной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Муниципальная программа «Семья и дети Жиздринского района»

1

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Удельный вес количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности семей с детьми

%

72

70

70

50

50

50

50

50

3

Удельный вес многодетных семей в общей численности семей

%

34

32

32

15

15

15

15

15

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Реализация мероприятий подпрограмм муниципальной программы будет способствовать достижению цели муниципальной программы «Семья и дети Жиздринского района».

3.1. Подпрограмма «Укрепление семейных ценностей и традиций»

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.1.1 Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу укрепления института семьи и пропаганды семейных ценностей;

- способствует достижению индикатора (показателей):

удельный вес многодетных семей в общей численности семей ;

3.1.2 Укрепление семейных ценностей.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу социализации детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- способствует достижению индикатора (показателей): удельный вес многодетных семей в общей численности семей

- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году;

- влияет на повышение уровня социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, родительских компетенций;

- обеспечит преодоление трудной жизненной ситуации в семье.

3.1.3 Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу внедрения механизма финансовой поддержки семей при рождении

детей;

- способствует достижению индикатора (показателей): удельный вес многодетных семей в общей численности семей ;

отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году;

Решение задач по повышению уровня, качества и безопасности социального обслуживания; снижению семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; развитию системы социальной поддержки и защиты детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении; предусмотрено подпрограммой «Укрепление семейных ценностей и традиций».

Данная подпрограмма включает мероприятия, направленные на пропаганду крепкой здоровой семьи, семейных ценностей и традиций, семейного творчества, ответственного родительства.

3.2. Подпрограмма  «Социальная поддержка семей с детьми»

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.2.1 Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу обеспечения семей с детьми Жиздринского района дифференцированной финансовой поддержкой;

- предусматривает своевременное и в полном объеме предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций детям и семьям с детьми;

- обеспечивает развитие системы мер социальной поддержки семьям с детьми;

- отдельные мероприятия реализуются в рамках регионального проекта Калужской области «Финансовая поддержка семей при рождении детей», разработанного как региональная составляющая национального проекта «Демография».

3.2.2 Проведение мероприятий для семей с детьми.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу укрепления института семьи и пропаганды семейных ценностей;

- способствует достижению индикатора (показателей):

- -удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов;

- - удельный вес количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности семей с детьми;

- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году;

- влияет на укрепление института семьи;

обеспечит повышение уровня ответственного родительства, благополучия семей с детьми.

Решение задач по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи; укреплению института семьи; сокращению бедности в семьях с детьми; совершенствованию системы социальной поддержки семей, воспитывающих несколько детей; повышению активности семей в определении и осуществлении жизненной стратегии; росту рождаемости, созданию условий для формирования ответственного родительства, предусмотрено подпрограммой «социальная поддержка многодетных семей».

Выделение данного комплекса системных мероприятий в отдельную подпрограмму обусловлено: приоритетностью повышения качества жизни многодетных семей; подпрограмма направлена на поддержку многодетных семей, чествование многодетных родителей, достойно воспитывающих детей, награжденных дипломом и почетным знаком «Признательность», стимулирование рождений третьего и последующих детей.

4. Характеристика мер муниципального регулирования

Представленная в предыдущем разделе информация о перечне подпрограмм и их краткая характеристика, задает общее понимание концепции планируемых действий ответственного исполнителя муниципальной программы и соисполнителей муниципальной программы.

В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей муниципальной программы, информация, представленная в данном разделе дает характеристику основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы в рамках полномочий  с обозначением индикатора муниципальной программы и показателя подпрограммы размещены на официальном сайте администрации муниципального района «Жиздринский район» в сети Интернет

Сведения размещаются в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители и соисполнители районной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

              (тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование мероприятия

Сумма расходов, всего (тыс. руб.)

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

326142,594

39579,935

54433,494

56054,182

58691,661

58691,661

58691,661

в том числе:

по подпрограммам:

Подпрограмма «Укрепление семейных ценностей и традиций»

324819,833

39385,174

54207,894

55828,582

58466,061

58466,061

58466,061

Основное мероприятие «Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми»

96044,80

13252,989

14088,627

16935,646

17255,846

17255,846

17255,846

Выплаты на рождение детей

1543,848

129,848

282,800

282,800

282,800

282,800

282,800

в т.ч. оказание единовременной материальной помощи на рождение ребенка (в размере 1000 рублей на каждого ребенка

1489,848

129,848

228,8

282,800

282,800

282,800

282,800

ЕДВ детям инвалидам, обучающимся в ГКОУКО «Людиновская школа-интернат» проживающих в г. Жиздре и Жиздринском районе, имеющим статус домашний/приходящий

54,0

0

54,0

0

0

0

0

Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсации детям, семьям с детьми

46232,792

6728,490

5817,373

8421,733

8421,732

8421,732

8421,732

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

888,337

138,924

142,866

147,319

153,076

153,076

153,076

Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций( прекращение деятельности, полномочий физическим лицам), в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющим детей»

47379,823

6255,727

7845,588

8083,794

8398,238

8398,238

8398,238

Основное мероприятие «Укрепление семейных ценностей»

1068,60

178,1

178,1

178,1

178,1

178,1

178,1

Проведение мероприятий, посвященных Дню матери

48,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

8,0

Проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей

222,0

37,0

37,0

37,0

37,0

37,0

37,0

Проведение мероприятий, посвященных дню знаний

360,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

Проведение районного мероприятия по чествованию лучших супружеских пар в связи с праздником Дня семьи, любви и верности

108,60

18,1

18,1

18,1

18,1

18,1

18,1

Проведение социальной елки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

210,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

Участие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на елке, организованной Губернатором Калужской области

120,0

20

20

20

20

20

20

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей

227706,433

25954,085

39941,167

38714,836

41032,115

41032,115

41032,115

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

100969,725

16118,734

14791,819

16262,549

17932,191

17932,191

17932,191

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка

85104,171

4220,881

15339,651

15900,182

16547,819

16547,819

16547,819

«Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми»

40972,827

5614,470

9149,937

6552,105

6552,105

6552,105

6552,105

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (за счёт средств областного бюджета)

659,760

0

659,760

0

0

0

0

Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми»

1322,761

194,761 

225,600

225,600

225,600

225,600

225,600

Основное мероприятие «Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми»

393,6

90,6

60,6

60,6

60,6

60,6

60,6

Выплаты на рождение 4 и последующих детей

393,6

90,6

60,6

60,6

60,6

60,6

60,6

в т.ч. оказание единовременной материальной помощи на рождение 4 и последующих детей в размере пяти тысяч рублей

393,6

90,6

60,6

60,6

60,6

60,6

60,6

Основное мероприятие «Проведение мероприятий для семей с детьми»

929,161

104,161

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

Организация и проведение мероприятий для детей-инвалидов, посвященных Дню инвалида

90,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

ЕДВ за проезд на внутрирайонных линиях детям из многодетных семей проживающих в сельской местности и, посещающих образовательные учреждения муниципального района «Жиздринский район»

900,0

89,161

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

в том числе:

средства местного бюджета

3935,209

502,709

686,500

686,500

686,500

686,500

686,500

средства областного бюджета <1>

119165,943

17339,768

20212,499

20015,228

20532,816

20532,816

20532,816

средства федерального бюджета <2>

203041,442

21737,458

33534,495

35352,454

37472,345

37472,345

37472,345

<1> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<2> Объемы финансовых средств ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Подпрограммы муниципальной программы

6.1. Подпрограмма «Укрепление семейных ценностей и традиций»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Укрепление семейных ценностей и традиций»

1. Соисполни-тель

муниципальной

программы

Отдел социальной защиты населения администрации МР «Жиздринский район»

2 Участники подпрограммы

- Отдел образования администрации МР «Жиздринский район»

- Отдел культуры администрации МР «Жиздринский район»

Отдел Загс администрации МР «Жиздринский район».

3. Цель подпрограммы

Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи

4. Задачи подпрограммы

Обеспечение семей с детьми Калужской области дифференцированной финансовой поддержкой;

укрепление института семьи и пропаганда семейных ценностей;

внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей

сокращение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

5.Перечень основных мероприятий подпрограммы

Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми;

Укрепление семейных ценностей

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей

6. Показатели подпрограммы

Снижение количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации к 2024г до 70%

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019-2024, в один этап

8. Объемы финансирова-ния подпрограммы за счет бюджетных ассигновании

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

в том числе по годам:

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

324819,833

39385,174

54207,894

55828,582

58466,061

58466,061

58466,061

в том числе:

средства

местного,

бюджета

2612,448

307,948

460,9

460,9

460,9

460,9

460,9

средства областного бюджета

119165,943

17339,768

20212,499

20015,228

20532,816

20532,816

20532,816

средства федерального бюджета

203041,442

21737,458

33534,495

35352,454

37472,345

37472,345

37472,345

1. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы

              В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444), Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483), Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172, от 28.09.2018 № 1151), государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 372, от 30.06.2017 № 783, от 09.08.2017 № 957, от 17.11.2017 № 1388, от 13.12.2017 № 1539, от 19.01.2018 № 30, от 05.02.2018 № 103, от 27.02.2018 № 200, от 30.03.2018 № 365, от 08.09.2018 № 1070, от 29.11.2018 № 1438, от 29.12.2018 № 1745, от 30.12.2018 № 1785), а также Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 06.02.2004 № 86 «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 05.02.2018 № 81а «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 18.01.2019 № 11 «Об установлении в 2019 году размера ЕДВ за проезд на внутрирайонных линиях детям из многодетных семей, проживающим в сельской местности и посещающим образовательные учреждения муниципального района «Жиздринский район»;

основными приоритетами районной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- повышение рождаемости;

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение финансовой поддержки семей, имеющих детей.

Указанные районные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических явлений, стабилизацию численности населения и создание условий для её роста, а также повышение качества жизни населения.

2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач

2.1. Цели, задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

- повышение уровня и качества жизни семей с детьми Жиздринского района, рост рождаемости.

Задачи подпрограммы:

- обеспечение семей с детьми Жиздринского района дифференцированной финансовой поддержкой;

- укрепление института семьи и пропаганда семейных ценностей;

- социализация детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей.

2.2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:

СВЕДЕНИЯ о показателях подпрограммы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

Ед. измер.

Значения по годам

2018

факт

2019

оценк.

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Подпрограмма ««Укрепление семейных ценностей и традиций»

1

- удельный вес количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности семей с детьми;

%

72

70

70

50

50

50

50

50

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

в том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

324819,833

39385,174

54207,894

55828,582

58466,061

58466,061

58466,061

в том числе:

по источникам финансирования:

в том числе:

бюджетные ассигнования - итого

324819,833

39385,174

54207,894

55828,582

58466,061

58466,061

58466,061

в том числе:

- средства местного бюджета

2612,448

307,948

460,9

460,9

460,9

460,9

460,9

- средства областного

бюджета

119165,943

17339,768

20212,499

20015,228

20532,816

20532,816

20532,816

- средства федерального бюджета

203041,442

21737,458

33534,495

35352,454

37472,345

37472,345

37472,345

По участникам подпрограммы

Отдел социальной защиты населения

324819,833

39385,174

54207,894

55828,582

58466,061

58466,01

58466,01

в том числе:

- средства местного бюджета

2612,448

307,948

460,9

460,9

460,9

460,9

460,9

- средства областного

бюджета

119165,943

17339,768

20212,499

20015,228

20532,816

20532,816

20532,816

средства  федерального бюджета

203041,442

21737,458

33534,495

35352,454

37472,345

37472,345

37472,345

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на достижение поставленных подпрограммой целей и задач и эффективности проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.1 – 2,6 раздела 5 «Перечень мероприятий подпрограммы «Укрепление семейных ценностей и традиций» (далее - раздел 5) подпрограммы производится за счет средств местного бюджета..

Реализация мероприятия, предусмотренных пунктами 1.2. раздела 5 подпрограммы производится за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3., 1.4., 3.1.,3.2. раздела 5 подпрограммы, производится за счет  средств федерального бюджета.

Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на главного специалиста (бухгалтера), ведущего специалиста по вопросам семейной политики отдела социальной защиты населения МР «Жиздринский район».

Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляет соисполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в соглашении № 4/19 от 09.01.2019г., а также  следующими нормативными актами: Постановление Главы муниципального образования «Жиздринский район» Калужской области от 06.02.2004 № 86 «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

Постановление Главы муниципального образования «Жиздринский район» Калужской области от 05.02.2018 № 81а «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

Постановление Главы муниципального образования «Жиздринский район» Калужской области от 18.01.2019 № 11 «Об установлении в 2019 году размера ЕДВ за проезд на внутрирайонных линиях детям из многодетных семей, проживающим в сельской местности и посещающим образовательные учреждения муниципального района «Жиздринский район»;

5. Перечень мероприятий подпрограммы «Укрепление семейных ценностей и традиций»

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участники подпрограммы

Источники финансирования

Принадлеж-ность мероприятия к проекту (наименование проекта)

1

Основное мероприятие «Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми»

2019-2024

ОСЗН

местный, областной и федеральный бюджет

нет

1.1

Оказание единовременной материальной помощи на рождение ребенка в размере 1000 рублей на каждого ребенка

2019-2024

ОСЗН

местный бюджет

нет

1.2

Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсации детям, семьям с детьми

2019-2024

ОСЗН

областной бюджет

нет

1.3

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

2019-2024

ОСЗН

федеральный бюджет

нет

1.4

Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций( прекращение деятельности, полномочий физическим лицам), в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющим детей»

2019-2024

ОСЗН

федеральный бюджет

нет

2

Основное мероприятие «Укрепление семейных ценностей»

2019-2024

ОСЗН

местный бюджет

нет

2.1

Проведение мероприятий, посвященных Дню матери

2019-2024(ноябрь)

ОСЗН

местный бюджет

нет

отдел культуры

2.2

Проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей

2019-2024 (июнь)

ОСЗН

местный бюджет

нет

отдел культуры

2.3

Проведение мероприятий, посвященных дню знаний

сентябрь

ОСЗН

местный бюджет

нет

РОО

2.4

Проведение районного мероприятия по чествованию лучших супружеских пар в связи с праздником Дня семьи, любви и верности

июль

отдел культуры

местный бюджет

нет

ЗАГС

ОСЗН

2.5

Проведение социальной елки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

январь

ОСЗН

местный бюджет

нет

отдел культуры

2.6

Участие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на елке, организованной Губернатором Калужской области

декабрь

ОСЗН

местный бюджет

нет

2.7

Проведение профилактических бесед, с целью предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, а так же по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении.

2019-2024

ОСЗН

не требуется финансирования

нет

2.8

Принимать участие в обследовании семей социального риска при проведении месячника «Семья», оперативно –профилактических мероприятий «Повтор», «Каникулы» т.д.

2019-2024

ОСЗН

не требуется финансирования

нет

3

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей

2019-2024

федеральный областной бюджет

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей

3.1.

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

2019-2024

ОСЗН

федеральный областной бюджет

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей

3.2.

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка

2019-2024

ОСЗН

федеральный бюджет

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей

3.3.

Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми

2019-2024

ОСЗН

федеральный бюджет

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей

3.4.

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (за счёт средств областного бюджета)

2020

ОСЗН

областной бюджет

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей

6.2. Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми»

ПАСПОРТ подпрограммы «Социальная поддержка семей с детьми » (далее - подпрограмма)

1. Соисполни-тель государственной

программы

Отдел социальной защиты населения администрации МР «Жиздринский район»

2. Участники подпрограммы

Администрация МР «Жиздринский район»;

Отдел культуры администрации МР «Жиздринский район»;

Редакция газеты «Искра»

3. Цель подпрограммы

- повышение уровня жизни многодетных семей

- организация мероприятий для детей-инвалидов, способствующих их социализации и интеграции в обществе

- улучшение положения беременных женщин

4. Задачи подпрограммы

- увеличение количества многодетных семей

- повышение уровня жизни многодетных семей

- организация мероприятий для детей-инвалидов, способствующих их социализации и интеграции в обществе

- создание благоприятных условий жизни для беременных женщин

- укрепление статуса молодой семьи

- профилактика семейного неблагополучия

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми.

2. Проведение мероприятий для семей с детьми.

6. Показатели подпрограммы

- увеличение количества многодетных семей к 2024 году до 32%

- уровень работы с детьми-инвалидами довести до 100 %

7. Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

2019-2024, в один этап

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований

Наимено­вание показателя

Всего (тыс. руб.)

в том числе по годам:

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

1322,761

194,761

225,6

225,6

225,6

225,6

225,6

в том числе:

средства

местного

бюджета

1322,761

194,761

225,6

225,6

225,6

225,6

225,6

средства областного бюджета

0

0

0

0

0

0

о

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

1. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444), Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483), Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172, от 28.09.2018 № 1151), государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 372, от 30.06.2017 № 783, от 09.08.2017 № 957, от 17.11.2017 № 1388, от 13.12.2017 № 1539, от 19.01.2018 № 30, от 05.02.2018 № 103, от 27.02.2018 № 200, от 30.03.2018 № 365, от 08.09.2018 № 1070, от 29.11.2018 № 1438, от 29.12.2018 № 1745, от 30.12.2018 № 1785), а также Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 06.02.2004 № 86 «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 05.02.2018 № 81а «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

Постановление Главы муниципального района «Жиздринский район» Калужской области от 18.01.2019 № 11 «Об установлении в 2019 году размера ЕДВ за проезд на внутрирайонных линиях детям из многодетных семей, проживающим в сельской местности и посещающим образовательные учреждения муниципального района «Жиздринский район»;

- основными приоритетами районной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- повышение рождаемости;

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение финансовой поддержки семей, имеющих детей.

Указанные районные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических явлений, стабилизацию численности населения и создание условий для её роста, а также повышение качества жизни населения.

2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач

2.1. Цели, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение уровня и качества жизни семей с детьми Жиздринского района, рост рождаемости.

Реализация цели осуществляется посредством решения следующих задач:

- обеспечение семей с детьми Жиздринского района дифференцированной финансовой поддержкой;

- укрепление института семьи и пропаганда семейных ценностей;

- социализация детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей.

2.2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:

СВЕДЕНИЯ о показателях подпрограммы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

Ед. измер.

Значения по годам

2018

факт

2019

оценк

| Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Подпрограмма ««Социальная поддержка семей с детьми»

1

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Удельный вес многодетных семей в общей численности семей

%

34

32

32

15

15

15

15

15

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

в том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

1322,761

194,761

225,6

225,6

225,6

225,6

225,6

в том числе:

по источникам финансирования:

в том числе:

бюджетные ассигнования - итого

1322,761

194,761

225,6

225,6

225,6

225,6

225,6

в том числе:

- средства местного

бюджета

1322,761

194,761

225,6

225,6

225,6

225,6

225,6

- средства областного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

По участникам подпрограммы

ОСЗН МР «Жиздринский район»

1322,761

194,761

225,6

225,6

225,6

225,6

225,6

в том числе:

- средства местного бюджета

1322,761

194,761

225,6

225,6

225,6

225,6

225,6

-средства областного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

- средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на достижение поставленных подпрограммой целей и задач и эффективности проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1.,2.1.,2.2. раздела 5 «Перечень мероприятий подпрограммы «Социальная поддержка семей с детьми» (далее - раздел 5) подпрограммы производится за счет средств местного бюджета.

Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на главного специалиста (бухгалтера), ведущего специалиста по вопросам семейной политики  отдела социальной защиты населения МР «Жиздринский район».

Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляет соисполнитель в соответствии с нормативными актами: Постановление Главы муниципального образования «Жиздринский район» Калужской области от 06.02.2004 № 86 «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

Постановление Главы муниципального образования «Жиздринский район» Калужской области от 05.02.2018 № 81а «О порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка»;

Постановление Главы муниципального образования «Жиздринский район» Калужской области от 18.01.2019 № 11 «Об установлении в 2019 году размера ЕДВ за проезд на внутрирайонных линиях детям из многодетных семей, проживающим в сельской местности и посещающим образовательные учреждения муниципального района «Жиздринский район»;

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы «Социальная поддержка семей с детьми»

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник подпрограммы

Источники финансирования

Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)

1

Основное мероприятие «Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми»

2019-2024

ОСЗН

местный бюджет

нет

1.1

Оказание единовременной материальной помощи на рождение 4 и последующих детей в размере пяти тысяч рублей

2019-2024

ОСЗН

местный бюджет

нет

2.

Основное мероприятие «Проведение мероприятий для семей с детьми»

2019-2024

ОСЗН

местный бюджет

нет

2.1.

Организация и проведение мероприятий для детей-инвалидов, посвященных Дню инвалида

2019-2024 (декабрь)

ОСЗН

местный бюджет

нет

ЦРБ

РОО

2.2

ЕДВ за проезд на внутрирайонных линиях детям из многодетных семей проживающих в сельской местности и, посещающих обр. учреждения МР «Жиздринский район»

2019-2024

ОСЗН

местный бюджет

нет