Основная информация

Дата опубликования: 15 октября 2020г.
Номер документа: RU35030805202000030
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Вологодская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования "Мосеевское" Тотемского муниципального района Вологодской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСЕЕВСКОЕ»

Тотемского муниципального района

Вологодской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От  15.10.2020                                                                                                      № 43

д. Мосеево

О внесении изменений в постановление

администрации муниципального образования

«Мосеевское» от 16 июля 2020 года № 34

Руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования «Мосеевское», администрация муниципального образования «Мосеевское» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Внести изменения в муниципальную программу «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района на 2021-2023 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Мосеевское» от 16 июля 2020 года № 34, изложив ее в новой редакции (прилагается).

              2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном Интернет - представительстве (web-сайте) администрации муниципального образования «Мосеевское».

             

Глава муниципального образования

«Мосеевское»                                                                                           Л.П. Цикина

Приложение

к постановлению

администрации муниципального

образования «Мосеевское»

от 15.10.2020 № 43

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

«Мосеевское»

от  16.07.2020  № 34

Муниципальная программа

«Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования «Мосеевское»

Тотемского муниципального района

на 2021-2023 годы»

(Далее Программа)

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная программа «Предотвращение  распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района на 2021-2023 годы»

Основание для разработки программы

      Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

     Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

       Постановление Правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 791 «О государственной программе «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 – 2025 годы»

Муниципальный заказчик программы  (координатор

Программы)

Администрация муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района

Разработчик программы

Администрация муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района

Основные цели программы

Реализация мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района:

- оказание содействии в развитии сельскохозяйственного производства, сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения;

- сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения;

- локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на территории населенных пунктов муниципального образования;

-   исключение травматизма среди населения

Задачи программы

- выявление очагов  распространения борщевика на территории муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района;

- проведение полного комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, химических (обработка гербицидами), механических (ручное и механическое скашивание, бульдозерная срезка, обработка фрезой и прочие мероприятия) мер борьбы на территории муниципального образования, засоренной борщевиком;

-  проведение  разъяснительной работы среди населения о способах механического и химического уничтожения борщевика и соблюдении предосторожности при борьбе с ним.

- оценка эффективности проведения химических мер борьбы с борщевиком Сосновского

Сроки реализации программы

2021-2023 годы

Исполнители программы

Администрация муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района;

ООО «Нива»;

население муниципального образования

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы составляет:

2021 год – 5442,41 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей,

в т.ч. из них:

- софинансирование за счет средств областного бюджета (Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области) –

2021 год – 5387,98 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей

- софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования «Мосеевское» -

2021 год – 54,42 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей.

Средства предприятий и населения в размере текущего финансирования.

В ходе  реализации  Программы  возможна  корректировка финансирования мероприятий

Ожидаемые результаты реализации программы

- обследование  территорий, занятых борщевиком на площади   2654,55 га, уничтожение борщевика химическим методом на площади  155 га и ограничение его распространения механическими  способами на площади 1100 га;

- ликвидация неконтролируемого распространения борщевика;

- исключение случаев травматизма населения

Система контроля за исполнением программы

- контроль за исполнением Программы осуществляется Главой муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

      Борщевик Сосновского – многолетнее растение, выведенное более 30 лет назад селекционерами как перспективная кормовая культура для домашних животных. С каждым годом борщевик захватывает всё новые территории, причиняя ущерб сельскому хозяйству и создавая угрозу здоровью и даже жизни людей.

      Борщевик распространился  практически по всей территории бывшего СССР, в том числе почти во всех районах Вологодской области и муниципальных образованиях района.

       К основным причинам распространения борщевика относятся:

- прорастание ранней весной до появления другой растительности;

- высокая конкурентоспособность, возможность расти скученно и вытеснять другие растения;

- высокая доля растений, которые цветут и обеспечивают семена;

- способность растений отложить цветение в неподходящих условиях  (до тех пор, пока необходимые условия не возникнут);

- раннее  цветение, которое позволяет семенам полностью вызреть;

- способность к самоопылению, результатом которого являются полноценные семена;

- большая плодовитость (до 12 тыс. семян на растение);

- большой запас семян, сохраняющийся длительное время в почве без потери всхожести;

- очень высокий процент прорастающих семян независимо от того, где эти семена вызрели;

- быстрое расселение семян с помощью воды и ветра.

          Помимо экологических проблем, борщевик представляет серьёзную угрозу здоровью человека. Растение выделяет прозрачный водянистый сок, который содержит соединения фуранокумарины. При прикосновении к человеческой коже и под воздействием ультрафиолетового излучения эти соединения вызывают ожоги по типу химических. К тому же некоторые фуранокумарины являются канцерогенными (могут служить причиной возникновения рака) и тератогенными (вызывают уродства).

              Борщевик небезопасен и для кормления животных. В растениях содержатся биологически активные вещества – фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

              В настоящее время борщевик интенсивно распространяется на заброшенных землях, обочинах дорог. Борщевик очень быстро перемещается на приусадебные участки, владельцы которых не проживают на территории муниципального образования

              Борщевик устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность.

              Для организации эффективной борьбы с борщевиком необходима система мер борьбы с сорняком с помощью организационно-хозяйственных, агротехнических и химических методов борьбы.

              Как показывает  практика, нужны средства не только на гербициды, но и на систему мер борьбы с борщевиком: проведение обследования территорий с целью выявления новых мест распространения сорняка, ручных и механических косилок, спецодежды, оплату труда.

              В 2020 году филиалом ФГБУ «Россельхозцентр по Вологодской области было проведено массовое обследование территории муниципального образования «Мосеевское» на предмет распространения борщевика Сосновского, площадь его произрастания составила 2654,55 га (таблица 1).

                                                                                                        Таблица 1

Площади, занятые борщевиком Сосновского

      (по состоянию на  2020 год)       

Площадь зарастания всего

Земли сельхоз-назначения

Земли поселений и прилегающие к ним территории

Полоса отвода автодорог

Земли лесного фонда

2654,55

2310,12

233,5

62,73

48,2

II. Цели и задачи программы, сроки ее реализации

Целями Программы на предстоящий период являются предотвращение распространения борщевика на территории  муниципального образования «Мосеевское» Тотемского района, сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.

              К задачам Программы относятся:

- выявление очагов распространения борщевика на территории муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района;

- проведение полного комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, химических (обработка гербицидами), механических (ручное и механическое скашивание, бульдозерная срезка, обработка фрезой и прочие мероприятия) мер борьбы на территории муниципального образования, засоренной борщевиком;

- проведение  разъяснительной работы среди населения о способах механического и химического уничтожения борщевика и соблюдении предосторожности при борьбе с ним;

- оценка эффективности проведения химических мер борьбы с борщевиком Сосновского;

- сроки реализации Программы – 2021-2023 годы.

III. Перечень мероприятий программы

В результате реализации Программы планируется освободить от борщевика Сосновского 155 га и значительно снизить засоренность от него на 1100  га земель поселений и прилегающих к ним территорий муниципального образования.

Мероприятия по реализации Программы предусматривают:

- размещение информации на официальном сайте администрации, распространение наглядной агитации, проведение собраний граждан;

- механический метод - многократное скашивание (не менее 3 раз за сезон), начиная с фазы розетки и до начала бутонизации, а также срезание бульдозерами, перепашка и подсев многолетних трав;

- химический метод - применение гербицидов, разрешенных к применению в населенных пунктах на заросших участках 2 раза, 1-й раз - май, июнь, 2-й раз - август, сентябрь;

- оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Программы.

              Основные мероприятия и суммы средств на реализацию мероприятий Программы приведены в приложении № 1 к настоящей  Программе.

IV. Механизм реализации Программы. Контроль за ходом реализации

              Текущее управление реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы (заказчиком-координатором) – администрация муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района.

              Муниципальный заказчик Программы (заказчик-координатор) ежегодно с учётом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет объёмы выполняемых работ и затраты по реализации мероприятий, а так же состав исполнителей.

              Контроль за  ходом реализации Программы осуществляет Глава муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района, который несёт ответственность за реализацию и конечные результаты  программных мероприятий, рациональное использование выделяемых финансовых средств на их выполнение. 

Реализация Программы осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы исполнитель Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца следующего за  отчётным кварталом, а также за год представляет информацию Главе о выполнении Программы.

Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Программы осуществляется на основании контрактов, заключенных со специализированной организацией, имеющей право на выполнение данного вида работ и проводится после завершения каждого этапа химической обработки. Работы по борьбе с борщевиком считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком актов приемки-передачи работ. Заказчик Программы вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).

V. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Вологодской области и  средств бюджета муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района Вологодской области, средств предприятий и населения муниципального образования «Мосеевское».

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

         Реализация мероприятий Программы позволит предотвратить дальнейшее распространение борщевика на территории муниципального образования «Мосеевское» Тотемского муниципального района, будет способствовать сохранению здоровья жителей района, а так же сохранению от зарастания и рациональному использованию земли в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах.

              Плановые значения целевого показателя результативности приведены в приложении № 2.

Приложение № 1

к Программе

Основные мероприятия и суммы средств на реализацию мероприятий

«Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования «Мосеевское»

Тотемского муниципального района на 2020-2023 годы

№  
п/п

Мероприятия по
реализации   
программы

Источники    
финанси-рования

Срок      
исполнения
мероприятия

Объем        
финанси-рования
мероприятия  
(тыс. руб.) *

Всего
(тыс.
руб.)

Объемы работ, га

Ответственный
за выполнение
мероприятия  
программы    
(подпрограммы)

Планируемые  
результаты   
выполнения   
мероприятий  
программы   
(подпрограмм)

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

11

12

1.

Информационная работа с населением

о необходимых мерах по борьбе с борщевиком (размещение информации на официальном сайте администрации, распространение наглядной агитации, проведение собраний граждан)

Итого

2021-2023

2021-2023

2021

2022

2023

2021

2022

2023

Администра-ция МО «Мосеевское»

Отсутствие случаев травматизма у людей вследствие контакта с борщевиком Сосновского

Ликвидация  распространения борщевика

Средства     
бюджета

поселения

2021-2023

Текущее финанси-рование

Текущее финанси-рование

Текущее финанси-рование

Текущее финанси-рование

Средства     
бюджета        области

0

0

0

0

0

2.

Мероприятия по уничтожению борщевика:

Механический метод - многократное скашивание (не менее 3 раз за сезон), начиная с фазы розетки и до начала бутонизации, а также срезание бульдозерами, перепашка и подсев многолетних трав

Итого

2021-2023

2021-2023

2021

2022

2023

2021

2022

2023

Администрация МО «Мосеевскоее», ООО «Нива», население муниципального образования

Ограничение  распространения борщевика

Средства      бюджета

поселения

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства      бюджета       области

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства предприятия

2021-2023

Текущее финансирование

Текущее финансирование

Текущее финансирование

Текущее финансирование

1070

1070

1070

Средства населения муници-пального образования

2021-2023

Текущее финансирование

Текущее финансирование

Текущее финансирование

Текущее финансирование

30

30

30

3

Мероприятия по уничтожению борщевика:

Химический метод - применение гербицидов сплошного и (или) избирательного действия на заросших участках 2 раза (май, июнь)

- Химическая обработка борщевика (2-3 раза по мере отрастания борщевика)

Итого

2021-2023

2021-2023

2021

2022

2023

2021

2022

2023

Администрация МО «Мосеевское»

Ликвидация  распространения борщевика

Средства      бюджета

поселения

2021-2023

54,42

54,42

0,00

0,00

155,00

0,00

0,00

Средства      бюджета       области

2021-2023

5387,98

5387,98

0,00

0,00

Приложение № 2

к Программе

Плановые значения целевого показателя результативности проведения мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

Показатель результативности

Единица измерения

Значения показателей по годам реализации муниципальной программы

2021 год

2022 год

2023 год

Площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского

га

155

1100

1100

В том числе:

- химическими способами

га

155

0

0

- механическими способами

га

1100

1100

1100

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать