О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 20.02.2017 №168 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ИНФРАСТРУКТУРЫ ВЕРХНЕУРАЛЬ...



«О создании рабочей группы»

АДМИНИСТРАЦИЯ

Верхнеуральского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2020 № 407

О внесении изменений в Постановление Администрации Верхнеуральского муниципального района от 20.02.2017 №168 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района" на 2017-2019 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст. 31,32 Устава Верхнеуральского муниципального района

Администрация Верхнеуральского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения в Постановление Администрации Верхнеуральского муниципального района от 20. 02. 2017 г. №168 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района" на 2017-2019 годы, изложив муниципальную программу и подпрограммы в новой редакции (прилагаются).

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Верхнеуральского муниципального района от 31.12.2019 г. № 2269 "О внесении изменений в Постановление Администрации Верхнеуральского муниципального района от 20.02.2017 г. №168 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района" на 2017-2019 годы"

3. Начальнику отдела информационных технологий администрации Верхнеуральского муниципального района Диденко В.А. разместить настоящее Постановление на официальном сайте Верхнеуральского муниципального района в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Богруденко И. А. - заместителя Главы Верхнеуральского муниципального района по экономики и финансам, начальника управления финансами.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения возникшие с начала 2019 года.

Глава муниципального района

С.Г. Айбулатов

УВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации

Верхнеуральского муниципального района №168 20.02.2017 г.

в редакции Постановления Администрации

Верхнеуральского муниципального района

№_407_ от 16.03.2020г.

Муниципальная программа

«Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района» на 2017-2019 год

Паспорт

муниципальной программы «Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района» на 2017-2019 год

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел экономики и анализа администрации Верхнеуральского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

Муниципальное учреждение «Управление инженерного обеспечения и строительства Верхнеуральского района» (далее – МУ УИОиС);

Отдел архитектуры и градостроительства;

Администрация Верхнеуральского муниципального района

Подпрограммы муниципальной программы

1. Развитие дорожного хозяйства в Верхнеуральском муниципальном районе;

2. Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий для жилищного строительства и строительства нежилых объектов, в том числе с определением площадок для инвестиционной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе;

3. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории BMP с внедрением автоматизированного рабочего места;

4. Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе;

5. Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения;

6. Экология и благоустройство территории Верхнеуральского муниципального района

7. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района

Основные цели муниципальной программы

Создание благоприятных условий для экономического развития Верхнеуральского муниципального района.

Основные задачи муниципальной программы

1.Создание необходимой сети муниципальных автомобильных дорог, эффективно содействующей развитию экономики района, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровня населения, обеспечение связи населенных пунктов района с областной дорожной сетью. Оформление в собственность бесхозных автомобильных дорог местного значения.

2. Обеспечение населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района современной градостроительной документацией, картографической информацией, информацией о территориальном планировании и градостроительном развитие, и на их основе, нормативными правовыми актами по градостроительному регулированию застройки сельских поселений.

3. Повышение качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием района, инвестиционной привлекательности, а также

совершенствование муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления

4. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности и активности, повышение его роли в социально-экономическом развитии района, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе.

5.1 Обеспечение населения качественными услугами тепло-, водоснабжения;

5.2 Создание условий для комфортного проживания населения Верхнеуральского района;

5.3 Повышение стабильности и качества работы систем коммунальной инфраструктуры;

5.4 Соответствие систем коммунальной инфраструктуры требованиям ГОСТа и техническим правилам ремонта и содержания.

6. Создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий в отношении окружающей среды для проживания жителей района

7. Увеличение количества населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории Верхнеуральского муниципального района

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1.1. Техническая инвентаризация автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Верхнеуральского муниципального района:

2017г. – 0 км.;

2018г. – 250 км.;

2019г. – 0 км.

1.2. Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения:

2017г. – 19,450км

2018г. – 3,013км

2019г. – 4,060 км.

1.3. Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения:

2017 г.

приобретение дорожной техники – 1 шт.;

грейдерование дорог - 628 км.;

уборка снега в зимний период - 628 км.

2018 г.

приобретение дорожной техники – 1 шт.;

грейдерование дорог - 628 км.;

уборка снега в зимний период - 628 км.

2019 г.

приобретение дорожной техники – 1 шт.;

грейдерование дорог - 628 км.;

уборка снега в зимний период - 628 км.

1.4. Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения:

2017 г.

установка дорожных знаков – 135 шт.;

нанесение дорожной разметки – 30,53 км.;

установка светофоров – 5 шт.;

установка (монтаж) осветительных приборов – 175 шт..

2018г.

установка дорожных знаков – 205 шт.;

нанесение дорожной разметки – 12,6 км.;

установка светофоров – 2 шт.;

установка (монтаж) осветительных приборов – 290 шт.;

разработка комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) – 1 шт..

2019г.

установка дорожных знаков – 150 шт.;

нанесение дорожной разметки – 6 км.;

установка светофоров – 5 шт.;

установка (монтаж) осветительных приборов – 200 шт.;

приобретение видеорегистраторов – 2 шт.

2.1 Увеличение количества земельных участков для ИЖС до 67 шт.;

2.2 Увеличение объемов вводимого в эксплуатацию жилья увеличиться до 7 500 кв. метров в год;

3.1 Доля документов, относящихся к градостроительной деятельности, выдаваемых с использованием программного комплекса ИСОГД, относительно общего количества выдаваемых документов - до 85% к концу действия подпрограммы

4.1 Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов:

в 2017 году не менее 5,

в 2018 году не менее 5,

в 2019 году не менее 5;

4.2 Создание в 2017 году субъектами малого и среднего

предпринимательства – получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей подпрограммой:

в 2017 году не менее 5 новых рабочих мест,

в 2018 году не менее 5 новых рабочих мест,

в 2019 году не менее 5 новых рабочих мест;

4.3 Сохранение рабочих мест:

в 2017 году не менее 20,

в 2018 году не менее 20,

в 2019 году не менее 20.

4.5 Организация «окна» («сектора») для малого бизнеса в Многофункциональном центре (МФЦ) оказания государственных и муниципальных услуг (перепланировка и ремонт помещений МФЦ: в 2018 году – 1 окно

4.6 Создание Администрацией Верхнеуральского муниципального района 1 рабочего места в МФЦ: в 2018 году -1 место

4.7 проведение ФОРУМА субъектов малого и среднего предпринимательства: в 2018 году -1 мероприятие

4.8 Участие в выставках, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства (на территории района и области): в 2018 году – не менее 2-х мероприятий

4.9 Стимулирование (вознаграждение), премирование отличившихся работников Администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и среднего предпринимательства в районе: в 2018 году – единовременно (разово)

5.1 Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в области водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

5.2 Повышение безопасности систем коммунальной инфраструктуры;

5.3 Уменьшение числа аварий в системах водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

5.4 Увеличение объемов строительства, модернизации и капитального ремонта инженерных сетей;

5.5 Строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов.

6.1 Снижение количества несанкционированных свалок

2017 г. – 1

2018 г – не менее 5 шт.

2019 г. – не менее 8 шт.

6.2 Обработка 42 площадок временного хранения отходов и содержание 38 кладбищ

6.3 Определение победителей смотра-конкурса «Чистый район»

6.4 Устройство 1 объекта (лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска)

6.5 Количество оснащенных контейнерами мест (площадок) накопления ТКО в рамках соглашения - 15 шт.

7. Внесение в кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов:

2017 г. – 5 населенных пунктов,

2018 г – 26 населенных пунктов,

2019 г. – 18 населенных пунктов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

срок реализации подпрограммы: 2017, 2018, 2019 года

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы за три года составляет: 194 715,70 тыс. руб. и средства поселений - 860,5 тыс.рублей

в том числе:

- Областного бюджета - 47 431,70 тыс.рублей

- Районного бюджета - 147 284,00 тыс.рублей

в 2017 году - 48 388,30 тыс.рублей: из областного бюджета - 0 тыс.рублей, районного бюджета - 48 388,30 тыс.рублей и средства поселений - 610,50 тыс.рублей

в 2018 году - 81 446,20 тыс.рублей: из областного бюджета - 34 314,60 тыс.рублей, районного бюджета - 46 887,90 тыс.рублей и средства поселений - 250,00 тыс.рублей

в 2019 году 64 881,20 тыс.рублей: из областного бюджета - 13 117,10 тыс.рублей, районного бюджета - 51 764,10 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- обеспечение безопасного транспортного сообщения по муниципальным автомобильным дорогам района, снижение аварийности и последствий дорожно-транспортных происшествий;

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения, ликвидация ранее накопленного отставания в области восстановительных и ремонтных работ;

- удовлетворение потребности населения и представителей бизнеса в услугах предоставляемых автомобильными дорогами с твердым покрытием;

- получение данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог;

- создание юридической базы для осуществления строительной деятельности

- разработка правил землепользования и застройки и генеральных планов населенных пунктов,

- регулирование процесса отвода земельных участков и продажи (сдачи в аренду) объектов недвижимости с учетом функционального зонирования территорий населенных пунктов,

- создание условий для строительства жилья

- обеспечение сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности для последующего ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района во исполнение требований градостроительного законодательства.

- сокращение сроков согласования разрешительных документов для строительства.

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов:

в 2017 году не менее 5,

в 2018 году не менее 5,

в 2019 году не менее 5;

- создание в 2017 году субъектами малого и среднего

предпринимательства – получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей подпрограммой:

в 2017 году не менее 5 новых рабочих мест,

в 2018 году не менее 5 новых рабочих мест,

в 2019 году не менее 5 новых рабочих мест;

- сохранение рабочих мест:

в 2017 году не менее 20,

в 2018 году не менее 20,

в 2019 году не менее 20.

-организация «окна» («сектора») для малого бизнеса в в Многофункциональном центре (МФЦ) оказания государственных и муниципальных услуг (перепланировка и ремонт помещений МФЦ: в 2018 году – 1 окно

- создание Администрацией Верхнеуральского муниципального района 1 рабочего места в МФЦ: в 2018 году -1 место

- проведение ФОРУМА субъектов малого и среднего предпринимательства: в 2018 году -1 мероприятие

- участие в выставках, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства (на территории района и области): в 2018 году – не менее 2-х мероприятий

- стимулирование (вознаграждение), премирование отличившихся работников Администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и среднего предпринимательства в районе: в 2018 году – единовременно (разово)

- ремонт водопроводных сетей 100% от планового показателя:

2017 г – 3 870 м

2018 г – 19 498 м

2019 г – 2 560,0 м

- доля населения обеспеченная доброкачественной водой – 100%.

- уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Верхнеуральского район к осенне-зимнему периоду – 100%

- улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в районе;

- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения района;

- увеличение к 2019 году количества населенных пунктов, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости

1. Приоритеты и цели политики района, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Вопрос о развитии экономики и инфраструктуры остается актуальной в Российской Федерации, в том числе и в Верхнеуральском районе.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами района во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста района, повышение качества жизни населения и создания условий для предпринимательской деятельности.

Анализ ситуации по развитию малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе показывает, что это - одна из постоянно развивающихся сфер, которая требует поддержки со стороны государства.

Для осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», возникает необходимость сбора обмена информации, координации взаимодействие привлекаемых к решению задач по эффективному развитию экономики района, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровня населения, обеспечение связи населенных пунктов района с областной дорожной сетью. Изменившиеся экономические, земельные и имущественные отношения требуют новых подходов и методов регулирования, планирования и организации градостроительной деятельности на всей территории Верхнеуральского муниципального района.

Реализация этих полномочий предлагается решать программно целевым методом.

Модернизация инженерной инфраструктуры, а так же создание и поддержание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей района, поддержание системы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Верхнеуральского района. Для решения данных проблем требует реализации комплекса мероприятий.

2. Основная цель и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для экономического развития Верхнеуральского муниципального района.

Задачами программы являются:

1.Создание необходимой сети муниципальных автомобильных дорог, эффективно содействующей развитию экономики района, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровня населения, обеспечение связи населенных пунктов района с областной дорожной сетью. Оформление в собственность бесхозных автомобильных дорог местного значения.

2. Обеспечение населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района современной градостроительной документацией, картографической информацией, информацией о территориальном планировании и градостроительном развитие, и на их основе, нормативными правовыми актами по градостроительному регулированию застройки сельских поселений.

3. Повышение качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием района, инвестиционной привлекательности, а также совершенствование муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

4. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности и активности, повышение его роли в социально-экономическом развитии района, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе

5.1 Обеспечение населения качественными услугами тепло-, водоснабжения;

5.2 Создание условий для комфортного проживания населения Верхнеуральского района;

5.3 Повышение стабильности и качества работы систем коммунальной инфраструктуры;

5.4 Соответствие систем коммунальной инфраструктуры требованиям ГОСТа и техническим правилам ремонта и содержания.

6.1 Создание условий для улучшения экологических показателей среды обитания;

6.2 Поддержание и совершенствование существующей системы организации работ по сбору и утилизации ТБО

6.3 Проведение смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района «Чистый район».

6.4 Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, в том числе оснащение мест (площадок) контейнерами для накопления ТКО.

7. Увеличение количества населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории Верхнеуральского муниципального района.

Решение задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:

- Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства в Верхнеуральском муниципальном районе",

- Подпрограмма «Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий для жилищного строительства и строительства нежилых объектов, в том числе с определением площадок для инвестиционной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе",

- Подпрограмма "Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории BMP с внедрением автоматизированного рабочего места",

- Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе",

- Подпрограмма " Содержание и ремонт сетей, водо- тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения"

- Подпрограмма "Экология и благоустройство территории Верхнеуральского муниципального района".

- Подпрограмма "Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района"

3.Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации программы – 2017, 2018, 2019 годы.

4. Система мероприятий муниципальной программы.

Система мероприятий муниципальной Программы реализуется в рамках Подпрограмм, обеспечивающих решение задач муниципальной Программы.

Система мероприятий Программы представлена в каждой из Подпрограмм отдельно по мероприятиям, относящимся непосредственно к Подпрограммам.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет:

- Областного бюджета - 47 431,70 тыс.рублей

- Районного бюджета - 147 284,00 тыс.рублей

- Средств поселений - 860,5 тыс.рублей

Общий объем финансирования муниципальной программы за три года, без учета средств поселений составляет: 194 715,70 тыс. руб. ,

в том числе

в 2017 году - 48 388,30 тыс.рублей: из областного бюджета - 0 тыс.рублей, районного бюджета - 48 388,30 тыс.рублей и средства поселений - 610,50 тыс.рублей

в 2018 году - 81 446,20 тыс.рублей: из областного бюджета - 34 314,60 тыс.рублей, районного бюджета - 47 131,60 тыс.рублей

и средства поселений - 250,00 тыс.рублей

в 2019 году 64 881,20 тыс.рублей: из областного бюджета - 13 117,10 тыс.рублей, районного бюджета - 51 764,10 тыс.рублей

Ресурсное обеспечение муниципальной программы в разрезе подпрограмм реализации приведено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

Ресурсное обеспечение, тыс.рублей

"Развитие дорожного хозяйства в Верхнеуральском муниципальном районе"

Общий объем финансирования подпрограммы:

- Областной бюджет

- Районный бюджет

Средства поселений

2017 г. -

- Областной бюджет

- Районный бюджет

Средства поселений

2018 г. -

- Областной бюджет

- Районный бюджет

Средства поселений

2019 г. -

- Областной бюджет

- Районный бюджет

103 846,90

28 079,60

75 767,30

860,5

19 803,80

00,00

19 803,80

610,50

43 130,10

16 508,50

26 621,40

250,000

40 913,00

11 571,00

29 342,00

"Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий для жилищного строительства и строительства нежилых объектов, в

том числе с определением площадок для инвестиционной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе"

Общий объем финансирования подпрограммы:

- Районный бюджет

2017 г. -

2018 г. -

2019 г. -

3882,20

3882,20

3 282,20

600,00

00,00

"Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории BMP с внедрением автоматизированного рабочего места"

Общий объем финансирования подпрограммы:

- Районный бюджет

2017 г. -

2018 г. -

2019 г. -

1485,40

1485,40

551,50

442,80

491,10

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе"

Общий объем финансирования подпрограммы:

- Областной бюджет

- Районный бюджет

2017 г. -

- Районный бюджет

2018 г. -

- Областной бюджет

- Районный бюджет

2019 г. -

- Районный бюджет

4900,00

2 000,00

2 900,00

1 000,00

1 000,00

3 000,00

2 000,00

1 000,00

900,00

900,00

" Содержание и ремонт сетей, водо- тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения "

Общий объем финансирования подпрограммы:

- Областной бюджет

- Районный бюджет

2017 г. -

- Районный бюджет

2018 г. -

-Областной бюджет

- Районный бюджет

2019 г. -

- Районный бюджет

52 706,00

15 00,00

35 998,00

8 283,10

8 283,10

28 784,30

15 000,00

13 784,30

15 638,60

"Экология и благоустройство территории Верхнеуральского муниципального района"

Общий объем финансирования подпрограммы:

- Областной бюджет

- Районный бюджет

2017 г. -

- Районный бюджет

2018 г. -

- Районный бюджет

2019 г. -

- Областной бюджет

- Районный бюджет

25 861,20

746,40

24 820,10

15 350,70

15 350,70

4 472,00

4 472,00

6 038,5

746,10

5 292,4

"Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района"

Общий объем финансирования подпрограммы:

- Областной бюджет

- Районный бюджет

2017 г. -

- Областной бюджет

- Районный бюджет

2018 г. -

- Областной бюджет

- Районный бюджет

2019 г. -

- Областной бюджет

- Районный бюджет

2 034,00

1 606,00

428,00

117,00

00,00

117,00

1 017,00

806,00

211,00

900,00

800,00

100,00

6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной программы.

Ежегодный отчет о выполнении программы, представляется в Отдел экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района.

Ответственный исполнитель муниципальной программы является: Отдел Экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района

Соисполнителями подпрограмм к муниципальной программе "Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района" на 2017-2019 год являются:

- Муниципальное учреждение «Управление инженерного обеспечения и строительства Верхнеуральского района»

- Отдел архитектуры и градостроительства;

- Эколог Администрации Верхнеуральского муниципального района

Общий контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет Администрация Верхнеуральского муниципального района.

Соисполнитель подпрограмм к муниципальной программе "Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района" на 2017-2019 год:

1. Уточняет с учетом выделенных на реализацию Подпрограммы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;

2. Осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы;

3. Ежегодно готовит отчет о ходе реализации Подпрограммы;

4.Разрабатывает индикативные показатели для мониторинга мероприятий Подпрограммы;

5. Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Подпрограммы , обеспечивает эффективное целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

7. Ожидаемые результаты реализации программы

Сведения

о целевых показателях (индикаторах)

муниципальной программы (подпрограммы) и их значениях

Таблица №2

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2016

факт

2017

план

2018

план

2019

план

за период реализации 2017-2019 годы

1. Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства в Верхнеуральском муниципальном районе"

Создание необходимой сети муниципальных автомобильных дорог, эффективно содействующей развитию экономики района, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровня населения, обеспечение связи населенных пунктов района с областной дорожной сетью. Оформление в собственность бесхозных автомобильных дорог местного значения.

1.1

Техническая инвентаризация автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Верхнеуральского муниципального района

км

-

-

250

-

250

1.2

Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения

км

26,3

19,450

3,013

4,060

26,523

1.3

Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения:

- приобретение дорожной техники

- грейдирование дорог

- уборка снега в зимний период

шт.

км.

км.

-

1

628

628

1

628

628

1

628

628

1.4

Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения:

-установка знаков дорожного движения

- нанесение дорожной разметки

- установка светофоров Т-7

- установка и монтаж осветительных приборов

- разработка комплексной схемы организации дорожного движения

- приобретение видеорегистраторов

шт.

шт.

км

шт.

шт.

шт.

шт.

178

135

30,53

5

175

-

5

205

12,6

2

290

1

-

150

6

5

200

-

2

490

49,13

12

665

1

7

2. Подпрограмма "Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий для жилищного строительства и строительства нежилых объектов, в том числе с определением площадок для инвестиционной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе"

Обеспечение населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района современной градостроительной документацией, картографической информацией, информацией о территориальном планировании и градостроительном развитие, и на их основе, нормативными правовыми актами по градостроительному регулированию застройки сельских поселений.

2.1

Увеличение количества земельных участков для ИЖС

шт.

51

56

61

-

117

2.2

Увеличение объемов вводимого в эксплуатацию жилья

кв.м.

6765

7000

7300

-

14300

3. Подпрограмма "Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района с внедрением автоматизированного рабочего места на 2017 - 2019 годы"

Повышение качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием района, инвестиционной привлекательности, а также совершенствование муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

3.1

Количество обученных специалистов, отвечающих за функционирование программного комплекса

человек

1

2

2

2

3.2

Доля документов, относящихся к градостроительной деятельности, выдаваемых с использованием программного комплекса ИСОГД, относительно общего количества выдаваемых документов

%

50

85

85

85

4. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы"

Обеспечение занятости населения, развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности

4.1

Представление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов

субъект

18

Не менее 5

Не менее 5

Не менее 5

Не менее

15

4.2

Создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего

Рабочих мест

27

Не менее

5

Не менее

5

Не менее

5

Не менее

15

4.3

Сохранение рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства

Рабочих мест

53

Не менее

20

Не менее

20

Не менее

20

Не менее

60

4.4

Организация «окна» («сектора») для малого бизнеса в Многофункциональном центре (МФЦ) оказания государственных и муниципальных услуг (перепланировка и ремонт помещений МФЦ:

Окно

0

1

0

0

1

4.5

Создание Администрацией Верхнеуральского муниципального района рабочего места в МФЦ

Рабочее место

0

1

0

0

1

4.6

Проведение ФОРУМА субъектов малого и среднего предпринимательства:

Мероприятие

0

1

0

0

1

4.7

Участие в выставках, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и средне го предпринимательства (на территории рай она и области)

Мероприятие

0

Не менее 2-х

0

0

2

4.8

Стимулирование (вознаграждение), премирование отличившихся работников Администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и средне го предпринимательства в районе

Единовременное (разово)

0

1

0

0

1

5. Подпрограмма "Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения"

Обеспечение населения качественными услугами сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

5.1

Водопроводные сети

км.

271,52

3,870

19,498

2 560,0

2583,37

5.2

Тепловые сети

км.

187,6

1,127

0,5

1,6

3,227

5.3

Сети водоотведения

км.

54,25

0,1

0,1

0,1

0,3

5.4

Проектирование зон санитарной охраны скважин

шт.

0

0

0

47

47

5.5

Получение паспортов готовности к отопительному периоду поселениями района

шт.

8

7

8

8

-

6. Подпрограмма "Экология и благоустройство территории Верхнеуральского муниципального района"

Создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий в отношении окружающей среды для проживания жителей района

6.1.

Поддержание и совершенствование существующей системы организации работ по сбору и утилизации ТБО

шт.

42

42

42

42

42

6.2.

обработка 42 площадок временного хранения отходов (среди них 1 полигон ТБО)

шт.

0

1

Не менее 5

Не менее 8

Не менее 14

6.3

Содержание кладбищ

шт.

38

38

38

38

38

6.4

Определение победителей смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района в 2017, 2018, 2019 годах «Чистый район».

поселения

4

4

4

4

12

6.5

Устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска

шт.

0

0

0

1

1

6.6

Количество оснащенных контейнерами мест (площадок) накопления ТКО в рамках соглашения

шт.

0

15

15

6.7

Суммарный объем приобретенных контейнеров для накопления ТКО

шт.

0

65,25

65,25

7. Подпрограмма "Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений

о границах населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района"

Увеличение количества населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории Верхнеуральского муниципального района

7.1

Количество населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости

шт.

5

26

18

Реализация программы в течение трехлетнего периода позволит:

- Обеспечить безопасное транспортное сообщение по муниципальным автомобильным дорогам района, снизить аварийность и последствия дорожно-транспортных происшествий;

- Улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог местного значения, ликвидировать ранее накопленное отставание в области восстановительных и ремонтных работ;

- Удовлетворить потребности населения и представителей бизнеса в услугах предоставляемых автомобильными дорогами с твердым покрытием;

- Получить данные о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог;

- Создать основы для принятия стратегических решений по комплексному социально-экономическому и территориальному развитию сельских поселений и определить направления развития населенных пунктов сельских поселений по созданию комфортной, социально направленной, экологически и эстетически полноценной среды обитания человека;

- Резкому повышению связности и целостности межведомственных процессов оформления документов, связанных со строительством/реконструкцией, учетом существующих объектов недвижимости, регистрацией прав на имущественные объекты и сделок с ними.

- Кардинальное (в 2 раза) сокращение сроков оформления документации по заявкам физических и юридических лиц до максимально возможных значений (включая) использование технологий "одного окна");

- Значительное упрощение технологических процессов и как следствие - снижение их трудоемкости - по оформлению документов как внутри организаций-участников, так и особенно на уровне межведомственного обмена;

- Проведению комплексного анализа и прогноза массива информации;

- Принятию эффективных управленческих решений;

- Повысить уровень квалификации специалистов;

- Предоставить в 2017, 2018, 2019 году субсидий не менее 15 субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов;

- Создать в 2017, 2018, 2019 году субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей подпрограммой, не менее 15 новых рабочих мест;

- Сохранить не менее 60 рабочих мест;

- Организовать 1 «окно» («сектор») для малого бизнеса в Многофункциональном центре (МФЦ) оказания государственных и муниципальных услуг (перепланировка и ремонт помещений МФЦ) в 2018 году;

- Создать Администрацией Верхнеуральского муниципального района 1 рабочего места в МФЦ в 2018 году;

- Провести 1 ФОРУМ для субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году;

- Принять участие в не менее 2-х выставках, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и средне го предпринимательства (на территории района и области) в 2018 году;

- Разовое стимулирование (вознаграждение), премирование отличившихся работников Администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и среднего предпринимательства в районе в 2018 году;

- Снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры в области водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

- Повысить безопасности систем коммунальной инфраструктуры;

- Уменьшить число аварий в системах водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

- Повысить качественное содержание систем коммунальной инфраструктуры Верхнеуральского района;

- Увеличить доли отремонтированных инженерных коммуникаций;

- Улучшить экологическую обстановку и санитарно-гигиенические условия жизни в районе;

- Созданию безопасных и комфортных условий для проживания населения района.

- Увеличение к 2019 году количества населенных пунктов, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости – на 49 населенных пункта

8. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

Источником финансирования муниципальной программы являются средства областного, районного бюджета, а также средства поселений.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 193 636,10 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование мероприятий муниципальной Программы «Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района» на 2017-2019 год указывается непосредственно во входящих в ее состав подпрограммах.

9. Методика оценки эффективности

Оценка результатов и эффективности муниципальной программы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей (Таблица №2 муниципальной программы) в порядке, установленном Администрацией Верхнеуральского муниципального района.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их исполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы

Таблица №3

№ п/п

Наименование мероприятий муниципальной программы

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми индикаторами

1. Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства в Верхнеуральском муниципальном районе"

1.1

Техническая инвентаризация автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Верхнеуральского муниципального района

Проведение паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района

Показатель 1.1 (Таблица №2 муниципальной программы)

1.2

Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения

Активизация экономической деятельности, освоение новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции

Показатель 1.2 (Таблица №2 муниципальной программы)

1.3

Содержание автомобильных дорог местного значения

Улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства

Показатель 1.2 (Таблица №2 муниципальной программы)

1.4

Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (установка знаков дорожного движения, нанесение разметки)

Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий

Показатель 1.3 (Таблица №2 муниципальной программы)

1.5

Мероприятий по разработке КСОДД и программ по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения

Повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения,

Показатель 1.3 (Таблица №2 муниципальной программы)

2. Подпрограмма "Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий для жилищного строительства и строительства нежилых объектов, в том числе с определением площадок для инвестиционной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе"

2.1

Разработка и согласование генеральных планов и проектов планировки территорий населенных пунктов.

Генеральные планы населенных пунктов муниципального образования разрабатываются в качестве структурного документа, определяющего перспективное территориальное развитие населенного пункта, создания инженерной инфраструктуры и коммуникационного каркаса, размещение основных центров притяжения, формирование систем открытых природных пространств на основе оценки ресурсов и прогноза развития по комплексу факторов.

Показатель 2.1 (Таблица №2 муниципальной программы)

2.2

Разработка и согласование проектов планировки и проектов межевания территорий для жилой застройки.

Правовое регулирование должно стать важнейшим дополняющим механизмом развития территорий, поэтому в подпрограмме предусмотрена разработка на основе генеральных планов и правил землепользования и застройки проектов планировки территорий.

Показатель 2.2 (Таблица №2 муниципальной программы)

3. Подпрограмма "Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района с внедрением автоматизированного рабочего места на 2017 - 2019 годы"

3.1

Актуализация базы данных, содержащей сведения о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования Верхнеуральский муниципальный район. Обновления картографических материалов (базовые масштабы 1 : 500, 1 : 10000, 1: 25000).

Формирование нормативно-методической базы, определяющей условия проведения градостроительного зонирования территории, построения единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района и системы управления данных отдела архитектуры и градостроительства, построения геоинформационного пространства Верхнеуральского муниципального района в сфере градостроительства.

Показатель 3.1 (Таблица №2 муниципальной программы)

3.2

Дополнительное техническое оснащение.

Обеспечения бесперебойной работы единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района предусматривается формирование правил ведения базы данных градостроительной информации, которые устанавливают принципы работы системы управления базой данных, ведения реестров, формирования и регистрации градостроительных документов и градостроительных планов земельных участков.

Показатель 3.2 (Таблица №2 муниципальной программы)

4. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы"

4.1

Совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности СМСП

Проведение общественной экспертизы НПА, устранение административных барьеров для бизнеса на территории района

Показатель 4.3 (Таблица №2 муниципальной программы)

4.2

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Представление субсидий СМСП на возмещения затрат

Показатель 4.1

(Таблица №2 муниципальной программы)

4.3

Информационная поддержка СМСП

Популяризация развития предпринимательской деятельности на территории района

Показатель 4.2, (Таблица №2 муниципальной программы)

4.4

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инвесторов в 2018 году

Организация «окна» («сектора») для малого бизнеса в Многофункциональном центре(МФЦ) оказания государственных и муниципальных услуг (перепланировка и ремонт помещений МФЦ, организация дополнительного 1 рабочего места)

Проведение ФОРУМА для информационной, консультационной и правовой поддержки, направленного на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства

Показатель 4.4, Показатель 4.5, Показатель 4.6

Показатель 4.7

(Таблица №2 муниципальной программы)

4.5

Стимулирование в 2018 году (вознаграждение), премирование отличившихся работников Администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и среднего предпринимательства в районе

Премирование отличившихся работников Администрации ВМР в объеме не более 5% иного межбюджетного трансферта (2000,0х5%)

Показатель 4.8

(Таблица №2 муниципальной программы)

5. Подпрограмма "Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения"

5.1

Капитальный ремонт участков сетей, водо-, тепло-, газоснабжения и водоотведения в поселениях Верхнеуральского муниципального района

Снижения уровня износа коммунальных сетей

Показатель 5.2 -5.3.

(Таблица №2 муниципальной программы)

5.2

Разработка проектов зон санитарной охраны скважин

Повышение безопасности систем коммунальной инфраструктуры

Показатель 5.4

(Таблица №2 муниципальной программы)

5.3

Ремонт водонапорных башен

Увеличение доли отремонтированных инженерных коммуникаций

Показатель 5.4

(Таблица №2 муниципальной программы)

5.4

Бурение новых скважин

Качественное содержание систем коммунальной инфраструктуры Верхнеуральского района;

Показатель 5.4

(Таблица №2 муниципальной программы)

5.5

Получение паспорта готовности района к отопительному периоду

Подготовка к отопительному периоду

Показатель 5.5

(Таблица №2 муниципальной программы)

6. Подпрограмма "Экология и благоустройство территории Верхнеуральского муниципального района"

6.1

Регулярный и своевременный сбор и вывоз мусора в соответствии с договорными отношениями

Создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей района

Показатель 6.1

(Таблица №2 муниципальной программы)

6.2

Содержание кладбищ-

организация санитарной очистки территорий кладбищ муниципального образования

Показатель 6.2

(Таблица №2 муниципальной программы)

6.3

Ликвидация несанкционированных свалок по мере их появления

Снижение количества несанкционированных свалок

Показатель 6.3

(Таблица №2 муниципальной программы)

6.4

Проведение смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района в 2017, 2018, 2019 годах «Чистый район»

Стимулирование жителей района в благоустройстве территории поселений

Показатель 6.4

(Таблица №2 муниципальной программы)

6.5

Устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска

Создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей района

Показатель 6.5

(Таблица №2 муниципальной программы)

6.6

Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, в том числе оснащение мест (площадок) контейнерами для накопления ТКО

Показатель 6.6

(Таблица №2 муниципальной программы)

6.7

Суммарный объем приобретенных контейнеров для накопления ТКО

Показатель 6.7

(Таблица №2 муниципальной программы)

7. Подпрограмма "Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений

о границах населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района "

7.1

Обеспечение направления в орган кадастрового учета документов, необходимых для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов

Подготовка документации по проведению работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, зон Верхнеуральского муниципального района, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

Показатель 7.1

(Таблица №2 муниципальной программы)

10. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальная программа состоит из следующих подпрограмм, разработанных на трехлетний период:

1. Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства в Верхнеуральском муниципальном районе",

2. Подпрограмма «Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий для жилищного строительства и строительства нежилых объектов, в том числе с определением площадок для инвестиционной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе",

3. Подпрограмма "Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории BMP с внедрением автоматизированного рабочего места",

4. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе",

5. Подпрограмма " Содержание и ремонт сетей, водо- тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения"

6. Подпрограмма "Экология и благоустройство территории Верхнеуральского муниципального района".

7. Подпрограмма "Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района"

Приложение№2

к Постановлению

Администрации Верхнеуральского

муниципального района

№__407___ от __16.03.2020___ г.

I. Паспорт подпрограммы

«Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий для жилищного строительства и строительства нежилых объектов, в том числе с определением площадок для инвестиционной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы» (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Верхнеуральского муниципального района

Соисполнитель подпрограммы

Основные цели подпрограммы

Создание благоприятных условий для экономического развития Верхнеуральского муниципального района

Основные задачи подпрограммы

Обеспечение населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района современной градостроительной документацией, картографической информацией, информацией о территориальном планировании и градостроительном развитие, и на их основе, нормативными правовыми актами по градостроительному регулированию застройки сельских поселений.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

увеличение количества земельных участков для ИЖС до 67 шт.;

увеличение объемов вводимого в эксплуатацию жилья увеличиться до 7500 кв. метров в год

Этапы и сроки реализации подпрограммы

В течении 2017-2019 годов

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы- 3882,2 тыс. рублей:

2017 год -3282,2 тыс. рублей;

2018 год - 600,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Результатом намеченных мероприятий станет создание основы для принятия стратегических решений по комплексному социально-экономическому и территориальному развитию поселений и определения направлений развития населенных пунктов поселений по созданию комфортной, социально направленной, экологически и эстетически полноценной среды обитания человека.

Основные понятия и термины

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.

Генеральный план - является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, городских округов, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений

1. Приоритеты и цели политики района, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Изменившиеся экономические, земельные и имущественные отношения требуют новых подходов и методов регулирования, планирования и организации градостроительной деятельности на всей территории Верхнеуральского муниципального района. Решение назревшей проблемы требует реализации комплекса мероприятий, указанных по задачам, срокам и ресурсам в единой подпрограмме.
Такой подпрограммой является разработанная подпрограмма «Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий для жилищного строительства и строительства нежилых объектов, в том числе с определением площадок для инвестиционной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы».

подпрограммой предлагается стабилизация современной системы расселения с развитием населенных пунктов (строительство жилья, объектов культурно-бытового обслуживания, инженерного обеспечения).

Основу системы расселения составляют населенные пункты – административные центры поселений, которые выполняют функции не только административных центров, но и центров социального обслуживания населения, экономических центров, имеют более благоприятные транспортные условия.

В состав Верхнеуральского муниципального района входит десять поселений. Из них: два поселения имеют статус городских: Верхнеуральское городское поселение и Межозерное городское поселение, а восемь поселений имеют статус сельских: Карагайское сельское поселение, Кирсинское сельское поселение, Краснинское сельское поселение, Петропавловское сельское поселение, Спасское сельское поселение, Степное сельское поселение, Сурменевское сельское поселение, Форштадтское сельское поселение.

Все поселения муниципального района различны по основным социально-экономическим характеристикам, производственному потенциалу, уровню и качеству жизни.

В настоящее время отмечается большой интерес со стороны различных инвесторов к территориям Верхнеуральского района и повышенный спрос на земельные участки как для жилищного строительства, так и для создания и развития сферы услуг.

По существующим населенным пунктам района выделены две группы, имеющие различия в направлении их дальнейшего развития:

● развиваемые населенные пункты, имеющие базу для дальнейшего экономического развития (размещение новых обслуживающих предприятий и учреждений, стройиндустрии, объектов рекреации и др.). В этих населенных пунктах намечается концентрация нового жилищного строительства с развитием инженерного оборудования (локальные системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения), в том числе и дачное строительство. Развитие населенных пунктов: п. Малый Бугодак, с. Большой Бугодак ориентировано на удовлетворение запросов жителей г. Магнитогорска в связи с растущим интересом к индивидуальному жилью и престижем загородного проживания;

● сохраняемые населенные пункты, где предлагается реконструкция существующих домов и в незначительной степени новое строительство.

Решение жилищной проблемы, удовлетворения растущих потребностей населения в качественном жилье, в благоприятной среде обитания предусматривается за счет:

● освоения свободных площадок, привлекательных по природно-ландшафтным характеристикам, с учетом возможностей территориального развития каждого населенного пункта;

● строительства одно- двухэтажных усадебных домов и коттеджей, обустроенных необходимой системой жизнеобеспечения во всех населенных пунктах района;

● строительства двухэтажных блокированных домов (таун-хаусы), разноэтажного комфортного жилья на отведенной территории (600 га) к юго-западу от п. Смеловский;

● реновация жилого фонда в сохраняемой усадебной застройке (замена ветхих домов на новые – в пределах существующих земельных участков).

Развитие жилых территорий, предусмотренное схемой территориального планирования, позволяет всем желающим приобрести необходимый участок земли для строительства усадебного дома.

Кроме того, на окраинах населенных пунктов предлагаются участки (площадью от 1 га и выше) под мини-фермы для желающих заниматься личным подсобным хозяйством. На их территории кроме жилого дома с необходимым санитарным разрывом предусмотрено строительство животноводческих помещений, организация склада кормов и т.д. Площадь земель населенных пунктах в существующих границах на 2010 год составляла 6230,82 га. Подпрограммой предполагается расширение границ населенных пунктов до 11477,72 га (прирост составит 5247 га).

2. Основные цели и задачи подпрограммы

1. Подпрограмма разработана с целью обеспечения населенных пунктов района предпосылками для устойчивого развития, формирования благоприятной среды жизнедеятельности, экологической безопасности, надежности транспортной и инженерной инфраструктур, комплексности решений жилищной программы, эффективности использования производственных территорий, культурной преемственности градостроительных решений, эстетической выразительности.

2. Обеспечение населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района современной градостроительной документацией, картографической информацией, информацией о территориальном планировании и градостроительном развитие, и на их основе, нормативными правовыми актами по градостроительному регулированию застройки сельских поселений..

Разработка генеральных планов населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района осуществляет следующие задачи:

- установление новых границ населенных пунктов на основе разработанных генеральных планов ;

- создание юридической базы для осуществления строительной деятельности - правил землепользования и застройки населенных пунктов;

- определение направлений развития и совершенствования планировочной структуры, социальной инженерной и транспортной инфраструктур населенных пунктов;

- подготовка рекомендаций по очередности и режиму освоения новых районов, участков, а также реконструкции существующей застройки;

- регулирование процесса отвода земельных участков и продажи (сдачи в аренду) объектов недвижимости с учетом функционального зонирования территорий населенных пунктов;

- определение и повышение инвестиционной привлекательности территорий населенных пунктов;

- определение наиболее целесообразной формы и режима функционального использования любой части территории населенного пункта;

- определение основы для стоимостной оценки земли, дифференцирования налоговых ставок и платежей, а также для подготовки различных правовых документов и нормативных правовых актов в сфере земельных отношений;

- соблюдение требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- соблюдение требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Разработка в комплексе с генеральными планами градостроительной документации о застройке территорий – проектов планировки – предусматривается для максимального сокращения сроков освоения территорий и призвана предоставить возможность оперативно вести рабочее проектирование отдельных объектов и их комплексов.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации программы - 2017, 2018, 2019 годы.

4. Система мероприятий подпрограммы

              Подпрограмма разработана с целью обеспечения сельских населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района предпосылками для устойчивого развития, формирования благоприятной среды жизнедеятельности, экологической безопасности, надежности транспортной и инженерной инфраструктур, комплексности решений жилищной программы, эффективности использования производственных территорий, культурной преемственности градостроительных решений, эстетической выразительности. Формирование и осуществление государственной градостроительной политики и правового регулирования градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района.

Подпрограмма включает:

                            1. Разработка и согласование генеральных планов и проектов планировки территорий населенных пунктов.

Генеральные планы населенных пунктов муниципального образования разрабатываются в качестве структурного документа, определяющего перспективное территориальное развитие населенного пункта, создания инженерной инфраструктуры и коммуникационного каркаса, размещение основных центров притяжения, формирование систем открытых природных пространств на основе оценки ресурсов и прогноза развития по комплексу факторов.

При разработке учитываются особенности современного подхода к генеральным планам, т.е. необходимость учета вероятностного характера изменений, стремление к большей гибкости и вариантности, прогноза самого процесса развития населенного пункта, а не только его конечного состояния.

                            2. Разработка и согласование проектов планировки и проектов межевания территорий для жилой застройки.

Правовое регулирование должно стать важнейшим дополняющим механизмом развития территорий, поэтому в подпрограмме предусмотрена разработка на основе генеральных планов и правил землепользования и застройки проектов планировки территорий.

Разработанные проекты планировки территорий:

- Предусматривают застройку жилого района жилыми домами, выполненными по индивидуальным и типовым проектам со встроено-пристроенными объектами социального и общественного обслуживания.
установят правовой режим для каждой территориальной зоны;

- Параметры застройки должны быть приняты в соответствии с утвержденным градостроительным зонированием.

- Общая площадь жилых и общественных комплексов определяется проектом в соответствии с действующими на период проектирования нормативами.

- Норма обеспеченности общей площадью жилого фонда принимается от 25 м2/чел.

- Проектирование учреждения и предприятия обслуживания в соответствии со СНиП 2.07.01.-89*. Предусматривается нормативная обеспеченность детскими дошкольными и школьными учреждениями.

- Предусматривается наличие подземных (наземных) а/парковки из расчета 1 машино-место на 1 квартиру и 100% обеспеченность парковочными местами для объектов общественного и социального назначения.

- Проектом определяются границы кварталов жилых и общественных комплексов, иных межуемых территорий с указанием ТЭП по каждому кварталу, красных линий, линий регулирования застройки, а так же границ земельных участков, обремененных правами третьих лиц.

Таблица №1

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Мероприятия

Исполнители мероприятия

Сроки исполнения с разбивкой по периодам выполнения мероприятия

Источники финансирования (местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет внебюджетные источники)

Объем финансирования (в тыс. руб.)

1.

Генеральный план и правила землепользования и застройки сельских поселений района. Корректировка генерального плана и правил землепользования и застройки Межозерного городского поселения и Верхнеуральского городского поселения

по итогам заключения договора

2017 год

местный бюджет

2782,2

2.

Проект планировки, совмещенный с проектом межевания территории для строительства линейного объекта газопровода от ГРП "Межозерный-Верхнеуральск" до д.2 по ул. Восточная в г. Верхнеуральске

по итогам заключения договора

2017 год

местный бюджет

50,0

3.

Проект планировки, совмещенный с проектом межевания территории для строительства линейного объекта центральной канализации в г. Верхнеуральске

по итогам заключения договора

2017 год

местный бюджет

50,0

4.

Проект планировки, совмещенный с проектом межевания территории для строительства линейного объекта "Межпоселковый газопровод высокого давления Верхнеуральск-Ивановский".

по итогам заключения договора

2017 год

местный бюджет

250,0

5.

Проект планировки, совмещенный с проектом межевания территории для строительства линейного объекта водопровода в г. Верхнеуральске

по итогам заключения договора

2017 год

местный бюджет

100,0

6.

Проект планировки, совмещенный с проектом межевания территории для строительства линейного объекта газопровода в г. Верхнеуральске по ул. Иванова, Карла Маркса, Октябрьская, Первомайская, Дзержинского, Степная, Южная, Победы

по итогам заключения договора

2017 год

местный бюджет

50,0

6.

Проекты планировок, совмещенные с проектами межевания территории для строительства линейных объектов газопроводов по улицам в г. Верхнеуральске

по итогам заключения договора

2018 год

местный бюджет

600,0

77.

Проект планировки, совмещенный с проектом межевания территории для жилой застройки п. Малый Бугодак

по итогам заключения договора

2019 год

местный бюджет

0,0

88.

Проект планировки, совмещенный с проектом межевания территории для жилой застройки с. Большой Бугодак

по итогам заключения договора

2019 год

местный бюджет

0,0

99.

Топосъемка территории 100 га в городе Верхнеуральске

по итогам заключения договора

2019 год

местный бюджет

0,0

ВСЕГО: 3882,2

Объемы расходов на выполнение мероприятий в 2017- 2019 годах будут уточнятся в процессе исполнения бюджета.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования прогнозно на 2017 - 2019 г.г. составит - 3882,2 тысяч рублей.(расшифровка расходов Таблица №1)

Для реализации подпрограммы необходимо приобретение основных средств и средств материального обеспечения.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется через администрацию Верхнеуральского муниципального района, которая контролирует освоение выделенных средств.

6. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

Исполнитель подпрограммы совместно с органами местного самоуправления поселений обеспечивает сбор необходимых исходных данных и согласование с соответствующими органами.

1. Заказчик- администрация Верхнеуральского муниципального района

2. Разработчик-координатор - отдел архитектуры и градостроительства администрации Верхнеуральского муниципального района.

3. Нормативная база – Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г., № 190-ФЗ

(далее - Градостроительный кодекс РФ), №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

Сведения о целевых показателях(индикаторах) муниципальной подпрограммы (подпрограммы) и их значениях

Таблица №2

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2016

факт

2017

план

2018

план

2019

план

за период реализации 2017-2019 годы

Обеспечение населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района современной градостроительной документацией, картографической информацией, информацией о территориальном планировании и градостроительном развитие, и на их основе, нормативными правовыми актами по градостроительному регулированию застройки сельских поселений.

1.1

Увеличение количества земельных участков для ИЖС

Шт.

51

56

61

-

117

1.2

Увеличение объемов вводимого в эксплуатацию жилья

Кв.м

6765

7000

7300

-

14300

1. Разработка проектов планировки территорий населенных пунктов муниципального образования обеспечивает всеми предпосылками формирования благоприятной среды жизнедеятельности, экологической безопасности, надежности транспортной и инженерной инфраструктур, комплексности решения жилищной программы, эффективности использования производственных территорий, культурной преемственности градостроительных решений, эстетической выразительности и гармонии.

8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

              Обоснованием по реализации программных мероприятий является сборник цен СБЦП 81-2001-01. Территориальное планирование и планировка территорий, а также методические указания по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденный Приказом Минрегионразвития РФ от 29.12.2009г. № 620.

Разработанные сметы на проектные и изыскательские работы по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района разработаны в соответствии с государственными сметными нормативами РФ (СБЦП 01), справочником базовых цен на проектные работы в строительстве (СБЦП ), территориальным планированием и планировкой территорий (СБЦП 2001-01).

9. Методика оценки эффективности подпрограммы

              Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их исполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы

Таблица №3

№ п/п

Наименование мероприятий муниципальной программы

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми индикаторами

1

Разработка и согласование генеральных планов и проектов планировки территорий населенных пунктов.

Генеральные планы населенных пунктов муниципального образования разрабатываются в качестве структурного документа, определяющего перспективное территориальное развитие населенного пункта, создания инженерной инфраструктуры и коммуникационного каркаса, размещение основных центров притяжения, формирование систем открытых природных пространств на основе оценки ресурсов и прогноза развития по комплексу факторов.

Показатель 2.1 (Таблица №2 муниципальной программы)

2

Разработка и согласование проектов планировки и проектов межевания территорий для жилой застройки.

Правовое регулирование должно стать важнейшим дополняющим механизмом развития территорий, поэтому в подпрограмме предусмотрена разработка на основе генеральных планов и правил землепользования и застройки проектов планировки территорий.

Показатель 2.2 (Таблица №2 муниципальной программы)

Приложение№3

к Постановлению

Администрации Верхнеуральского

муниципального района

№___407___ от __16.03.2020____ г.

Паспорт

муниципальной подпрограммы Верхнеуральского муниципального района

Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района с внедрением автоматизированного рабочего места на 2017 - 2019 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Верхнеуральского муниципального района

Соисполнитель подпрограммы

Отдел информационных технологий администрации Верхнеуральского муниципального района

Основные цели подпрограммы

Создание и поддержание в рабочем состоянии информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) в Верхнеуральском муниципальном районе, которая является основой для создания единого электронного информационного пространства района, в том числе муниципальной геоинформационной системы.

Основные задачи программы

Обеспечение населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района современной градостроительной документацией, картографической информацией, информацией о территориальном планировании и градостроительном развитие, и на их основе, нормативными правовыми актами по градостроительному регулированию застройки сельских поселений.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- оборудование одного дополнительного автоматизированного рабочего места;

- обучение специалистов;

- доля документов, относящихся к градостроительной деятельности, выдаваемых с использованием программного комплекса ИСОГД, относительно общего количества выдаваемых документов - до 85% к концу действия подпрограммы

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы :2017, 2018, 2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за три года составляет 1485,4 тыс. рублей:

2017г. – 551,5 тыс. руб.- местный бюджет

2018г. – 442,8 тыс. руб.- местный бюджет

2019г. – 491,1 тыс. руб.- местный бюджет

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Обеспечение сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности для последующего ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района во исполнение требований градостроительного законодательства.

Сокращение сроков согласования разрешительных документов для строительства.

Основные понятия и термины

ИСОГД – информационная система обеспечения градостроительной деятельности

АРМ – автоматизированное рабочее место

Программный продукт – автоматизированная система «Мониторинг» совместно с геоинформационной системой «Ингео»

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

              Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

1. Приоритеты и цели политики района, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Верхнеуральского муниципального района (далее - Система или ИСОГД) - это единая интегрированная геоинформационная система, обеспечивающая сбор, обработку, накопление, хранение, обновление и предоставление пользователям и потребителям информации о градостроительных процессах на территории района, регламентах развития территории в аспекте градостроительства, о физических, экономических и правовых характеристиках на территории Верхнеуральского муниципального района.

На основании статей 56 и 57 Градостроительного Кодекса РФ ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется органами местного самоуправления городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем).

В современных условиях значительно возросла роль информации при принятии управленческих решений. Информация представляет собой ключевой фактор эффективного управления всеми сферами жизнедеятельности района. Информатизация стала не только частью технологического процесса обработки документов и принятия управленческих решений, но и оказывает большое влияние на экономику района. Однако на практике имеющаяся информация используется недостаточно эффективно.

Развитие информационных технологий выдвинуло новые требования к информационным системам и в первую очередь это коснулось градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД), осуществляемой на территории Верхнеуральского муниципального района. В связи с этим возникает обязанность у органа местного самоуправления осуществлять финансирование этой деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" установлен порядок получения сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях.

Масштабность решаемых в рамках подпрограммы задач, особенно связанных с осуществлением сбора и введения в систему информации требует четкой межведомственной координации и управления. Наиболее эффективным методом решения таких задач является программное управление развитием Верхнеуральского муниципального района, а сама подпрограмма представляется как увязанный в части ресурсов, исполнителей и сроков осуществления комплекс работ правового, режимно-секретного, организационно-хозяйственного, производственного, технического и образовательного характера, иных скоординированных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение поставленных подпрограммой задач.

Неотъемлемой частью деятельности по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности должен стать мониторинг изменения состояния территории Верхнеуральского муниципального района и объектов капитального строительства в целях обеспечения администрации Верхнеуральского муниципального района, физических и юридических лиц информацией о динамике развития района и отдельных объектов капитального строительства, а также о степени соответствия фактического использования территории Правилам землепользования и застройки Верхнеуральского муниципального района и документации по планировке территорий.

В результате работы совершенствуется структура ИСОГД, описывающая нормативную правовую базу, процессы по вводу, выводу информации, прохождение исполняемых документов, автоматическое формирование выходных форм документов. На основе структуры разработан программный комплекс ведения ИСОГД, целью которого является максимальная автоматизация рабочих процессов.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:

1.Сведения:

- о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;

- о документах территориального планирования субъектов Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;

- о документах территориального планирования муниципальных образований, материалах по их обоснованию;

- о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений;

- о документации по планировке территории;

- об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

- о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- о геодезических и картографических материалах;

- о застроенных и подлежащих застройке земельных участков;

2. Иные документы и материалы.

Анализ существующей ситуации показывает, что в число проблем при реализации данной подпрограммы входят:

- недостаточная обеспеченность современной картографической, топо-графической и другой инженерно-изыскательской базой и своевременность её обновления;

- недостаточное материально-техническое оснащение;

- недостаточное финансовое обеспечение.

Данная программа призвана решить обозначенные выше проблемы.

2. Основная цель и задача муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы является создание и поддержание в рабочем состоянии информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) в Верхнеуральском муниципальном районе, которая является основой для создания единого электронного информационного пространства района, в том числе муниципальной геоинформационной системы.

Задачами подпрограммы являются:

- Обеспечение сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности для последующего ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района во исполнение требований градостроительного законодательства.

- Сокращение сроков согласования разрешительных документов для строительства.

-Создания условий для реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Наличие ИСОГД позволяет повысить качество и эффективность оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием района, в том числе управления и использования муниципального имущества. Повысится инвестиционная привлекательность района, произойдет совершенствование муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления Сведения из системы будут использоваться при:

1) работе с генеральными планами поселений, населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района;

2) разработке градостроительной документации;

3) размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

4) установлении границ и видов разрешенного использования формируемых земельных участков;

5) установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее;

6) приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями;

7) резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

8) присвоении адресов новым объектам капитального строительства;

9) определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель;

10) оценке объектов недвижимости;

11) осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;

12) проведении конкурсов (торгов, аукционов) по продаже земельных участков (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости);

13) для проведения публичных слушаний по проектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий и размещения объектов капитального строительства;

14) в иных случаях, определенных правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Верхнеуральского муниципального района

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2019 годы:

Первый этап (2017 год), включает в себя:

- автоматизирование функции учета и регистрации наименований и реквизитов документов, дел, карт (схем), материалов, содержащих информацию о градостроительной деятельности на территории района, а также поиска и предоставления сведений ИС ОГД; автоматизация внутреннего документооборота отдела архитектуры и градостроительства Верхнеуральского муниципального района, что включает в себя регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, подготовку ответов.

Второй этап (2018 год) включает в себя:

- автоматизацию процессов ведения адресных планов населенных пунктов, реестра улиц, реестра адресуемых объектов, реестра документов, подтверждающих факт присвоения адреса, присвоения и подтверждения адресов объектов, выверки адресного плана;

- внедрение подсистемы ведения градостроительного зонального регламента, которая предназначена для формализации и учета содержания Правил землепользования и застройки и автоматизации процесса ведения зонального регламента района.

- автоматизацию подготовки исходно-разрешительной документации, что предполагает автоматизацию работ по подготовке исходно-разрешительных документов на основе единой картографической основы.

Третий этап (2019 год), включает в себя внедрение:

- подсистемы учета технических условий на подключение объектов строительства к инженерным сетям, предназначенной для автоматизации процессов формирования запросов на получение заключений о возможности подключения и учета технических условий, выданных инженерными предприятиями района.

- подсистемы учета производства инженерных изысканий, предназначенной для автоматизации функций регистрации разрешений на производство инженерных изысканий, выдачи исходных данных (картографических материалов) для производства инженерных изысканий, приема отчетов по инженерных изысканиям.

4. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

Таблица №1

№ п/п

Мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

2017 год

2018 год

2019 год

1

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций

Администрация Верхнеуральского муниципального района

2017 г.

2018 г.

2019 г.

местный бюджет

182,3

259,6

285,9

2

Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд по подпрограмме

Администрация Верхнеуральского муниципального района

2017 г. 2018 г.

2019 г.

местный бюджет

369,2

183,2

205,2

Закупка необходимого оборудования и внедрение подсистем, а также техническое их сопровождение, дополнительное оснащение будет производится на основании мониторинга цен.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирование подпрограммы составляет Общий объем финансирования подпрограммы за три года составляет 1500,5 тыс. рублей:

2017г. – 551,5 тыс. руб.- местный бюджет

2018г. – 442,8 тыс. руб.- местный бюджет

2019г. – 491,1 тыс. руб.- местный бюджет (расшифровка расходов Таблица №1)

6. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает формирование нормативно-методической базы, определяющей условия проведения градостроительного зонирования территории, построения единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района и системы управления данных отдела архитектуры и градостроительства, построения геоинформационного пространства Верхнеуральского муниципального района в сфере градостроительства.

              Для обеспечения бесперебойной работы единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района предусматривается формирование правил ведения базы данных градостроительной информации, которые устанавливают принципы работы системы управления базой данных, ведения реестров, формирования и регистрации градостроительных документов и градостроительных планов земельных участков.

              Подпрограмма должна определить основы экономического механизма обеспечения деятельности информационных систем. Главными критериями должны стать: определение видов работ и платности услуг, предоставляемых информационными системами, и построения их производственно-технологической и территориальной структуры. Реализация подпрограммы на территории Верхнеуральского муниципального района осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Верхнеуральского муниципального района. Отдел архитектуры и градостроительства осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммы.

7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

              Перечень индикативных показателей - количество выданных документов из ИСОГД по заявлениям физических, юридических лиц, а также муниципальных и государственных учреждений.

              В 2016 году количество выданных документов из ИСОГД составляет 1234, что является значением индикативного показателя за год, предшествующий началу реализации подпрограммы.

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Таблица №2

Наименование целей и показателей

Величина показателя в базовом году (до начала реализации целевой программы), шт.

Плановые показатели

период 2017 - 2019 г.г.

Количество обученных специалистов, отвечающих за функционирование программного комплекса, чел.

1

2

Доля документов, относящихся к градостроительной деятельности, выдаваемых с использованием программного комплекса ИСОГД, относительно общего количества выдаваемых документов, %

50

85

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет поддержана в рабочем состоянии информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе, представляющая собой многоуровневую, многофункциональную информационно-аналитическую автоматизированную систему по управлению градостроительной деятельностью и социально-экономическим развитием района. Ее ведение позволит согласовывать задачи информатизации с задачами, решаемыми в рамках административной реформы.

В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

- созданы условия устойчивого развития района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

- поддержание в рабочем состоянии муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе;

- создана нормативно-правовая, проектно-техническая и методологическая база информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе;

- осуществится информационное наполнение системы сведениями различного характера;

- при осуществлении градостроительной деятельности будут учитываться сведения об инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторах;

- созданы условия осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности, инженерно-технических требований;

- разработана организация доступа к системе органов государственной власти и органов местного самоуправления района, а также организаций и граждан;

- обучены специалисты для работы в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в Верхнеуральском муниципальном районе;

- информационное обеспечение управления развитием территории района, градостроительного и иного проектирования;

- созданы условия для повышения инвестиционной привлекательности района и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов района;

- повышены качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

8 .Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования. В связи с этим возникает обязанность у органа местного самоуправления осуществлять финансирование этой деятельности. Объем бюджетного финансирования реализации подпрограммы может корректироваться, исходя из возможностей бюджета Верхнеуральского муниципального района, изменений законодательства, других вновь появляющихся факторов создания и развития информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Обоснование предполагаемых расходов производится в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области № 730-П от 26 декабря 2016 года, Устав Верхнеуральского муниципального района ст.32., Положение об оплате труда муниципальных работников.

Справочника укрупненных базовых цен, Госстрой России, 2004 г., Справочник ОНЗТ, Роскомзем, 1996 г.

9. Методика оценки эффективности

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их исполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы

Таблица №3

№ п/п

Наименование мероприятий муниципальной программы

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми индикаторами

1

Актуализация базы данных, содержащей сведения о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования Верхнеуральский муниципальный район. Обновления картографических материалов (базовые масштабы 1 : 500, 1 : 10000, 1: 25000).

Формирование нормативно-методической базы, определяющей условия проведения градостроительного зонирования территории, построения единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района и системы управления данных отдела архитектуры и градостроительства, построения геоинформационного пространства Верхнеуральского муниципального района в сфере градостроительства.

Показатель 3.1 (Таблица №2 муниципальной программы)

2

Дополнительное техническое оснащение.

Обеспечения бесперебойной работы единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Верхнеуральского муниципального района предусматривается формирование правил ведения базы данных градостроительной информации, которые устанавливают принципы работы системы управления базой данных, ведения реестров, формирования и регистрации градостроительных документов и градостроительных планов земельных участков.

Показатель 3.2 (Таблица №2 муниципальной программы)

Приложение№5

к Постановлению

Администрации Верхнеуральского

муниципального района

№__407___ от __16.03.2020__ г.

ПОДПРОГРАММА

«Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения»

муниципальной программы «Развитие экономики и инфраструктуры Верхнеуральского муниципального района» на 2017-2019 года.

Паспорт подпрограммы «Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения»

Наименование

подпрограммы

-

«Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения»

(далее именуется – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

МУ «Управление инженерного обеспечения и строительства Верхнеуральского района»

Соисполнители подпрограммы

Администрации сельских поселений Верхнеуральского муниципального района.

Основные цели подпрограммы

-

- Обеспечение населения качественными услугами сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

- создание условий для комфортного проживания населения Верхнеуральского района;

- повышение стабильности и качества работы систем коммунальной инфраструктуры;

- соответствие систем коммунальной инфраструктуры требованиям ГОСТа и техническим правилам ремонта и содержания.

Основные задачи подпрограммы

-

- качественное содержание систем коммунальной инфраструктуры Верхнеуральского района;

- увеличение доли отремонтированных инженерных коммуникаций;

- государственная поддержка процессов развития коммунальной инфраструктуры, в том числе создание условий для привлечения средств инвесторов для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

-снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в области водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

- повышение безопасности систем коммунальной инфраструктуры;

- уменьшение числа аварий в системах водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

- увеличение объемов строительства, модернизации и капитального ремонта инженерных сетей;

- строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

срок реализации подпрограммы: 2017 – 2019 года

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы – 52 706,00 тыс.руб.

в т.ч. 2017 г. – 8 283,10 тыс.руб.

2018 г. – 28 784,30 тыс.руб.

2019 г. – 15 638,60 тыс.руб.

федерального бюджета – 0,0 млн. рублей; областного бюджета – 15,0 млн. рублей; местных бюджетов – 37 706,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

- отремонтировать водопроводные сети 100% от планового показателя (приложение № 1):

2017 г – 3 870 м

2018 г – 19 498 м

2019 г – 2560,0 м

- доля населения обеспеченная доброкачественной водой – 100%.

- уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Верхнеуральского район к осенне-зимнему периоду – 100%

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование её решения

программными методами

За последние десять лет проблема обеспечения устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства Верхнеуральского района приобрела еще большую остроту. Это связано с тем, что действующие расходные обязательства Верхнеуральского района на развитие отрасли не покрывают потребности в ее финансировании. Из-за недостаточных темпов модернизации и развития основных фондов во многих населенных пунктах Верхнеуральского района системы коммунальной инженерной инфраструктуры продолжают деградировать.

На начало 2016 года жилищно-коммунальный комплекс Верхнеуральского района насчитывал:

1) 17 котельных, отапливающих население и объекты социальной сферы, а также 7 центральных тепловых пунктов. 72 процента котельных используют в качестве топлива природный газ, 28 процентов - твердое топливо. Из этого числа 11 котельных являются муниципальными, а остальные 6 котельных находятся на балансе различных организаций и ведомств;

2) 68 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения;

3) более 354 тысяч километров инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализационных сетей;

Остаются нерешенными проблемы применения для выработки тепловой энергии морально и физически устаревшего оборудования, а также отсутствия водоподготовки на котельных. Следствием этого является неэффективное использование ресурсов в процессе производства тепловой энергии, что в сочетании с высокими потерями при ее транспортировке до потребителей приводит к предоставлению услуги теплоснабжения не в полном объеме и ненадлежащего качества.

В ходе анализа состояния жилищно-коммунального хозяйства Верхнеуральского района выявлены следующие основные проблемы:

1)              недостаточное развитие инженерных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством;

2) неравномерное распределение энергетических мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;

3)              неэффективное использование тепловых ресурсов, в том числе наличие значительных потерь в процессе их производства и транспортировки;

4)              низкая эффективность системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, преобладание административных методов хозяйствования над рыночными.

Основные причины возникновения этих проблем - это технологическая отсталость, низкая эффективность системы управления, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.

Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению инвестиций в этот сектор экономики.

Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением частных инвестиций. Поэтому одной из основных задач подпрограммы является формирование условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение комфортности и безопасности проживания населения Верхнеуральского района за счет развития и модернизации объектов инженерной инфраструктуры.

Указанная цель соответствует:

целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 1757-р;

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

1) увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;

2) государственная поддержка процессов развития коммунальной инфраструктуры, в том числе создание условий для привлечения средств инвесторов для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

3) создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов в Верхнеуральском районе.

Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения вышеуказанных задач и достижения следующих целевых значений показателей к 2020 году:

увеличение объемов строительства, модернизации и капитального ремонта инженерных сетей;

строительство новых котельных с использованием средств инвесторов;

Значения целевых показателей приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2017 – 2019 года.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя финансово-экономические мероприятия, направленные на обеспечение государственной поддержки процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального комплекса с привлечением средств инвесторов.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализацию мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет финансирования из средств районного бюджета, путем выделения денежных средств и материальных ценностей в пределах утвержденных программой лимитов.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 - 2019 года составляет 52 706 тыс. рублей, в т.ч. за счёт средств местного бюджета – 37 706,00 тыс.руб., за счет областного бюджета – 15,0 млн.руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Объемы финансирования подпрограммы из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению по итогам проведения оценки эффективности её реализации за отчётный период, а также исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения

мероприятий подпрограммы

Поселения Верхнеуральского муниципального района ежегодно в срок до 10 декабря представляют в МУ «УИО и С Верхнеуральского района» заявки на участие в подпрограмме.

МУ «УИО и С Верхнеуральского района» проводит процедуру отбора поселений Верхнеуральского района и формирует перечень заявок по объектам содержания и ремонта сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

МУ «УИО и С Верхнеуральского района»:

1) осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммы;

2) осуществляет отбор поселений и проектов содержания и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения, соответствующих условиям участия и оценочным критериям отбора;

3) обеспечивает освещение хода реализации подпрограммы через средства массовой информации.

Описание системы управления подпрограммой представлено в приложении 3 к подпрограмме.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к муниципальной подпрограмме.

Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий позволит обеспечить:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в области водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

- повышение безопасности систем коммунальной инфраструктуры;

- уменьшение числа аварий в системах водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

- качественное содержание систем коммунальной инфраструктуры Верхнеуральского района;

- увеличение доли отремонтированных инженерных коммуникаций;

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Планируемый объём финансирования подпрограммы из средств местного бюджета составляет 37 706,00 тыс. рублей на капитальный ремонт системы водоснабжения.

Реализация и корректировка мероприятий подпрограммы осуществляются в соответствии с решениями Администрации Верхнеуральского муниципального района.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка социально-экономических результатов мероприятий подпрограммы осуществляется с применением количественного метода, который заключается в проведении сравнительного анализа достигнутых значений целевых показателей по отношению к запланированным, при этом принимается во внимание оценка эффективности расходования бюджетных средств.

Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям подпрограммы в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям подпрограммы. Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.

Оценка достижения плановых индикативных показателей равна отношению фактических к плановым индикативным показателям.

Оценка полноты использования бюджетных средств равна отношению фактическому к плановому использованию бюджетных средств.

              Показатели оценки эффективности использования бюджетных средств:

менее 0,5 - крайне низкая;

от 0,5 до 1,0 - низкая;

от 1,0 до 1,4 - высокая;

более 1,4 - очень высокая.

Оценка достижения плановых индикативных показателей, значение которых к 2020 году уменьшается, рассчитывается по формуле:

              Оп

Оум = ______, где:

Оф

Оп - плановый индикативный показатель;

Оф - фактический индикативный показатель.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к подпрограмме Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

Система целевых индикаторов и показателей подпрограммы

№

Индикаторы подпрограммы

Ед. измерения

Факт

2016 г.

Целевое назначение по годам

2017

2018

2019

1

Водопроводные сети

км

271,52

3,870

19,498

2560,0

2

Тепловые сети

км

187,6

1,127

0,5

1,6

3

Сети водоотведения

км

54,25

0,1

0,1

0,1

4

Проектирование зон санитарной охраны скважин

шт

0

0

0

47

5

Получение паспортов готовности к отопительному периоду поселениями района

шт

8

7

8

8

Целевые показатели подпрограммы

№

Наименование целевых показателей

Единица измерения

Прогноз целевого показателя

2017 г

2018 г

2019 г.

1

Ремонт водопроводной сети в сельских поселениях.

м

2870

19 498

2560,0

2

Приобретение труб для ремонта водопроводных сетей

м

7100

0

7000

3

Приобретение глубинных насосов

шт.

25

19

24

4

Разработка проектов зон санитарной охраны скважин в сельских поселениях

шт

-

53

47

5

Ремонт водонапорных башен

шт

-

2

1

6

Бурение и обустройство водяных скважин

шт.

2

0

7

Получение паспорта готовности района к отопительному периоду

Шт.

1

1

1

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к подпрограмме Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

Ресурсное обеспечение подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Финансовые затраты в действующих ценах, млн. рублей

Исполнитель мероприятия

всего в 2017-2019 годах

1.

Финансирование подпрограммы в целом

всего,

из них:

52 706,00

МУ «УИО и С Верхнеуральского района»

областной бюджет

15,0

местные бюджеты

37 706,00

внебюджетные источники

0,0

I. Организационные мероприятия

2.

Разработка методических рекомендаций по проведению конкурсного отбора организаций по управлению коммунальной инфраструктурой

-

-

МУ «УИО и С Верхнеуральского района»

3.

Методическое обеспечение реализации инвестиционных программ по содержанию и ремонту сетей тепло-водо-,газо-,электроснабжения и водоотведения»

-

-

МУ «УИО и С Верхнеуральского района»

4.

Подготовка технико-экономических обоснований и предоставление проектно-сметной документации на проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемые с использованием средств местного бюджета

-

-

поселения района

5.

Осуществление мониторинга качества предоставляемых услуг предприятиями жилищно-коммунального комплекса

-

-

МУ «УИО и С Верхнеуральского района», Администрация Верхнеуральского района (отдел экономики и анализа)

6.

Осуществление мониторинга проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых с использованием средств местного бюджета

-

-

МУ «УИО и С Верхнеуральского района»

7.

Осуществление мониторинга реализации подпрограммы

-

-

МУ «УИО и С Верхнеуральского района»

II. Финансово-экономические мероприятия

8.

Капитальный ремонт участков тепло-водо-,газо-,электроснабжения и водоотведения»

.

всего, млн. руб.

из них:

52 706,00

МУ «УИО и С Верхнеуральского района»области

областной бюджет

15,0

местные бюджеты

37 706,00

внебюджетные источники

0,0

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к подпрограмме Содержание и ремонт сетей, водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения

Описание системы управления подпрограммой

Ответственный за реализацию подпрограммы в целом (наименование главного распорядителя бюджетных средств, Ф.И.О. и должность ответственного лица)

МУ «УИО и С Верхнеуральского района»области – Семыкина Людмила Сергеевна

Краткое описание порядка организации работы по реализации подпрограммы

Ответственный за организацию работы по реализации подпрограммы:

1)              организует выполнение мероприятий, входящих в программу, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;

2)              осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета района, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

3)              осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации подпрограммы;

4)              производит уточнение мероприятий подпрограммы, целевых показателей, затрат по мероприятиям подпрограммы в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию

Наименование структурного подразделения главного распорядителя бюджетных средств, ответственного за координацию мероприятий подпрограммы

МУ «УИО и С Верхнеуральского района» – Семыкина Людмила Сергеевна

Ответственный за мониторинг реализации подпрограммы и составление форм отчетности о реализации подпрограммы (Ф.И.О. и должность сотрудника)

Максимова Юлия Васильевна – старший специалист МУ «УИО и С Верхнеуральского района»

№

Мероприятие

Финансирование (тыс.руб.)

2017 г

2018 г

2019 г

1

Ремонт водопроводных сетей

5213,50

25766,21

8494,60

2

Приобретение труб для ремонта водопроводных сетей

255,60

0

990,00

3

Приобретение глубинных нсосов

814,00

610,592

760,00

4

Содржание сетей газоснабжения

120,00

5

Разработка проектов зон санитарной охраны скважин

0,00

0

774,00

6

Реконструкция водозабора в г. Верхнеуральске

0

107,5

0,00

7

Ремонт тепловой сети в с. Степное

1500,00

8

Бурение новых скважин

0

300,00

0,00

9

Подготовка к отопительному периоду

2000,00

2000,00

3000,00

ИТОГО

8283,10

28784,30

15638,60

Приложение №6

к Постановлению

Администрации Верхнеуральского

муниципального района

№__407____ от __16.03.2020___ г.

Паспорт муниципальной подпрограммы

Экология и благоустройство территории Верхнеуральского муниципального района

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Верхнеуральского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

Сельские поселения Верхнеуральского муниципального района

Основные цели подпрограммы

создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий в отношении окружающей среды для проживания жителей района;

Основные задачи подпрограммы

- создание условий для улучшения экологических показателей среды обитания;

- поддержание и совершенствование существующей системы организации работ по сбору и утилизации ТБО

- проведение смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района в 2017, 2018, 2019 годах «Чистый район»

- устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска

- Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, в том числе оснащение мест (площадок) контейнерами для накопления ТКО

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- снижение количества несанкционированных свалок (3 существующие и по мере их появления);

- обработка 42 площадок временного хранения отходов (среди них 1 полигон ТБО) и содержание 38 кладбищ - определение победителей смотра-конкурса «Чистый район»

-устройство 1 объекта (лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска)

- строительство контейнерных площадок для сбора мусора

Этапы и сроки реализации подпрограммы

В течение 2017-2019 годов

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования программы – 25 млн. 861,20 тыс. рублей:

2017 год – 15 млн. 350,7 тыс. рублей;

2018 год – 4 млн. 472,0 тыс. рублей;

2019 год – 6 млн. 038,5 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты

- улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в районе;

- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения района.

Приоритеты и цели политики района, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

В целях эффективной защиты окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и устойчивого развития территорий населенных пунктов ведется разработка и внедрение современных требований и стандартов к системе санитарного содержания территорий и способам обращения с отходами. Наряду с традиционными методами сбора и вывоза отходов находят применение системы сортировки и селективного сбора утилизируемых компонентов коммунальных отходов.

Чтобы стратегически подойти к управлению обращением с отходами на уровне муниципального образования необходимо реализовать следующие принципы:

- планировать деятельность по обращению с отходами до их образования, быть готовыми к изменению объема и компонентного состава образующихся отходов;

- иметь оперативную и прогнозную информацию о характеристиках процесса обращения с отходами на всех стадиях;

- применять индивидуальный подход к обращению с различными видами отходов: твердые бытовые, жидкие бытовые, отходы строительства и слома, отходы сложной бытовой техники и т.д.;

- планировать внедрение современных технологий в сфере обращения с отходами;

- учитывать мнение всех участников процесса обращения с отходами при принятии решений;

- применять средства массовой информации для освещения темы и проблем процесса обращения с отходами на всех стадиях;

- планировать деятельность по кадровому обеспечению процесса обращения с отходами, подразумевающую повышение квалификации сотрудников, подготовку молодых специалистов, их сертификацию и т.д.;

- использовать систему экономических и иных регулирующих инструментов, применение которых позволит обеспечить реализацию стратегических задач в области обращения с отходами;

- привлекать к решению проблем в сфере обращения с отходами политические партии, общественные организации и население.

II. Основные цели и задачи

Подпрограммы

Целью подпрограммы являются комплексное развитие и благоустройство района, создание и поддержание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей района, поддержание системы обращения с ТБО на территории Верхнеуральского района.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- поддержание и совершенствование существующей системы организации работ по сбору и утилизации ТБО;

- создание условий для улучшения экологических показателей среды обитания;

- проведение смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района в 2017, 2018, 2019 годах «Чистый район»;

- Устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма разработана на 2017 – 2019 г.г.

IV. Система мероприятий подпрограммы

Таблица № 1

№ п/п

Мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

2017 год

2018 год

2019 год

1

Регулярный и своевременный сбор и вывоз мусора в соответствии с договорными отношениями

Сельские поселения Верхнеуральского муниципального района

2017 г.,

2018 г.,

Районный бюджет

1692

1442,4

-

1.1

Регулярная и своевременная буртовка площадок ТБО

Сельские поселения Верхнеуральского муниципального района

2019 г.

Районный бюджет

-

-

2518,4

2

Содержание кладбищ-

организация санитарной очистки территорий кладбищ муниципального образования

Сельские поселения Верхнеуральского муниципального района

2017 г., 2018 г.,

2019 г.

Районный бюджет

500

500

1884

3

Ликвидация несанкционированных свалок по мере их появления

Сельские поселения Верхнеуральского муниципального района

2017 г.,

2018 г.,

2019 г.

Районный бюджет

600

655

800

4

Проведение смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района в 2017, 2018, 2019 годах «Чистый район»

Администрация Верхнеуральского муниципального района

2017 г.,

2018 г.,

2019 г.

Районный бюджет

90

90

90

5

Очистные сооружения бытовых стоков г. Верхнеуральска

Администрация Верхнеуральского муниципального района

2017 г. 2018 г

Районный бюджет

878,8 - нормативная документация реконструкции очистных сооружений бытовых стоков

11589,9 - строительно – монтажные работы реконструкция очистных сооружений

1784,6

6

Строительство контейнерных площадок для сбора мусора

Сельские поселения Верхнеуральского муниципального района

2019 г.

Областной бюджет

746,1

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

              Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 25 млн. 861,20 тыс. рублей

(расшифровка расходов Таблица № 1).

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы.

Реализация подпрограммы происходит в соответствии со следующими нормативными актами:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

– Решение Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района от 28.09.2017 г. № 332 «О передачи части полномочий органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления сельских и городских поселений Верхнеуральского муниципального района».

Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с разработанными мероприятиями.

Подпрограмму предполагается осуществлять на территории сельских образований Верхнеуральского муниципального района. За счет районного бюджета планируется выполнить следующие мероприятия:

- буртовка площадок ТБО на территории Верхнеуральского района

(до 2019 г. - сбор и вывоз мусора на территории Верхнеуральского района)

- содержание кладбищ на территории Верхнеуральского района;

- ликвидация несанкционированных свалок на территории Верхнеуральского района;

- проведение смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района в 2017, 2018, 2019 годах «Чистый район»;

- устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска (оставляем мероприятие с 2017-218 годов)

- строительство контейнерных площадок для сбора ТКО.

VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы (подпрограммы) и их значениях

Таблица № 2

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2016

2017

2018

2019

2016-2018

1

Задача подпрограммы 1

поддержание и совершенствование существующей системы организации работ по сбору и утилизации ТБО;

1.1

обработка 42 площадок временного хранения отходов (среди них 1 полигон ТБО)

шт.

42

42

42

42

42

1.2

ликвидация несанкционированных свалок (2 существующие и по мере их появления);

шт

0

1

Не менее 5

Не менее 8

Не менее 14

2.

Задача программы 2

Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, в том числе оснащение мест (площадок) контейнерами для накопления ТКО

2.

2.1

Показатель

Суммарный объем приобретенных контейнеров для накопления ТКО

шт.

65,25

2.2

Количество оснащенных контейнерами мест (площадок) накопления ТКО в рамках соглашения

15

3

Задача подпрограммы 3

создание условий для улучшения экологических показателей среды обитания

3.1

Показатель (индикатор)

Содержание кладбищ

шт.

38

38

38

38

38

4

Задача подпрограммы 3 проведение смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района в 2017, 2018, 2019 годах «Чистый район».

4.1

Показатель (индикатор)

Определение победителей

поселение

4

4

4

4

4

5

Задача подпрограммы 4 Устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска

5.1

Показатель (индикатор) Устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска

1

VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы.

2017 год

1. Сбор и вывоз мусора:

Стоимость одного часа работы бульдозера составляет 1000 рублей.

211,5 – рабочих часов бульдозера по расчистке свалки (примерно 26,43 рабочих дней по 8 часов):

1000*211,5= 211 500 руб. для каждого поселения.

211 500*8 поселений =1 692 000 рублей.

Итого: 1 692 000 рублей.

2. Содержание кладбищ:

В среднем для расчистки кладбища требуется приблизительно 15,1 часов работы бульдозера. Стоимость работы бульдозера 1000 руб./час, таким образом: 15,1*1000=15151,5 рублей на одно кладбище. Расчет ведется, исходя из количества кладбищ в поселении:

Карагайское сельское поселение: 7*15151,5=106060,5 рублей;

Кирсинское сельское поселение: 4*15151,5=60606 рублей;

Краснинское сельское поселение: 5*15151,5=75757,5 рублей;

Петропавловское сельское поселение: 5*15151,5=75757,5 рублей;

Спасское сельское поселение: 7*15151,5=106060,5 рублей;

Степное сельское поселение: 3*15151,5=45455 рублей;

Сурменевское сельское поселение: 2*15151,5=30303 рублей;

Итого: 500000 рублей.

3. Ликвидация несанкционированных свалок:

1200 рублей – стоимость 1 часа работы КАМАЗа или трактора. 125 – количество часов на ликвидацию свалки

Карагайское с.п.: 1200*70=84000 рублей;

Кирсинское сельское поселение: 1200*70=84000 рублей;

Краснинское сельское поселение: 1200*70=84000 рублей;

Петропавловское сельское поселение: 1200*70 = 84000 рублей;

Спасское сельское поселение: 1200*70= 84000 рублей;

Степное сельское поселение: 1200*70= 84000 рублей;

Сурменевское с.п.: 1200*10=12000 рублей;

Форштадтское сельское поселение: 1200*70=84000 рублей;

Итого: на частичную ликвидацию несанкционированных свалок в районе требуется 600 тыс. рублей.

2018 год

1. Сбор и вывоз мусора:

Стоимость одного часа работы бульдозера составляет 1000 рублей.

180,3 – рабочих часов бульдозера по расчистке свалки (примерно 22,54 рабочих дней по 8 часов):

1000*180,3= 180 300 руб. для каждого поселения.

180 300*8 поселений =1 442 400 рублей.

Итого: 1 442 400 рублей.

2. Содержание кладбищ:

В среднем для расчистки кладбища требуется приблизительно 15,1 часов работы бульдозера. Стоимость работы бульдозера 1000 руб./час, таким образом: 15,1*1000=15151,5 рублей на одно кладбище. Расчет ведется, исходя из количества кладбищ в поселении:

Карагайское сельское поселение: 7*15151,5=106060,5 рублей;

Кирсинское сельское поселение: 4*15151,5=60606 рублей;

Краснинское сельское поселение: 5*15151,5=75757,5 рублей;

Петропавловское сельское поселение: 5*15151,5=75757,5 рублей;

Спасское сельское поселение: 7*15151,5=106060,5 рублей;

Степное сельское поселение: 3*15151,5=45455 рублей;

Сурменевское сельское поселение: 2*15151,5=30303 рублей;

Итого: 500000 рублей.

3. Ликвидация несанкционированных свалок:

1200 рублей – стоимость 1 часа работы КАМАЗа или трактора. 125 – количество часов на ликвидацию свалки

Карагайское с.п.: 1200*75=90000 рублей;

Кирсинское сельское поселение: 1200*75=90000 рублей;

Краснинское сельское поселение: 1200*75=90000 рублей;

Петропавловское сельское поселение: 1200*75=90000 рублей;

Спасское сельское поселение: 1200*75=90000 рублей;

Степное сельское поселение: 1200*75=90000 рублей;

Сурменевское с.п.: 1200*20=25000 рублей;

Форштадтское сельское поселение: 1200*75=90000 рублей;

Итого: на частичную ликвидацию несанкционированных свалок в районе требуется 655 тыс. рублей.

2019 год

1. Сбор и вывоз мусора:

Стоимость одного часа работы бульдозера по расчистке свалки составляет 1000 рублей.

Расчет ведется умножением одного стоимости часа работы бульдозера на необходимое количество часов, таким образом:

Карагайское сельское поселение: 1000*212=212 000 рублей;

Кирсинское сельское поселение: 1000*300=300 000 рублей;

Краснинское сельское поселение: 1000*200=200 000 рублей;

Петропавловское сельское поселение: 1000*900=900 000 рублей;

Спасское сельское поселение: 1000*351,4=351 400 рублей;

Степное сельское поселение: 1000*100=100 000 рублей;

Сурменевское сельское поселение: 1000*55=55 000 рублей;

Форштадтское сельское поселение1000*400=400 000 рублей

Итого: 2 518 400 рублей.

2. Содержание кладбищ:

Стоимость работы бульдозера 1000 руб./час, расчет ведется, исходя из количества часов работы бульдозера и количества кладбищ в поселении:

Карагайское сельское поселение: 7*1000*57=399 000 рублей;

Кирсинское сельское поселение: 6*1000*50=200 000 рублей;

Краснинское сельское поселение: 5*1000*50=250 000 рублей;

Петропавловское сельское поселение: 5*1000*40=200 000 рублей;

Спасское сельское поселение: 7*1000*61=426 000 рублей;

Степное сельское поселение: 3*1000*20=60 000 рублей;

Сурменевское сельское поселение: 3,98*1000*50=199 000 рублей;

Форштадтское сельское поселение: 5*1000*30=150 000 рублей.

Итого: 1 884 000 рублей.

3. Ликвидация несанкционированных свалок:

1000 рублей – стоимость 1 часа работы КАМАЗа или трактора. 100 – количество часов на ликвидацию свалки

Таким образом, 1000*100=100000 рублей*8 поселений = 800 000 рублей.

              Согласно Положению о смотре-конкурсе по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского муниципального района в 2017-2019 году «Чистый район» по итогам смотра-конкурса среди поселений определяются победители, которые награждаются денежными премиями за счет средств администрации района в размере:

              I группа – 1 место – премия в размере 30 тыс. рублей;

              II группа – 1 место – премия в размере 30 тыс. рублей;

              2 место – премия в размере 20 тыс. рублей;

              3 место – премия в размере 10 тыс. рублей.

              Итого: 90 тысяч рублей на 2017 год, 90 тысяч рублей на 2018 год, 90 тысяч рублей на 2019 год.

4. Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, в том числе оснащение мест (площадок) контейнерами для накопления ТКО

              746100 рублей:10 поселений=74610,00 рублей каждому поселению.

Исходя из нмцк, стоимость контейнера объемом 0,75 м³ равна 8602 рубля; стоимость контейнера объемом 1,1 м³ равна 12490 рублей.

              Верхнеуральскому, Межозерному, Карагайскому, Степному и Форштадтскому поселениям региональный оператор по вывозу мусора рекомендовал контейнеры объемом 0,75 м³, другим поселениям (Кирсинское, Краснинское, Петропавловское, Спасское, Сурменевское, Форштадтское) контейнеры объемом 1,1 м³.

1). Значение первого целевого показателя:

74610:8602=8,6 контейнеров объемом 0,75 м³, Верхнеуральскому, Межозерному, Форштадтскому поселениям по 9 контейнеров, Степному, Карагайскому по 8 контейнеров, т.е. 43 контейнера.

43 контейнера*0,75=35,25

74610:12490=6 контейнеров объемом 1,1 м³.

5 поселений*6 контейнеров*1,1 м³=33

Суммарный объем приобретенных контейнеров для накопления ТКО: 32,25+33=65,25.

2). Значение второго целевого показателя:

43 контейнера объемом 0,75м³.

43 контейнеров:5 контейнеров на 1 площадке=9 площадок;

30 контейнеров объемом 1,1м³

30 контейнеров:5 контейнеров на 1 площадке=6 контейнерных площадок.

Количество оснащенных контейнерами мест (площадок) накопления ТКО в рамках соглашения: 6+9=15.

Устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска

- в 2017 году на разработку нормативной документация реконструкции очистных сооружений бытовых стоков заложено - 878,8 тыс. руб, на строительно – монтажные работы по реконструкции очистных сооружений - 11589,9 тыс. руб.

- в 2018 году на устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска заложено - 1784,6 тыс. руб.

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы

Таблица № 3

№ п/п

Наименование мероприятий муниципальной программы

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми индикаторами

1.

Обработка площадок ТКО в соответствии с договорными отношениями по утвержденным в соответствии с бюджетным законодательством (№ 314-ЗО от 30.09.2008г.) методикам.

Создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей района

показатель 1.1 таблицы № 2

2.

Содержание кладбищ-

организация санитарной очистки территорий кладбищ муниципального образования

создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей района

Показатели 2.1 таблицы № 2

3.

Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, в том числе оснащение мест (площадок) контейнерами для накопления ТКО

Создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей района

Показатель 2.1 и 2.2 таблицы № 2

4.

Ликвидация несанкционированных свалок по мере их появления

снижение количества несанкционированных свалок (2 существующие и по мере их появления)

показатель 1.2 таблицы № 2

5.

Проведение смотра-конкурса по благоустройству территорий городских и сельских поселений Верхнеуральского района в 2017, 2018, 2019 годах «Чистый район»

определение победителей смотра-конкурса «Чистый район»

Показатель3.1 таблицы № 2

6.

Устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска

Постоянная собственная независимая оценка качества сточных вод на входе и выходе сточных сооружений в реку Урал для оперативного принятия мер

Показатель 4.1 таблицы № 2

Обоснование состава и значений показателей муниципальной программы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

Таблица № 4

№ п/п

Наименование показателей

Обоснование состава и значений показателей

Методика расчета

Источник получения информации

Оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

1.

обработка 42 площадок временного хранения отходов (среди них 1 полигон ТБО)

Все площадки имеют Свидетельство о государственной регистрации права, кроме полигона ТБО

показатель не расчетный

Исходя из Свидетельств о государственной регистрации права

Внесение изменений в 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления»

2.

ликвидация несанкционированных свалок

На момент составления подпрограммы имелось 2 несанкционированные свалки, а также по мере их образования

показатель не расчетный

Главы поселений

Внесение изменений в 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления»

3.

Содержание кладбищ

В районе имеется 38 кладбищ

показатель не расчетный

Главы поселений

Влияние отсутствует

4.

Определение победителей

В соответствие с Протоколом заседания комиссии

отсутствует

В соответствии с Протоколом заседания комиссии

Зависит от самих участвующих в конкурсе

5.

Устройство лаборатории аналитического контроля воды очистных сооружений г. Верхнеуральска

1 лаборатория

отсутствует

УИО и СВуР

Влияние отсутствует

6

Строительство контейнерных площадок

По мере острой необходимости

показатель не расчетный

Реестр контейнерных площадок ТКО

Внесение изменений в 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления»

Приложение№7

к Постановлению

Администрации Верхнеуральского

муниципального района

№__407__ от __16.03.2020_ г.

Паспорт муниципальной подпрограммы

Внесение в государственный кадастр недвижимости

сведений о границах населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района на 2018-2019 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Верхнеуральского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

Основные цели подпрограммы

увеличение количества населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории Верхнеуральского муниципального района

Основные задачи подпрограммы

подготовка документации на проведение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, зон Верхнеуральского муниципального района, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

количество населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости:

2017 г. – 5 населенных пунктов,

2018 г – 26 населенных пунктов,

2019 г. – 18 населенных пунктов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в течении 2017, 2018,2019 годов

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2019 годы из средств областного и местного бюджетов (в ценах соответствующих лет) составляет 2034 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году – 117,0 тыс.руб., из них:

- из средств областного бюджета – 0 тыс.руб.,

- из средств местного бюджета – 117,0 тыс.руб.;

в 2018 году -1017, 00 тыс.руб., из них:

- из средств областного бюджета - 806,00 руб.

- из средств местного бюджета - 211,00 тыс. руб.

В 2019 году- 900,0 тыс. руб., из них:

- из средств областного бюджета - 800,00 руб.

- из средств местного бюджета - 100,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение к концу 2019 года количества населенных пунктов, сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости до 49

1. Приоритеты и цели политики района, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы (подпрограммы)

Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 № 1949, определяющая основные приоритеты и направления развития Челябинской области на долгосрочную перспективу, невозможна без развития рынков земли и недвижимости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903 утверждена федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)» (далее – ФЦП), одним из мероприятий которой является проведение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, внесение сведений по итогам таких работ в государственный кадастр недвижимости.

В свете проводимой Правительством Российской Федерации реформы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним особую актуальность приобретает задача внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2015
№ 2444-р утвержден комплексный план мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов в виде координатного описания (далее – Комплексный план).

Одновременно Правительством Российской Федерации рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий Комплексного плана, а также при принятии региональных программ учитывать положения ФЦП.

Согласно статье 9 Федерального закона от 24.07.2014 № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) в государственном кадастре недвижимости должны быть внесены сведения о границах населенных пунктов.

В соответствии со статьей 84 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы населенных пунктов утверждаются представительным органом местного самоуправления.

Согласно статье 15 Закона о кадастре органы местного самоуправления обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений об установлении или изменении границ населенного пункта.

Обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктами 3, 8 и 9 части 1, пунктами 4 и 5 части 3, частью 3.1 статьи 18.1 Закона № 218-ФЗ, являются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов, зон.

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, позволит:

- обеспечить доступность и прозрачность государственного учета объектов недвижимости на территории Верхнеуральского муниципального района Челябинской области;

- существенно увеличить доходную часть бюджетов поселений, так как при расчете кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав границ населенного пункта, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, будет применен удельный показатель, который значительно выше, чем для остальных категорий земель;

- уменьшить количество судебных разбирательств по земельным спорам за счет исключения неправомерных случаев предоставления земельных участков за пределами установленной границы населенного пункта;

- повысить инвестиционную привлекательность Верхнеуральского муниципального района в результате вовлечения в хозяйственный оборот земель частной собственности и повышения фактора целевого использования земель.

По информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области в районе на 01.01.2018г. в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о границах 7 населенных пунктов, что составляет 13,72 % от общего количества населенных пунктов (51), перечень которых утвержден постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.05.2006 № 161 «Об утверждении перечня муниципальных образований (административно-территориальных единиц) и населенных пунктов, входящих в их состав»).

Правительством Челябинской области рекомендовано органам местного самоуправления активизировать работу по установлению границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, и направлению информации для внесения в государственный кадастр недвижимости.

2. Основная цель и задача муниципальной подпрограммы

1. Целью подпрограммы является увеличение количества населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории района.

В процессе достижения поставленной цели решается задача по подготовке документации по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов, зон, содержащей необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района.

Решение указанной задачи осуществляется посредством подготовки документации по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, зон.

2. Экономический эффект реализации подпрограммы определяется следующими показателями:

- подготовка качественной документации по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, зон.

- соблюдение сроков подготовки документации по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, зон, для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений;

3. Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач подпрограммы. Целевым индикатором подпрограммы является количество населенных пунктов, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в определенном этапе подпрограммы.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2017, 2018, 2019 годы.

4. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

Таблица № 1

№ п/п

Мероприятия

Исполнитель

срок исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

22017

г

2018

2019

1

подготовка документации на проведение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, зон Верхнеуральского муниципального района, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

Определяется в соответствии

с Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 г.

2017 г.,

2018 г.,

2019 г.

средства областного бюджета

средства местного бюджета

0

117,0

806,0

211,0

800,0

100,0

Всего:

117,0

1017,0

900,0

5. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2019 годы из средств областного и местного бюджетов (в ценах соответствующих лет) составляет 2034 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году – 117,0 тыс.руб., из них:

- из средств областного бюджета – 0 тыс.руб.,

- из средств местного бюджета – 117,0 тыс.руб.;

в 2018 году -1017, 00 тыс.руб., из них:

- из средств областного бюджета -806,00 руб.

- из средств местного бюджета - 211,00 тыс. руб.

В 2019 году- 900 тыс. руб., из них:

- из средств областного бюджета -800,00 руб.

- из средств местного бюджета - 100,00 тыс. руб.

Объемы финансирования подпрограммы из областного и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению по итогам проведения оценки эффективности ее реализации за отчетный период, а также исходя из возможностей областного и местного бюджетов на соответствующий финансовый год.

6. Организация управления и механизм выполнения

мероприятий муниципальной подпрограммы

Ежегодно ответственный исполнитель подпрограммы, на основе подготовленной и утвержденной градостроительной документации, будет проводить включение населенных пунктов для участия в реализации мероприятий подпрограммы.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет отдел архитектуры и градостроительства, который:

1) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

2) производит отбор населенных пунктов для участия в подпрограмме в соответствии с условиями, указанными в подпрограмме;

3) определяет объем ежегодного финансирования подпрограммы из местного бюджета;

4) проводит мониторинг реализации подпрограммы, а также размещает отчетную информацию о реализации подпрограммы на сайте Верхнеуральского муниципального района.

5) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств.

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Сведения

о целевых показателях (индикаторах)

муниципальной подпрограммы и их значениях

Таблица № 2

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2016

факт

2017

план

2018

план

2019

план

За период реализации

2017-2019 годы

Увеличение количества населенных пунктов Верхнеуральского муниципального района сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории Верхнеуральского

1.

Количество населенных пунктов, сведения о которых внесены в ЕГРН

Шт.

2

5

26

18

49

8. Финансово-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться из средств областного и местного бюджетов в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903, и распоряжением Правительства.

Четкое закрепление границ населенных пунктов обеспечит возможность ведения государственной статистики в разрезе Верхнеуральского муниципального района, что позволит решить насущные вопросы по реконструкции системы организации использования земель внутри муниципального района и станет базисом для эффективного территориального планирования. Работы по уточнению границ с последующим внесением их в государственный кадастр недвижимости реализуют один из основных пунктов ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и решают одновременно проблемы обеспечения Верхнеуральского муниципального района актуальной крупномасштабной картографической продукцией, точными сведениями о границах.

Методика расчета затрат и обоснование предполагаемых расходов производится в соответствии со сборником цен СБЦП 81-2001-01 территориальное планирование и планировка территорий и Постановление Правительства РФ от 17.05.2016г. № 444 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ".

9. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы приведены в таблице 2.

Таблица №3

№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат выполнения мероприятия

Связь с целевыми индикаторами

1

Обеспечение направления в орган кадастрового учета документов, необходимых для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории

Подготовка документации по проведению работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, перечень координат характерных точек границ населенных пунктов, зон Верхнеуральского муниципального района, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

Показатель 7.1

(Таблица №2 муниципальной программы)

Приложение№4 к Постановлению

Администрации Верхнеуральского

муниципального района №168 20.02.2017 г.

в редакции Постановления Администрации

Верхнеуральского муниципального района №2269 от 31.12.19 г.

Изменения по решению ОКС

Подпрограмма

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе» на 2017 - 2019 годы

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие малого и среднего

предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе»

на 2017 - 2019 годы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

-

Администрация Верхнеуральского муниципального района

Соисполнители

подпрограммы

-

Отдел экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района;

Отдел культуры и молодежной политики;

Основные цели подпрограммы

-

обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности и активности, повышение его роли в социально-экономическом развитии района, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе

Основные задачи подпрограммы

-

обеспечение занятости населения, развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности

Целевые

показатели подпрограммы

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов:

в 2017 году не менее 5,

в 2018 году не менее 5,

в 2019 году не менее 5 ;

- создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей подпрограммой:

в 2017 году не менее 5 новых рабочих мест,

в 2018 году не менее 5 новых рабочих мест,

в 2019 году не менее 5 новых рабочих мест;

- сохранение рабочих мест:

в 2017 году не менее 20,

в 2018 году не менее 20,

в 2019 году не менее 20.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

Подпрограмма реализуется в два этапа:

2017 г.,

2018-2019 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

Общий объем выделенных бюджетных ассигнований Подпрограммы из местного бюджета: в 2017 году - 1000,0 тыс.руб., в 2018 году - 1000,0 тыс.руб., в 2019 году - 900,0 тыс.руб.

-Общий объем выделенных бюджетных трансфертов Программы (Подпрограммы) из областного бюджета: в 2017 году - 0 тыс.руб., в 2018 году - 2000,0 тыс.руб., в 2019 году - 0 тыс.руб.

- Всего по Подпрограмме:

в 2017 году - 1000,0 тыс.руб.,

в 2018 году - 3000,0 тыс.руб.,

в 2019 году - 900,0 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

-

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов:

в 2017 году не менее 5,

в 2018 году не менее 5,

в 2019 году не менее 5;

- создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей подпрограммой:

в 2017 году не менее 5 новых рабочих мест,

в 2018 году не менее 5 новых рабочих мест,

в 2019 году не менее 5 новых рабочих мест;

- сохранение рабочих мест:

в 2017 году не менее 20,

в 2018 году не менее 20,

в 2019 году не менее 20.

ОБЩИЙ РАЗДЕЛ

1.Подпрограмма является логическим продолжением ранее действующих целевых и муниципальных программ и разработана в целях обеспечения благоприятных условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства.

Основные понятия, используемые в настоящей подпрограмме:

субъекты малого и среднего предпринимательства – потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Челябинской области, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

субъект женского предпринимательства - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая женщинам, составляет не менее 51 процента и руководителем которого является женщина;

субъект семейного предпринимательства - субъект малого предпринимательства, руководителем и учредителями которого являются физические лица (супруги, близкие родственники). Круг близких родственников определяется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

субъект молодежного предпринимательства - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет (полных), составляет не менее 51 процента и руководителем которого является лицо в возрасте от 18 до 30 полных лет;

начинающий предприниматель - субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность менее одного года с момента государственной регистрации;

субъект малого предпринимательства, осуществляющий инновационную деятельность, - субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность по созданию результатов научных исследований и экспериментальных разработок, получивших реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности;

субъекты малого предпринимательства из числа социально незащищенных групп населения - субъекты молодежного, социального и женского предпринимательства;

субъект социального предпринимательства (многодетные родители, инвалиды) - субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая инвалидам (многодетным родителям), составляет не менее 51 процента и, руководителем которого является инвалид (многодетный родитель). К многодетным родителям относятся родители, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет.

2.Перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Верхнеуральского муниципального района.

На территории Верхнеуральского района Челябинской области для оказания финансовой поддержки приоритетными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2 в редакции 08.09.2017г) (далее именуется - Классификатор) за исключением видов деятельности, включенных в разделы: К, G, М,U (за исключением кодов 71 и 75), ^ О, С), 8, Т, II Классификатора. При этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании финансовой поддержки не должен превышать шестидесяти календарных дней».

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ РАЙОНА, ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В Верхнеуральском муниципальном районе более пятнадцати лет развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе программно-целевого метода. Данный метод и системный подход к вопросам развития малого и среднего предпринимательства, основанный на реализации муниципальных подпрограмм, разрабатываемых с учетом реального состояния дел в малом и среднем бизнесе, его потребностей и уровня развития в различных отраслях экономики, проблем и задач, стоящих перед районом, возможностью районного бюджета, полностью себя оправдывает. Комплексный подход обеспечивает наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых ресурсов для достижения целевой функции.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» вопросы развития малого и среднего предпринимательства, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации, должны быть решены на областном и муниципальном уровнях в процессе реализации долгосрочных муниципальных подпрограмм.

3.Анализ ситуации в развитии малого и среднего предпринимательства показывает, что это - одна из постоянно развивающихся сфер. До 01.01.2013 г. субъекты малого и среднего бизнеса имели тенденцию снижения своей численности. По сравнению с 2014 г. количество хозяйствующих субъектов в Верхнеуральском муниципальном районе сохранено 1009 субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2015 году наблюдался незначительный рост и составил - 1012 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 128 малых предприятий – юридических лиц, 135 – микропредприятий, 81 – глав КФХ, 665 индивидуальных предпринимателей и 3 средних предприятия. В 2016 году рост составил 0,8 %, всего 1020 субъектов малого и среднего предпринимательства в т. ч: 119 малых предприятий, 125 микропредприятий, 704 индивидуальных предпринимателей, 68 глав КФХ, 3 средних предприятия.

Конкурирующими видами экономической деятельности у малых предприятий, как и в предыдущие годы, являются «Розничная и оптовая торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, бытовые услуги, услуги гостиничного комплекса, услуги общественного питания (столовые, кафе) производство хлеба, хлебобулочных изделий, производство строительных материалов, выполнение строительных и монтажных работ и выполнение сельскохозяйственных работ, производство сельскохозяйственной продукции от растениеводства и животноводства» к не конкурирующим видам деятельности не один год относятся производство спортивного инвентаря, изделия картонной фабрики.

4.Основной задачей развития предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе является обеспечение занятости населения, создание новых и сохранения рабочих мест. На 1 января 2016 года среднесписочная численность занятых в сфере экономики Верхнеуральского муниципального района составляет 7200 человек из них 2553 человек заняты в сфере малого и среднего предпринимательства. На 1 января 2017 года среднесписочная численность занятых в сфере экономики Верхнеуральского муниципального района составляет 7248 человек из них 2601 человек заняты в сфере малого и среднего предпринимательства.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий – юридических лиц в последние годы имела тенденцию к росту. По сравнению с 2014 годом заработная плата работников таких предприятий увеличилась более чем на 20 процентов и составила более 7000,0 рублей.

С каждым годом растет вклад предпринимательства в экономику района. До 50 % оборота организаций Верхнеуральского муниципального района составляет оборот малых и средних предприятий.

4.Прогноз развития сферы реализации муниципальной подпрограммы обеспечит создание новых рабочих мест не менее пяти и сохранения рабочих мест не менее 20 в каждом периоде 2017-2019 годов.

              Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе, выявлен ряд сдерживающих факторов:

1)              территориальные диспропорции в уровне развития поселений Верхнеуральского муниципального района;

2)              недостаток «коротких» и дешевых кредитных ресурсов, отсутствие системы микрофинансирования в Верхнеуральском муниципальном районе;

3)              высокий износ основных средств в сфере малого и среднего предпринимательства;

4)              низкий уровень инвестиций малых и средних предприятий в основной капитал;

5)              увеличение тарифной нагрузки на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности;

6)              дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;

7)              недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства в различных вопросах предпринимательской деятельности, особенно в сельских поселениях, отдаленных от районного центра;

8)              низкий уровень социальной ответственности работодателей.

Для эффективного решения перечисленных проблем малого и среднего бизнеса необходим комплексный подход, обеспечивающий одновременную координацию действий всех заинтересованных сторон: органов государственной власти и органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района, субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

5. Целью подпрограммы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности и активности, повышение его роли в социально экономическом развитии района, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе, обеспечение занятости населения путём создания новых и сохранения рабочих мест.

6. Для достижения поставленных целей предусматривается решение основных и сопутствующих задач.

Выполнение основной задачи:

1)обеспечение занятости населения, развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности;

Выполнение сопутствующих задач:

1)развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение способов доступа к финансовым ресурсам;

2)повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства, укрепление системы социального партнерства;

3)выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских и сельских поселениях Верхнеуральского муниципального района;

4)содействие развитию механизмов саморегулирования предпринимательской деятельности;

5) повышение инвестиционной привлекательности и активности; 6) оказание информационно-консультационных услуг по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7)содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки;

8)развитие эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инвесторов;

9) стимулирование (вознаграждение), премирование отличившихся работников Администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и среднего предпринимательства в районе.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

7. Реализация Подпрограммы рассчитана на три года 2017, 2018, 2019 в два этапа. В рамках реализации первого этапа (2017 год) предусмотрены разработка и реализация нормативных правовых актов, оказание в соответствии с законодательством различных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, содействие развитию объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства. Второй этап (2018-2019 годы) предусматривает совершенствование нормативной правовой базы (с учетом потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, выявленных при реализации муниципальных программ развития предпринимательства); анализ эффективности реализации мероприятий подпрограммы.

Прекращение реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в случаях прекращения финансирования Подпрограммы или необоснованного не достижения целевых индикативных показателей.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

8. В Подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по восьми основным направлениям:

1)              совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства.

В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:

-анализ нормативных правовых актов Верхнеуральского муниципального района регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию;

-проведение общественной экспертизы, ОРВ проектов нормативных правовых актов Верхнеуральского муниципального района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

-проведение мониторинга состояния предпринимательского климата в Верхнеуральском муниципальном районе Челябинской области, исследование проблем, сдерживающих развитие бизнеса, оценка состояния рынка труда и определение потребностей в кадрах, образовательных услугах для малого и среднего предпринимательства;

-организация работы «горячей линии» для субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ поступающих обращений, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей, выработка предложений по решению актуальных проблем развития бизнеса;

2)              финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат:

-на возмещение затрат, связанных с осуществлением приобретения оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

-на возмещение затрат связанных с участием в торгово-экономических миссиях, форумах, выставках( ярмарках), направленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства на территории района и области.

3)              поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства.

Данное направление предусматривает вовлечение в сферу предпринимательской деятельности безработных граждан, незанятого населения, инвалидов и других групп незанятого населения, стимулирование молодежи к ведению предпринимательской деятельности, профессиональному росту.

В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:

-организация и проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства и других групп незанятого населения по развитию предпринимательской деятельности;

-предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела;

4)              развитие женского и семейного предпринимательства.

Для дальнейшего развития и стимулирования субъектов женского и семейного предпринимательства предусмотрены:

-предоставление субсидий субъектам женского и семейного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов;

-содействие продвижению продукции субъектов женского и семейного предпринимательства на рынок;

-организация и проведение районных мероприятий, участие субъектов женского и семейного предпринимательства в конкурсах и других мероприятиях;

5)              совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства.

В рамках направления предусмотрено:

- мониторинг предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, сроков и процедуры предоставления земельных участков в аренду и собственность

- ведение перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеуральского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- размещение в сети Интернет информации об имуществе, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Верхнеуральского муниципального района, предлагаемых для предоставления предпринимателям;

6)              информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Данное направление включает в себя следующий комплекс мероприятий, направленных на информационную поддержку малого и среднего предпринимательства и популяризацию их деятельности:

- актуализация реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, развитие сайта «Малый бизнес в Верхнеуральском муниципальном районе» в сети Интернет;

- организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса;

- организация и проведение районных мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства;

- организация и участие в выставках (ярмарках), направленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства (на территории района и области)

- организация и проведение районных конкурсов, конференций, фестивалей, семинаров, курсов, тренингов, «круглых столов», совещаний по вопросам предпринимательской деятельности;

7)              поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.

Данное направление предусматривает комплекс мероприятий по развитию приоритетного для Верхнеуральского муниципального района вида предпринимательской деятельности:

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов;

- содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

- организация и проведение семинаров, мастер-классов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

8)              поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма.

В рамках данного направления предусмотрены:

-проведение семинаров, «круглых столов», презентаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма;

9) Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инвесторов.

В рамках данного направления предусмотрены:

- организация «окна» («сектора») для малого бизнеса в Многофункциональном центре оказания государственных и муниципальных услуг (перепланировка и ремонт помещений МФЦ), организация дополнительного рабочего места;

- проведение ФОРУМА для информационной, консультационной и правовой поддержки, направленного на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства.

10) Стимулирование (вознаграждение), премирование отличившихся работников администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и среднего предпринимательства в районе.

В рамках данного направления предусмотрены:

Премирование отличившихся работников администрации муниципального района в объеме не более 5% иного межбюджетного трансферта (2000,0х5%)

Система основных мероприятий Подпрограммы и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к Подпрограмме.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства районного бюджета. Результативность реализации мероприятий, будут оцениваться в соответствии с показателями, которые будут определены планируемыми к заключению в 2017-2019 годах соглашениями между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией Верхнеуральского муниципального района о предоставлении субсидий из местного бюджета на муниципальную финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Общий объем финансирования подпрограммы на весь период реализации

составляет 4900,0 тыс. рублей (таблица 1) в т.ч. из местного бюджета 2900,0 тыс.руб. и из областного бюджета 2000,0 тыс.руб.

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2019г. составляет 900,0 тыс. рублей в т.ч. из местного бюджета 900,0 тыс.руб., из областного бюджета 0 тыс.руб. (таблица 1).

На реализацию мероприятий Подпрограммы могут быть привлечены средства областного (федерального) бюджета в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Таблица 1

№

Наименование мероприятия

Объем финансирования из местного/ областного (федерального) бюджетов тыс. рублей

2017

год

2018

год

2019

год

1

2

3

5

6

1.

Совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства

-

-

-

2

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

801,937 0

644,030 100,0

580,0 0

3

Поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства

198,063

150,0

150,0

4

Развитие женского и семейного предпринимательства

0

150,0

150,0

5

Совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства

-

-

-

6

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

-

20,0 491,970

20,0 0

7

Поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

0

0

0

8

Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма

-

-

0

9

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инвесторов.

-

35,970 1308,030

-

10

Стимулирование (вознаграждение), премирование отличившихся работников администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и среднего предпринимательства в районе.

-

0,0 100,0

-

Всего: МБ-т Обл.Б-т

1000,0 0

1000,0 2000,0

900,0 0

Объемы финансирования Подпрограммы могут корректироваться с учетом доходов районного бюджета на соответствующий финансовый год.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Отдел экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района осуществляет управление реализацией Подпрограммы, обеспечивает своевременное и качественное выполнение мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств районного бюджета, выделяемых на ее реализацию.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе муниципальных соглашений и договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, заключаемых Администрацией Верхнеуральского муниципального района с исполнителями программных мероприятий, путем предоставления субсидий (Грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и субсидии (Гранты) на выполнение муниципального задания по подпрограмме и предусмотренных Порядков на их предоставление.              При необходимости внесения изменений в Подпрограмму отдел экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района организует работу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Верхнеуральского муниципального района.

Отдел экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование Подпрограммы из районного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям с учетом доходов районного бюджета на соответствующий финансовый год.

Общий контроль исполнения Подпрограммы осуществляет Администрация Верхнеуральского муниципального района.

Отдел экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района:

Ежегодно: в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, готовит информацию об исполнении Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств для представления в Управление финансами администрации Верхнеуральского муниципального района;

в срок до 1 мая готовит информацию об исполнении Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района.

Отдел экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района организует размещение в сети Интернет информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, объемах финансирования, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Динамика индикативных показателей, которые будут достигнуты в результате реализации мероприятий Подпрограммы, представлена в таблице 2.

Таблица 2

Сведения

о целевых показателях (индикаторах)

муниципальной подпрограммы и их значениях

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2016г. отчетный год

(с учетом фед.б-та)

2018г. текущий год

2019г. очередной год

2017г. первый год планового периода

за период реализации 2017-2019 годы

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе» на 2017 - 2019 годы

Основная задача муниципальной подпрограммы

1)обеспечение занятости населения, развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности;

1.

Представление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов

субъект

18

Не менее

5

Не менее

5

Не менее

5

Не менее

15

2

Создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства...

Рабочих мест

27

Не менее

5

Не менее

5

Не менее

5

Не менее

15

3

Сохранение рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства

Рабочих мест

53

Не менее

20

Не менее

20

Не менее

20

Не менее

60

4

Организация «окна» («сектора») для малого бизнеса в Многофункци ональном центре (МФЦ) оказания госуда рственных и муниципальных услуг (перепла нировка и ремонт помеще ний МФЦ:

окно

0

1

0

0

1

5

Создание Администрацией Верхнеураль ского муниципального района рабоче го места в МФЦ

Рабочее место

0

1

0

0

1

6

Проведение ФОРУМА субъектов малого и среднего предпринимательства:

Мероприятие

0

1

0

0

1

7

Участие в выс тавках, направ ленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и средне го предпринима тельства (на территории рай она и области)

Мероприятие

0

Не менее 2-х

0

0

2

8

стимулирование (вознаграждение), премирова ние отличивши хся работников Администрации Верхнеуральского муниципаль ного района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и средне го предприни мательства в районе

Единовременное (разово)

0

1

0

0

1

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование затрат районного бюджета на финансирование мероприятий Подпрограммы из местного бюджета приведено в приложении 2 к Подпрограмме.

Финансово-экономическое обоснование затрат областного бюджета на финансирование мероприятий Подпрограммы определено Соглашением «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения победителям рейтинга по определению муниципальных образований Челябинской области» 26.06.2018г. № 46-ИР

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Администрацией Верхнеуральского муниципального района и решений общественного координационного совета (ОКС).

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка результатов и эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов и показателей Таблицей №2 и Приложением №3 подпрограммы в Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Верхнеуральского муниципального района, установленном и утвержденным Администрацией Верхнеуральского муниципального района от 22.03.2017г. № 352 (в соответствии с пунктом 25).

Результативность реализации мероприятий, софинансируемых за счет областных (федеральных) средств, будет оцениваться в соответствии с показателями, которые будут определены планируемыми к заключению в 2017-2019 годах соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Челябинской области на государственную поддержку малого и среднего предприниматель ства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе» на 2017-2019 годы

Система основных мероприятий муниципальной Подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства

в Верхнеуральском муниципальном районе на 2017-2019 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок

исполнения

Объем финансирования на 2017-2019 г.

тыс. рублей

Всего по Подпрограмме

М/Обл.

В т.ч. по годам из местного/областного (федерального) бюджетов

2017г.

М/Обл.

2018г.

М/Обл.

2019г.

М/Обл.

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства

Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, Верхнеуральского муниципального района регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию

Отдел экономики и анализа*

ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации Верхнеуральского муниципального района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства

ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Проведение мониторинга состояния предпринимательского климата в Верхнеуральском муниципальном районе, исследование проблем, сдерживающих развитие бизнеса, оценка состояния рынка труда и определение потребностей в кадрах, образовательных услугах для малого и среднего предпринимательства

Отдел экономики и анализа*

ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Организация работы «горячей линии» для субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ поступающих обращений, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей, выработка предложений по решению актуальных проблем развития бизнеса

Отдел экономики и анализа*

ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Итого

-

-

-

-

II. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по уплате первого взноса (аванса) по договорам лизинга

Отдел экономики и анализа* ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением приобретения оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Отдел экономики и анализа* ОКС*

2017 -2019 годы

2025,967 0

801,937 0

644,030 0

580,0 0

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат связанных с участием в торгово-экономических миссиях, форумах, выставках (ярмарках), направленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства на территории района и области

Отдел экономики и анализа* ОКС*

2017 -2019 годы

0 100,0

-

0 100,0

-

Итого

2025,967 100,0

801,937 0

644,030 100,0

580,0 0

III. Поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства

Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства и других групп незанятого населения по развитию предпринимательской деятельности

Отдел экономики и анализа* Центр занятости* МИФНС №16 и №17* ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Отдел экономики и анализа*

ОКС*

2017 -2019 годы

498,063 0

198,063 0

150,0 0

150,0 0

Итого

498,063 0

198,063 0

150,0 0

150,0 0

IV. Развитие женского и семейного предпринимательства

Предоставление субсидий субъектам женского и семейного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов

Отдел экономики и анализа*

ОКС*

2017 -2019 годы

300,0 0

0 0

150,0 0

150,0 0

Содействие продвижению продукции субъектов женского и семейного предпринимательства на рынок

Отдел экономики и анализа* УСХ и П* ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Организация и проведение районных мероприятий, участие субъектов женского и семейного предпринимательства в конкурсах, форумах, ассамблеях и других мероприятиях

Отдел экономики и анализа*

ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Итого

300,0 0

0 0

150,0 0

150,0 0

V. Совершенствование механизмов использования муниципального имущества
для развития малого и среднего предпринимательства

Мониторинг предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, сроков и процедуры предоставления земельных участков в аренду и собственность

Отдел экономики и анализа*

ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Ведение перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеуральского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

Отдел экономики и анализа* ОМСУ* УИиЗО* ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Размещение в сети Интернет информации об имуществе, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Верхнеуральского муниципального района, предлагаемых для предоставления предпринимателям

Отдел экономики и анализа* УИиЗО*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Итого

-

-

-

-

VI. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и повышение инвестиционной привлекательности

Актуализация реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, развитие сайта «Малый бизнес в Верхнеуральском муниципальном районе» в сети Интернет

Отдел экономики и анализа*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Организация освещения в средствах массовой информации
вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса

Отдел экономики и анализа*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Организация и проведение районных мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства «День предпринимателя»

Отдел экономики и анализа* ОКС*

2017 -2019 годы

40,0 0

0

20,0 0

20,0 0

Организация и участие в выставках (ярмарках), направлен ных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства (на территории района и области)

Отдел экономики и анализа* УСХиП* Отдел культуры* ОКС*

2018-2019 годы

0,0 491,970

0

0,0 491,970

0

Организация и проведение районных конкурсов, конференций, фестивалей, семинаров, курсов, тренингов, «круглых столов», совещаний по вопросам предпринимательской деятельности.

Отдел экономики и анализа* ОКС*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Итого

40,0 491,970

0 0

20,0 491,970

20,0 0

VII. Поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов

Отдел экономики и анализа*

ОКС*

2017 -2019 годы

0 0

0 0

0 0

0 0

Содействие продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

Отдел культуры*

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Организация и проведение семинаров, мастер-классов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

Отдел культуры

2017 -2019 годы

-

-

-

-

Итого

0 0

0 0

0 0

0 0

VIII. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих

деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма

Проведение семинаров, «круглых столов», презентаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма

Отдел культуры*

2017 -2019 годы

0

-

-

0

Итого

0 0

-

-

0 0

IX. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инвесторов

Организация «окна» («сектора») для малого бизнеса в Многофункциональном центре(МФЦ) оказания государственных и муниципальных услуг (перепланировка и ремонт помещений МФЦ, организация дополнительного 1 рабочего места)

Администрация ВМР* Отдел экономики и анализа* МФЦ* ОКС*

2018 год

35,970 1124,209

0 0

35,970 1124,209

0 0

Проведение ФОРУМА для информационной, консультационной и правовой поддержки, направленного на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства

Администрация ВМР* Отдел экономики и анализа* УСХиП* Отдел культуры* ОКС*

2018 год

0,0 183,821

0 0

0,0 183,821

0 0

Итого

35,970 1308,030

0 0

35,970 1308,030

0 0

X. Стимулирование (вознаграждение), премирование отличившихся работников Администрации Верхнеуральского муниципального района занимающихся повышением инвестиционной привлекательности и развитием малого и среднего предпринимательства в районе

27

Премирование отличившихся работников Администрации ВМР в объеме не более 5% иного межбюджетного трансферта(2000,0х5%)

Администрация ВМР

2018 год

0,0 100,0

0 0

0,0 100,0

0 0

Итого

0,0 100,0

0 0

0,0 100,0

0 0

Всего по ПОДПРОГРАММЕ

2900,0 2000,0

1000,0 0

1000,0 2000,0

900,0 0

*В графе «Исполнители» таблицы использованы следующие сокращения:

Администрация ВМР - Администрация Верхнеуральского муниципального района;

Отдел культуры – Отдел культуры и молодёжной политики администрации Верхнеуральского муниципального района;

УИиЗО –Управление имуществом и земельными отношениями администрации Верхнеуральского муниципального района;

УСХ и П − Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Верхнеуральского муниципального района;

Отдел экономики и анализа − Отдел экономики и анализа Администрации Верхнеуральского муниципального района;

Центр занятости – ГУ Центр занятости населения Верхнеуральского района;

ОКС − общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе;

ОМСУ – органы местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района;

МФЦ –Многофункциональный центр

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе» на 2017-2019 годы

Финансово-экономическое обоснование затрат районного бюджета

на финансирование мероприятий муниципальной Подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе на 2017-2019 годы

№ п/п

Наименование мероприятия Программы

Обоснование расходов местного бюджета

1

2

3

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением приобретения оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)(пункт 6 Приложения 1)

2017 год – 801,937 тыс. руб.; 2018 год – 644,030 тыс. руб.; 2019 год – 580,0 тыс. руб.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предприниматель ства на возмещение затрат связанных с участием в торгово- экономических миссиях, форумах, выставках (ярмарках), направленных на повышение инвестиционной привле кательности и развитие малого и среднего предпринимательства на территории района и области (пункт7 Приложения 1)

2017 год – 0 тыс. руб.; 2018 год – 0 тыс. руб ; 2019 год – 0 тыс. руб.

Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела

(пункт 9 Приложения 1)

2017 год –198,063 тыс. руб.; 2018 год – 150,0 тыс. руб.; 2019 год – 150,0 тыс. руб.

Предоставление субсидий субъектам женского и семейного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов
(пункт 10 Приложения 1)

2017 год – 0 тыс. руб.; 2018 год – 150,0 тыс. руб.; 2019 год – 150,0 тыс. руб.

Организация и проведение районных мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства «День предпринимателя» (пункт 18 Приложения 1)

2017 год – 0 тыс. руб.; 2018 год – 20,0 тыс. руб.; 2019 год – 20,0 тыс. руб.

Организация и участие в выставках (ярмарках), направленных на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства (на территории района и области) (пункт 19 Приложения 1)

2017 год – 0 тыс. руб.; 2018 год – 0 тыс. руб.; 2019 год – 0 тыс. руб.

Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательс-тва, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма (пункт 24 Приложения 1)

2017 год – 0 тыс. руб.; 2018 год –0 тыс. руб.; 2019 год – 0 тыс. руб.

Организация «окна» («сектора») для малого бизнеса в Многофункциональном центре(МФЦ) оказания государственных и муниципальных услуг (перепланировка и ремонт помещений МФЦ, организация дополнительного рабочего места) (пункт 25 Приложения 1)

2017 год – 0 тыс. руб.; 2018 год – 35,970 тыс. руб.; 2019 год – 0 тыс. руб.

Проведение ФОРУМА для информационной, консультационной и правовой поддержки, направленного на повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства(пункт 26 Приложения 1)

2017 год – 0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0 тыс. руб.

Премирование отличившихся работников Администрации муниципального района в объеме не более 5% иного межбюджетного трансферта (2000,0х5%) (пункт 27 Приложения 1)

2017 год – 0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0 тыс. руб.

Приложение 3

к Подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнеуральском муниципальном районе» на 2017-2019 годы

(Таблица 3 к Порядку №352 от 22.03.2017г.)

Правила проведения оценки

эффективности использования бюджетных средств на реализацию

муниципальной программы и ее критерии

1. Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям программы (О) проводится ежегодно ответственным исполнителем муниципальной программы и рассчитывается по формуле:

ДИП

О = -------------

ПИБС

где ДИП (оценка достижения плановых индикативных показателей)

ПИБС (оценка полноты использования бюджетных средств)

Оценка эффективности по муниципальной программе в целом равна среднеарифметическому значению показателей эффективности по всем мероприятиям муниципальной программы.

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.

2. Оценка достижения плановых индикативных показателей и оценка полноты использования бюджетных средств рассчитываются соответственно по формулам:

Фактические индикативные показатели

ДИП = --------------------------------------------------

Плановые индикативные показатели

Фактическое использование бюджетных средств

ПИБС = --------------------------------------------------------------

Плановое использование бюджетных средств

3. Результаты оценки эффективности использования бюджетных средств по каждой муниципальной программе оформляется в виде таблицы (таблица № 1).

4. Критерии и уровни оценки использования бюджетных средств на реализацию муниципальной программы представлены в таблице:

Значение О

Эффективность использования

бюджетных средств по муниципальной программе (критерии оценки)

более 1,4

Очень высокая эффективность использования бюджетных средств (значительно превышает целевое значение)

от 1 до 1,4

Высокая эффективность использования бюджетных средств (превышение целевого значения)

от 0,5 до 1

Низкая эффективность использования бюджетных средств (не достигнуто целевое значение)

менее 0,5

Крайне низкая эффективность использования бюджетных средств (целевое значение исполнено менее чем наполовину)

1

Таблица 1

к приложению 3 Подпрограммы и

Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ

Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию муниципальной программы

Достижение индикативных показателей МП

Коэфф. достижения индикативного показателя

Использование бюджетных средств, тыс. руб.

Коэфф. использования бюджетных средств

Эффективность использования бюджетных средств

Индикативные показатели

план

факт

отклонение

план

факт

1

2

3

4=3-2

5

6

7

8=7/6

9=5/8

Наименование мероприятия (либо подпрограммы)

Наименование мероприятия (либо подпрограммы)

ИТОГО по муниципальной программе:

Примечание:

1. Обратные показатели помечать значком «*». Обратный показатель - положительной динамикой по которому является снижение значения показателя (применяется обратный счет (чем ниже показатель, тем выше результативность выполнения мероприятия)).

2. В расчете Коэффициента достижения индикативного показателя (графа 5) могут использоваться два следующих вида показателей результативности (индикативных показателей):

- прямые (положительной динамикой является увеличение значения показателя);

- обратные (положительной динамикой является снижение значения показателя).

Расчет коэффициента достижения индикативного показателя (показателя результативности) (Кi) производится по формуле:

а) для прямого показателя результативности: Кi = IFi / IPi x 100 %, (то есть графу 3 «факт» делим на графу 2 «план»)

б) для обратного показателя результативности: Кi = IPi / IFi x 100 %,(то есть графу 2 «план» делим на графу 3 «факт»)

где

IFi - фактическое значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий) i;

IPi - плановое (уточненное) значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий)