ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ» И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 31.05.2013 № 272 «ОБ УТВЕРЖДЕНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2018 г. N 576

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 31.05.2013 N 272 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №37, от 17.05.2019 № 247, от 26.07.2019 № 409, от 25.12.2019 № 688, от 18.05.2020 №271, от 10.06.2020 № 349, от 18.06.2020 № 361, от 23.07.2020 № 441, от 13.11.2020 №689, от 01.04.2021 № 138)

В рамках реализации программно-целевого планирования расходов республиканского бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Государственную программу Республики Бурятия "Содействие занятости населения" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.12.2013 N 713, от 07.03.2014 N 96, от 22.05.2014 N 229, от 23.06.2014 N 285, от 23.09.2014 N 461, от 04.12.2014 N 610, от 05.03.2015 N 99, от 21.04.2015 N 189, от 26.06.2015 N 322, от 30.12.2015 N 673, от 08.04.2016 N 138, от 11.08.2016 N 375, от 26.10.2016 N 497, от 28.12.2016 N 609, от 18.08.2017 N 411, от 01.12.2017 N 564, от 20.12.2017 N 597, от 23.03.2018 N 140, от 10.05.2018 N 240, от 15.06.2018 N 335, от 18.09.2018 N 509):

2.1. В приложении N 4 "Подпрограмма "Содействие занятости населения" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика":

2.1.1. В паспорте подпрограммы:

2.1.1.1. В строке "Сроки реализации подпрограммы" цифры "2021" заменить цифрами "2018".

2.1.1.2. В строке "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "2021" заменить цифрами "2018".

2.1.2. В таблице 1 приложения к подпрограмме графы "2019", "2020" и "2021" исключить.

2.2. В приложении N 8:

2.2.1. В таблице 1 "Индикаторы (показатели) Государственной программы" строки:

"Подпрограмма "Содействие занятости населения"

Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения

18.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда

%

1,2

1,2

1,5

1,5

1,3

1,0

0,9

0,8

0,8

Задача 2. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан

19.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

47,3

48

45,0

45,0

46,0

49,0

49,5

50,0

50,0

Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан

20.

Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год

%

1,6

1,5

2,0

1,8

1,6

1,3

1,3

1,2

1,2"

изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Содействие занятости населения"

Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения

18.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда

%

1,2

1,2

1,5

1,5

1,3

1,0

-

-

-

Задача 2. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан

19.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

47,3

48

45,0

45,0

46,0

49,0

-

-

-

Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан

20.

Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год

%

1,6

1,5

2,0

1,8

1,6

1,3

-

-

-".

2.2.2. В графах 6, 7, 8 таблицы 3.1 "Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" за счет всех источников финансирования на 2017 - 2021 годы":

2.2.2.1. В разделе "Подпрограмма 4 "Содействие занятости населения" цифры исключить.

2.2.2.2. В разделе "Подпрограмма 10 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" цифры исключить.

2.3. В приложении N 12 "Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2018 - 2020 годы Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика":

2.3.1. В наименовании слова "- 2020 годы" заменить словом "год".

2.3.2. В паспорте подпрограммы:

2.3.2.1. В строке "Наименование подпрограммы" слова "- 2021 годы" заменить словом "год".

2.3.2.2. В строке "Срок реализации подпрограммы" слова "- 2021 годы" заменить словом "год".

2.3.2.3. Строку

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

2018 год - 1462,4 тыс. руб.

2019 год - 1462,4 тыс. руб.

2020 год - 1462,4 тыс. руб.

2021 год - 1462,4 тыс. руб."

изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

1462,40 тыс. руб.".

2.3.2.4. Строку

"Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

2018 год - трудоустройство 25 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества;

2019 год - трудоустройство 25 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества;

2020 год - трудоустройство 25 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества"

изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Трудоустройство 25 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества".

2.3.3. В пункте 2.4 слова "период с 2018 по 2020 годы" заменить словами "2018 году".

2.3.4. Раздел 3 "Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 1462,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.".

2.3.5. В приложении к подпрограмме графы "2019", "2020" и "2021" исключить.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава Республики Бурятия -

Председатель Правительства

Республики Бурятия

А.ЦЫДЕНОВ

Приложение

к Постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 15.10.2018 N 576

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 №37, от 17.05.2019 № 247, от 26.07.2019 № 409, от 25.12.2019 № 688, от 18.05.2020 №271, от 10.06.2020 № 349)

Паспорт

Наименование Программы

Содействие занятости населения

Ответственный исполнитель Программы

Республиканское агентство занятости населения

Соисполнители Программы

- Министерство финансов Республики Бурятия;

- Министерство экономики Республики Бурятия;

- Министерство образования и науки Республики Бурятия;

- Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;

- ГКУ Центры занятости населения районов (городов) Республики Бурятия;

- Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (по согласованию).

- Социально-ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)

Подпрограммы Программы

1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.

2. Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.

3. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения.

4. Организация переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография".

5. Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы.

6. Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

7. Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

8. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы.

Цель Программы

Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве

Задачи Программы

1. Предотвращение роста напряженности на рынке труда.

2. Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

3. Содействие занятости лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда, далее - МОТ).

2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год.

3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда.

4. Уровень безработицы молодежи в возрасте от 20 - 29 лет (в соответствии с методологией МОТ).

5. Уровень безработицы сельского населения (в соответствии с методологией МОТ)

Сроки реализации Программы

2019 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общая сумма финансирования на 2019 - 2024 годы составит 4 743 273,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 756 945,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 874 429,1 тыс. рублей;

в 2021 году - 810 710,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 815 632,9 тыс. рублей;

в 2023 году - 742 778,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 742 778,0 тыс. рублей,

из них:

за счет средств федерального бюджета - 3 333 792,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 519 043,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 607 491,6 тыс. рублей;

в 2021 году - 582 879,2 тыс. рублей;

в 2022 году - 587 724,5 тыс. рублей;

в 2023 году - 518 326,7 тыс. рублей;

в 2024 году - 518 326,7 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета - 1 409 481,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 237 901,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 266 937,5 тыс. рублей;

в 2021 году - 227 830,8 тыс. рублей;

в 2022 году - 227 908,4 тыс. рублей;

в 2023 году - 224 451,3 тыс. рублей;

в 2024 году - 224 451,3 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Достижение к 2024 году:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровня общей и регистрируемой безработицы до 8,7% и 1,2% соответственно;

- коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда 0,5;

- обучение 2004 лиц предпенсионного возраста

- уровень безработицы молодежи в возрасте от 20 - 29 лет (в соответствии с методологией МОТ) в 2024 году не выше 11,2%;

- уровень безработицы сельского населения (в соответствии с методологией МОТ) в 2024 году не выше 10,6%

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июня 2020 г. N 349

.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития

Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского Федерального округа.

По данным Росстата численность постоянного населения Республики Бурятия на 1 января 2018 года составила 984,9 тыс. чел., в том числе городского - 581,3 тыс. человек и сельского - 403,6 тыс. человек, что практически соответствует значению прошлого года (увеличение составило 0,8 тыс. чел.).

Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ. В Республике Бурятия - 6 городов, 21 район и 238 сельских поселений. Городское население составляет около 60% от всего населения республики, сельское - около 40%, в столице республики проживает около трети населения республики.

Средняя плотность населения составляет - 3,0 чел. на 1 кв. км.

Промышленность республики представлена такими отраслями как машиностроение и металлообработка, энергетика, топливная, цветная, легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, производство строительных материалов.

Машиностроение и металлообработка представлены производством вертолетов, самолетов и запасных частей к авиационной технике, электродвигателей переменного тока, технологического оборудования для легкой промышленности, приборов и средств автоматизации, бытовой техники, сварных металлоконструкций.

Цветная металлургия представлена золотодобывающей отраслью, энергетика производством электрической и тепловой энергии, топливная промышленность добычей каменного и бурого угля.

Предприятия лесного комплекса ориентированы на производство деловой древесины, пиломатериалов, целлюлозы, тарного картона, бумаги.

Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске цемента, строительной извести, стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций, строительного кирпича, шифера, щебня и гравия.

В легкой промышленности основной объем продукции составляют шерстяные ткани и пряжа, валяная и фетровая обувь, спецодежда.

В составе пищевой промышленности - мясная, молочная, спиртовая, ликеро-водочная, мукомольно-крупяная, рыбная отрасли, производство кондитерских и макаронных изделий, безалкогольных напитков.

Все большую популярность и значимость приобретает направление туризма в республике. Развивается особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Байкальская Гавань". В Прибайкальском районе, в особой экономической зоне, планируется увеличение туристского потока до 43 тыс. чел. Развитию туризма способствует ряд условий, таких как: удобное географическое положение, транспортная схема, связывающая республику с регионами России и с зарубежными странами, относительно стабильная экологическая ситуация, уникальное и разнообразное культурное наследие, растущая популярность Байкала на рынке туризма.

С января 2017 г. Бурятстат проводит выборочное обследование рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше. По итогам обследования в 2017 г. численность рабочей силы составила 441,3 тыс. человек, или 44,5% от общей численности населения республики, в их числе 398,9 тыс. человек были заняты в экономике и 42,4 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). Уровень безработицы за 2017 год составил - 9,6%.

Несмотря на положительную динамику демографических показателей в Республике Бурятия, как и в целом в Российской Федерации сохраняется тенденция снижения численности трудоспособного населения и наблюдается увеличение нагрузки на население трудоспособного возраста. Кроме естественного движения населения на численность трудовых ресурсов оказывают влияние миграционные процессы.

Резервом для обеспечения развивающейся экономики Республики Бурятия необходимыми трудовыми ресурсами в перспективе будет являться возможность использования рабочей силы за счет: высвобождения в условиях роста производительности труда и оптимизации численности работников организаций; вовлечения в трудовую деятельность женщин, воспитывающих малолетних детей, посредством решения проблемы совместимости ими функций по исполнению семейных обязанностей и трудовой деятельности (обостряемой в ходе реализации демографической политики, направленной на повышение рождаемости); повышения занятости граждан пенсионного и предпенсионного возраста, что позволит также решить проблему высокой социальной нагрузки на молодое поколение работающих; вовлечения в трудовую деятельность инвалидов, которым согласно индивидуальным программам реабилитации разрешена трудовая деятельность; повышения миграционной привлекательности региона для квалифицированных работников.

По итогам 2019 года Республика Бурятия вошла в перечень субъектов Российской Федерации с наименьшей долей занятого населения в структуре трудоспособного населения.

В целях снижения структурной безработицы и повышения экономической активности населения с наименьшей долей занятого населения в структуре трудоспособного населения разработан комплекс мер по снижению структурной безработицы и повышению экономической активности населения Республики Бурятия.

Комплекс мер по снижению структурной безработицы и повышению экономической активности населения Республики Бурятия

NN
п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Результат выполнения мероприятия (вид документа)

I. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта

1.1.

Назначение и выплата адресной социальной помощи на основании социального контракта

2020 - 2024 годы

Министерство социальной защиты населения РБ

Предоставление адресной социальной помощи на основании социального контракта для малоимущей семьи/малоимущего одиноко проживающего гражданина, средний душевой доход которых ниже МРОТ в РБ

II. Организация профессионального обучения и дополнительного образования

2.1.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиона-льное образование безработных граждан

2020 - 2024 годы

РАЗН

Численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, не менее 1996 чел. ежегодно

2.2.

В рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" органами службы занятости проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

2020 - 2024 годы

РАЗН

Численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиона-льное обучение и дополнительное профессиональное образование, 402 чел. ежегодно

2.3.

В рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" органами службы занятости проводится переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

2020 - 2024 годы

РАЗН

Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации: в 2020 году - 354 чел.; в 2021 году - 354 чел.; в 2022 го-ду - 442 чел., в 2023 году - 442 чел., в 2024 году - 442 чел.

2.4.

Организация переобучения, повышения ква-лификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"

2020 - 2024 годы

РАЗН

Численность работников предприятий, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда: в 2020 году - 310 чел.; в 2021 году - 262 чел.; в 2022 го-ду - 220 чел.

III. Организация стажировок выпускников

3.1.

Проведение круглого стола с участием образовательных организаций и работодателей по вопросу организации стажировок выпускников

2020 год

РАЗН,

Минобрнауки РБ

Определение круга работодателей, готовых трудоустроить выпускников

3.2.

Организация трудоустройства выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, обратившихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

2020 - 2024 годы

РАЗН

Трудоустройство выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования

3.3.

Информирование руководителей предприятий и организаций о кандидатах на рабочие места из числа выпускников

2020 - 2024 годы

РАЗН,

ГКУ ЦЗН

Информирование работодателей

3.4.

Взаимодействие с предприятиями и организациями по организации стажировок выпускников

2020 - 2024 годы

РАЗН,

ГКУ ЦЗН

Налаживание партнерских отношений с организациями по трудоустройству выпускников

3.5.

Взаимодействие с образовательными организациями по организации стажировок выпускников

2020 - 2024 годы

Минобрнауки РБ

Информирование образовательных организаций

3.6.

Сбор статистических данных по выпуску учебного года (СПО-1, ВПО-1)

2020 - 2024 годы

Минобрнауки РБ

Сводная информация

3.7.

Освещение в СМИ

2020 - 2024 годы

РАЗН

Информирование населения и работодателей

IV. Содействие развитию предпринимательской деятельности

4.1.

Проведение обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность

2020 - 2024 годы

Министерство промышленности и торговли РБ

Количество обучающих программ (ме-роприятий) не ме-нее 6 ежегодно

V. Организация информирования населения

5.1.

Информирование на-селения через официальный сайт Агентства занятости http://egov-buryatia.ru/azan/, через социальные сети (Фейсбук, ВКонтакте, Инстаграм, Одноклассники, Твиттер), предоставление консультаций гражданам и работодателям по телефону "горячей линии"

2020 - 2024 годы

РАЗН

Информирование населения и работодателей о ситуации на рынке труда

5.2.

Информирование населения посредством средств массовой информации

2020 - 2024 годы

РАЗН

Публичное информирование осущес-твлялось посредством выступлений на телевидении, радио, брифингах, ярмарках вакансий и учебных мест и других массовых мероприятий"

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 июля 2019 г. N 409

.

II. Приоритеты и цели Государственной программы и планируемые основные индикаторы

Основные цели Государственной программы определены с соответствии с приоритетами государственной политики Республики Бурятия в сфере реализации госпрограммы, установленными Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года и Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года.

Основной целью Государственной программы является обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.

Для достижения основной цели Государственной программы предполагается решение следующих задач:

- Предотвращение роста напряженности на рынке труда.

- Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

- Содействие занятости лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

III. Прогноз и описание конечных результатов реализации Государственной программы. целевые индикаторы, обоснование их состава и значений, оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

В итоге реализации Государственной программы к 2024 году будут достигнуты следующие результаты:

1. Обеспечено право граждан на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве;

2. Повышена экономическая активность населения Республики Бурятия;

3. Повышена конкурентоспособность трудовых ресурсов;

4. Содействие в трудоустройстве инвалидов с целью их интеграции в общество.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 мая 2019 г. N 247

.

5. Предотвращен рост напряженности на рынке труда за счет снижения уровня общей и регистрируемой безработицы до 8,7% и 1,2% соответственно;

6. Стабилизация коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда до 0,5.

Состав и значения представленных целевых индикаторов Государственной программы обоснованы необходимостью обеспечения эффективности и качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

Состав целевых индикаторов программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

- наблюдаемость значений индикаторов в течение срока реализации Программы;

- охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;

- минимизацию количества индикаторов;

- наличие формализованных методик расчета значений индикаторов.

Целевые индикаторы эффективности реализации программных мероприятий сформированы с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года" и Индикативного плана Правительства Республики Бурятия.

Влияние внешних факторов и условий на достижение индикаторов зависит напрямую от рисков реализации Государственной программы. Общественно-политическое и социально-экономическое развитие Республики Бурятия подвергает реализацию Государственной программы влиянию таких групп рисков, как возникновение крупных стихийных бедствий (чрезвычайных ситуаций) природного характера; кризисных явлений в экономике, в том числе рост цен на энергоносители и другие сырьевые товары, промышленные товары и услуги.

В случае возникновения внешних факторов и условий, связанных с той или иной группой рисков, целевые индикаторы Государственной программы подлежат корректировке.

В обобщенном виде для оценки эффективности реализации Государственной программы используются следующие виды индикаторов и показателей (Приложение N 3 таблица 1 к Государственной программе Республики Бурятия "Содействие занятости населения").

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2020 г. N 441

.

Приложение

Значения показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 17 мая, 26 июля, 25 декабря 2019 г., 18 мая, 15 июня, 23 июля 2020 г.

NN
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Государственная программа

1.

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

%

9,3

9,2

9,2

9,0

8,8

8,7

2.

Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год

%

1,4

1,3

1,3

1,2

1,2

1,2

3.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда

Ед.

0,9

0,8

0,7

0,6

0,6

0,5

3.1.

Уровень безработицы молодежи в возрасте от 20 - 29 лет (в соответствии с методологией Международной организации труда)

%

11,6

11,6

11,4

11,4

11,2

11,2

3.2.

Уровень безработицы се-льского населения (в соответствии с методологией Международной организации труда)

%

10,9

10,9

10,8

10,8

10,6

10,6

Подпрограмма 1. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

Задача 1. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан

4.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

52

53

54

55

57

60

Задача 2. Социальная поддержка безработных граждан

5.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец года:

чел.

6300

5800

5800

5700

5700

5700

Подпрограмма 2. "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы

Задача 1. Содействие занятости инвалидов молодого возраста

6.

Трудоустройство инвалидов молодого возраста

чел.

25

25

25

25

25

25

Подпрограмма 3 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста"

Задача 1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

7.

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

чел.

334

402

402

402

402

402

8.

Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

%

85

85

85

85

85

85

9.

Доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85%

%

85

85

85

85

85

85

Подпрограмма 4 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"

Задача 1. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

10.

Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации

чел.

-

354

354

442

442

442

10.1.

Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста

%

-

70

70

70

70

70

10.2.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста

%

-

58,5

58,9

59,3

59,7

60,1

Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы"

Задача 1. Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства

11.

Численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации

чел.

-

50

50

50

-

-

12.

Доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками подпрограммы, в отчетном периоде в общей численности работников, предусмотренной соглашением

%

-

80,0

80,0

80,0

-

-

13.

Доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения

%

-

80,0

80,0

80,0

-

-

Подпрограмма 6 "Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

Задача 1. Повышение доступности и качества услуг для населения и работодателей и внедрение новых форм работы

14.

Количество центров занятости населения в Республике Бурятия, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты, единиц (нарастающим итогом)

ед.

-

1

2

3

4

5

14.1.

Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами, % (не менее)

%

-

65

75

80

85

90

14.2.

Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами, % (не менее)

%

-

65

75

80

85

90

Подпрограмма 7 "Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"

Задача 1. Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

15.

Численность обученных работников предприятий для целей повышения производительности труда и поддержки занятости

чел.

-

310

261

220

-

-

16.

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию

%

-

85

85

85

-

-

Подпрограмма 8 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы"

Цель 1: обеспечение реализации на территории Республики Бурятия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637

17.

Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

чел.

-

100

100

100

100

100

Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики

18.

Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе

%

-

80

80

80

80

80

19.

Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения

ед.

-

35

35

35

35

35

20.

Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи

ед.

-

2

2

2

2

2

Цель 2: обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия

21.

Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

%

-

70

70

70

70

70

Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

22.

Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

%

-

70

70

70

70

70

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2019 г. N 37

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

.

IV. Срок реализации Государственной программы

Решение задач Государственной программы будет осуществляться с 2019 по 2024 годы.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2020 г. N 441

.

V. Перечень основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

N
п/п

Наименование основного мероприятия

Срок

Ожидаемые результаты

Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения

1.

Основное мероприятие:

Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения

2019 - 2024 г.г.

Поддержание социальной стабильности в обществе

Задача 2. Повышение эффективности содействия трудоустройству граждан

2.

Основное мероприятие:

Активная политика занятости населения

2019 - 2024 г.г.

Повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

3.

Основное мероприятие - Повышение эффективности управления в сфере занятости населения

2019 - 2024 г.г.

Исполнение бюджетных обязательств, выполнение целевых индикаторов

4.

Основное мероприятие - Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения

2019 - 2024 г.г.

Исполнение бюджетных обязательств, выполнение целевых индикаторов

Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан

5.

Основное мероприятие - Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

2019 - 2024 г.г.

Поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам

Задача 4. Содействие занятости инвалидов молодого возраста

6.

Основное мероприятие - Возмещение затрат работодателям на трудоустройство молодых инвалидов

2019 - 2024 г.г.

Трудоустройство 150 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества

7.

Основное мероприятие - Информирование по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

2019 - 2024 г.г.

Информирование инвалидов молодого возраста в о реализации мероприятий в сфере занятости населения, направленных на их трудоустройство

Задача 5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

8.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

2019 - 2024 гг.

Обучение 2344 граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста

9.

Исключен с 20 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 мая 2019 г. N 247

Информация об изменениях:

.

Задача 6. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

10.

Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации

2020 - 2024 гг.

Пройдут переобучение и повышение квалификации 1830 женщин

Задача 7. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, их быстрому включению в трудовые и социальные связи республики

11.

Содействие социальному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, оказание им содействия в жилищном обустройстве

2020 - 2024 гг.

Вселение на территорию Республики Бурятия 500 соотечественников

Задача 8. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

12.

Содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей

2020 - 2024 гг.

Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия не менее 70%

VI. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Одним из основных программно-целевых инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере занятости населения.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства.

Совершенствование нормативной правовой базы Республики Бурятия является важнейшим условием обеспечения реализации программных мероприятий.

В рамках Государственной программы предусматривается совершенствование нормативной правовой базы с учетом изменений федерального законодательства, законодательства Республики Бурятия. Основными направлениями совершенствования нормативной правовой базы Республики Бурятия будут являться: рост экономического потенциала; совершенствование системы стратегического планирования.

Таблица 1

Программные документы Республики Бурятия

N

Наименование правового акта

Основные положения

Ответственные исполнители

Ожидаемые сроки принятия

1.

Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 года"

Бюджет Республики Бурятия

Министерство финансов Республики Бурятия

РАЗН

Ежегодно

2.

Постановление Правительства Республики Бурятия "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Республики Бурятия до 2035 года"

Актуализация, приведение в соответствие со стратегическими документами Российской Федерации

Министерство экономики Республики Бурятия

РАЗН

Декабрь 2018 г.

3.

Постановление Правительства Республики Бурятия о предварительной оценке социально-экономического развития Республики Бурятия на текущий год и плановый период

Актуализация, приведение в соответствие со стратегическими документами Российской Федерации

Министерство экономики Республики Бурятия

РАЗН

Ежегодно

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2020 г. N 441

.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

Государственная программа включает в себя 8 Подпрограммы#:

Подпрограмма 1 - "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (Приложение N 1 к Государственной программе "Содействие занятости населения"). Подпрограмма направлена на реализацию права граждан на защиту и содействие от безработицы, социальную поддержку безработных граждан, предотвращение роста напряженности на рынке труда.

Подпрограмма 2 - "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы (Приложение N 2 к Государственной программе "Содействие занятости населения"). Подпрограмма направлена на повышение уровня занятости и трудоустройство инвалидов молодого возраста с организацией наставничества.

Подпрограмма 3 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" (приложение N 2.1 к Государственной программе "Содействие занятости населения"). Подпрограмма направлена на содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Подпрограмма 4 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" (приложение N 2.2 к Государственной программе "Содействие занятости населения"). Подпрограмма направлена на возможность женщин пройти по направлению органов службы занятости профессиональное обучение и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки), либо трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка.

Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы" (приложение N 2.3 к Государственной программе "Содействие занятости населения"). Подпрограмма направлена на создание условий для привлечения в Республику Бурятия квалифицированных работников в соответствии с потребностью работодателей, в том числе при реализации инвестиционных проектов.

Подпрограмма 6 "Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" (приложение N 2.4 к Государственной программе "Содействие занятости населения"). Подпрограмма направлена на поддержку уровня занятости населения Республики Бурятия путем организации переобучения, повышения квалификации работников и повышения материально-технического состояния учреждений службы занятости.

Подпрограмма 7 "Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (приложение N 2.5 к Государственной программе "Содействие занятости населения"). Подпрограмма направлена на возможность для предприятий - участников федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", повысить производительность труда путем организации переобучения, повышения квалификации своих работников.

Подпрограмма 8 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы" (приложение N 2.6 к Государственной программе "Содействие занятости населения"). Подпрограмма является механизмом регулирования процесса содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с целями социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.

VIII. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации программы

Основными видами рисков по источникам возникновения и характеру влияния на процесс и результаты реализации Государственной программы являются:

- организационно-управленческие риски, которые связаны с неэффективной организацией и управлением процесса реализации программных мероприятий;

- финансовые риски, которые связаны с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм.

- принятие органами исполнительной власти РФ нормативно-правовых документов по введению на территории республики запретительных мер или чрезвычайных ситуаций.

Возникновение рисковых событий может привести к неэффективному использованию финансовых и административных ресурсов; срывам выполнения программных мероприятий и входящих в нее подпрограмм; невыполнению целей и задач программы и соответственно целевых показателей.

Количественная и качественная оценка рисков реализации Государственной программы производится в зависимости от социально-экономического положения в регионе и подлежит корректировке в соответствии с изменениями в бюджете субъекта. Степень воздействия рисков на проект и объемы непредвиденных затрат, которые могут понадобиться для реализации Государственной программы, можно оценить как умеренный.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем и соисполнителями в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:

- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

IX. Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех средств источников финансирования

Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия.

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы за счет за счет средств республиканского бюджета предоставлены в Приложении N 3 таблицы 2 к Государственной программе Республики Бурятия "Содействие занятости населения").

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы за счет всех источников финансирования предоставлены в Приложении N 3 таблицы 3 к Государственной программе Республики Бурятия "Содействие занятости населения").

Информация об изменениях:

Раздел X изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2019 г. N 37

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

.

X. Прогноз объемов государственных услуг

NN

п/п

Наименование государственной услуги

Период реализации

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1.

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы - 52%

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы - 53%

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы - 54%

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы - 55%

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы - 57%

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы - 60%

2.

Информирование о положении на рынке труда

Услуга оказывается в электронном виде - 80% от обратившихся граждан

Услуга оказывается в электронном виде - 80% от обратившихся граждан

Услуга оказывается в электронном виде - 80% от обратившихся граждан

Услуга оказывается в электронном виде - 80% от обратившихся граждан

Услуга оказывается в электронном виде - 80% от обратившихся граждан

Услуга оказывается в электронном виде - 80% от обратившихся граждан

3.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

86

86

86

86

86

86

4.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения

15377

15377

15377

15377

15377

15377

5.

Психологическая поддержка безработных граждан

1641

1641

1641

1641

1641

1641

6.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

1641

1641

1641

1641

1641

1641

7.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности

1970

1970

1970

1970

1970

1970

8.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

1659

1659

1659

1659

1659

1659

9.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

5093

5266

5463

5093

5266

5463

10.

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

150

150

150

150

150

150

11.

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

50

50

50

50

50

50

Приложение N 1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 17 мая 2019 г., 18 мая, 11, 18 июня 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 мая 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 мая 2019 г. N 247

.

Паспорт подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование подпрограммы

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения;

ГКУ Центры занятости населения районов (городов)

Соисполнители подпрограммы

Министерство финансов Республики Бурятия

Министерство экономики Республики Бурятия

Министерство образования и науки Республики Бурятия;

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;

ГКУ Центры занятости населения районов (городов) Республики Бурятия;

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Бурятия (по согласованию).

Социально-ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)

Цель подпрограммы

Предотвращение роста напряженности на рынке труда

Задачи подпрограммы

1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения.

2. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан.

3. Социальная поддержка безработных граждан.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

2. Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец года.

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общая сумма финансирования на 2019 - 2024 годы составит 2 206 478,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 658 989,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 565 382,3 тыс. рублей;

в 2021 году - 566 065,3 тыс. рублей;

в 2022 году - 138 680,6 тыс. рублей;

в 2023 году - 138 680,6 тыс. рублей;

в 2024 году - 138 680,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение к 2024 году:

- поддержание социальной стабильности в обществе;

- повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 60 процентов к 2024 году;

- поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Согласно анализу социально-экономической ситуации в Республике Бурятия увеличилась численность выходящих на рынок труда работников, уволившихся по сокращению или по собственному желанию. Кроме того на предприятиях устанавливаются режимы неполного рабочего времени, временно приостанавливаются работы, предоставляются отпуска без сохранения заработной платы.

По состоянию на 1 июля 2018 года уровень регистрируемой безработицы по Республике Бурятия составил 1,2% (1,4% за аналогичный период прошлого года). Данный показатель выше среднероссийского значения (на 0,3 п.п.) и ниже среднего по СФО (на 0,1 п.п.). В сравнении с регионами СФО Республика Бурятия (1,2%) занимает 5 место после Новосибирской области и Красноярским краем (по 0,9%), Иркутской (1,0) и Омской (1,1) областями.

Уровень регистрируемой безработицы в субъектах СФО в 2017 и 2018 годах

На 01.01.2017

На 01.07.2017

На 01.01.2018

На 01.07.2018

%

%

рейтинг

%

%

рейтинг

%

рейтинг

РФ

1,2

1,1

1,0

0,9

СФО

1,6

1,4

1,3

1,3

Новосибирская область

1,1

1

1,0

1

0,9

1

0,9

1

Красноярский край

1,2

2 - 3

1,1

2

0,9

2

0,9

2

Омская область

1,2

2 - 3

1,2

3 - 4

1,0

3 - 4

1,0

3

Иркутская область

1,3

4 - 5

1,2

3 - 4

1,2

3 - 4

1,1

4

Республика Бурятия

1,3

4 - 5

1,3

5

1,3

5

1,2

5

Алтайский край

1,7

6

1,5

6 - 7

1,5

6

1,4

6 - 7

Томская область

1,8

7 - 8 - 9

1,5

6 - 7

1,3

7

1,4

6 - 7

Забайкальский край

1,8

7 - 8 - 9

1,8

8

1,5

8

1,6

8

Республика Хакасия

1,8

7 - 8 - 9

1,9

9

1,5

9

1,7

9 - 10

Кемеровская область

2,5

10

2,1

10

1,8

10

1,7

9 - 10

Республика Алтай

2,7

11

2,8

11

2,3

11

2,7

11

Республика Тыва

4,2

12

4,3

12

3,4

12

4,2

12

Динамика уровня регистрируемой безработицы в 2018 году, %

Динамика уровня регистрируемой безработицы в 2018 году показывает о стабильности на регистрируемом рынке труда Республики Бурятия в начале года, уровень регистрируемой безработицы достиг максимального значения 1,4% на 1 марта и минимального - 1,2% на 1 июня.

В Республике Бурятия организован еженедельный мониторинг рынка труда, ситуации с высвобождением работников.

На 27 июня 2018 года сведения об увольнении работников в 2018 году подали 387 предприятий, предполагалось к высвобождению 2585 чел, из которых уволено 1682 чел, трудоустроено 1071 чел.

Наибольшее число предполагаемых к увольнению в разрезе отраслей составляет предоставление коммунальных услуг 632 чел., что составляет 24,4% от общей численности предполагаемых к увольнению, государственное управление и обеспечение военной безопасности 622 чел. (24,0%), обрабатывающее производство 302 чел. (11,7%).

16 предприятий находятся в режиме неполного рабочего дня для 359 чел. и 5 работников из трех организаций находятся в простое по вине работодателя.

За 6 месяцев 2018 год 1674 работодателей обратились в органы службы занятости за содействием в подборе необходимых работников, которые предложили ищущим работу гражданам 19621 вакансий, на 01.07.2017 года заявленная работодателями потребность составила 10880 ед., коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости и претендующих на одну вакансию) на рынке труда - 0,6.

Необходимо отметить, что в сравнении с аналогичным периодом 2017 года количество вакансий, зарегистрированных в службе занятости, снизилось на 1903 единицы. Вакансии предоставлены работодателями различных форм собственности, из них 47,3% приходится на государственную и муниципальную форму собственности. По видам работ - 53,0% представлены вакансии постоянного характера.

Вместе с тем, Республика Бурятия по - прежнему относится к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда (Приказ Минтруда Российской Федерации от 22.05.2018 N 316н).

Следует отметить, что, несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 33,0% от общей численности безработных граждан - это граждане стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва. Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда.

Одновременно на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Только у 36,7% безработных граждан высокий уровень мотивации к труду.

Рынок труда республики характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.

В Республике Бурятия существует большой разрыв между данными по безработице, определяемыми в соответствии с методологией МОТ по результатам выборочного обследования населения по проблемам занятости (общая безработица) и административными данными, формируемыми органами службы занятости (регистрируемая безработица). В 2017 г. показатель уровня регистрируемой безработицы составлял 1,3% против 9,6% уровня общей безработицы.

Показатели рынка труда Республики Бурятия в 2016 - 2021 г.г.

Показатели

Ед. изм.

отчет

отчет

оценка

прогноз

2016

2017

2018

2019

2020

2021

вариант 1

вариант 2

вариант 1

вариант 2

вариант 1

вариант 2

Численность рабочей силы

тыс. чел.

452,0

441,3

450,3

448,5

451,0

448,0

451,0

448,0

451,0

Численность занятых в экономике

тыс. чел.

408,5

398,9

407,5

408,0

411,0

408,5

412,0

408,5

412,0

Уровень безработицы

%

9,6

9,6

9,5

9,0

8,9

8,8

8,7

8,8

8,7

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)

%

1,3

1,3

1,3

1,4

1,3

1,3

1,2

1,3

1,2

Принятые в 2016 - 2018 годах меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения.

Несмотря на прогнозируемые позитивные тенденции, рынок труда республики останется под влиянием следующих негативных факторов:

малое разнообразие предложений рабочих мест вследствие слабых диверсификации и инвестиционной привлекательности экономики республики;

дисбаланс спроса и предложения на рынке труда (несоответствие профессионально-квалификационного состава предложения рабочей силы реальным потребностям работодателей);

дефицит рабочих мест постоянного характера, особенно в сельской местности;

недостаточная согласованность подготовки профессиональных кадров с потребностью регионального рынка труда;

низкая заработная плата по вакансиям предоставленных работодателями, что ведет к низкой производительности труда;

низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, предпенсионного возраста, а также граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва).

Таким образом, для ограничения негативных воздействий на сферу занятости, обеспечения роста показателей качества жизни населения и в целях полноценной реализации стратегических планов социально-экономического развития Республики Бурятия необходимы скоординированные действия социальных партнеров: исполнительных органов государственной власти, ГКУ центров занятости населения, органов местного самоуправления, учреждений профессионального образования организации, работодателей, заинтересованных организаций, что обусловило необходимость применения программного метода и разработки данной подпрограммы.

2. Основные цели и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - предотвращение роста напряженности на рынке труда.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач подпрограммы.

Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения.

Для решения данной задачи предусмотрены мероприятия по разработке нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения.

Задача 2. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан.

Для решения данной задачи предусмотрены основные мероприятия:

1. Реализация мероприятий активной политики занятости населения;

2. Повышение эффективности управления в сфере занятости населения;

3. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения ГКУ центрами занятости населения районов (городов).

Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан

Для решения данной задачи предусмотрено такое мероприятие как осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

3. Целевые индикаторы подпрограммы

Показатели (индикаторы) подпрограммы отражены в приложении к подпрограмме (Таблица 1 к Государственной программе Республики Бурятия "Содействие занятости населения").

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2019 г. N 37

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

.

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2019 по 2024 годы.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения. В рамках данного мероприятия предусматривается:

внесение изменений в действующую законодательную и нормативную правовую базу Республики Бурятии, регулирующую вопросы содействия занятости населения;

издание методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере содействия занятости населения.

2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

2.1. В рамках мероприятий активной политики занятости населения будет продолжено оказание государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда Республики Бурятия;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан;

- организация и финансирование сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2 изменен с 1 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 июня 2020 г. N 361

.

2.2. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения:

- организация временной занятости работников рыбохозяйственных организаций (предприятий), высвободившихся в результате введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля;

- стимулирование создания дополнительных рабочих мест предпринимателями, организовавшими собственное дело при содействии органов службы занятости, для трудоустройства ищущих работу и безработных граждан;

- оказание единовременной финансовой помощи в случае постановки безработного гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, использующего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

С целью повышения информированности граждан о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации предполагается использование Информационного портала Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России".

С 1 января 2020 года к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости отнесено полномочие по разработке прогноза баланса трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 18.07.2019 N 183-ФЗ "О внесении изменений в статьи 33 и 35 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и статью 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2019 г. N 37

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

.

3. Достижение индикаторов Подпрограммы.

Реализация данного мероприятия обеспечивает исполнение бюджетных обязательств, выполнение индикаторов Республиканского агентства занятости населения.

- повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 60 процентов к 2024 году;

- численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец года.

4. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения.

Результатом данного мероприятия является выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, утвержденных Приказом Минтруда России от 26.10.2017 г. N 748н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения" и исполнение бюджетных обязательств ГКУ центров занятости населения районов (городов).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 июля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 июля 2019 г. N 409

.

5. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление:

5.1. Социальных выплат в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

5.2. Затрат Республиканского агентства занятости населения, центров занятости населения за счет субвенции из федерального бюджета, предоставляемой республиканскому бюджету на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в пределах 1,5%, которые расходуются, в том числе, на:

подготовку, издание, приобретение информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, приобретение периодических изданий, тестов по вопросам социальных выплат безработным гражданам;

приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по организации социальных выплат безработным гражданам (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), мебели, помещений, зданий, канцелярских товаров и других расходных материалов;

оказание образовательных услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по организации социальных выплат безработным гражданам;

выплат стимулирующего характера работникам Республиканского агентства занятости населения, центров занятости населения по итогам работы по осуществлению социальных выплат.

Конкретные направления расходования средств определяются правовым актом Республиканского агентства занятости населения.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2019 г. N 37

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

.

Приложение
к Подпрограмме "Активная политика занятости
населения и социальная поддержка
безработных граждан" Государственной программы
Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
(с изменениями от 7 февраля 2019 г.)

Таблица 1

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Задача 2. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан

1.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

52

53

54

55

57

60

Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан

2.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец года:

чел.

6300

5800

5800

5700

5700

5700

Таблица 2

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

N
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения

1.

Основное мероприятие:

1.1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Поддержание социальной стабильности в обществе

Задача 2. Повышение эффективности содействия трудоустройству граждан

2.

Основное мероприятие:

2.1. Активная политика занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

3.

Основное мероприятие:

2.2. Повышение эффективности управления в сфере занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Исполнение бюджетных обязательств, выполнение целевых индикаторов

4.

Основное мероприятие:

2.3. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Исполнение бюджетных обязательств, выполнение целевых индикаторов

Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан

5.

Основное мероприятие:

3.1. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Республиканское агентство занятости населения

Поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации подпрограммы представлено в таблице 3, приложения N 3

Приложение N 2
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 26 июля, 25 декабря 2019 г., 18 мая 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

Паспорт подпрограммы
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование подпрограммы

"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

Соисполнители подпрограммы

Министерство финансов Республики Бурятия;

Министерство экономики Республики Бурятия;

Министерство образования и науки Республики Бурятия;

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;

ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Цель подпрограммы

Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста

Задачи подпрограммы

Содействие занятости инвалидов молодого возраста

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования;

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования;

количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования;

количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Срок реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств на реализацию Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета - 17647,7 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2019 году - 2557,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 3548,9 тыс. рублей;

в 2021 году - 2885,3 тыс. рублей;

в 2022 году - 2885,3 тыс. рублей;

в 2023 году - 2885,3 тыс. рублей;

в 2024 году - 2885,3 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Трудоустройство 150 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества к 2024 году;

достижение к 2024 году следующих целевых показателей:

- доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста на уровне не менее 30,0%;

- доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения республики за содействием в поиске подходящей работы, на уровне не менее 60,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 52,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 17,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 49,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 29,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 51,5%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 32,0%;

- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, на уровне до 40,0%;

- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, на уровне до 15,0%.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Численность постоянного населения проживающих на территории Республики Бурятия (по данным Бурятстата) на 1 января 2018 года составила 984,5 тыс. чел., в т.ч. 544,8 тыс. чел трудоспособного возраста (мужчины - 16-59 лет, женщины 16-54 года).

По итогам 2018 года численность рабочей силы составила 454,5 тыс. человек или 46,2% общей численности населения республики. Из них 412,3 тыс. человек были заняты в экономике республики и 42,2 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда классифицируются как безработные). Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше сложился в размере 58,3%, уровень безработицы - 9,3%.

По данным Пенсионного фонда Российской Федерации численность граждан с инвалидностью в трудоспособном возрасте в Республике Бурятия по состоянию на 1 февраля 2019 года составила 28012 человек. Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста составила 5067 человек. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 18,1%.

В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, гражданам должна быть оказана помощь в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы, обеспечении разумного приспособления рабочего места с учетом индивидуальных потребностей инвалидов. Помощь в трудоустройстве в силу имеющихся у инвалидов ограничений жизнедеятельности должна быть индивидуализированной и предоставляться конкретными лицами.

В целях реализации мероприятий настоящей подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2021 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма), в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.01.2018 N 10 под понятием "инвалид молодого возраста" понимается гражданин, признанный в установленном порядке инвалидом, возраст которого составляет от 18 до 44 лет.

В центры занятости населения Республики Бурятия за 2018 год обратилось 1084 инвалида, в том числе инвалидов молодого возраста 529 человек, нашли работу при содействии органов службы занятости 399 инвалидов, в том числе 242 инвалида молодого возраста

Уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за 2018 год, составил 38,8%. Уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста составил 45,7%.

По данным Министерства образования и науки Республики Бурятия в 2018 году было выпущено 19 инвалидов - выпускников высшего профессионального образования по различным направлениям подготовки. Прогнозная численность инвалидов выпускников образовательных организаций высшего образования в 2019 году - 28 человек, в 2020 году - 29 человек.

Численность инвалидов - выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования в 2018 году составила 21 человек, в 2019 году - 28 человек, в 2020 году - 36 человек.

Республика Бурятия проводит работу по мониторингу потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела. Для проведения данного мониторинга органами службы занятости налажено взаимодействие с медико-социальной экспертизой, Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

В рамках обеспечения занятости инвалидов одной из задач является формирование базы данных о свободных рабочих местах, в том числе квотированных, подходящих для трудоустройства инвалидов.

На постоянном контроле находится работа по обеспечению доступной среды для инвалидов. Нормативными правовыми актами закреплены различные варианты обращения инвалидов по вопросу предоставления государственных услуг для обеспечения их доступности: очное, по почте, в электронном виде, через многофункциональные центры (далее - МФЦ).

Инвалиды молодого возраста испытывают особые трудности в поиске работы зачастую из-за отсутствия опыта работы, необходимости в сопровождении при их трудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.

Обеспечение занятости молодых инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти республики, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов.

Приобретение первых трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалида на рынке труда в будущем, расширит возможности его трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.

Также, юридические лица, индивидуальные предприниматели, работниками которых в большинстве своем являются инвалиды молодого возраста, созданы и действуют в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, создающие рабочие места для инвалидов молодого возраста, постоянно нуждаются в финансовой поддержке.

В связи с вышеизложенным возникает необходимость реализации мероприятий направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, с принятием на работу инвалидов молодого возраста с организацией наставничества, а также по возмещению затрат на работающих инвалидов молодого возраста юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям с численностью работающих инвалидов не менее 50% от общей численности работников.

Реализация Подпрограммы позволит снизить количество незанятых инвалидов молодого возраста и будет способствовать их вовлечению в профессиональную, трудовую и общественную деятельность.

Необходимо отметить, что работодателей, желающих трудоустраивать граждан, имеющих инвалидность, небольшое количество.

В 2016 году в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, финансируемых из федерального бюджета, приняли участие четыре работодателя республики. По результатам мероприятий на рабочие места было трудоустроено пять инвалидов, за каждым инвалидом был закреплен наставник.

Исходя из опыта прошлых лет Агентством занятости принято решение определить количество участников подпрограммы - 150 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества за период реализации Подпрограммы..

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы

Информация об изменениях:

Подраздел 2.1 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации, прогноз и описание конечных результатов Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р.

Целью Подпрограммы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующей задачи: содействие занятости инвалидов молодого возраста.

В результате реализации Подпрограммы на рабочие места будет трудоустроено 150 инвалидов молодого возраста.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

2.2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

Достижение поставленных целей обеспечивается посредством решения следующих задач:

- создание условий для адаптации инвалидов молодого возраста на квалифицированных рабочих местах;

- увеличение численности работающих инвалидов молодого возраста, в республике;

- содействие работодателям в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов;

- повышение конкурентоспособности незанятых инвалидов молодого возраста на рынке труда и содействие их трудовой занятости.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели, решения задач и выполнения основных мероприятий Подпрограммы.

Для оценки результатов реализации Подпрограммы в качестве определяющих используются следующие целевые показатели (индикаторы):

1) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;

2) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования;

3) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования;

4) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования;

5) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования;

6) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования;

7) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования;

8) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;

9) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования;

10) количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования;

11) количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы (таблица N 1 к настоящей Подпрограмме) рассчитываются:

- значение показателя эффективности и результативности региональной программы (далее - показатель), предусмотренного строкой 1 графы 3, рассчитывается от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Бурятия;

- значения показателей, предусмотренных строками 2-3 графы 3, рассчитываются от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста;

- значения показателей, предусмотренных строками 4-5 графы 3, рассчитываются от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, с накопительным итогом, включая выпускников-инвалидов, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 2-3 графы 3;

- значения показателей, предусмотренных строками 6-7 графы 3, рассчитываются от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста (раздельно по годам выпуска). Расчет осуществляется с накопительным итогом, включая выпускников-инвалидов, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 4-5 графы 3;

- значения показателей, предусмотренных строками 8-9 графы 3, рассчитываются от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста (раздельно по годам выпуска);

- при расчете показателей, предусмотренных строками 1-7 графы 3, учитывается число выпускников, являющихся инвалидами молодого возраста, проработавших не менее 1 месяца в квартале или 2 месяцев в полугодии, или 3 месяцев в течение 3 кварталов, или 4 месяцев в году;

- значения показателей, предусмотренных строками 2-7 граф с 4 по 13, рассчитываются от числа занятых инвалидов молодого возраста, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 2-9 графы 3;

- значения показателей, предусмотренных строками 10-11 графы 3, указываются из числа выпускников, являющихся инвалидами молодого возраста раздельно по годам выпуска, начиная с 2016 года до отчетного периода включительно.

Показатели 4 - 11 рассчитываются также по:

возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);

трудоустройству по специальности и/или не по специальности;

при содействии органов службы занятости населения;

трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);

трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;

трудоустройству при содействии организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования;

участию в конкурсе профессионального мастерства "Абилимпикс" (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);

трудоустройству на квотируемые рабочие места;

уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации).

Источником информации для целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы является ведомственная статистика.

Ведомственная статистика - данные ведомственной отчетности, представляемой соисполнителями, участниками Подпрограммы по соответствующему мероприятию Подпрограммы, определяемые Республиканским агентством занятости населения и Министерством образования и науки Республики Бурятия с использованием официальных статистических данных и мониторинга.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы и их значениях с разбивкой по годам приведены в таблице N 1 к настоящей Подпрограмме.

Значение показателей приведены в таблице N 2 к настоящей Подпрограмме.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы предусматривает возможность корректировки в случаях появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на ситуацию на рынке труда республики.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.3 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы на рабочие места будет трудоустроено 150 инвалидов молодого возраста.

2.4. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2019 по 2024 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2019 г. N 688

.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 17647,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2019 году - 2557,6 тыс. рублей,

в 2020 году - 3548,9 тыс. рублей;

в 2021 году - 2885,3 тыс. рублей;

в 2022 году - 2885,3 тыс. рублей;

в 2023 году - 2885,3 тыс. рублей;

в 2024 году - 2885,3 тыс. рублей

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации подпрограммы представлено в таблице 3 приложения N 3 к Государственной программе.

4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы

Приоритетными программными мероприятиями являются:

- сопровождение инвалидов при получении ими государственных услуг в сфере занятости населения, в т.ч. с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;

- информирование инвалидов молодого возраста о реализации мероприятий в сфере занятости населения, направленных на трудоустройство;

- предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, трудоустроившим инвалидов молодого возраста, в том числе с организацией наставничества;

- взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;

- участие в региональном чемпионате по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс";

Перечень основных мероприятий, реализуемых Агентством занятости представлен в таблице N 3 к настоящей Подпрограмме.

5. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации

Для реализации данной Подпрограммы органами службы занятости будет организовано информирование работодателей и инвалидов об условиях реализации Подпрограммы. После информирования определяется перечень работодателей, желающих принять участие в Подпрограмме. В соответствии с потребностью работодателя органы службы занятости осуществляют поиск подходящей работы инвалидам молодого возраста, состоящим на учете и обратившимся в органы службы занятости населения, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации и абилитации. По результатам отбора инвалиду молодого возраста выдается направление на трудоустройство.

Контроль реализацией Подпрограммы будет осуществлять уполномоченный орган - Агентство занятости. Контроль включает текущую работу по обеспечению координации деятельности соисполнителей мероприятий Подпрограммы - Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия и Министерства образования и науки Республики Бурятия, внесению корректировок в мероприятия с учетом изменения законодательства, оценки эффективности реализации Подпрограммы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития Республики Бурятия. Соисполнители данной Подпрограммы представляют сведения в Агентство занятости об инвалидах-выпускниках, незанятых инвалидах с целью информирования данных инвалидов о реализации Подпрограммы, государственных услугах органов службы занятости населения и их последующего трудоустройства.

Агентство занятости в период реализации Подпрограммы проводит мониторинг реализации Подпрограммы посредством сбора необходимой информации с подведомственных учреждений. По результатам проведенного мониторинга Агентство занятости представляет ежегодно, в срок до 1 марта и до 1 сентября, отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, включающий информацию о:

1) реализации мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя целевые показатели (индикаторы) и описания выполнения мероприятий;

2) осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования;

3) достижении значений целевых показателей (индикаторов) региональной программы.

Контроль за выполнением целевых показателей (индикаторов) Программы, касающихся образования, осуществляется Министерством образования и науки Республики Бурятия на основании информации, поступившей от ПОУ и образовательных организаций высшего образования.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с трудоустройством инвалидов молодого возраста с организацией наставничества утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия. Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве", утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.12.2017 N 564.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

6. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

Эффективность и результативность реализации Подпрограммы будет выражена выполнением:

- количественного показателя, то есть трудоустройством на рабочие места 150 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества за период реализации Подпрограммы;

- перечня показателей эффективности и результативности Подпрограммы.

При реализации Подпрограммы могут возникнуть риски недостижения запланированных целевых показателей (индикаторов), а также неисполнения мероприятий в установленные сроки, связанные с ухудшением экономической ситуации в республике, ростом напряженности на рынке труда, вызванной высвобождением работников, дефицитом средств республиканского бюджета, а также отказом значительной части инвалидов трудоспособного возраста от содействия в трудоустройстве.

Показатели результативности Подпрограммы являются:

- доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста на уровне не менее 30,0%;

- доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения республики за содействием в поиске подходящей работы, на уровне не менее 50,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 52,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 17,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 49,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 29,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, на уровне не менее 51,5%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, на уровне не менее 32,0%;

- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, на уровне до 40,0%;

- доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, на уровне до 15,0%.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

Приложение
к подпрограмме "Сопровождение инвалидов
молодого возраста при трудоустройстве"
на 2019 - 2024 годы Государственной программы
Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
(с изменениями от 25 декабря 2019 г.)

Таблица 1

Показатели эффективности и результативности реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

%

30

30

30

30

30

30

2.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

51

52

52

52

52

52

3.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

%

17

17

17

17

17

17

4.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

47

49

49

49

49

49

5.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

%

29

29

29

29

29

29

6.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

48

51,5

51,5

51,5

51,5

51,5

7.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

%

32

32

32

32

32

32

8.

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

%

39

40

40

40

40

40

9.

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования

%

15

15

15

15

15

15

10.

Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования;

чел.

28

29

прогнозная численность выпускников - инвалидов, будет установлена в соответствии от количества принятых на обучение инвалидов

11.

Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

чел.

28

36

прогнозная численность выпускников - инвалидов, будет установлена в соответствии от количества принятых на обучение инвалидов

Таблица 2

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Задача 1. Содействие занятости инвалидов молодого возраста

1.

Трудоустройство инвалидов молодого возраста

чел.

25

25

25

25

25

25

Таблица 3

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

N
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

Задача. Содействие занятости инвалидов молодого возраста

1.

Основное мероприятие 1.1. Возмещение затрат работодателям, трудоустроившим инвалидов молодого возраста, в том числе с организацией наставничества.

Республиканское агентство занятости населения

На рабочие места будет трудоустроено 150 инвалидов молодого возраста с организацией наставничества

2.

Основное мероприятие 1.2. Информирование по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

Республиканское агентство занятости населения

Информирование инвалидов молодого возраста в о реализации мероприятий в сфере занятости населения, направленных на их трудоустройство

Информация об изменениях:

Приложение 2.1 изменено с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2019 г. N 688

.

Приложение N 2.1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма
"Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 25 декабря 2019 г.

Паспорт подпрограммы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование подпрограммы

"Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

Соисполнители подпрограммы

Министерство финансов Республики Бурятия;

Министерство образования и науки Республики Бурятия;

ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (по согласованию)

Цель подпрограммы

Содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда

Задача подпрограммы

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу, не менее 2344 граждан

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

2. Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.

3. Доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших обучение

Срок реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общая сумма финансирования на 2019 - 2024 годы составит 191 298,5 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 25 122,0 тыс. руб.;

2020 год - 33 235,3 тыс. руб.;

2021 год - 33 235,3 тыс. руб.;

2022 год - 33 235,3 тыс. руб.;

2023 год - 33 235,3 тыс. руб.;

2024 год - 33 235,3 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

1. Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста не менее 334 граждан в 2019 году и не менее 402 граждан в последующие годы. В результате численность прошедших обучение лиц составит нарастающим итогом:

2019 год - 334 чел.,

2020 год - 736 чел.,

2021 год - 1138 чел.,

2022 год - 1540 чел.,

2023 год - 1942 чел.,

2024 год - 2344 чел.

2. Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в размере не менее 85%.

3. Доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85%.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма)

В связи с повышением пенсионного возраста возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

Оказание целевой поддержки занятости граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации их обучения позволит повысить как качество рабочей силы, так и конкурентоспособность на рынке труда, а также защитит их права и интересы.

Обновление знаний и навыков данных граждан необходимо также в связи с повышением требований к уровню их квалификации, необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией.

Реализация указанных мероприятий создаст условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста и будет способствовать продолжению трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

Участники Подпрограммы - лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста (граждане за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). Участниками Подпрограммы являются как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.

В период обучения незанятым гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсионного возраста выплачивается стипендия. Размер стипендии установлен в равной величине муниципального размера оплаты труда установленного федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент.

Основные программы профессионального обучения - это программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

При реализации Подпрограммы используются обучение с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, вариативность сроков освоения образовательных программ.

За 9 месяцев 2018 года в органы службы занятости населения Республики Бурятия в целях поиска работы обратились 524 гражданина предпенсионного возраста (мужчины 1959, женщины 1964 годов рождения), не являющиеся пенсионерами. Из них: 137 человек или 26% трудоустроилось, 17 человек (3,2%) приступили к профессиональному обучению.

По данным Пенсионного фонда, по состоянию на май 2018 года, 3537 граждан предпенсионного возраста (мужчины 1959, женщины 1964 годов рождения) работали на предприятиях и организациях республики.

В 2019 - 2024 годах в связи с повышением пенсионного возраста ожидается увеличение обращений граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в органы службы занятости населения.

В профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании ежегодно будут нуждаться порядка 400 лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации, прогноз и описание конечных результатов Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", государственной программой утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, специальной программой и планом мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 3025-р, национальным проектом "Демография", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 3 сентября 2018 года N 10), федеральным проектом "Старшее поколение" национального проекта "Демография", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

Для этого предполагается использовать два основных механизма организации обучения:

Первый механизм - обучение работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по направлению работодателей.

В целях развития профессиональных навыков (компетенций) работников в возрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста работодатель обращается в органы службы занятости населения для заключения договора о предоставлении из республиканского бюджета субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на возмещение затрат в связи с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

Работодатель самостоятельно организует обучение в своем специализированном структурном образовательном подразделении, либо заключает соответствующий договор с образовательной организацией.

Расходы на обучение работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста компенсируются работодателю из средств республиканского бюджета в соответствии с заключенным договором, при условии, что обучение проведено полностью.

Второй механизм - обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, самостоятельно обратившихся в ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия и получивших направление на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в образовательную организацию.

Обратиться в ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия с заявлением о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование могут лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста как состоящие в трудовых отношениях, так и незанятые граждане.

Для незанятых граждан в период обучения предусмотрена выплата стипендии. Расчетный размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенному на районный коэффициент.

В результате реализации Подпрограммы численность прошедших профессиональное обучение к 2024 году нарастающим итогом составит 2344 человека.

Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 85%.

Доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших обучение, составит не менее 85%.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу, и обратившихся в органы службы занятости.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ежегодная численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, составит порядка 400 чел., доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, составит не менее 85%, доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших обучение, составит не менее 85%.

В результате численность прошедших обучение к 2024 году нарастающим итогом составит 2344 человека.

2.4. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2019 по 2024 годы.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 191298,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 25 122,0 тыс. руб.;

2020 год - 33235,3 тыс. руб.;

2021 год - 33235,3 тыс. руб.;

2022 год - 33235,3 тыс. руб.;

2023 год - 33235,3 тыс. руб.;

2024 год - 33235,3 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации Подпрограммы представлено в таблице 3 приложения N 3 к настоящей Государственной программе

4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года:

1. Создание нормативно-правовой базы для реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

2. Определение методологических подходов к реализации в Республике Бурятия мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

3. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в случае организации ими профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, а также путем предоставления средств республиканского бюджета ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию данных граждан.

4. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации по освещению мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

5. Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах лиц в возрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

Перечень мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года подпрограммы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" установлен в таблице 2 приложения к Подпрограмме.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Для реализации данной Подпрограммы органами службы занятости будет организовано информирование работодателей и граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста об условиях реализации Подпрограммы.

После информирования определяется состав участников мероприятий (работники предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, ищущие работу граждане, состоящие в трудовых отношениях и незанятые граждане, обратившиеся в органы службы занятости для направления на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование).

Управление реализацией Подпрограммы будет осуществлять уполномоченный орган - Республиканское агентство занятости населения и его подведомственные организации ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия. Республиканское агентство занятости населения в период реализации Подпрограммы проводит мониторинг реализации Подпрограммы посредством сбора необходимой информации с подведомственных учреждений. По результатам проведенного мониторинга Республиканское агентство занятости населения представляет отчет в Федеральную службу по труду и занятости в соответствии с установленными сроками.

6. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

Эффективность и результативность реализации Подпрограммы будет выражена выполнением показателей (индикаторов):

- численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста не менее 334 граждан в 2019 году и не менее 402 граждан в последующие годы реализации Подпрограммы;

- доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в размере не менее 85%;

- доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85%.

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" установлены в таблице 1 приложения к Подпрограмме.

Приложение
к Подпрограмме "Профессиональное обучение
и дополнительное профессиональное
образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше,
а также лиц предпенсионного возраста"
Государственной программы Республики
Бурятия "Содействие занятости населения"

Таблица 1

Значения
показателей (индикаторов) подпрограммы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

1.

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

чел.

334

402

402

402

402

402

2.

Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

%

85

85

85

85

85

85

3.

Доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85%

%

85

85

85

85

85

85

Таблица 2

Перечень
мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года подпрограммы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

1.

Основное мероприятие:

создание нормативно-правовой базы для реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

Республиканское агентство занятости населения (далее - РАЗН)

Разработка и принятие нормативных правовых актов и методических рекомендаций ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия о порядке работы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

2.

Основное мероприятие:

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

РАЗН, ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия

С 2019 по 2024 годы пройдут профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование 2344 гражданина в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста

2.1.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, организующим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста

РАЗН, ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, организующим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста

2.2.

Реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста при обращении в ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия с заявлением

РАЗН, ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Обучение граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, обратившихся с заявлением в ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

2.2.1.

Предоставление финансовых средств образовательным организациям за оказание образовательных услуг при организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Обучение граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, обратившихся с заявлением в ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

2.2.2.

Выплата стипендии незанятым гражданам, ищущим работу, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению

ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Выплата стипендии в период обучения незанятым гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста

2.3.

Проведение информационной кампании по освещению в средствах массовой информации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

РАЗН, ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Информирование в средствах массовой информации граждан и работодателей по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

2.4.

Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

РАЗН, ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Формирование отчетов и аналитических материалов в Федеральную службу по труду и занятости

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации подпрограммы представлено в таблице 3 приложении N 3.

Приложение N 2.2
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма
"Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2019 г., 18 мая 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

Паспорт подпрограммы "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование подпрограммы

"Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

Соисполнители подпрограммы

Министерство финансов Республики Бурятия;

Министерство образования и науки Республики Бурятия;

ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (по согласованию)

Цель подпрограммы

Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, путем организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Задача подпрограммы

Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости не менее 2034 женщин

Целевой показатель (индикаторы) подпрограммы

Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Срок реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общая сумма финансирования на 2020 - 2024 годы составит 124 069,6 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 21 055,22 тыс. руб.;

2021 год - 21 055,22 тыс. руб.;

2022 год - 27 319,72 тыс. руб.;

2023 год - 27 319,72 тыс. руб.;

2024 год - 27 319,72 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, нарастающим итогом:

2020 год - 354 чел.,

2021 год - 708 чел.,

2022 год - 1150 чел.,

2023 год - 1592 чел.,

2024 год - 2034 чел.

Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста - 70%

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, к 2024 году достигнет значения 60,1%.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма)

В рамках проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" одним из направлений является профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, которое предусматривает организацию повышения квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку женщин данных категорий, в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности, обеспечивающих возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями.

Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти по направлению органов службы занятости переобучение и (или) повышение квалификации и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки) либо трудоустроиться на новое место работы.

Для женщин с семейной нагрузкой должны создаваться условия, позволяющие в наибольшей степени соблюсти баланс между работой и воспитанием ребенка, в том числе путем организации профессионального обучения и дополнительного образования в связи с необходимостью смены сферы профессиональной деятельности, профессии, освоения дополнительных профессиональных навыков в целях совмещения трудовой деятельности с семейными обязанностями.

Ежегодно, начиная с 2011 года, органы службы занятости населения направляют на профессиональное обучение порядка 150 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Так, в 2011 году в рамках дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Бурятия, реализованных на условиях софинансирования из федерального бюджета, органами службы занятости было организовано профессиональное обучение 208 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. В последующие годы обучение данной категории женщин осуществлено в рамках полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств региональных бюджетов. За 2011 - 2018 годы было обучено 877 женщин.

Однако, для обеспечения достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография" недостаточно обучения только женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Поэтому планируется обучение так же женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации, прогноз и описание конечных результатов Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, национальным проектом "Демография", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 3 сентября 2018 года N 10).

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации устанавливаются целевые показатели в части численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации, а так же доли приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

В результате реализации Подпрограммы численность прошедших профессиональное обучение к 2024 году нарастающим итогом составит не менее 2034 чел., из них, 354 чел. в 2020 году.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, путем организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти по направлению органов службы занятости профессиональное обучение и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки) либо трудоустроиться на новое место работы.

Задачей Подпрограммы является организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости не менее 2034 женщин.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ежегодная численность находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации, будет увеличиваться и составит порядка 400 чел., в 2020 году данная численность составит 354 чел.

В результате численность прошедших переобучение и повышение квалификации к 2024 году нарастающим итогом составит 2034 человек..

2.4. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2020 по 2024 годы.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2020 - 2024 годы составит 124 069,6 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 21 055,22 тыс. руб.;

2021 год - 21 055,22 тыс. руб.;

2022 год - 27 319,72 тыс. руб.;

2023 год - 27 319,72 тыс. руб.;

2024 год - 27 319,72 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации Подпрограммы представлено в таблице 3 приложения N 3 к настоящей Государственной программе.

4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, на период до 2024 года:

1. Создание нормативно-правовой базы для реализации мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

2. Определение методологических подходов к реализации в Республике Бурятия мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

3. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости путем предоставления средств республиканского бюджета ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия на реализацию мероприятий по переобучения и повышения квалификации женщин.

4. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации по освещению мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Перечень мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, на период до 2024 года подпрограммы "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" установлен в таблице 2 приложения к Подпрограмме.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Для реализации данной Подпрограммы органами службы занятости будет организовано информирование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и их работодателей, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости об условиях реализации Подпрограммы.

После информирования определяется состав участников мероприятий (женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости).

Управление реализацией Подпрограммы будет осуществлять уполномоченный орган - Республиканское агентство занятости населения и его подведомственные организации ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия. Республиканское агентство занятости населения в период реализации Подпрограммы проводит мониторинг реализации Подпрограммы посредством сбора необходимой информации с подведомственных учреждений. По результатам проведенного мониторинга Республиканское агентство занятости населения представляет отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости в соответствии с установленными сроками.

6. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

Эффективность и результативность реализации Подпрограммы будет выражена выполнением показателей (индикаторов):

- Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, нарастающим итогом:

2020 год - 354 чел.,

2021 год - 708 чел.,

2022 год - 1150 чел.,

2023 год - 1592 чел.,

2024 год - 2034 чел.

- Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста: - 70%.

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" установлены в таблице 1 приложения к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

Приложение
к подпрограмме "Организация переобучения
и повышения квалификации женщин,
находящихся в отпуске по уходу за
ребенком в возрасте до трех лет,
а также женщин, имеющих детей
дошкольного возраста, не состоящих
в трудовых отношениях и обратившихся
в органы службы занятости в рамках
федерального проекта "Содействие занятости
женщин - создание условий дошкольного
образования для детей в возрасте до
трех лет" национального проекта "Демография"
(с изменениями от 18 мая 2020 г.)

Таблица 1

Значения
показателей (индикаторов) подпрограммы "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

1.1.

Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

чел.

354

354

442

442

442

1.2.

Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста

%

70

70

70

70

70

1.3.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, % (не менее)

%

58,5

58,9

59,3

59,7

60,1

Таблица 2

Перечень мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

1.

Дополнительное мероприятие:

создание нормативно-правовой базы для реализации мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Республиканское агентство занятости населения (далее - РАЗН)

разработка и принятие нормативных правовых актов по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

2.

Дополнительное мероприятие:

определение методологических подходов к реализации в Республике Бурятия мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

РАЗН

подготовка Методических рекомендаций для ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия о порядке работы по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

3.

Основное мероприятие:

организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

РАЗН, ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

с 2020 по 2024 год пройдут переобучение и повышение квалификации 2034 женщины

4.

Дополнительное мероприятие:

проведение информационной кампании по освещению в средствах массовой информации мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

РАЗН, ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

информирование в средствах массовой информации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 2 с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2019 г. N 688

Приложение N 2.3
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма
"Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Паспорт подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование Подпрограммы

"Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы" (далее - Подпрограмма)

Основания для разработки Подпрограммы

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1), постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. N 161

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 июня 2019 г. N 1234-р

Ответственный исполнитель

Республиканское агентство занятости населения (далее - уполномоченный орган)

Соисполнители

Министерство экономики Республики Бурятия;

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;

ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Участники

Работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Бурятии (далее - работодатели), квалифицированные работники, привлекаемые из других субъектов Российской Федерации (далее - работники).

Основной разработчик

Республиканское агентство занятости населения

Цель Подпрограммы

Привлечение работников в Республику Бурятия для работодателей, из других субъектов Российской Федерации

Основные задачи Подпрограммы

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику.

2. Содействие работодателям, в привлечении работников для трудоустройства

Целевые показатели

Привлечение в республику работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в целях социально-экономического и демографического развития республики:

2020 год - 50 человек;

2021 год - 50 человек;

2022 год - 50 человек;

Срок реализации Программы

2020 - 2022 годы

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы:

2020 год - 50000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 3000,0 тыс. рублей;

планируемая к привлечению субсидия федерального бюджета - 47000,0 тыс. рублей;

2021 год - 50000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 3000,0 тыс. рублей;

планируемая к привлечению субсидия федерального бюджета - 47000,0 тыс. рублей;

2022 год - 50000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 3000,0 тыс. рублей;

планируемая к привлечению субсидия федерального бюджета - 47000,0 тыс. рублей;

Ожидаемые конечные результаты Программы

Трудоустройство к работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, работников из других субъектов Российской Федерации:

2020 год - 50 человек;

2021 год - 50 человек;

2022 год - 50 человек;

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного Федерального округа, расположена в южной части Восточной Сибири. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, до Дальнего Востока - 3500 км.

Площадь республики составляет 351,3 тыс. кв. км (это 2% от общей площади Российской Федерации).

На юге Республика Бурятия граничит с Монголией, на юго-западе - с Республикой Тыва, на северо-западе - с Иркутской областью, на востоке - с Читинской областью

Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ. В Республике Бурятия - 6 городов, 21 район и 238 сельских поселений. Городское население составляет около 60% от всего населения республики, сельское - около 40%, в столице республики проживает около трети населения республики.

Средняя плотность населения составляет - 3,0 чел. на 1 кв. км.

Экономика Республики Бурятия занимает невысокий удельный вес в национальной экономике и в экономике Дальневосточного федерального округа. Валовой региональный продукт по итогам 2018 года оценивается в 211,3 млрд. рублей или 100,8% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах. Валовой региональный продукт на душу населения в 2018 году по оценке составил 214,7 тыс. рублей или 40,1% от ВВП на душу населения в среднем по России.

В отраслевой структуре экономики республики наибольший удельный вес занимают промышленность - 24,0%, торговля - 13,7%, транспортировка и хранение - 12,0%.

Индекс промышленного производства в 2018 году по сравнению с предыдущим годом увеличился на 3,1%. Основными отраслями промышленности являются машиностроение и металлообработка, энергетика, добыча золота, угля и урана, промышленность строительных материалов, лесопромышленный комплекс, производство электрооборудования, пищевая и легкая промышленность.

Объем производства добывающей промышленности в 2018 г. увеличился на 5,3% к уровню 2017 г. Всего за 2018 год добыто угля в количестве 5289 тыс. тонн, что в 1,2 раза выше уровня 2017 г. Добыча прочих полезных ископаемых (гранулы, крошка и порошок; галька, гравий) составила 939,2 тыс. м3., что составляет 84,3% от уровня аналогичного периода прошлого года. Объем добычи золота снизился на 3,1% и составил 5246,4 кг.

Индекс промышленного производства по итогам 2018 г. по обеспечению электрической энергии, газа и пара; кондиционирования воздуха составил 95,7%. Объем отгруженной продукции составил 26,2 млрд. руб. или 101,7% к уровню прошлого года.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" (по полному кругу), за 2018 год составил 27275,5 млн. рублей или 82,2% к уровню 2017 года.

Объем инвестиций в 2018 году увеличился на 7,3% и составил 48,8 млрд. рублей, в том числе объем внебюджетных инвестиций вырос на 5%, до 31,4 млрд. рублей. Рост инвестиций отмечен в таких видах деятельности как:

- производство транспортных средств (3,38 млрд. руб. или 113,8% к 2017 году) за счет реализации Улан-Удэнским авиазаводом ряда проектов по модернизации производства и созданию производства новых моделей вертолетов;

- транспортировка и хранение - 11,96 млрд. руб. или 125,3%, где осуществлялось строительство и реконструкция ряда железнодорожных объектов (железнодорожный вокзал в г. Улан-Удэ, Байкальский тоннель и т.д.) реконструкция аэродромного комплекса в Улан-Удэ, строительство и реконструкция автодорог (наиболее крупный объект - реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан - Новый Уоян в Баргузинском районе);

- деятельность в области информации и связи - 3,05 млрд. руб. или 113% (Ростелеком, сотовые операторы).

Крупные инвестиционные проекты реализовывались в добыче полезных ископаемых, где в 2018 году было освоено около 6 млрд. руб. инвестиций, в том числе, освоение Никольского угольного месторождения (ок.2 млрд. руб.), освоение Хиагдинского уранового месторождения (1,7 млрд. руб.), добыча золота "Бурятзолото" (1,7 млрд. руб.), освоение Эгитинского месторождения "Друза" (ок. 700 млн. руб.).

Значительные объемы инвестиций вложены в модернизацию энергетического комплекса - 3,1 млрд. руб. (МРСК, ТГК-14, Гусиноозерская ГРЭС).

На рост инвестиций повлияла также динамика бюджетных инвестиций - 17,4 млрд. руб. (на 5,2 млрд. руб. больше, чем в 2017 году), в том числе:

- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 3,97 млрд. руб. или в 2,5 раза к 2017 г. (наиболее крупные объекты - Перинатальный центр г. Улан-Удэ, Развитие и реконструкция республиканского онкологического диспансера в г. Улан-Удэ);

- образование - 1,96 млрд. или 145,2%,

- деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 536,1 или 130%,

- государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение - 990,0 или 104,2%.

Приоритетной отраслью Республики Бурятия является агропромышленный комплекс. В агропромышленном комплексе республики создается до 6,0% ВРП. В 2018 году объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 6,9% и составил 16,5 млрд. рублей. По темпам роста Республика Бурятия заняла первое место в ДФО, 8 место - в целом по России. Структура сельского хозяйства Республики Бурятия достаточно устойчивая. Агропромышленный комплекс республики имеет четко выраженное животноводческое направление. Почти две трети продукции приходится на животноводство. Также почти две трети сельскохозяйственной продукции производится личными подсобными хозяйствами.

В 2018 году в хозяйствах всех категорий, валовой сбор зерна (в весе после доработки) составил 72,0 тыс. тонн, что на 83,8% больше, чем в 2017 году, производство картофеля увеличилось на 21,6%, овощей открытого и защищенного грунта на 23,2%.

Произведено скота и птицы на убой в живом весе 61,3 тыс. тонн, что на 4,1% ниже уровня 2017 г., валовой надой молока составил 145,5 тыс. тонн, или 94,5% к уровню прошлого года. Получено яиц - 82,4 млн. штук, или 104,2% к уровню прошлого года.

В 2018 году в составе ГБУ "Информационно - методологический центр Республики Бурятия" образован Региональный информационно - селекционный центр, на базе которого с 1 января 2019 года возобновила свою деятельность "Государственная племенная служба Республики Бурятия" с полным лабораторным оснащением.

Рыночная инфраструктура потребительского рынка республики представлена достаточно разветвленной сетью организаций торговли, число которых постоянно увеличивается.

По состоянию на 01 января 2019 г. торговую деятельность на розничном рынке республики осуществляют 6171 торговых объекта, в том числе: 4966 стационарных предприятий розничной торговли, 1071 нестационарных объектов; 2 розничных рынка на 161 торговых места, 95 торговых центра, 37 торговых комплекса.

Оборот розничной торговли за 2018 год сложился в объеме 176,7 млрд. рублей, что в действующих ценах на 3,4% выше, чем в 2017 году, в сопоставимых ценах темп составил 100,0%.

Увеличение оборота розничной торговли отмечалось по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, включая средние предприятия - на 9,1% и малым предприятиям (включая микропредприятия) - на 10,7%.

За 2018 год налоговые и неналоговые доходы поступили в консолидированный бюджет республики в сумме 37,1 млрд. руб., или 115,4% к соответствующему периоду 2017 г. Налоговые доходы составили 32,4 млрд. рублей с увеличением на 15,7% к соответствующему периоду прошлого года. Увеличение поступлений отмечено по всем налогам. Неналоговые доходы составили 1 699,5 млн. рублей с увеличением на 9,7% к периоду 2017 г.

Стратегическим направлением развития Республики Бурятия признан туризм. Ежегодно увеличивается число иностранных туристов, в 2018 году в туристических целях границу пересекли 109 тыс. иностранных путешественников, что на 7% больше, чем в 2017 году. Среди иностранных туристов преобладают граждане Монголии, Китайской Народной Республики, Южной Кореи, Германии и Франции.

Объем денежных доходов населения за 2018 г. составил 291,1 млрд. руб. Это меньше прошлогоднего значения на 1,6% (98,4%). Денежные расходы и сбережения уменьшились на 1,9% и составили 291,5 млрд. руб. (Превышение денежных расходов населения над доходами составило 0,5 млрд. руб., или 0,2% от объема денежных доходов.)

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций за 2018 г. составила 36396 руб. и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в номинальном выражении выросла на 11,9%, в реальном выражении (с учетом инфляции 103,1%) - на 8,5%.

В республике продолжает улучшаться демографическая ситуация. Естественный прирост населения наблюдается с 2006 года, и в 2018 году он составил 3,6 промилле.

Коэффициент общей смертности в 2018 году составил 10,5 на 1000 населения, что лучше показателя 2017 года, ниже среднероссийского уровня на 15,3%, дальневосточного - на 12,5%. По этому показателю Бурятия занимает 16 место в Российской Федерации и 2 место в ДФО. Коэффициент рождаемости составил 14,1 на 1000 населения. Республиканский показатель выше среднероссийского уровня на 29,3%, средних показателей по ДФО на 18,5%. По уровню рождаемости наш регион занял 6 место в России и 1 место среди регионов Дальнего Востока. Также, в 2018 году удалось добиться снижения младенческой смертности.

Возрастно-половой состав населения на 18.09.2018 г., человек

2018

всего

мужчины

женщины

Все население

984,5

469,3

515,2

в том числе в возрасте:

моложе трудоспособного

241,2

123,9

117,3

трудоспособном

544,8

286,5

258,3

старше трудоспособного

198,5

58,9

139,6

Из общей численности население в возрасте 15-72 года

708,1

338,6

369,5

Потребность экономики Республики Бурятия на 2019 - 2023 годы в профессиональных кадрах сформирована и утверждена распоряжением Правительства РБ от 31.10.2018 N 632-р. С учетом предложений отраслевых министерств в перечень потребности включены новые специальности по направлениям: "Электроника, радиотехника и системы связи", "Техносферная безопасность и природообустройство", "Информационные системы и технологии", "Информационная безопасность", "Таможенное дело" и другие.

В целом, потребность в специалистах с высшим образованием на 2020-2021 учебный год составляет 9,8 тыс. человек, 2021-2022 учебный год - 9,6 тыс. человек, 2022-2023 учебный год - 9,6 тыс. человек. Потребность в специалистах среднего профессионального образования на 2019-2020 учебный год составляет 6,5 тыс. человек, 2020-2021 учебный год - 6,6 тыс. человек, 2021-2022 учебный год - 6,4 тыс. человек.

В настоящее время состояние рынка труда в Республике Бурятия остается стабильным и характеризуется положительной динамикой основных показателей рынка труда.

Уровень регистрируемой безработицы на конец 2018 года составляет 1,4% от численности рабочей силы. Среднегодовое значение данного показателя остается на одном уровне с 2017 года (2017 года - 1,2%, 2018 года - 1,2%).

По итогам 2018 года, по предварительным данным Бурятстата, численность занятых выросла на 4% и составила 413,0 тыс. чел.

Среднегодовой уровень безработицы по методологии МОТ по Республике Бурятия в 2018 году равен 9,3% (в 2017 году - 9,6%).

В целях координации действий всех заинтересованных сторон в подготовке кадров для экономики региона утверждена методика определения потребности организаций в профессиональных кадрах (распоряжение Правительства РБ от 30.11.2017 N 709-р). Согласно указанному порядку все региональные министерства анализируют обеспеченность организаций специалистами необходимой квалификации и направляют соответствующие заявки в Минэкономики РБ, на основании которых формируется республиканская потребность в кадрах на трехлетний период.

Вместе с тем, с целью удовлетворения потребности рынка труда Республики Бурятия в оптимально сбалансированных по количеству и качеству кадрах, способных обеспечить дальнейшее развитие Республики Бурятия, в долгосрочной перспективе необходимо решение следующих задач:

- устранение дисбаланса профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

- снижение миграционного оттока населения из республики;

- повышение качества подготовки кадров на территории региона.

По степени влияния на рынок труда можно выделить трудовую мобильность в отдельных сферах, снимающую проблему дефицита работников по профессиям и должностям в Республики Бурятии.

Таким образом, при реализации инвестиционных проектов возникает необходимость привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации по следующим причинам: в образовательных организациях Республики Бурятия не осуществляется подготовка специалистов по необходимым профессиям; отсутствие специалистов необходимых профессий на рынке труда Республики Бурятия, структурное несоответствие рынка труда Республики Бурятия.

Настоящая Подпрограмма содержит мероприятия по выделению материальной поддержки из средств республиканского бюджета организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия, для трудоустройства и создания условий для жилищного обустройства граждан, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации.

Перечень мероприятий Подпрограммы включает в себя:

- отбор работодателей для участия в Подпрограмме;

- заключение соглашений с работодателями об участии в Подпрограмме;

- заключение между уполномоченным органом и работодателем соглашения о предоставлении из республиканского бюджета финансовой поддержки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

- выдача работодателю сертификата на привлечение работников в Республику Бурятия;

- выделение субсидии из республиканского бюджета работодателям с целью возмещения затрат на привлечение работников из других субъектов Российской Федерации;

- контроль за реализацией Подпрограммы.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия средняя стоимость одного квадратного метра общей площади на первичном рынке жилья по итогам 2018 года составила 40,32 тыс. рублей, на вторичном рынке - 44,88 тыс. рублей.

Средняя стоимость аренды квартиры колеблется от 7 тыс. рублей в месяц до 15 тыс. рублей в зависимости от района республики и характеристик жилого помещения. Средняя стоимость аренды жилья в Улан-Удэ составляет 12 тыс. рублей.

Для бесплатного получения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, находящихся в государственной и муниципальной собственности действует Закон Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".

Особое внимание в республике уделяется и проблемам здоровья населения, сокращению смертности. Строятся больницы и поликлиники, ведется их оснащение современным оборудованием, внедряются новейшие методы и технологии диагностики и лечения. В 2018 году были сданы такие знаковые и востребованные объекты как новый перинатальный центр, хирургический корпус Детской республиканской клинической больницы. В селе Ильинка Прибайкальского района открыто реабилитационное отделение Детской республиканской клинической больницы. Возобновлено строительство поликлиники онкологического диспансера. Проведен капитальный ремонт в 8 медицинских организациях на общую сумму около 79 млн. рублей.

В 2018 году в сфере дошкольного образования состоялся переход на новую информационную систему. Это позволило получить объективную и достоверную информацию о количестве детей, посещающих детские сады и о численности детей, стоящих в очереди. В 2018 году выкуплено два новых детских сада на 480 мест, возведенных в 104 квартале г. Улан-Удэ.

Повышается доступность и качество общего образования. В 2018 году для улучшения материальной базы был проведен капитальный ремонт 26 школ, 12 спортивных залов сельских школ, трех котельных. Поступило 45 школьных автобусов. Кроме того, за счет республиканского бюджета все школы на 100% обеспечены учебниками. На обучение по федеральным государственным образовательным стандартам перешли учащиеся с 1 по 8 класс.

В декабре 2018 года открылся самый крупный в ДФО и СФО Детский технопарк "Кванториум". В нем проводится обучение по 6 направлениям (квантумам). В "Кванториуме" будет обучаться не менее 800 человек в год, по кратковременным программам более 3000 человек. В 2018 году начата реализация федерального проекта ранней профессиональной ориентации для обучающихся 6-11-х классов "Билет в будущее".

Практически во всех населенных пунктах области имеются школы, при их отсутствии организован подвоз из соседних сел школьными автобусами. В районных центрах имеются муниципальные районные больницы, обеспеченные современным медицинским оборудованием. В селах имеются фельдшерско-акушерские пункты.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в Республике Бурятия разработаны региональные компоненты национальных проектов в социальной сфере. В частности, в сфере:

- культуры - сохранение и модернизация существующей сети учреждений культуры, повышение доступности и мобильности для населения;

- образования - обеспечение 100% доступности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет дошкольным образованием к 2021 году, реализация федеральных приоритетных проектов "Вузы как центры пространства создания инноваций" и "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации";

- здравоохранения - совершенствование оказания медицинской помощи, развитие паллиативной и гериатрической медицинской помощи, внедрение новых эффективных средств и методов лечения, обеспечение профессиональными кадрами;

В связи с вхождением Республики Бурятия в состав Дальневосточного федерального округа Правительством Республики подготовлен план социального развития центров экономического роста Республики Бурятия на 2019 - 2021 годы. Всего план включает мероприятия на общую сумму 10 млрд. 090 млн. рублей.

Среди них наибольший удельный вес занимают мероприятия по:

- экологии (строительство полигонов ТКО, мусоросортировочных комплексов, очистных сооружений, защитных дамб, причалов, модернизация теплоснабжения, водоснабжения, мероприятия по снабжению питьевой воды.);

- образованию (строительство, реконструкция, и кап.ремонт 304 объектов);

- здравоохранению (строительство 198 объектов, кап.ремонт и закупка оборудования);

- культуре (строительство 36 объектов и кап. ремонт 149 объектов).

В республике имеются современный международный аэропорт "Байкал" и Транссибирская железная дорога. Автомобильные трассы связывают центр со всеми районами республики.

С муниципальными образованиями транспортная связь осуществляется в основном автомобильным (автобусным) транспортом.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание условий для привлечения в Республику Бурятия квалифицированных работников, в соответствии с потребностью работодателей, в том числе при реализации инвестиционных проектов.

Задачи Подпрограммы:

- Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению квалифицированных работников в республику.

- Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства.

Задачи Подпрограммы обеспечивают достижение цели Подпрограммы, которые определены с учетом полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости в части повышения мобильности трудовых ресурсов.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы:

1) численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации. Плановое значение показателя в период реализации Подпрограммы составляет:

2020 год - 50 человек;

2021 год - 50 человек.

2022 год - 50 человек.

2) доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками подпрограммы, в отчетном периоде в общей численности работников, предусмотренной соглашением, составляет:

2020 - 80%;

2021 - 80%;

2022 - 80%;

3) доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения, составляет:

2020 - 80%;

2021 - 80%;

2022 - 80%;

Первый показатель определяется на основе заключенных работодателями трудовых договоров с работниками из других субъектов, предоставленных работодателями;

Второй показатель рассчитывается в процентах как отношение численности работников, привлеченных работодателями для трудоустройства, к общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении финансовой поддержки.

Третий показатель рассчитывается в процентах как отношение численности продолжающих осуществлять трудовую деятельность граждан на конец отчетного периода к общей численности работников, привлеченных работодателями для трудоустройства.

Источником получения информации для расчета целевых показателей являются данные, представленные работодателями, включенные в Подпрограмму.

Сведения о показателях (индикаторах), включенных в подпрограмму, изложены в таблице 1 к настоящей Подпрограмме.

3. Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках Подпрограммы, и прогноз ожидаемых результатов от их реализации

3.1. Инвестиционный проект АО "Свинокомплекс "Восточно-Сибирский".

Инвестиционный проект "Расширение действующего агропромышленного комплекса по производству и переработке свинины".

Инициатором проекта является АО "Свинокомплекс "Восточно-Сибирский"

Стоимость проекта: 400 млн. руб.

Срок реализации проекта: 2019 - 2022 годы

Предполагаемое количество рабочих мест: более 500 чел. в т. ч. 30 вновь создаваемых.

Проект направлен на увеличение производства свинины до 18 тысяч тонн в живом весе в год, за счет строительства дополнительного корпуса откорма и реконструкции системы отопления. Проект находится на стадии реализации.

Текущее состояние: заключены договоры на проектные работы, часть проектов на стадии госэкспертизы, также заключены договора на изготовление и поставку оборудования. Ведутся строительно-монтажные работы цеха по откорму и котельной. За 1 полугодие 2019 года прогнозный объем инвестиций составил 208 млн. руб.

3.2. Пункт признан утратившим силу постановление Правительства республики Бурятия от 13.11.2020 № 689);

3.3. Инвестиционные проекты АО "Улан-Удэнский Авиационный завод"

1) Создание перспективного легкого многоцелевого самолета ТВС-2ДТС "Байкал" для местных воздушных линий. (включая организацию серийного производства).

Инициатором проекта является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, АО "Улан-Удэнский авиационный завод" и АО "Вертолеты России".

Прогнозный объем инвестиций проекта: 2,7 млрд. руб.

Срок реализации проекта: 2018 - 2022 годы (до момента запуска серийного производства).

Предполагаемое количество рабочих мест: до 100 чел.

Краткое описание проекта: создание многоцелевого легкого самолета ТВС-2ДТС "Байкал" и запуск в серийное производство для замены устаревшего парка воздушных судов типа Ан-2 в целях решения задач, связанных с повышением транспортной доступности отдаленных регионов РФ, развитием региональных и межрегиональных перевозок Сибири и Дальнего Востока и в Арктической зоне России.

Планируемая мощность проекта до 50 вертолетов в год.

Текущее состояние: В рамках конкурса проведенного Минпромторгом России выполнены НИОКР объеме технического предложения (аванпроекта).

2) Название проекта: Легкий многоцелевой вертолет Ка-226Т.

Инициатор: АО "Улан-Удэнский авиационный завод".

Прогнозный объем инвестиций проекта: 6,6 млрд. руб.

Сроки реализации проекта: 2017 - 2022 гг. (включая локализацию производства на иностранной территории).

В связи с освоением нового вертолета на площадке АО "У-УАЗ" планируется создание порядка 130 рабочих мест (инженерный и производственный состав).

Краткое описание инвестпроекта: Ка-226Т - легкий многоцелевой двух двигательный вертолет соосной схемы по типу "летающее шасси".

В рамках проекта предполагается поэтапная локализация производства вертолета и ряда основных комплектующих изделий на территории Индии.

Планируемая мощность проекта до 35 вертолетов в год.

3) Создание и серийное производство вертолета Ми-171А3 "офшор"

Инициатором: АО "Улан-Удэнский авиационный завод".

Сроки реализации проекта: 2017 г. - 2030 г. (до момента запуска серийного производства).

Объем инвестиций составляет 3,7 млрд. руб.

Проект предполагает создание с доведением до серийного производства модернизированной версии новейшего сертифицированного по нормам гражданской авиации вертолета Ми-171А2 под требования Международной ассоциации производителей нефти и газа (IOGP) для выполнения полетов на буровые платформы, расположенные на шельфе, в том числе в Арктике.

Краткое описание проекта: создание и запуск в серийное модернизированной версии новейшего вертолета Ми-171А2, путем существенного изменения конструкции, установку на вертолете ряда новых систем вибродиагностики, дополнительного аварийно-спасательного оборудования, модернизации топливной и других систем вертолета.

4) Создание лёгкого однодвигательный вертолет соосной схемы VRT-500 (включая организацию серийного производства).

Инициатор АО "Улан-Удэнский авиационный завод".

Сроки реализации проекта: 2016 г. - 2023 г. (до момента запуска серийного производства).

Объем инвестиций составляет 11,8 млрд. руб.

Количество рабочих до 50 мест.

Краткое описание инвестпроекта: VRT500 - легкий однодвигательный вертолет соосной схемы расположения винтов со взлетной массой 1600 кг. Вертолет будет обладать самой объемной в своем классе грузопассажирской кабиной общей вместимостью до 5 человек. Соосная схема предполагает значительное улучшение маневренных характеристик вертолета при его использовании в спасательных целях и для санитарной авиации.

На данный момент успешно закончены такие стадии программы, как аванпроект, эскизный проект и технический проект, выполняется рабочее проектирование.

3.4. Порядок и условия участия работодателя в Подпрограмме, предоставления работодателям финансовой поддержки, предоставляемой в целях привлечения для трудоустройства граждан из других субъектов Российской Федерации, порядок и условия предоставления работодателями мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым из других субъектов Российской Федерации.

К участию в реализации Подпрограммы привлекаются работодатели, включенные в Подпрограмму на основании проведенного отбора. Порядок отбора работодателей, подлежащих включению в Подпрограмму, и их исключения из Подпрограммы устанавливается Правительством Республики Бурятия. Перечень работодателей - участников Подпрограммы приведен в таблице 3 к Подпрограмме.

Условия участия работодателя в Подпрограмме:

1) работодатель должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации и осуществлять свою деятельность в Республике Бурятия;

2) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) работодатель не должен получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Бурятия или муниципальных правовых актов на цели, установленные при реализации Подпрограммы;

4) работодатель не может являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5) наличие у работодателя заявленной в установленном порядке в органы службы занятости потребности в привлечении работников из других субъектов Российской Федерации;

6) работодатель исполнил обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) работодатель не имеет задолженности по выплате заработной платы.

Документом, подтверждающим участие работодателей в Подпрограмме и дающим ей право на получение средств из республиканского бюджета на реализацию программных мероприятий, является сертификат.

С работником, привлекаемым в рамках реализации Подпрограммы, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор продолжительностью не менее двух лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления.

С работодателем, участвующим в Подпрограмме, уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении финансовой поддержки.

Перечисление финансовой поддержки работодателю осуществляется в соответствии с утвержденным правительством Республики Бурятия Порядком предоставления работодателю финансовой поддержки.

Размер финансовой поддержки составляет - 1 000,0 тыс. рублей на одного работника, привлеченного из другого субъекта Российской Федерации, при условии выполнения обязательств работодателя, указанных в заключенных соглашении об участии в Подпрограмме и соглашении о предоставлении субсидии.

Уполномоченный орган осуществляет:

- организацию выполнения мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального и республиканского бюджетов;

- подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;

- представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета об осуществлении расходов бюджета Республики Бурятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

- подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Подпрограммы.

На уполномоченный орган возложена ответственность за организацию, полное и своевременное проведение мероприятий Подпрограммы на всей территории республики.

Изменения в Подпрограмму в части включения новых работодателей, вносятся по результатам проведения конкурсного отбора работодателей.

Корректировка Подпрограммы производится с учетом изменений законодательства Российской Федерации, социально-экономического развития республики, рынка труда, демографической ситуации и миграционных потоков в республики в муниципальных образованиях республики, на территории которых реализуются инвестиционные проекты, требующие привлечения трудовых ресурсов.

Меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации, порядок и условия их предоставления указываются в трудовом договоре, заключаемом с работодателем.

Работодателем могут быть предусмотрены следующие меры поддержки:

- Транспортные расходы по переезду работника к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) и членов его семьи - в размере фактических расходов;

- Расходы, связанные с провозом личного имущества работника и членов его семьи;

- Расходы по найму, аренде, приобретению жилого помещения на территории Республики Бурятия (в границах муниципального образования, на территории которого трудоустроен работник, и граничащих с ним муниципальных образованиях), оплате жилищно - коммунальных услуг - в размере фактических расходов, подтвержденных документами;

- Расходы на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование для осуществления трудовой деятельности по профессии трудоустройства - в размере фактических расходов на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного образования, организациях дополнительного профессионального образования, а также в организациях, осуществляющих обучение;

- Расходы на жилищно-бытовое обустройство работника и членов его семьи (приобретение предметов обычной домашней обстановки (кухонной утвари, постельных принадлежностей, мебели, бытовой техники);

- Расходы по оплате мест в дошкольных образовательных организациях, предоставленных детям привлеченного работника;

- Расходы по оплате полиса добровольного медицинского страхования работника - в размере фактических расходов, подтвержденных документами;

- Расходы на оказание платных медицинских услуг работнику и членам его семьи - в размере фактических расходов, подтвержденных документами;

- Единовременные выплаты работнику и каждому прибывающему с ним члену семьи, установленные локальными нормативными актами работодателя;

- Выплаты работнику, не имеющему стажа работы, необходимого для начисления процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям (30%, 50%).

4. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020 - 2022 годов.

5. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Прогнозируемая численность работников, привлеченных работодателями для трудоустройства, включенных в Подпрограмму, из других субъектов Российской Федерации - 150 человек, в том числе по годам:

2020 год - 50 человек;

2021 год - 50 человек;

2022 год - 50 человек.

Источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета на софинансирование Подпрограммы в рамках государственной программы утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 октября 2018 N 576 "Содействие занятости населения"

- средства республиканского бюджета;

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 150 000,0 тыс. рублей, в том числе:

141000,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета,

9 000,0 тыс. рублей - средства республиканского бюджета,

Объем финансирования по годам:

2020 год - 50 000,0 тыс. рублей, в том числе:

47000,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета,

3 000,0 тыс. рублей - средства республиканского бюджета,

2021 год - 50 000,0 тыс. рублей, в том числе:

47 000,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета,

3 000,0 тыс. рублей - средства республиканского бюджета,

2022 год - 50 000,0 тыс. рублей, в том числе:

47 000,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета,

3 000,0 тыс. рублей - средства республиканского бюджета.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации подпрограммы представлено в таблице 3 приложения 3 к настоящей Государственной программе.

При этом общий расход средств на одного гражданина, привлекаемого из другого субъекта Российской Федерации в 2020 году составит - 1 000,0 тыс. рублей.

Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета республиканскому бюджету на софинансирование Подпрограммы ежегодно с 2020 по 2022 годы составляет 94% средств федерального бюджета, согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 N 1553-р.

Расчет размера потребности Республики Бурятия в субсидии, предоставляемой из федерального бюджета республиканскому бюджету на реализацию мероприятий Программы в 2020 - 2022 годах, произведен в соответствии с формулой, приведенной в Правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости, предусмотренных приложением N 25 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 N 298.

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы на 2020 год составит 50 000,0 тыс. рублей, в том числе:

объем средств на предоставление работодателям финансовой поддержки равен 50 000,0 тыс. рублей (1 000,0 тыс. рублей x 50 чел.), из них субсидия из федерального бюджета составляет 47000,0 тыс. рублей (50 000,0 тыс. рублей x 0,94), средства республиканского бюджета - 3 000,0 тыс. рублей (50 000,0 тыс. рублей x 0,06).

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы на 2021 год составит 50 000,0 тыс. рублей, в том числе:

объем средств на предоставление работодателям финансовой поддержки равен 50 000,0 тыс. рублей (1 000,0 тыс. рублей x 50 чел.), из них субсидия из федерального бюджета составляет 47 000,0 тыс. рублей (50 000,0 тыс. рублей x 0,94), средства республиканского бюджета - 3 000,0 тыс. рублей (50 000,0 тыс. рублей x 0,06).

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы на 2021 год составит 50 000,0 тыс. рублей, в том числе:

объем средств на предоставление работодателям финансовой поддержки равен 50 000,0 тыс. рублей (1 000,0 тыс. рублей x 50 чел.), из них субсидия из федерального бюджета составляет 47 000,0 тыс. рублей (50 000,0 тыс. рублей x 0,94), средства республиканского бюджета - 3 000,0 тыс. рублей (50 000,0 тыс. рублей x 0,06).

6. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения установленной цели и решения поставленных задач.

Подпрограмма предполагает реализацию следующих основных:

- информационного содействия потенциальным участникам Подпрограммы;

- реализации Подпрограммы;

- социально-экономических условий для переезда граждан;

- правового регулирования;

- содействия потенциальным участникам Подпрограммы в привлечении работников из других субъектов Российской Федерации;

- контроля за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки.

Информация о системе мероприятий Подпрограммы с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей представлена в таблице 2 к настоящей Подпрограмме.

7. Эффективность и результативность Подпрограммы

Результаты реализации мероприятий Подпрограммы позволят привлечь к работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятии, работников из других субъектов Российской Федерации:

2020 год - 50 человек;

2021 год - 50 человек;

2022 год - 50 человек.

Показателями результативности реализации Подпрограммы являются:

- доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками подпрограммы, в отчетном периоде в общей численности работников, предусмотренной соглашением, в размере - 80%;

- доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения, в размере - 80%.

Важным аспектом успешной реализации Подпрограммы является управление рисками в целях минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы. Минимизация рисков и обеспечение эффективного управления Подпрограммы входит в компетенцию ответственного исполнителя.

На решение задач Подпрограммы и достижение установленной цели могут оказать влияние следующие факторы:

- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (инфляция, темпы экономического роста, уровень платежеспособности предприятий и формирования бюджетных доходов, уровень доходов населения, изменение финансово-денежной политики на федеральном уровне, уровень политической стабильности и стабильности условий социального развития, иные возможные риски);

- риски, связанные с изменениями законодательства, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, оказывающих существенное влияние на развитие ситуации, во вступлении в силу новых нормативных правовых актов, и невозможностью выполнения в связи с этим в полном объеме установленных обязательств;

- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения конкретных Подпрограммы;

- риски, связанные с отсутствием граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации, желающих переселиться в край для трудоустройства к работодателям, участвующим в реализации инвестиционных проектов;

- риски, связанные с возможным проявлением форс-мажорных ситуаций, возникновением опасных и неблагоприятных процессов и явлений общественного и природно-климатического характера, требующие дополнительной консолидации ресурсов и разработки дополнительных мероприятий для обеспечения выполнения поставленных задач, предотвращения негативных явлений социально-экономического и демографического развития территорий края.

К мерам государственного регулирования и управления рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, относятся:

- создание эффективной системы организации контроля за исполнением Подпрограммы;

- проведение проверок исполнения Подпрограммы;

- проведение мониторинга реализации Подпрограммы в целях разработки и реализации мер, направленных на предотвращение последствий и минимизацию рисков;

- разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы по этапам в полном объеме, с достижением запланированных целевых показателей (индикаторов);

- иные меры.

Для управления рисками предусматриваются мероприятия, направленные на их снижение:

- проведение информационной и разъяснительной работы с работодателями о возможности участия в Подпрограмме;

- информирование граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации о возможности трудоустройства в рамках реализации Подпрограммы;

- организация работы горячей линии по вопросам трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания;

- размещение информации об инвестиционных проектах республики, о ходе реализации Подпрограммы на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России";

- распространение информации о ходе реализации Подпрограммы, включая размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствах массовой информации, интервью для телерадиокомпаний республики;

- мониторинг трудоустройства граждан из других субъектов Российской Федерации на предприятиях, участвующих в реализации инвестиционных проектов;

- анализ информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды края;

- иные меры.

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается по степени исполнения Подпрограммы и достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы:

- доля работников, привлеченных работодателями в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении финансовой поддержки;

- доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для трудоустройства, из других субъектов Российской Федерации.

Расчет эффективности по каждому целевому показателю проводится путем сопоставления значений показателей, запланированных в Подпрограмме, с достигнутыми результатами.

8. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации

Уполномоченный орган в процессе реализации Подпрограммы осуществляет:

- руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы;

- координацию действий органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, работодателей, других участников (исполнителей) Подпрограммы;

- мониторинг реализации Подпрограммы;

- контроль за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

Уполномоченный орган ежеквартально представляет отчет о расходах на реализацию Подпрограммы по установленной форме в Федеральную службу по труду и занятости, а также в иные органы государственной власти, которым предусмотрено представление отчетов.

Управление реализацией Подпрограммы включает текущую работу по обеспечению координации деятельности исполнителей Подпрограммы, внесению корректировок в мероприятия в соответствии с изменениями ситуации на рынке труда и в экономике республики.

Контроль за выполнением целевых показателей Подпрограммы, своевременным, эффективным и полным использованием бюджетных ресурсов, выделенных на Подпрограмму, и соблюдением финансовой дисциплины при освоении финансовых средств осуществляется Уполномоченный орган путем проведения проверок работодателей - участников Подпрограммы.

Контроль за исполнением Подпрограммы в рамках внутреннего государственного финансового контроля осуществляется министерством финансов Республики Бурятия в соответствии с осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 декабря 2013 N 664.

Приложение
к Подпрограмме "Повышение мобильности
трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы"
Государственной программы Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Таблица 1

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

N
п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

в том числе по годам (человек)

2020

2021

2022

1.

Численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации

человек

50

50

50

2.

Доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками подпрограммы, в отчетном периоде в общей численности работников, предусмотренной соглашением

процентов

80,0

80,0

80,0

3.

Доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения

процентов

80,0

80,0

80,0

Таблица 2

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

N
п/п

Наименование задачи, мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

1

2

3

4

Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику.

1.1.

Оказание информационного содействия потенциальным участникам Подпрограммы

1.1.1.

Информирование работодателей и населения по вопросам реализации Подпрограммы, в том числе через СМИ, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"

Республиканское агентство занятости населения, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти республики, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Размещение информации о планируемой реализации мероприятий Подпрограммы в средствах массовой информации

1.1.2.

Организация работы телефонной "горячей линии" по вопросам трудоустройства граждан из других субъектов Российской Федерации на предприятия, вошедшие в Подпрограмму

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Оказание консультационной помощи работодателям, желающим привлечь трудовые ресурсы из других регионов РФ с целью трудоустройства, а так же гражданам, желающим переехать в Республику Бурятия

1.1.3.

Проведение разъяснительной работы с работодателями о возможности участия в Подпрограмме, в том числе посредством проведения семинаров, встреч.

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Доведение до работодателей полной информации по условиям участия в мероприятиях Подпрограммы

1.1.4.

Размещение информации о ходе реализации Подпрограммы на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России"

Республиканское агентство занятости населения

Информация о ходе реализации Подпрограммы будет размещаться на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости после ее утверждения

1.2.

Организационно-методическое обеспечение реализации Подпрограммы

1.2.2.

Проведение отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата, предусматривающего финансовую поддержку

Республиканское агентство занятости населения, министерство экономического развития Республики Бурятия, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти республики

Выдача работодателям сертификата, предусматривающего финансовую поддержку по мероприятиям Подпрограммы

1.2.3.

Формирование банка вакансий работодателей, привлекающих работников из других регионов Российской Федерации

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Размещение вакансий работодателей, привлекающих работников из других регионов Российской Федерации на Портале "Работа в России"

1.2.4.

Сотрудничество с субъектами Российской Федерации путем взаимного обмена информацией в рамках соглашений между органами исполнительной власти, курирующими вопросы труда и занятости населения, в целях содействия гражданам, желающим сменить место жительства, в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Обмен информацией по вакансиям с Хабаровским краем, Республикой Крым, Сахалинской области

1.2.5.

Мониторинг ситуации на рынке труда республики

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

1.2.6.

Мониторинг трудоустройства работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Трудоустройство 150 работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации

1.3.

Меры правового регулирования

1.3.1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов республики, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов Подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

Принятие нормативных правовых актов республики, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов Подпрограммы

1.4.

Создание социально-экономических условий для переезда граждан

1.4.1.

Заключение с работником, привлеченным для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации в республику, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет

работодатели (по согласованию)

Заключение за период с 2020 - 2022 годы трудовых договоров на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет со 158 работниками, привлеченными для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации в республику

1.4.2.

Обеспечение мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, привлеченному для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации в республику

работодатели (по согласованию)

Оказание работникам, привлекаемым из других регионов РФ мер поддержки, предоставляемые работодателем, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.08.2019 г. N 458

Задача 2. Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства

2.1.

Оказание содействия потенциальным участникам Подпрограммы в привлечении работников из других субъектов Российской Федерации

2.1.1.

Оказание консультационной помощи по вопросам реализации Подпрограммы работодателям, привлекающим работников из других субъектов Российской Федерации

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Организация рабочих встреч, совещаний по оказанию консультационной помощи по вопросам реализации Подпрограммы работодателям, привлекающим работников из других субъектов Российской Федерации

2.1.2.

Заключение соглашений с работодателями об участии в Подпрограмме

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Заключение соглашений с работодателями прошедшими, конкурсный отбор по включению в Подпрограмму

2.1.3.

Предоставление работодателям сертификатов на привлечение работников

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Выдача работодателям сертификатов на привлечение работников из других регионов с целью трудоустройства

2.1.4.

Заключение договоров с работодателями на предоставление финансовой поддержки

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Заключение договоров с работодателями на предоставление финансовой поддержки для привлечения работников из других регионов

2.1.5.

Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на меры поддержки, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.08.2019 г. N 458

2.2.

Осуществление контроля за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом

2.2.1.

Проведение проверок соблюдения работодателями условий предоставления финансовой поддержки

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ Центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

По окончании срока действия договора проведение проверок соблюдения работодателями условий предоставления финансовой поддержки

Таблица 3

Перечень работодателей - участников Подпрограммы

(В редакции постановления Правительства республики Бурятия от 13.11.2020 № 689)

№№ п/п

Наименование работодателя,

Вид

экономической деятельности

Год

привлечения

Наименование должности,

на которую предполагается привлечение работников

в рамках Подпрограммы

Планируемая численность работников

11.

АО «Улан-Удэн-ский авиационный завод»

Промышленность

2020 г.

1.1 Инженер-технолог:

- ведущий инженер-технолог;

- инженер-технолог 1 категории;

- инженер-технолог 2 категории;

- инженер-технолог 3 категории;

- инженер-технолог

22

1.2 Инженер-конструктор:

- ведущий инженер-конструктор;

- инженер-конструктор 1 категории;

- инженер-конструктор 2 категории;

- инженер-конструктор 3 категории;

- инженер-конструктор

17

Инженер-разработчик программ для станков с числовым программным управлением (ЧПУ)

3

Инженер-математик-программист

1

Инженер-наладчик

1

Начальник отдела

1

Начальник участка

1

Руководитель проекта

1

2021 г.

1.1 Инженер-технолог:

- ведущий инженер-технолог;

- инженер-технолог 1 категории;

- инженер-технолог 2 категории;

- инженер-технолог 3 категории;

- инженер-технолог.

1.2 Инженер-конструктор:

- ведущий инженер-конструктор;

- инженер-конструктор 1 категории;

- инженер-конструктор 2 категории;

- инженер-конструктор 3 категории;

инженер-конструктор

50

2022 г.

1.1 Инженер-технолог:

- ведущий инженер-технолог;

- инженер-технолог 1 категории;

- инженер-технолог 2 категории;

- инженер-технолог 3 категории;

- инженер-технолог.

1.2 Инженер-конструктор:

- ведущий инженер-конструктор;

- инженер-конструктор 1 категории;

- инженер-конструктор 2 категории;

- инженер-конструктор 3 категории;

- инженер-конструктор

50

22.

АО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский»

Сельское хозяйство

2020 г.

Заместитель директора по первичной переработке

1

Начальник отдела капитального строительства

1

Технолог (по переработке мяса)

1

2021 г.

-

-

2022 г.

-

-

Итого

2020 г.

50

2021 г.

50

2022 г.

50

Приложение N 2.4
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма
"Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование подпрограммы

"Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

Соисполнители подпрограммы

ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия

Цель подпрограммы

Повышение доступности и качества услуг для населения и работодателей и внедрение новых форм работы

Задача подпрограммы

Разработка и внедрение обновлённой идеологии и технологии работы с населением, работодателями, кадровыми агентствами и социальными партнёрами через повышение уровней образования, квалификации и культуры работников, предоставление широкому кругу работников условий для расширения профессиональных знаний, непрерывного совершенствования своего мастерства, повышение самовыражения и развитие организационной культуры.

Укрепление и совершенствование материально-технической базы службы занятости населения.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Количество центров занятости населения в Республике Бурятия, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты

Срок реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общая сумма финансирования на 2020 - 2024 годы составит 45 300,0 тыс. рублей (из них федерального бюджета 44 394,0 тысяч рублей, республиканского бюджета 906,0 тысяч рублей)

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

- создание пяти модельных центров занятости населения в Республике Бурятия к 2025 году;

- доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами, не менее 65% в 2020 году; не менее 75% в 2021 году; не менее 80% в 2022 году; не менее 85% в 2023 году; не менее 90% в 2024 году;

- доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами, не менее 65% в 2020 году; не менее 75% в 2021 году; не менее 80% в 2022 году; не менее 85% в 2023 году; не менее 90% в 2024 году

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мер по реализации федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" сопровождается мероприятиями по повышению эффективности работы системы занятости. Они направлены на обновление и стандартизацию процессов государственных казенных учреждений службы занятости населения - центров занятости населения Республики Бурятия (далее - центры занятости) в целях решения проблем занятости и снижения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, активизации взаимодействия работодателей, органов службы занятости, образовательных учреждений и других участников рынка труда. Предполагается создание центров занятости населения нового типа, оперативно и проактивно действующих в отношении возможных рисков безработицы и неэффективной занятости.

Подходы будут проработаны в ходе пилотных проектов в отдельных центрах занятости населения и масштабированы на прочие центры занятости населения на территории Республики Бурятия. В рамках проекта предполагается:

изучение и анализ текущей ситуации, выявление зон риска и неэффективной работы, разработка плана мероприятий по повышению эффективности органов службы занятости, формирования типовых решений с учетом региональной специфики, уровня, применение единых требований к деятельности органов службы занятости, оптимизация процессов деятельности центра занятости населения, выстраивание их в соответствии с едиными требованиями, развитие и мотивация кадрового состава центра занятости населения, организационное и методическое сопровождение внедрения и распространения единых требований на территории Республики Бурятия, текущий и капитальный ремонт зданий и помещений службы занятости, оснащение рабочих мест работников службы занятости, внедрение единого стиля "Работа в России", а также технологий "бережливого производства", формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.

Ожидаемые результаты указанных мероприятий включают:

повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения, в том числе создание филиалов (отделов) гражданам (в том числе испытывающим трудности в поиске работы) и работодателям;

создание модельных центров занятости населения;

тиражирование внедрения лучших практик (сопровождаемое контролем качества соответствующего внедрения);

повышение качества управления центрами занятости населения.

Модернизированные центры занятости населения должны будут предоставлять комплексные услуги в части содействия занятости, повышения эффективности трудоустройства, возможностей дополнительного обучения. Гражданин, обращаясь в центр занятости населения, должен будет получать широкий спектр возможностей трудоустройства или открытия собственного дела, в том числе трудоустройства за пределами собственного субъекта Российской Федерации, при необходимости - развития собственных навыков и компетенций, выстраивания траектории профессионального развития.

Предполагается, что работодатель будет заинтересован во взаимодействии с модернизированными центрами занятости населения, в сотрудничестве в части получения качественного персонала и в предоставлении вакансий.

Большинство услуг в области содействия занятости населения гражданам и работодателям предполагается предоставлять в электронном виде, прежде всего с использованием портала "Работа в России".

Современные органы службы занятости должны эффективно содействовать максимальной трудовой самореализации всех групп населения трудоспособного возраста, способствовать расширению возможностей граждан в обеспечении собственного благосостояния и уровня жизни членов семьи. Должны быть обеспечены возможности постоянного роста производительности труда граждан, в том числе путем развития навыков, знаний и компетенций, обеспечения доступной и качественной профессиональной ориентации во всех возрастных группах.

Модернизированный центр занятости населения станет удобной, узнаваемой и привычной гражданам структурой, с идеологией, аналогичной многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг ("Мои документы").

Решение всего вышеперечисленного комплекса задач невозможно осуществить без соответствующего материально-технического обеспечения деятельности и развития кадрового потенциала аппарата Агентства занятости и центров занятости.

В настоящее время состояние материально-технической базы находится на низком уровне в части изношенности и ветхости зданий, а также сроков эксплуатации компьютерной и множительной техники, мебели и предметов длительного использования более 10 лет.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации, прогноз и описание конечных результатов Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 N 298, национальным проектом "Повышение производительности труда и поддержка занятости", утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Производительность труда и поддержка занятости" от 18.12.2018. N 4. Методическое сопровождение регулируется приказом Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448 "О внесении изменений в приказ Минтруда РФ от 29.04.2019 N 302 "Об утверждении единых требований к организации деятельности органов службы занятости в части требований к помещению и оснащению рабочих мест".

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем организации переобучения, повышения квалификации работников и повышения материально-технического состояния учреждений службы занятости.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение доступности и качества услуг для населения и работодателей и внедрение новых форм работы поддержки уровня занятости населения Республики Бурятия. Данная цель будет достигнута путем повышение эффективности государственной службы занятости населения, развития инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений, что приведет к повышению удовлетворенности соискателей-получателей услуг работой пилотных центров занятости.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы один центр занятости будет модернизирован на основе единых требований. Далее эта практика получит масштабирование.

2.4. Сроки реализации

Подпрограммы Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2020 по 2024 годы.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2020 - 2024 год составит 45 300 тысяч рублей (из них федерального бюджета 44 394 тысяч рублей, республиканского бюджета 906,0 тысяч рублей).

Объем финансирования подлежит уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации подпрограммы представлено в таблице 3 приложения 3 к настоящей Государственной программе.

4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий по повышению эффективности государственной службы занятости населения на 2020 - 2024 годы:

1. Внедрение единых требований в пилотных центах занятости населения.

2. Организация обучения работников службы занятости.

3. Текущий и капитальный ремонт зданий и помещений службы занятости.

4. Оснащение рабочих мест работников службы занятости.

5. Внедрение фирменного стиля "Работа в России", а также технологий "бережливого производства.

6. Организационное и методическое сопровождение внедрения и распространения единых требований на территории Республики Бурятия.

7. Формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.

Перечень мероприятий по повышению эффективности государственной службы занятости населения на 2020 - 2024 годы в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" установлен в таблице 2 приложения Подпрограммы.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Для реализации данной Подпрограммы органами службы занятости будет определена организационно-правовая основа для реализации мероприятий.

Проведен аудит деятельности центров занятости населения и выявлены направления развития в соответствии с потребностью граждан, предприятий и учебных организаций.

Начато масштабирование новой модели центра занятости населения на основе выработанных в ходе пилотных проектов рекомендаций в субъектах Российской Федерации - участниках национального проекта.

Подготовлены предложения по формированию единой системы обучения работников службы занятости населения.

Управление реализацией Подпрограммы будет осуществлять уполномоченный орган - Республиканское агентство занятости населения и его подведомственные учреждения центры занятости.

Республиканское агентство занятости населения в период реализации Подпрограммы проводит мониторинг реализации Подпрограммы посредством сбора необходимой информации. По результатам проведенного мониторинга - Республиканское агентство занятости населения представляет отчет в Федеральную службу по труду и занятости в соответствии с установленными сроками.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

6. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

Эффективность и результативность реализации Подпрограммы будет выражена выполнением показателей (индикаторов):

- количество центров занятости населения в Республике Бурятия, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты.

Для повышения качества и доступности государственных услуг, повышения доли работодателей (соискателей), удовлетворенных полученными услугами, пилотные Центры занятости при необходимости могут создавать филиалы (отделы). Решение о создании филиала (отдела) принимается руководителем Агентства занятости после направления ему аргументированного предложения руководителем (директором) пилотного центра занятости.

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Повышение эффективности государственной службы занятости населения на 2020 - 2024 годы в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" установлены в таблице 1 приложения к Подпрограмме.

Кроме того, к пилотным центрам занятости, в которых реализуются пилотные проекты по повышению эффективности деятельности центров занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", будут применяться ключевые показатели эффективности, конкретные значения которых будут определяться приказом Агентства занятости. К ключевым показателям эффективности работы пилотных центров занятости населения относятся:

1. Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.

2. Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.

3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в отчетном периоде.

4. Количество работодателей, обратившихся за содействием в подборе необходимых работников в отчетном периоде.

5. Количество жизненных ситуаций граждан, проработанных, оформленных в виде технологической схемы и внедренных в деятельность пилотного центра занятости в отчетном периоде.

6. Количество бизнес-ситуаций работодателей, проработанных, оформленных в виде технологической схемы и внедренных в деятельность пилотного центра занятости в отчетном периоде.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 18 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 мая 2020 г. N 271

.

Приложение
к подпрограмме "Повышение эффективности
государственной службы занятости населения
в рамках федерального проекта "Поддержка
занятости и повышение эффективности рынка
труда для обеспечения роста производительности
труда" национального проекта "Повышение
производительности труда и поддержка занятости"
Государственной программы Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"
(с изменениями от 18 мая 2020 г.)

Таблица 1

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Повышение доступности и качества услуг для населения и работодателей и внедрение новых форм работы

1.

Количество центров занятости населения в Республике Бурятия, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты, единиц (не менее)

ед.

1

-

-

-

-

2.

Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами, % (не менее)

%

65

75

80

85

90

3.

Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами, % (не менее)

%

65

75

80

85

90

Таблица 2

Основные мероприятия подпрограммы "Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

Основное мероприятие: Повышение эффективности службы занятости

1.

Дополнительное мероприятие: Внедрение единых требований в пилотных центах занятости населения

Республиканское агентство занятости населения, центры занятости

Разработка и принятие нормативных правовых актов и внедрение единых требований

2

Дополнительное мероприятие: Организация обучения работников службы занятости

Республиканское агентство занятости населения, центры занятости

Прохождение профессионального обучения, переподготовки кадрового состава агентства занятости и центров занятости

3.

Дополнительное мероприятие: Текущий и капитальный ремонт зданий и помещений службы занятости

Республиканское агентство занятости населения, центры занятости

Приведение в соответствии с едиными требованиями помещений службы занятости

4.

Дополнительное мероприятие: Оснащение рабочих мест работников службы занятости

Республиканское агентство занятости населения, центры занятости

Оптимизация процессов деятельности центра занятости населения, выстраивание их в соответствии с едиными требованиями

5.

Дополнительное мероприятие: Внедрение фирменного стиля "Работа в России", а также технологий "бережливого производства

Республиканское агентство занятости населения, центры занятости

Повышение информированности и доступности службы занятости для работодателей и граждан, получателей государственных услуг в сфере занятости

6.

Дополнительное мероприятие: Организационное и методическое сопровождение внедрения и распространения единых требований на территории Республики Бурятия

Республиканское агентство занятости населения, центры занятости

Распространение единых требований на все пилотные центры занятости

7.

Дополнительное мероприятие: Формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости

Республиканское агентство занятости населения, центры занятости

Развитие и мотивация кадрового состава центра занятости населения и другие мероприятия развития

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 2 с 25 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 25 декабря 2019 г. N 688

Приложение N 2.5
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма
"Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Паспорт подпрограммы "Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Наименование подпрограммы

"Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

Соисполнители подпрограммы

ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия;

Цель подпрограммы

Повышение производительности труда на предприятиях Республики Бурятия

Задача подпрограммы

Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Численность обученных работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию.

Срок реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общая сумма финансирования на 2020 - 2024 годы составит 54 121,0 тыс. рублей

в 2020 году - 21 327,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 17 939,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 14 854,9 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда с 2020 по 2022 год - составит 791 чел., в том числе:

2020 год - 310 чел.,

2021 год - 261 чел.,

2022 год - 220 чел.

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию - 85%

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

В рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" реализуется комплекса мер по повышению производительности труда в Республике Бурятия. Комплекс мер сопровождается мероприятиями, направленными на поддержание текущего уровня занятости работников предприятий - участников реализации федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда".

Предусматривается переобучение, повышение квалификации работников предприятий, участвующих в программах повышения производительности труда на предприятиях.

Работники предприятий - участники федерального проекта пройдут обучение, отвечающее потребностям работодателей - участников национального проекта и соответствующее целям по повышению производительности труда, поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

В рамках организации переобучения, повышения квалификации работников предприятий планируется реализация следующих мероприятий:

- определение работников, которым требуется переобучение, повышение квалификации;

- выбор обучающих программ, которые соответствуют целям мероприятий по повышению производительности труда, поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;

- обеспечение контроля над реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации;

- анализ опыта переобучения, повышения квалификации;

- обобщение лучших практик по переобучению, повышению квалификации работников предприятий;

- контроль сохранения занятости работников предприятий и при необходимости содействие трудоустройству работников предприятий.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации, прогноз и описание конечных результатов Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, национальным проектом "Производительность труда и поддержка занятости", утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Производительность труда и поддержка занятости" от 18 декабря 2018 г. N 4.

Достижение поставленной цели повышения производительности труда на предприятиях Республики Бурятия будет осуществляться путем организации переобучения, повышения квалификации работников предприятий.

Целевые показатели в части численности работников предприятий, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда установлены на основании заявок организаций-участников национального проекта.

В результате реализации Подпрограммы численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию с 2020 по 2022 годы составит 792 чел.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение производительности труда на предприятиях Республики Бурятия путем организации переобучения, повышения квалификации работников предприятий.

Данное мероприятие предполагает возможность для предприятий - участников федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", повысить производительность труда путем организации переобучения, повышения квалификации своих работников.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда составит не менее 791 чел.

2.4. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2020 по 2024 годы.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2020 - 2022 годы составит 54 121,0 тыс. рублей

в 2020 году - 21 327,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 17 939,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 14 854,9 тыс. рублей.

Объем финансирования подлежит уточнению в соответствии с о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий с детализацией по основным направлениям за счет всех источников финансирования и по годам реализации подпрограммы представлено в таблице 3 приложения 3 к настоящей Государственной программе.

4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий по организации переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда на 2020 - 2022 годы:

1. Создание нормативно-правовой базы для реализации мероприятий по организации переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.

2. Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда путем предоставления субсидий из республиканского бюджета предприятиям-участникам национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" на компенсацию затрат, связанных с переобучением, повышением квалификации работников предприятий.

Перечень мероприятий по организации переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда на 2020 - 2022 годы в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" установлен в таблице 2 приложения Подпрограммы.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Для реализации данной Подпрограммы органами службы занятости будет организовано информирование предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" об условиях реализации Подпрограммы.

После информирования определяется состав участников мероприятий. Выделяется категория работников предприятий, которым требуется переобучение или повышение квалификации для реализации мероприятий по повышению производительности труда на предприятии.

Управление реализацией Подпрограммы будет осуществлять уполномоченный орган - Республиканское агентство занятости населения и его подведомственные организации ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия.

Республиканское агентство занятости населения в период реализации Подпрограммы проводит мониторинг реализации Подпрограммы посредством сбора необходимой информации с предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". По результатам проведенного мониторинга - Республиканское агентство занятости населения представляет отчет в Федеральную службу по труду и занятости в соответствии с установленными сроками.

6. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

Эффективность и результативность реализации Подпрограммы будет выражена выполнением показателей (индикаторов):

- численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда с 2020 по 2022 годы - 791 чел., в том числе в 2020 году - 310 чел.

- доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию - 85%.

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" установлены в таблице 1 приложения Подпрограммы.

Приложение
к подпрограмме "Организация переобучения,
повышения квалификации работников
предприятий в целях поддержки занятости
и повышения эффективности рынка труда
в рамках федерального проекта "Поддержка
занятости и повышение эффективности рынка труда
для обеспечения роста производительности труда"
национального проекта "Производительность труда
и поддержка занятости" Государственной программы
Республики Бурятия "Содействие
занятости населения"

Таблица 1

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы "Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

1.1.

Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

чел.

310

261

220

1.2.

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию

%

85

85

85

Таблица 2

Перечень мероприятий подпрограммы "Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

1.

Основное мероприятие 1:

создание нормативно-правовой базы для реализации мероприятий по организации переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Республиканское агентство занятости населения

Разработка и принятие нормативных правовых актов по организации переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

2.

Основное мероприятие 2:

организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Республиканское агентство занятости населения, ГКУ центры занятости населения районов, городов Республики Бурятия,

Министерство образования и науки Республики Бурятия

Обучено не менее 791 работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда с 2020 по 2022 годы

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 2.6 с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2020 г. N 441

Приложение N 2.6
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Паспорт подпрограммы
"Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы" Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации

распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 года N 1522-р

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия, ответственный за реализацию подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения (далее - уполномоченный орган)

Цель подпрограммы

1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа), на территории Республики Бурятия.

2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия

Задачи подпрограммы

1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики.

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения;

Министерство здравоохранения Республики Бурятия;

Министерство образования и науки Республики Бурятия;

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия;

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 - 2024 годы (этапы не выделяются)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 1 068,0 тыс. руб., из них по годам:

в 2020 году - 213,6 тыс. руб.;

в 2021 году - 213,6 тыс. руб.;

в 2022 году - 213,6 тыс. руб.;

в 2023 году - 213,6 тыс. руб.;

в 2024 году - 213,6 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 3 008,0 тыс. руб., из них по годам:

в 2020 году - 601, 6 тыс. руб.;

в 2021 году - 601,6 тыс. руб.;

в 2022 году - 601,6 тыс. руб.;

в 2023 году - 601,6 тыс. руб.;

в 2024 году - 601,6 тыс. руб.

К финансовому обеспечению мероприятий подпрограммы могут привлекаться средства муниципальных образований.

На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Бурятия на оказание дополнительных .ий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.

Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и республиканском бюджете на очередной финансовый год

Основные показатели эффективности подпрограммы

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, человек.

2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, %.

3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия, проведенных уполномоченным органом, единиц.

4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, единиц.

5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, %.

6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, %

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

1. Вселение на территорию Республики Бурятия 500 соотечественников, из них 300 участников Государственной программы и 200 членов их семей, в том числе по годам:

2020 год - 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);

2021 год - 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);

2022 год - 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);

2023 год - 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);

2024 год - 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей).

2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе составит не менее 80% ежегодно.

3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия составит не менее 35 консультаций ежегодно.

4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи составит не менее 2 презентаций ежегодно.

5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70% ежегодно.

6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70% ежегодно

.:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма является механизмом регулирования процесса содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с целями социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.

Подпрограмма определяет основные цели, задачи и мероприятия по организации процесса переселения и закрепления переселенцев в Республике Бурятия, обеспечению их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество и разработана в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2570-р О типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена демографической ситуацией в Республике Бурятия, которая, несмотря на стабилизацию численности населения республики, в течение более 10 лет характеризуется отрицательной динамикой миграционных процессов. Эта тенденция привела к дефициту рабочей силы, обладающей высокой квалификацией.

Республика Бурятия является регионом со структурной безработицей, имеющей сезонный характер. Дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, в условиях конкуренции на рынке труда с экономически более развитыми регионами России является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала республики.

Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу аналогичных социально-экономических причин. Таким образом, приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику Республики Бурятия иностранной рабочей силы, прежде всего, из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком и обладающих наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Основные цели при реализации подпрограммы - это обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Бурятия и обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия.

Для достижения поставленных целей деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в республике должна быть сконцентрирована на решении следующих основных задач:

- создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики;

- сокращение дефицита трудовых ресурсов.

Решение указанных задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мероприятий.

Целесообразность принятия подпрограммы обусловлена необходимостью межведомственной координации и комплексного подхода к проблеме содействия добровольному переселению соотечественников в Республику Бурятия.

Для развития экономики республики требуется привлечение дополнительных трудовых ресурсов, в этих целях необходимо создать политические, социально-экономические, правовые, организационные и информационные условия, способствующие реализации соотечественниками желания переехать в Республику Бурятия для постоянного проживания и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи в республике.

Динамика демографической ситуации в Республике Бурятия

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Численность населения на 1 января, тыс. чел.

984,1

984,5

983,3

Родившиеся, чел.

14 315

13 892

12 524

Коэффициент рождаемости (на 1,0 тыс. населения), чел.

14,5

14,1

12,7

Умершие, чел.

10 444

10 354

10 886

Коэффициент смертности (на 1,0 тыс. населения), чел.

10,6

10,5

11,1

Естественный прирост, чел.

3 871

3 538

1 638

Естественный прирост (на 1,0 тыс. населения), чел.

3,9

3,6

1,6

Миграционный отток, чел.

-3 426

-4 577

+1 037

Миграционный отток (на 10 тыс. населения), чел.

-34,8

-46,5

10,6

Миграционные потоки:

По итогам 2019 года, впервые за последние годы, отмечено положительное миграционное сальдо - число прибывших в республику превысило число убывших на 1037 человек (за 2018 г. миграционный отток составил - 4,6 тыс. человек).

Основная часть мигрантов перемещалась в пределах республики (29270), составив в числе прибывших 64,5% и выбывших - 66,0%. Прирост населения отмечен по г. Улан-Удэ (2463 чел.), Иволгинскому району (2134 чел.), Тарбагатайскому (723 чел.), Заиграевскому (155 чел.) муниципальным районам, а также по г. Северобайкальск (35 чел.). Значительный отток населения наблюдался из Закаменского (472 чел.), Джидинского (459 чел.), Селенгинского (434 чел.) и Кяхтинского (402 чел.) муниципальных районов. Миграционный отток из районов республики, приравненных к Крайнему Северу, составил 792 человека.

Миграционный отток в другие регионы России составил 1 172 человека (2018 г. - 4 162 чел.). Из других регионов России в республику прибыло 13 104 человека (2018 г. - 12863 чел.) и выбыло 14276 человек (2018 г. - 17 025 чел.).

Значительный отток населения отмечен в регионы Центрального федерального округа - 838 (2018 г. - 1 140 чел.), в том числе в г. Москву и Московскую область - 743 (2018 г. - 917 чел.); в регионы Северо-Западного федерального округа - 599 (2018 г. - 732 чел.), в том числе в г. Санкт-Петербург и Ленинградскую область - 485 человек (2018 г. - 630 чел.), в регионы Южного федерального округа - 308, в том числе в Краснодарский край - 185 человек.

По Дальневосточному федеральному округу миграционное сальдо Республики Бурятия положительное, составило 796 человек. Население республики пополнилось в основном за счёт мигрантов из Забайкальского края - 977 человек (2018 г. - 651 чел.). Наибольший отток населения сложился с Приморским краем - 74 (2018 г. - 78 чел.), Хабаровским краем - 49 (2018 г. - 110 чел.) и Республикой Саха (Якутия) - 43 человека (2018 г. - 186 чел.).

Доля международной миграции в общем миграционном потоке составила 4,3%. Прирост населения республики за счет международной миграции составил 2 209 человек (2018 г. - миграционный отток составил 415 чел.): из зарубежных стран в республику прибыло 3013 (2018 г. - 414 чел.) и выбыло 804 человека (2018 г. - 829 чел.). Наибольшую часть в миграционном приросте населения составляют мигранты из Китая - 781 (2018 г. - 56 чел.), Узбекистана - 453 (2018 г. - 61 чел.), Киргизии - 385 (2018 г. - 45 чел.), Таджикистана - 135 (2018 г. - 59 чел.) и Армении - 126 человек (2018 г. - 27 чел.).

2017 г.

2018 г.

2019

чел.

на 10000 населения, чел.

чел.

на 10000 населения, чел.

чел.

на 10000 населения, чел.

Миграция - всего

прибывшие

40551

411,2

41174

417,5

45387

461,0

выбывшие

43977

446,0

45751

463,9

44350

450,4

миграционный прирост, снижение (-)

-3426

-34,8

-4577

-46,4

1037

10,6

в том числе:

1. В пределах России

прибывшие

40119

406,9

40760

413,3

42374

430,4

выбывшие

43256

438,7

44922

455,5

43546

442,3

миграционный прирост, снижение (-)

-3137

-31,8

-4162

-42,2

-1172

-11,9

1.1. Внутрирегиональная

прибывшие

26725

271,0

27897

282,9

29270

297,3

выбывшие

26725

271,0

27897

282,9

29270

297,3

миграционный прирост, снижение (-)

-

-

-

-

-

-

1.2. Межрегиональная

прибывшие

13394

135,9

12863

130,4

13104

133,1

выбывшие

16531

167,7

17025

172,6

14276

145,0

миграционный прирост, снижение (-)

-3137

-31,8

-4162

-42,2

-1172

-11,9

2. Международная миграция

прибывшие

432

4,3

414

4,2

3013

30,6

выбывшие

721

7,3

829

8,4

804

8,1

миграционный прирост, снижение (-)

-289

-3,0

-415

-4,2

2209

22,5

Потребность в кадрах

В целях координации действий всех заинтересованных сторон в подготовке кадров для экономики региона утверждена методика определения потребности организаций в профессиональных кадрах (распоряжение Правительства Республики Бурятия от 30.11.2017 N 709-р). Согласно указанному порядку все региональные министерства анализируют обеспеченность организаций специалистами необходимой квалификации и направляют соответствующие заявки в Министерство экономики Республики Бурятия, на основании которых формируется республиканская потребность в кадрах на трехлетний период.

Потребность экономики Республики Бурятия на 2019 - 2025 годы в профессиональных кадрах сформирована и утверждена распоряжением Правительства Республики Бурятия от 01.04.2019 N 173-р Об обеспечении потребности экономики Республики Бурятия в профессиональных кадрах на 2019 - 2025 годы.

С учетом предложений отраслевых министерств в перечень потребности включены новые профессии, специальности и направления подготовки: "Электроника, радиотехника и системы связи", "Техносферная безопасность и природообустройство", "Информационная безопасность", "Инфокоммуникационные технологии и системы связи", "Электроэнергетика и электротехника", "Конструирование и технология электронных средств" и другие.

В целом, потребность в специалистах с высшим образованием на 2020 - 2021 учебный год составляет 9,8 тыс. человек, 2021 - 2022 учебный год - 9,6 тыс. человек, 2022 - 2023 учебный год - 9,5 тыс. человек, 2023 - 2024 учебный год - 7,1 тыс. чел.

Потребность в специалистах со средним профессиональным образованием на 2020 - 2021 учебный год составляет 6,8 тыс. человек, 2021 - 2022 учебный год - 6,8 тыс. человек, 2022 - 2023 учебный год - 6,6 тыс. человек, 2023 - 2024 учебный год - 6,6 человек.

Занятость населения

Численность занятых по видам экономической деятельности

2016 г.

2017 г.

2018 г.*

Сельское хозяйство, охота и лесоводство, рыболовство

37,0

31,2

27,6

Добыча полезных ископаемых

13,4

16,2

19,1

Обрабатывающая промышленность

35,2

37,9

39,1

Производство и распределение эл. энергии, газа и воды

20,0

13,8

14,0

Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов

2,4

1,0

Строительство

23,5

25,7

21,5

Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей

63,4

53,9

59,2

Гостиницы и рестораны

9,4

10,1

9,8

Транспорт и связь

42,3

37,0

41,9

Деятельность в области связи и информатизации и связи

6,2

4,8

Финансовая деятельность

5,8

6,2

6,7

Деятельность по операциям с недвижимым

14,3

3,5

6,2

Госуправление

45,6

45,9

52,9

Образование

47,7

46,6

49,0

Здравоохранение и социальные услуги

36,2

32,6

34,2

Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг, прочих

14,4

8,1

6,5

Прочие

0,3

21,6

18,8

Итого:

408,5

398,9

412,3

*По сведениям Бурятстата информация о численности занятых по видам экономической деятельности за 2019 год будет после 15 августа 2020 года.

По предварительным итогам за 2019 год, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия (далее - Бурятстат), численность занятых уменьшилась на 8,3% и составила 378,2 тыс. чел.

Учитывая то, что Республика Бурятия входит в перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, уровень общей безработицы по Республике Бурятия (9,2%) превышает среднероссийский уровень безработицы в 2 раза.

Следует отметить, что в республике велика численность лиц в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике и проживающих в сельской местности, что характерно для аграрных регионов России с высокой долей сельского населения (в Бурятии доля сельского населения составляет 41% всего населения, а в соседних регионах этот показатель намного ниже, например, в Иркутской области - 21,2%, в Забайкальском крае - 31,8%).

Вместе с тем, ощущается нехватка квалифицированных специалистов на селе. Кроме того, в муниципальных районах наблюдается наличие длительно не заполняющихся вакансий. Информация о данных вакансиях представлена на информационном портале Федеральной службы занятости населения "Работа в России". Республикой Бурятия заключены соглашения о сотрудничестве со службами занятости Омской, Томской, Новосибирской и Самарской областями, Забайкальским краем и другими регионами, предусматривающие, в том числе, обмен данными по длительно не заполняющимся вакансиям с целью привлечения кадров из других регионов. Основными причинами не заполнения вакансий являются:

- территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Количество вакансий, заявленных работодателями в городской местности, значительно превышает численность безработных граждан. В сельской местности ощущается дефицит вакансий для трудоустройства безработных;

- профессиональное и квалификационное несоответствие безработных граждан требованиям работодателей.

Показатели рынка труда Республики Бурятия в 2017 - 2024 г.г.

Показатели

Ед. изм.

Отчет

Факт

Прогноз

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2024 г.

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 1

Вариант 2

Рабочая сила

тыс. чел.

441,3

445,2

433,0

450,0

452,0

450,0

453,0

449,8

451,0

Среднегодовая численность занятых в экономике

тыс. чел.

398,9

412,3

378,2

392,5

394,9

392,5

396,0

410,3

413,6

Уровень безработицы

%

9,6

9,3

9,2

9,2

9,1

9,2

9,1

8,8

8,3

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)

%

1,3

1,4

1,0

1,3

1,2

1,3

1,2

1,3

1,1

Доходы населения и уровень заработной платы

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Денежные доходы населения, млн. руб.

280 155

284 319

нет данных

Темп роста, %

100,1

101,5

нет данных

Реальные располагаемые денежные доходы населения, %

97,6

93,3

95,0*

Среднедушевые денежные доходы, руб.

25041

24639

23968*

Темп роста, %

99,5

98,4

103,1*

Номинально начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника, руб.

32237

36047

38971,3

Темп роста, %

107,6

111,8

107,3

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, в % к общей численности населения

19,0

19,1

нет данных

*Данные за 9 месяцев 2019 г.

За последние 3 года наблюдается незначительное увеличение денежных доходов населения при существенном росте среднемесячной заработной платы. Так:

- в 2017 г. зарплата увеличилась на 7,6%, а доходы - лишь на 0,1%;

- в 2018 г. зарплата выросла на 11,8%, доходы - на 1,5%;

- за 9 мес. 2019 г. зарплата выросла на 7,1%, доходы - на 3,1%.

Как показывает анализ денежных доходов населения Республики Бурятия в их составе значительная доля теневых доходов, занимающих 9% - 13% от общей суммы доходов. И если эти доходы до 2015 г. включительно показывали хороший рост, то с 2016 г. они стали заметно снижаться:

- в 2017 г. - упали на 23%;

- в 2018 г. - снизились еще на 27%.

Теневые доходы включают в себя, прежде всего, скрытую заработную плату, которая большей частью распространена в малом бизнесе и в таких видах экономической деятельности как сельское хозяйство, торговля, сфера услуг.

С 1 января 2020 года в Республике Бурятия установлен минимальный размер оплаты труда в размере 12 130 рублей с увеличением на районный коэффициент (20%, 30%) и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (30%, 50%).

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 N 62 величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года составила в Республике Бурятия в расчете на душу населения - 11 274 руб., для трудоспособного населения - 11 726 руб., пенсионеров - 8 931 руб. и детей - 11 745 руб.

Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия

Данные Министерства финансов Республики Бурятия

Год

Доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия (млн. руб.)

Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия (млн. руб.)

2017

69455,52

59343,11

2018

69965,10

65157,50

2019

80089,96

80573,90

Номинально начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника за 9 месяцев 2019 года составила 38 971,3 руб. и по сравнению с прошлым годом в номинальном выражении выросла на 7,1%, доходы - на 3,1%.

В период с 2020 по 2022 годы ожидается рост экономики. Связано это с тем, что Республика Бурятия перешла в Дальневосточный федеральный округ, где с 2019 года начала действовать программа социального развития центров экономического роста. Республика Бурятия получит в рамках указанной программы дополнительные средства на мероприятия по дальневосточной субсидии на строительство и модернизацию больниц, поликлиник, общеобразовательных организаций, детских садов, учреждений дополнительного образования, техникумов, колледжей, спортивных площадок и центров, домов культуры, трамвайных путей, поставку современных трамваев и на другие мероприятия.

Экономический рост будет, в основном, обеспечиваться через стимулирование внутреннего спроса (потребительского, инвестиционного), снижение налоговой нагрузки на реальный сектор экономики, государственную поддержку организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на увеличение масштабов производства и производство конкурентоспособной продукции. Данная ситуация приведет к увеличению общей численности занятых в экономике на 2% и составит порядка 400,0 тыс. человек.

В связи с этим миграционный прирост в 2019 году на 0,2%, республика нуждается в трудовых ресурсах и эту потребность планируется восполнять за счет квалифицированных кадров из числа соотечественников, переселяющихся в рамках подпрограммы. Планируемая численность соотечественников, приезжающих на постоянное место жительство в Республику Бурятия, к 2024 году может составить около 500 человек.

Поддержка малого и среднего предпринимательства

На основании постановления Правительства Республики Бурятия от 30.05.2014 N 249 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства" действуют следующие меры государственной поддержки:

- субсидирование части расходов, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга;

- субсидирование расходов, связанных со строительством и реконструкцией объектов придорожного сервиса, съездов к объектам придорожного сервиса;

- субсидирование расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;

- поддержка малых инновационных компаний - предоставление субсидий на основе проведения республиканского конкурса "Лучший инновационный проект".

Создан единый центр предпринимательства "Мой Бизнес" на территории которого действует механизм сервисного клиентоориентированного подхода по принципу "одного окна", это своего рода МФЦ для бизнеса. Концептуальный подход работы этого Центра заключается в следующем: помощь предпринимателю либо просто физическому лицу оказывается на всех этапах жизненного цикла любого проекта, будь это просто идеей, которая должна привести в начало ведения бизнеса, далее в устойчивое развитие, а также инвестирование и выход на зарубежные рынки.

Инфраструктура поддержки предпринимательства Республика Бурятия представлена деятельностью .ийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия (предоставляет поручительства по кредитным и лизинговым договорам до 70% от суммы долга) и Фондом поддержки малого предпринимательства (предоставляет микрозаймы и займы на сумму до 3,0 млн. руб. под 10% на срок до 3 лет).

Поддержка малого бизнеса в районах республики реализуется через муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Муниципальные фонды предоставляют микрозаймы, оказывают лизинговые услуги.

Сфера здравоохранения

Информирование соотечественников о мерах социальной поддержки и социальных .иях, установленных региональным законодательством, обеспечивают уполномоченные органы территорий вселений республики.

В 2020 году на территории Республики Бурятия в реализации Программы государственных .ий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи участвуют 95 медицинских организаций, 84 медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе 39 негосударственных, частных медицинских организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 N 1610 "О Программе государственных .ий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" предусмотрено, что объем медицинской помощи оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, включается в средние нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, и обеспечивается за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.

На территории Республики Бурятия реализация указанного постановления осуществляется согласно Программе государственных .ий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.12.2019 N 707.

Участники Государственной программы и члены их семей до получения разрешения на временное проживание имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных .ий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Правилам оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186, иностранным гражданам бесплатно оказывается: специализированная медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

Оформление и выдачу полисов обязательного медицинского страхования обеспечивают страховые медицинское организации.

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" страхование участников Государственной программы и членов их семей в системе обязательного медицинского страхования осуществляется после оформления разрешения на временное проживание.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для оформления разрешения на временное проживание и вида жительство необходимо предъявить документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н.

Медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей на наличие указанных заболеваний осуществляется в учреждениях здравоохранения на платной основе. Медицинские организации в установленном порядке выдают документы, подтверждающие отсутствие у участников Государственной программы и членов их семей заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), являющиеся основанием для выдачи разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 25.12.2014 N 809-р утвержден Перечень медицинских организаций, уполномоченных выдавать документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на территории Республики Бурятия.

В рамках мероприятий государственной программы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 N 342 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие здравоохранения" в республике реализуется программа "Земский доктор". Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" на финансовую поддержку медработникам, переехавшим на работу в сельскую местность и небольшие города (в частности, в сельские населенные пункты, в рабочие поселки, в поселки городского типа, в города с населением до 50 тыс. человек), смогут рассчитывать врачи и фельдшеры независимо от возраста.

Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа

Органом, уполномоченным в сфере здравоохранения, является Министерство здравоохранения Республики Бурятия.

Подробная информация по вопросам медицинского обслуживания населения республики размещена на сайте министерства egov-buryatia.ru, а также на сайте tfomsrb.ru.

Система образования

Участники Государственной программы и члены их семей обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

На территории Республики Бурятия осуществляют свою деятельность 36 образовательных организаций, реализующие образовательные программы высшего и среднего профессионального образования.

Ежегодно открывается прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по новым профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

Система образования Республики Бурятия представлена 1023 образовательными организациями, в том числе 471 общеобразовательная организация, 370 дошкольных образовательных организаций, 151 организация дополнительного образования, 31 организация среднего профессионального образования.

Доступность общего образования обеспечена во всех муниципальных районах и городских округах Республики Бурятия.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации .ируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных организациях. Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ разделены функции по предоставлению бесплатного общедоступного дошкольного образования и функции по осуществлению присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Дошкольное образование направлено на достижение уровня развития детей необходимого для успешного обучения в общеобразовательной организации. Мероприятия по присмотру и уходу за детьми обеспечивают организацию питания, хозяйственно-бытового обслуживания детей и обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

По данным Бурятстата численность обучающихся в республиканских общеобразовательных организациях в 2018/2019 учебном году составила 141 998 человек.

На 1 сентября 2019 года доступность дошкольного образования для детей в Республике Бурятия составила 88,72%.

Жилищное обустройство

Особое значение для достижения основной цели подпрограммы имеет вопрос жилищного обустройства участников Государственной программы в Республике Бурятия. В связи с тем, что действие Государственной программы распространяется на всю территорию вселения, формирование центров временного размещения соотечественников нецелесообразно. Подпрограммой предусмотрено мероприятие по оказанию содействия во временном жилищном обустройстве - компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.

Соотечественники, прибывшие в Республику Бурятия, имеют право рассмотреть различные варианты жилищного обустройства в рамках действующего законодательства и принять решение в зависимости от уровня своего материального обеспечения.

В числе возможных вариантов: аренда (найм) жилого помещения, приобретение жилых помещений за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица или организации, и пр. Решить жилищный вопрос возможно и при трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья работодателями (в основном в сельской местности).

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы, бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности после получения гражданства Российской Федерации.

Также в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Республики Бурятия, площадь которого не превышает одного гектара.

Подробная информация о порядке предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, их оформления и условиях использования размещена на официальном сайте Федеральной информационной системы "На Дальний Восток" (https://надальнийвосток.рф).

С целью обеспечения более быстрой адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей на территории региона предусмотрены следующие дополнительные меры социальной поддержки:

выплата единовременного пособия на обустройство;

компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.

Кроме того, в муниципальных образованиях осуществляется мониторинг аренды жилья для временного и постоянного проживания. Уполномоченный орган территории вселения при необходимости осуществляет подбор подходящего жилья соотечественникам.

По данным Бурятстата, по результатам выборочного обследования цен на рынке жилья в Республике Бурятия в IV квартале 2019 года средняя цена одного квадратного метра общей площади проданных квартир по всем типам на первичном рынке жилья составила 46,3 тыс. рублей, на вторичном рынке - 52,9 тыс. рублей.

Цены на первичном рынке жилья в IV квартале 2019 года по сравнению с предыдущим кварталом выросли на 0,2%, на вторичном - на 3,8%.

Средняя стоимость аренды квартиры колеблется от 7 тыс. рублей в месяц до 15 тыс. рублей в зависимости от района республики и характеристик жилого помещения. Средняя стоимость аренды жилья в Улан-Удэ составляет порядка 12 тыс. рублей.

Информирование участников Государственной программы

Для информирования соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривается взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства, получения профессионального образования и условиях проживания в Республике Бурятия. С этой целью также предусматривается проведение презентаций подпрограммы уполномоченным органом в режиме видеоконференции с использованием программного обеспечения Skype, в ходе которых потенциальные участники Государственной программы смогут обсудить вопросы участия в подпрограмме с ее основными исполнителями на территории Республики Бурятия.

Информирование потенциальных участников Государственной программы будет осуществляться посредством освещения вопросов добровольного переселения в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" http://aiss.gov.ru (далее - АИС "Соотечественники").

Планируется осуществление ряда мероприятий по предоставлению информации соотечественникам, проживающим за рубежом, о ситуации на рынке труда Республики Бурятия, наличии вакантных рабочих мест, об уровне заработной платы и по иным вопросам, касающимся принятия решения о переселении на территорию Республики Бурятия, мероприятий по содействию в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения участников Государственной программы, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий. Данная информация размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия.

При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть:

1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:

- отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия в территорию вселения;

- несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;

- попадание участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;

- нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.

2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:

- необеспеченность жильем;

- сложности с наймом и оплатой жилого помещения;

- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы и членов их семей для приобретения или строительства жилья;

3. Риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:

- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;

- рост межнациональной напряженности, конфронтация между участниками Государственной программы и членами их семей и коренным населением;

- социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп;

- недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможностях и условиях участия в подпрограмме, завышенный уровень ожидания от переселения в республику;

4. Иные риски:

- невозможность приема соотечественников, желающих переселиться в республику в рамках Государственной программы;

- трудности климатической адаптации в территории вселения;

- затруднения в получении услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.

Оценка готовности территории вселения к приему соотечественников

Анализ социально-экономического развития Республики Бурятия позволяет выделить ряд следующих конкурентных преимуществ и ключевых факторов развития региона:

- высокий природно-ресурсный потенциал;

- высокая ценность разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых Республики Бурятия;

- земельный фонд составляет 35,1 млн. га. Наибольшее производственное значение имеют каштановые, серые лесные и черноземные почвы, занимающие 56,4% площади всех сельскохозяйственных угодий и 76,5% площади пахотных земель;

- озеро Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды;

- историко-культурные ресурсы Республики Бурятия;

- выгодное географическое положение: по ее территории проходят две федеральные железнодорожные линии - Транссибирская и Байкало-Амурская, а также три федеральные автомобильные трассы.

Оценка готовности Республики Бурятия к приему участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

N/N
п/п

Наименование показателя

Год

Единица измерения

Значение показателя по Республике Бурятия на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

1.

Общая численность населения на 1 января текущего года

2017

2018

2019

тыс. чел.

984,1

984,5

983,3

2.

Естественный(ая) прирост (убыль) населения (на 1,0 тыс. населения)

2017

2018

2019

чел.

3,9

3,6

1,6

3.

Миграционный(ая) прирост (убыль) населения

2017

2018

2019

чел.

-3426

-4577

+1037

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

2017

2018

2019

%

55,3

55,4

54,8

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

2017

2018

2019

%

73,2

75,7*

6.

Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)

2017

2018

2019

тыс. чел.

42,4

42,2

39,9

7.

Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)

2017

2018

2019

%

9,6

9,3

9,2

8.

Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения

2017

2018

2019

тыс. чел.

6,0

6,0

6,0

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2017

2018

2019

%

1,3

1,4

1,0

10.

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)

2017

2018

2019

чел.

4,8

4,1

4,0

11.

Численность привлеченных иностранных работников

2017

2018

2019

чел.

3335

5958

8841

12.

Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)

2017

2018

2019

руб.

9563

10395

11274

13.

Количество жилья в среднем на 1 жителя

2017

2018

2019

кв. м

21,7

21,8**

14.

Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей

2017

2018

2019

кв. м

0

0

0

15.

Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей

2017

2018

2019

кв. м

0

0

0

16.

Количество детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях на 100 мест

2017

2018

2019

чел.

111

108

113

*по сведениям Бурятстата информация о численности занятых по видам экономической деятельности за 2019 год будет после 15 августа 2020 года.

**по сведениям Бурятстата информация о количестве жилья в среднем на 1 жителя за 2019 год будет в июне 2020 года.

III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637.

2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия.

Для проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Подпрограммы установлены целевые показатели (индикаторы):

1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, составит 100 чел. ежегодно.

2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе составит не менее 80%.

Значение показателя определяется как соотношение количества согласованных заявлений к общему количеству поступивших в Республиканское агентство занятости населения заявлений.

При расчете фактического значения целевого показателя (индикатора) используются данные Министерства внутренних дел по Республике Бурятия по итогам года.

3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия проведенных сотрудниками Республиканского агентства занятости населения составит не менее 35 консультаций ежегодно;

4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, составит не менее 2 презентаций ежегодно.

5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70%.

Значение показателя определяется как отношение количества трудоспособных участников Государственной программы к общему числу участников Государственной программы, прибывших в республику и зарегистрированных Министерством внутренних дел по Республике Бурятия в отчетном году.

6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, составит не менее 70%.

Значение показателя определяется как отношение количества трудоустроенных участников Государственной программы к общему количеству участников Государственной программы трудоспособного возраста, прибывших в республику и зарегистрированных Министерством внутренних дел по Республике Бурятия в отчетном году.

Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к подпрограмме.

Достижение основных целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы позволит обеспечить:

- вселение на территорию Республики Бурятия 500 соотечественников, из них 300 участников Государственной программы и 200 членов их семей;

- долю согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, составит не менее 80%;

- проведение не менее 35 консультаций ежегодно для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия;

- проведение не менее 2 презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников ежегодно;

- долю трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70%.#

- долю трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, не менее 70%.

Кроме планируемых конечных результатов реализации подпрограммы ожидается и положительный эффект от реализации подпрограммы в социально-экономической сфере Республики Бурятия.

IV. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

В целях создания условий, способствующих закреплению в Республике Бурятия переселившихся соотечественников, подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на содействие социальному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, оказание им содействия в трудоустройстве и жилищном обустройстве.

Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения).

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и достижение цели подпрограммы.

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1. Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает создание и совершенствование необходимой нормативно-правовой базы, включающей регулирование вопросов утверждения подпрограммы на региональном уровне, создание системы государственного контроля за процессом переселения соотечественников, предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, а также порядком и условиями их получения.

2. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей будет осуществляться по следующим направлениям:

Организация и проведение презентации подпрограммы уполномоченным органом в зарубежных странах, на территории Российской Федерации. Мероприятие включает в себя проведение встреч специалистов уполномоченного органа с соотечественниками, желающими участвовать в Государственной программе и изъявившими желание переселиться в республику на постоянное место жительства. Также в ходе исполнения мероприятия предусмотрена организация взаимодействия с представительствами либо временными группами МВД России за рубежом для предоставления им информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Государственной программы и членов их семей на территории Республики Бурятия. Проведение мероприятия возможно как при личном участии специалистов уполномоченного органа, так и с использованием видеоконференцсвязи.

3. Информационное обеспечение реализации подпрограммы предусматривает решение задач по обеспечению правового и информационного сопровождения процесса переселения соотечественников из-за рубежа в Республику Бурятия.

Решение поставленных задач предполагается осуществить посредством реализации следующих мероприятий:

подготовка и утверждение нормативных правовых актов в целях реализации подпрограммы;

проведение презентаций подпрограммы уполномоченным органом на территории Российской Федерации и в зарубежных странах. Проведение презентаций будет проводиться с целью ознакомления соотечественников с территориями вселения, возможностью трудоустройства и жилищного обустройства.

Информирование потенциальных участников Государственной программы осуществляется посредством освещения вопросов добровольного переселения в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" http://aiss.gov.ru (далее - АИС "Соотечественники").

Разработка информационных материалов о Государственной программе для распространения среди потенциальных участников подпрограммы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Республику Бурятия, и направление в МВД России для последующего информирования временных групп за рубежом.

Кроме того, предусматривается информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей на каждом этапе переселения, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, а также мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства.

4. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" (далее - АИС "Соотечественники") информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.

Мероприятие включает в себя подготовку и обновление информации о регионе, территориях вселения, условиях и вариантах жилищного обустройства, вакантных рабочих местах и размещение сведений на официальном Интернет-сайте уполномоченного органа и информационном портале АИС "Соотечественники" для расширения информационного пространства и информирования неопределенного круга лиц.

5. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий.

В целях оказания содействия обустройству участникам Государственной программы и членам их семей устанавливается мера дополнительной поддержки в виде предоставления участникам Государственной программы компенсационной выплаты по найму (аренде) жилого помещения в территории вселения.

Данная мера поддержки направлена на содействие жилищному обустройству переселенцев и оказывается участнику Государственной программы при жилищном обустройстве на территории республики путем найма (аренды) жилого помещения на срок не менее 6 месяцев.

6. Содействие трудоустройству и занятости участникам Государственной программы и членам их семей оказывают Государственный казенные учреждения Центры занятости населения (далее - Центры занятости населения).

Центры занятости населения осуществляют:

- информирование о ситуации на рынке труда Республики Бурятия;

- постановку на регистрационный учет в целях поиска работы;

- подбор подходящей работы (варианта трудоустройства) исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях;

- выдачу направления на работу (справку о вакансии) - при согласии соотечественника с предложенным вариантом трудоустройства.

Мероприятия планируются в рамках текущей деятельности центров занятости населения.

Подробная информация по оказанию услуг в сфере содействия занятости, а также республиканский банк вакансий для граждан, желающих трудоустроиться в Республике Бурятия, в том числе в сельской местности, с указанием адресов организаций, перечня профессий, характеристик жилищно-бытовых условий размещены на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети (http://egov-buryatia.ru/azan/) или на информационном портале "Работа в России" (https://trudvsem.ru/).

7. Содействие самозанятости участников Государственной программы будет осуществляться посредством оказания организационно-консультационных услуг, проведения семинаров по организации самозанятости и разработки бизнес проектов.

8. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств будет осуществляться посредством оказания организационно-консультационных услуг, проведения семинаров по организации самозанятости и разработке бизнес-проектов, оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников Государственной программы.

На основании постановления Правительства Республики Бурятия от 30.05.2014 N 249 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства" действуют следующие меры государственной поддержки:

- субсидирование части расходов, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга;

- субсидирование расходов, связанных со строительством и реконструкцией объектов придорожного сервиса, съездов к объектам придорожного сервиса;

- субсидирование расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;

- поддержка малых инновационных компаний - предоставление субсидий на основе проведения республиканского конкурса "Лучший инновационный проект".

Создан единый центр предпринимательства "Мой Бизнес" на территории которого действует механизм сервисного клиентоориентированного подхода по принципу "одного окна", это своего рода МФЦ для бизнеса. Концептуальный подход работы этого Центра заключается в следующем: помощь предпринимателю либо просто физическому лицу оказывается на всех этапах жизненного цикла любого проекта, будь это просто идеей, которая должна привести в начало ведения бизнеса, далее в устойчивое развитие, а также инвестирование и выход на зарубежные рынки.

Инфраструктура поддержки предпринимательства Республика Бурятия представлена деятельностью .ийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия (предоставляет поручительства по кредитным и лизинговым договорам до 70% от суммы долга) и Фондом поддержки малого предпринимательства (предоставляет микрозаймы и займы на сумму до 3,0 млн. руб. под 10% на срок до 3 лет).

Поддержка малого бизнеса в районах республики реализуется через муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Муниципальные фонды предоставляют микрозаймы, оказывают лизинговые услуги.

9. Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешений на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей единовременного подъемного пособия на обустройство или оформление документов.

Данная мера поддержки может быть направлена на содействие участникам Государственной программы и членам их семей:

- в медицинском освидетельствовании и получении медицинских услуг до момента получения разрешения на временное проживание, в том числе оплату расходов по плановой медицинской помощи;

- в признании образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;

- в оплате расходов по подготовке документов для получения гражданства Российской Федерации;

- в получении дополнительных услуг в сферах пенсионного обеспечения, трудоустройства, образования, в том числе дополнительного профессионального образования;

- иных расходов, связанных с обустройством и адаптацией участников Государственной программы и членов их семей в территориях вселения.

Назначение использования данной меры поддержки будет определяться переселенцами самостоятельно, исходя из личных потребностей.

Порядок, размеры и условия предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств федерального и республиканского бюджетов представлены в приложении N 5 к подпрограмме.

10. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях оказывается на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

11. Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении дополнительного профессионального образования.

С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда Республики Бурятия участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей может предоставляться возможность получения дополнительного профессионального образования по приоритетным для экономики республики профессиям (специальностям).

12. Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве определяется нормативным правовым актом Республики Бурятия.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме, перечень нормативных актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы, в приложении N 3 к Подпрограмме.

В вышеназванных целях устанавливается структура управления Подпрограммой и определяются функции органов, входящих в ее состав:

1. Правительственная комиссия Республики Бурятия по миграционной политике осуществляет общую координацию и контроль за реализацией подпрограммы, в том числе:

1.1. Координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации подпрограммы, органами местного самоуправления муниципальных образований в республике, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участниками Государственной программы и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Республику Бурятия.

1.2. Функции по мониторингу и контролю за ходом исполнения программных мероприятий.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти:

2.1. В пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации подпрограммы.

2.2. Осуществляет сбор и анализ информации о реализации подпрограммы, прием и обработку сведений о переселенце и членах его семьи, изъявивших желание переехать в республику.

2.3. Оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий подпрограммы.

2.4. Организует согласование кандидатуры переселенца и членов его семьи с уполномоченным органом территории вселения.

3. Уполномоченный орган территории вселения:

3.1. Принимает решение о возможности участия соотечественников в подпрограмме.

3.2. Оказывает содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве участнику Государственной программы и членам его семьи.

3.3. Определяет жилые помещения для временного и постоянного размещения участника Государственной программы и членов его семьи, места в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, оказывает содействие в получении услуг в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.

3.4. Информирует участника Государственной программы и членов его семьи о порядке предоставления мер социальной поддержки в области социального обслуживания, здравоохранения, образования, занятости населения.

3.5. Уведомляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи на территорию муниципального образования.

3.6. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета.

3.7. Информирует о возможности выплаты компенсации на временное проживание и жилищное обустройство из федерального и республиканского бюджетов.

3.8. Организует при необходимости профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации участника Государственной программы и членов его семьи.

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Функции государственного межведомственного управления и контроля в рамках реализации подпрограммы осуществляются в Республике Бурятия Правительственной комиссией Республики Бурятия по миграционной политике. Данная комиссия является межведомственным координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия заинтересованных организаций, а также общественных объединений по реализации единой государственной миграционной политики на территории Республики Бурятия.

Состав и положение о Правительственной комиссии по миграционной политике утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.05.2005 N 152 "О Правительственной комиссии по миграционной политике".

Также контроль за реализацией подпрограммы осуществляется высшим должностным лицом республики и уполномоченным органом.

Формами и методами осуществления контроля за реализацией подпрограммы являются:

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов республики, необходимых для реализации подпрограммы;

- сбор, анализ и размещение отчетов о ходе реализации подпрограммы; анализ результатов деятельности по реализации подпрограммы и выработка соответствующих рекомендаций;

- внесение предложений об уточнении мероприятий подпрограммы, корректировке показателей и индикаторов подпрограммы с учетом социально-экономической ситуации и хода реализации подпрограммы.

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, ответственным за реализацию подпрограммы, определено Республиканское агентство занятости населения. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия осуществляет согласование кандидатуры участника Государственной программы, координирует работу уполномоченных органов территорий вселения, работу по приему, размещению и обустройству участников Государственной программы и членов их семей, трудоустройству, содействию в адаптации и интеграции переселенцев, осуществляет мониторинг реализации подпрограммы, мероприятия по предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения.

Функции общественного консультативного органа при реализации подпрограммы выполняет Совет национальностей Республики Бурятия, образованный Указом Президента Республики Бурятия от 09.02.1998 N 27.

V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, кроме того регион имеет право на привлечение субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия на основании соглашений, ежегодно заключаемых между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.

Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы является уполномоченный орган.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приводятся в приложении N 4 к подпрограмме.

Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы производится из расчета планируемой к принятию численности соотечественников, приведенной в приложении N 1 к подпрограмме.

Средства федерального бюджета поступают в республиканский бюджет в виде субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.

Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Целевое расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, обеспечивается путем осуществления финансового контроля в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства республики.

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения цели и решения задач в соответствии с установленными плановыми значениями целевого индикатора и показателей результатов. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по итогам исполнения ее мероприятий ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы по тому или иному направлению определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

- эффективность хода реализации основного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);

- фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию подпрограммы;

- плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

- номер целевого показателя (индикатора) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

- эффективность реализации подпрограммы (процентов);

- количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных подпрограммой задач, являются:

1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:

- отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия в территорию вселения;

- несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;

- попадание участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;

- нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.

2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:

- необеспеченность жильем;

- сложности с наймом и оплатой жилого помещения;

- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы и членов их семей для приобретения или строительства жилья.

3. Риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:

- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;

- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;

- рост межнациональной напряженности, конфронтация между участниками Государственной программы и членами их семей и коренным населением;

- социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп;

- недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможностях и условиях участия в подпрограмме, завышенный уровень ожидания от переселения в республику.

4. Иные риски:

- невозможность приема соотечественников, желающих переселиться в республику в рамках Государственной программы;

- трудности климатической адаптации в территории вселения;

- затруднения в получении услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.

- отказ от участия в Подпрограмме и выезд участников Государственной программы и членов их семей из Республики Бурятия ранее, чем через три года.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

- установление требований к претендентам на участие в подпрограмме с учетом профессионального - квалификационных характеристик, соблюдения интересов национальной безопасности, обеспечения благополучной криминогенной и социально-эпидемиологической обстановки в Республике Бурятия;

- проведение разъяснительной работы с работодателями в части, касающейся правового статуса участников Государственной программы и членов их семей и недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации при приеме их на работу;

- информирование участников Государственной программы о правах и обязанностях, мерах ответственности, предусмотренных за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, о возможностях и дополнительных мерах поддержки, предоставляемых в рамках участия в подпрограмме;

- осуществление мониторинга обустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Республики Бурятия, в том числе их обеспеченности услугами, предоставляемыми гражданам Российской Федерации, "закрепляемости" участников Государственной программы и членов их семей в Республике Бурятия;

- информирование участников Государственной программы и членов их семей о мерах государственной поддержки, предоставляемых хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателям, молодым и многодетным семьям, молодым специалистам, медицинским работникам в рамках государственных программ Республики Бурятия.

В целях снижения рисков реализации подпрограммы согласование кандидатуры потенциального участника осуществляется при его соответствии следующим обязательным требованиям:

1. Трудоспособный возраст. Согласование участия в подпрограмме кандидатов, находящихся за пределами трудоспособного возраста, возможно при наличии уникальных профессиональных навыков, редкой профессии, востребованной работодателями на территории Республики Бурятия, а также в случае воссоединения с семьей (в последнем случае требования пунктов 2 - 4 не применяются).

2. Осуществление трудовой деятельности не менее 6 месяцев по последнему месту работы на день подачи заявления об участии в подпрограмме; для города Улан-Удэ - осуществление трудовой деятельности не менее 6 месяцев по последнему месту работы на день подачи заявления об участии в подпрограмме при наличии соответствующего профессионального образования (в данном случае требования пунктов 3 - 4 не применяются).

3. Обучение в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Республики Бурятия, студентов, обучающихся на втором и последующих курсах по востребованным на рынке труда Республики Бурятия профессиям и специальностям по очной форме обучения (в данном случае требования пунктов 2, 4 не применяются).

4. Для соотечественников, переселяющихся из-за рубежа, и желающих постоянно проживать в Республике Бурятия с целью осуществления трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, наличие профессионального образования (в данном случае требования пунктов 2 - 3 не применяются).

В указанных целях устанавливается структура управления подпрограммой и определяются функции органов, входящих в ее состав:

1. Правительственная комиссия Республики Бурятия по миграционной политике осуществляет общую координацию и контроль за реализацией подпрограммы, в том числе:

1.1. Координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации п, органами местного самоуправления муниципальных образований в республике, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участниками Государственной программы и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Республику Бурятия.

1.2. Функции по мониторингу и контролю за ходом исполнения программных мероприятий.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти:

2.1. В пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации подпрограммы.

2.2. Осуществляет сбор и анализ информации о реализации подпрограммы, прием и обработку сведений о переселенце и членах его семьи, изъявивших желание переехать в республику.

2.3. Оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;

2.4. Организует согласование кандидатуры переселенца и членов его семьи с уполномоченным органом территории вселения.

3. Уполномоченный орган территории вселения:

3.1. Принимает решение о возможности участия соотечественников в подпрограмме.

3.2. Оказывает содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве участнику Государственной программы и членам его семьи.

3.3. Определяет жилые помещения для временного и постоянного размещения участника Государственной программы и членов его семьи, места в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, оказывает содействие в получении услуг в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.

3.4. Информирует участника Государственной программы и членов его семьи о порядке предоставления мер социальной поддержки в области социального обслуживания, здравоохранения, образования, занятости населения.

3.5. Уведомляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи на территорию муниципального образования.

3.6. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета.

3.7. Информирует о возможности выплаты компенсации на временное проживание и жилищное обустройство из республиканского бюджета.

3.8. Организует при необходимости профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации участника Государственной программы и членов его семьи.

VII. Приложения к подпрограмме

1. Приложение N 1 "Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы".

2. Приложение N 2 "Перечень основных мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы".

3. Приложение N 3 "Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы".

4. Приложение N 4 "Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы".

5. Приложение N 5 "Описание территории вселения".

Приложение N 1
к подпрограмме

Целевые показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы

Цель, задачи реализации подпрограммы и показатели

Единица измерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение
(на плановый период)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель 1: Обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637

Показатель 1 реализации цели 1:

Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

человек

234

170

148

100

100

100

100

100

Не менее 500

Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики

Показатель 1 реализации задачи:

Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе

процент

80

80

79

80

80

80

80

80

80

Показатель 2 реализации задачи:

Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения

единиц

39

44

21

35

35

35

35

35

175

Показатель 3 реализации задачи:

Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

10

Цель 2: Обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия

Показатель 1 реализации цели 2:

Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

процент

70

62

87

70

70

70

70

70

70

Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

Показатель 1 реализации задачи:

Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

процент

73

73

76

70

70

70

70

70

70

Приложение N 2
к подпрограмме

Перечень
основных мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы

N/N
п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок, годы

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начало реалиизации#

Окончание реалиизации#

1

2

3

4

5

6

7

1.

Нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

2020

2024

Обеспечение условий для реализации на территории Республики Бурятия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Отсутствие нормативно-правовой базы для реализации подпрограммы

2.

Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

2020

2024

Предоставление соотечественникам актуальной информации об условиях участия в подпрограмме и действиях участников Государственной программы после приезда в Республику Бурятия

Недостаточная информированность участников Государственной программы о порядке определения правового статуса на территории Российской Федерации, государственных .иях и мерах социальной поддержки, предоставляемых участникам Государственной программы и членам их семей

3.

Информационное обеспечение реализации подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

2020

2024

Привлечение к участию в подпрограмме соотечественников, информированность потенциальных участников Государственной программы об особенностях приема и обустройства соотечественников в Республике Бурятия, осознанный выбор соотечественниками места своего будущего проживания

Снижение количества соотечественников, принимающих участие в Подпрограмме

4.

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы

Республиканское агентство занятости населения

2020

2024

Повышение миграционной привлекательности Республики Бурятия для соотечественников, увеличение числа потенциальных участников Государственной программы

Увеличение количества отказов по заявлениям соотечественников об участии в Подпрограмме, выезд соотечественников из республики ввиду неосведомленности об условиях участия в Подпрограмме, выезд участников Государственной программы и членов их семей из Республики Бурятия ранее, указанного срока ввиду низкой информированности об особенностях Подпрограммы и неудовлетворенности условиями Подпрограммы

5

Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий

Республиканское агентство занятости населения

2020

2024

Сокращение затрат соотечественников на первоначальном этапе переселения

Увеличение рисков Подпрограммы, связанных с попаданием соотечественников в категорию граждан, проживающих за чертой бедности

6.

Содействие трудоустройству и занятости

Республиканское агентство занятости населения

2020

2024

Оказание услуг в сфере занятости населения, сокращение сроков поиска работы соотечественниками, повышение уровня их трудоустройства

Увеличение количества нетрудоустроенных соотечественников

7.

Содействие самозанятости участников Государственной программы

Республиканское агентство занятости населения

2020

2024

Открытие на территории Республики Бурятия новых предприятий, создание новых рабочих мест

Увеличение количества незанятых соотечественников

8.

Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия; Республиканское агентство занятости населения

2020

2024

Открытие на территории Республики Бурятия новых предприятий, создание новых рабочих мест

Увеличение количества незанятых соотечественников

9.

Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживания или до оформления гражданства Российской Федерации

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия; Министерство здравоохранения Республики Бурятия

2020

2024

Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на социальную защиту, а также на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации

Сложная социально-экономическая адаптация соотечественников в новых условиях, неудовлетворенность участников Государственной программы и членов их семей качеством предоставляемых им медицинских услуг

10.

Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях

Министерство образования и науки Республики Бурятия

2020

2024

Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение дошкольного и общего образования

Недостаточная обеспеченность детей соотечественников местами в дошкольных образовательных организациях, сложности в интеграции и адаптации детей участников Государственной программы

11.

Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении дополнительного профессионального образования

Министерство образования и науки Республики Бурятия

2020

2024

Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение дополнительного профессионального образования

Несоответствие уровня образования участника Государственной программы или трудоспособных членов его семьи

12.

Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

Министерство образования и науки Республики Бурятия

2020

2024

Увеличение доли участников Государственной программы, имеющих профессиональное образование, в общем количестве участников Государственной программы

Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятий подпрограммы

Приложение N 3
к подпрограмме

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнители

Ожидаемый срок принятия

Постановление Правительства Республики Бурятия

Внесение изменений в Государственную программу Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (постановление Правительства Республики Бурятия от 15.10.2018 N 576)

Республиканское агентство занятости населения,

2020 год

Постановление Правительства Республики Бурятия

Разработка и утверждение Порядка расходования средств на реализацию мероприятий подпрограммы

Республиканское агентство занятости населения

2020 год

Приложение N 4
к подпрограмме

Объемы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы

N/N
п/п

Наименование мероприятия

Код бюджетной классификации

Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики

1.1.

Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы

без дополнительных затрат

1.2.

Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей

без дополнительных затрат

1.3.

Информационное обеспечение реализации подпрограммы

без дополнительных затрат

1.4.

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы

без дополнительных затрат

1.5.

Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев и выплаты единовременного подъемного пособия либо осуществление иных мероприятий

Всего, в том числе:

815,2

815,2

815,2

815,2

815,2

за счет средств федерального бюджета

833031156903R0860321

601,6

601,6

601,6

601,6

601,6

за счет республиканского бюджета

83303115690381940321

213,6

213,6

213,6

213,6

213,6

Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

2.1.

Содействие трудоустройству и занятости

без дополнительных затрат

2.2.

Содействие самозанятости участников Государственной программы

без дополнительных затрат

2.3.

Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств

без дополнительных затрат

2.4.

Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживания или до оформления гражданства Российской Федерации

без дополнительных затрат

2.5.

Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях

без дополнительных затрат

2.6.

Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении дополнительного профессионального образования

без дополнительных затрат

2.7.

Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

без дополнительных затрат

3 3.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы

Всего, в том числе:

815,2

815,2

815,2

815,2

815,2

за счет средств федерального бюджета

833031156903R0860321

601,6

601,6

601,6

601,6

601,6

за счет республиканского бюджета

83303115690381940321

213,6

213,6

213,6

213,6

213,6

Приложение N 5
к подпрограмме

Описание территории вселения

Территорией вселения подпрограммы определена вся Республика Бурятия.

Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, а до Тихого океана - 3 500 км.

Республика Бурятия образована в 1923 году. Ее площадь составляет 351,3 тыс. км2. Бурятия расположена в южной части Восточной Сибири, южнее и восточнее озера Байкал. На юге Республика Бурятия граничит с Монголией, на юго-западе - с Республикой Тыва, на северо-западе - с Иркутской областью, на востоке - с Забайкальским краем.

На территории республики расположен 21 муниципальный район, 2 городских округа, 263 городских и сельских поселений.

Численность постоянного населения на 1 января 2019 года составила 983,3 тыс. чел., средняя плотность населения - 3,0 чел. на 1 кв. км. Основное население республики - русские и буряты, при этом в Бурятии проживают представители более 50 национальностей.

Проживают в республике представители коренных малочисленных народов: эвенки - 0,3% от общей численности населения республики, сойоты - 0,4% от общей численности населения.

В республике имеются современный международный аэропорт "Байкал" и Транссибирская железная дорога, которые создают условия для развития транспортных связей как с регионами Российской Федерации, европейскими странами, так и со странами Юго-Восточной Азии.

По территории республики проходят Транссибирская, Байкало-Амурская магистрали. Автомобильные трассы связывают центр со всеми районами республики.

Климат Бурятии резкоконтинентальный, с холодной зимой и жарким летом. Зима холодная, с сухим морозом и малым количеством снега. Весна ветреная, с заморозками и почти без осадков. Лето короткое, с жаркими днями и прохладными ночами, с обильными осадками в июле и августе. Осень наступает незаметно, без резкой смены погоды, в отдельные годы она бывает долгой и теплой. Средняя температура летом +18,5 С°, зимой -22 С°, а среднегодовая температура -1,6 С°. За год в среднем выпадает 244 мм осадков.

На территории Бурятии находится большая часть (около 60% береговой линии) озера Байкал - самого глубокого пресноводного озера в мире. Длина Байкала - 636 км, ширина - от 25 до 79 км. Общая длина береговой линии Байкала 2100 км, а площадь акватории - 31,5 тыс. м2. Максимальная глубина - 1637 м, средняя - 730 м. Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды высочайшего качества. В озере обитает 2 500 различных видов животных и рыб, 250 из которых являются эндемиками.

Республика Бурятия - один из перспективных регионов России по туристско-рекреационному потенциалу. Развитию туризма способствуют удобное географическое положение, богатейшие историко-культурные и природные ресурсы, сложившаяся транспортная система, связывающая республику с регионами России и с зарубежными странами, стабильная экологическая ситуация, мирное сосуществование религий, растущая популярность Байкала. Экосистема оз. Байкал, включающая его водосборный бассейн, ежегодно воспроизводит в среднем 60 км3 воды. Этот объем воды (0,26% от общих запасов) составляет возобновляемые ресурсы оз. Байкал, в настоящее время почти полностью используемые каскадом ангарских ГЭС. В озеро Байкал впадают около 350 рек.

Историко-культурные ресурсы Республики Бурятия представлены 21 музеями, 4 театрами, 20 религиозными центрами, более 1 600 памятниками культуры и археологии, истории и культуры народов Республики Бурятия, тибетской медициной, буддизмом, шаманизмом. В 2001 году этнокультура старообрядцев Забайкалья включена ЮНЕСКО в список объектов нематериальной культуры.

На территории Бурятия также имеются многочисленные курорты и здравницы, расположенные у горячих источников и лечебных грязей. Наиболее известные из них - Аршан и Горячинск.

Промышленность республики представлена такими отраслями как машиностроение и металлообработка, энергетика, топливная, цветная, легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, производство строительных материалов.

Машиностроение и металлообработка представлены производством вертолетов, самолетов и запасных частей к авиационной технике, электродвигателей переменного тока, технологического оборудования для легкой промышленности, приборов и средств автоматизации, бытовой техники, сварных металлоконструкций.

Крупные предприятия - ОАО "Улан-Удэнский авиазавод", филиал ОАО РЖД "Желдорреммаш", ЗАО "Завод металлических мостовых конструкций". Добывающая отрасль представлена золотодобывающей отраслью, энергетика производством электрической и тепловой энергии, топливная промышленность добычей каменного и бурого угля. Основные предприятия находятся в территории вселения "Селенгинский район" - Угольная компания "Баин-Зурхэ", Гусиноозерская ГРЭС, крупная золотодобывающая компания ОАО "Бурятзолото", множество золотодобывающих артелей.

Предприятия лесного комплекса ориентированы на производство деловой древесины, пиломатериалов, целлюлозы, тарного картона, бумаги. Крупным предприятием лесоперерабатывающей отрасли является ОАО "Байкальская лесная компания".

Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске цемента, строительной извести, стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций, строительного кирпича, шифера, щебня и гравия.

В легкой промышленности основной объем продукции составляют шерстяные ткани и пряжа, валяная и фетровая обувь, спецодежда. Крупные предприятия - ОАО "Наран", ООО "Ажур-текст".

В составе пищевой промышленности - мясная, молочная, спиртовая, ликеро-водочная, мукомольно-крупяная, рыбная отрасли, производство кондитерских и макаронных изделий, безалкогольных напитков.

На долю Республики Бурятия в объеме отгруженной продукции промышленности ДФО приходится 3,9%, а Российской Федерации - 0,2%, в том числе по видам экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых в ДФО - 1,4%; в Российской Федерации (далее также - РФ) - 0,2%;

- обрабатывающие производства в ДФО - 7,5%; в РФ - 0,2%;

- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха в ДФО - 8,0%; в РФ - 0,5%;

- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений в ДФО - 4,3%; в РФ - 0,2%.

Стратегическим направлением развития Республики Бурятия признан туризм. В последние годы в Республике Бурятия наблюдается положительная динамика роста количества туристов, со среднегодовым темпом роста 116,0%. Доля иностранных туристов составляет 10,0%. Среди иностранных туристов преобладают граждане Монголии, Китайской Народной Республики, Южной Кореи, Германии и Франции. Основную часть внутреннего туризма составляют жители Республики Бурятия (61,0%) и ближайших регионов (30,0%). Структура туризма по целям поездок свидетельствует о преимущественно рекреационном характере посещений: на долю досуга, рекреации и лечебно-оздоровительного туризма приходится порядка 60,0% всех туристических визитов. Существенную долю (30,0%) занимает деловой туризм.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе в Республике Бурятия планируется реализация крупных инвестиционных проектов:

- в агропромышленном комплексе: строительство животноводческих комплексов по производству и переработке мяса, птицы, производству яиц, молока, тепличные хозяйства;

- в минерально-сырьевом комплексе: освоение месторождений полиметаллов, рудного золота; фторбериллиевого, молибденового, вольфрамовых о месторождений, строительство предприятия по отработке Хиагдинского уранового поля, увеличение объемов производства каменного угля;

- в туристическом комплексе: создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань", автотуристических кластеров "Байкальский" (Иволгинский район) и "Кяхта" (Кяхтинский район), туристско-рекреационных кластеров "Подлеморье" (Кабанский район) и "Тункинская долина" (Тункинский район), ЗЭБ ТРТ в Заиграевском районе: этнокомплекс "Степной кочевник", "Хотогор", строительство гостиничного комплекса бизнес класса в центральной части г. Улан-Удэ;

- в лесопромышленном комплексе: строительство завода по производству ориентировано-стружечных# плит (OSB) в Заиграевском районе, техническое перевооружение (реконструкция) Ильинского деревообрабатывающего комбината, создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском и Еравнинском районах, организация производства березового древесного угля Байкальским древесноугольным комбинатом в п. Селенгинск Кабанского района;

- в промышленном комплексе: реконструкция, техническое перевооружение и внедрение новых технологий при производстве мостовых конструкций, вертолетного производства, создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов в Кабанском районе, строительство комплекса мини-заводов "Стройиндустрии" в г. Гусиноозерск;

- в сфере жилищного строительства - строительства жилых комплексов и социальной инфраструктуры.

В Подпрограмме участвуют все 23 района республики, в том числе и город Улан-Удэ. Порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения, включая условия участия в Подпрограмме на территории Республики Бурятия, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Республики Бурятия, участвующих в реализации Подпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

1. Последовательность действий участника Государственной программы и членов его семьи при въезде на территорию Республики Бурятия, а также на территорию вселения

Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами:

от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и другими нормативными актами.

При въезде на территорию Российской Федерации соотечественник обязан иметь при себе:

паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;

свидетельство участника Государственной программы;

российскую визу (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);

миграционную карту.

Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия информирует уполномоченный орган территории вселения о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи.

Уполномоченный орган территории вселения:

- организует встречу участника Государственной программы и членов его семьи;

- организует встречу участника Государственной программы с работодателем, планирующим его трудоустройство;

- определяет с участником Государственной программы приемлемый вариант временного размещения;

- информирует участника Государственной программы о порядке и месте получения мер социальной поддержки;

- отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы и членов его семьи;

- направляет участника Государственной программы после решения вопроса о временном жилищном обустройстве в территориальное структурное подразделение МВД по Республике Бурятия для постановки на учет.

2. Об условиях включения участника Государственной программы в федеральные и региональные программ по улучшению жилищных условий

Жилищное обустройство участников Государственной программы происходит в имеющемся жилом фонде на условиях найма или покупки жилья на вторичном рынке за счет средств переселенца. Соотечественники самостоятельно принимают решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня материальной обеспеченности.

3. Об условиях приобретения (получения) участниками Государственной программы земельных участков

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы, бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности после получения гражданства Российской Федерации.

Также в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Республики Бурятия, площадь которого не превышает одного гектара.

4. О предоставлении услуг по трудоустройству, а также об организации обучения и получения дополнительного профессионального образования участника Государственной программы и членов его семьи

Государственные услуги по содействию в трудоустройстве, профессиональному обучению, переобучению, профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда участникам Государственной программы и членам их семей предоставляют ГКУ центры занятости населения в территориях вселения.

Для получения государственных услуг, предоставляемых службой занятости населения, в том числе по регистрации в качестве безработного, участникам Государственной программы необходимо предъявить документы, предусмотренные законодательством о занятости населения в Российской Федерации:

- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;

- паспорт Российской Федерации;

- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;

- документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;

- справку о средней заработной плате с последнего места работы.

Для граждан, впервые ищущих работу:

- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;

- паспорт Российской Федерации;

- документ об образовании.

Порядок выплаты пособия по безработице при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности определяется Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".

5. О предоставлении медицинских и социальных услуг

Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных .ий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях получения социальной поддержки и социальных услуг участник Государственной программы и члены его семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут обратиться в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 10, тел. 8 (3012) 44-19-33, а также в отделы социальной поддержки населения, муниципальные учреждения, оказывающие социальные услуги.

6. Перечень документов, которые должен иметь участник Государственной программы и члены его семьи в целях оформления на работу, получения временного/постоянного жилья либо ипотечного кредита на покупку жилья, получения социально или иной помощи

Для получения государственных услуг, предоставляемых службой занятости населения, в том числе по регистрации в качестве безработного, участникам Государственной программы необходимо предъявить документы, предусмотренные законодательством о занятости населения в Российской Федерации:

- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;

- паспорт Российской Федерации;

- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;

- документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;

- справку о средней заработной плате с последнего места работы.

Для граждан, впервые ищущих работу:

- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;

- паспорт Российской Федерации;

- документ об образовании.

Для получения мер социальной поддержки необходимо предоставить:

- паспорт (иной документ, удостоверяющий личность и гражданство).

- документы установленного образца, определяющие право на меры социальной поддержки.

- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания).

- свидетельство участника Государственной программы.

Ответственные исполнители мероприятий подпрограммы, места их нахождения, справочные телефоны, адреса официальных сайтов в сети "Интернет", адреса электронной почты

N/N
п/п

Ответственные исполнители

Контактные адреса, телефоны

Уполномоченный орган по реализации подпрограммы в Республике Бурятия

1.

Республиканское агентство занятости населения

г. Улан-Удэ, ул. Жердева, д. 2 а,

телефон: (3012) 41-70-65, 41-70-57,

e-mail: azan@gov.rb.ru

Исполнители мероприятий подпрограммы

2.

МВД по Республике Бурятия, Управление по вопросам миграции

г. Улан-Удэ, ул. Н. Нищенко, д. 19,

телефон: (3012) 55-92-65.

Адреса всех подразделений на территории вселения на сайте http://03.мвд.рф/

3.

Центры занятости населения

адреса всех центров занятости на сайте http://egov-buryatia.ru/azan

4.

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 10,

(3012)44-19-33

mintr@mtsrrb.eastsib.ru

5.

Министерство здравоохранения Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, Дом Правительства,

(3012) 21-31-25

minzdravrb@gov.rb.ru

6.

Министерство образования и науки Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, Дом Правительства,

(3012) 21-49-15,

minobrrb@bk.ru

7.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, Дом Правительства,

(3012) 21-22-37,

info@mizo.gov.rb.ru

8.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а,

(3012) 55-29-80,

minsel01@icm.buryatia.ru

9.

Министерство строительства и модернизации жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а,

(3012) 55-29-80,

minstroy@gov.rb.ru

10.

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 35,

(3012) 44-20-44,

info@minprom.gov.rb.ru

11.

Администрации муниципальных районов в Республике Бурятия

адреса администраций районов на сайте: http://egov-buryatia.ru

Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие порядок оформления документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок регистрации по месту пребывания и по месту жительства граждан Российской Федерации

Порядок организации работы по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен приказом МВД России от 07.11.2017 N 842.

Государственная услуга по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27.11.2017 N 891.

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Регистрация по месту жительства проводится в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

По вопросам постановки на учет, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации участники Государственной программы и члены его семьи обращаются в МВД по Республике Бурятия (г. Улан-Удэ, ул. Николая Нищенко, д. 19, тел.: 8 (3012) 55-92-65).

Порядок расходования средств на реализацию мероприятий подпрограммы

1. Настоящий Порядок расходования средств (далее - Порядок) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и в целях реализации подпрограммы.

2. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется:

2.1. За счет средств субсидий из федерального бюджета.

2.2. За счет средств республиканского бюджета.

3. Расходование финансовых средств на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется:

- на оказание помощи в жилищном обустройстве в форме выплаты единовременного подъемного пособия в рамках подпрограммы (далее - подъемное пособие);

- на предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья на срок не менее 6 месяцев в рамках подпрограммы (далее - частичное возмещение расходов) при условии постановки на миграционный учет соотечественника по месту предоставления жилого помещения.

4. Финансирование мер социальной поддержки переселившихся соотечественников - выплаты подъемного пособия и частичного возмещения расходов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, принятых на соответствующий финансовый год.

5. Финансовые средства зачисляются на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета - Республиканского агентства занятости населения (далее - Агентство занятости), открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия.

Расходование средств на выплату подъемного пособия и частичного возмещения расходов осуществляется получателями средств бюджета - государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Республики Бурятия (далее - центры занятости).

6. За получением подъемного пособия и частичного возмещения расходов участник Государственной программы имеет право обратиться один раз в течение срока действия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, до получения гражданства Российской Федерации участникам:

- настоящей подпрограммы;

- подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом на 2016 - 2020 годы Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272, при условии, если ранее указанные выплаты не получал.

7. Размер подъемного пособия составляет шесть тысяч рублей на каждого соотечественника.

8. Частичное возмещение расходов на семью выплачивается в размере три тысячи рублей в месяц при продолжительности проживания не более шести месяцев.

9. Участник Государственной программы для получения подъемного пособия обращается с заявлением в произвольной форме в центр занятости на выбранной участником Государственной программы территории вселения в Республике Бурятия и представляет следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- документы, подтверждающие постановку на учет в качестве участника Государственной программы на соответствующей территории вселения.

10. Участник Государственной программы для получения частичного возмещения расходов обращается с заявлением в произвольной форме в центр занятости на выбранной участником Государственной программы территории вселения в Республике Бурятия и представляет следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность участника Государственной программы;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- документы, подтверждающие постановку на учет в качестве участника Государственной программы на соответствующей территории вселения;

- документы, подтверждающие расходы по оплате найма жилого помещения.

11. Центр занятости изготавливает копии документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка. При сличении оригиналов документов с копиями, на последних проставляется удостоверяющая подпись работника центра занятости, свидетельствующая о достоверности копий. Оригиналы документов подлежат возврату получателю субсидии.

12. Решение о назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов (отказе в его назначении) принимается центром занятости не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня подачи заявления и оформляется в виде приказа директора центра занятости.

13. Основаниями для отказа в назначении подъемного пособия и в частичном возмещении расходов являются:

- обращение с заявлением о назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов лица, не являющегося участником Государственной программы;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;

- представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка.

14. В случае принятия решения об отказе в назначении подъемного пособия и в частичном возмещении расходов центр занятости извещает заявителя в письменной форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа директора центра занятости. Направление уведомления о принятом решении осуществляется по адресу, указанному в заявлении.

15. Подъемное пособие и частичное возмещение расходов выплачивается не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня обращения участника Государственной программы и предоставления документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, через организации почтовой связи или кредитные организации по выбору заявителя (указывается в заявлении).

16. Контроль за соблюдением целей и порядка расходования средств на реализацию мероприятий осуществляется Агентством занятости и центрами занятости.

17. При выезде участника Государственной программы и членов его семьи на постоянное место жительства из Республики Бурятия ранее чем через три года со дня постановки на миграционный учет влечет за собой взыскание понесенных государственных затрат, связанных с выплатой подъемного пособия и частичного возмещения расходов.

18. Центр занятости обязан в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня установления нарушения порядка и целей предоставления средств направить указанную информацию в правоохранительные органы и органы Прокуратуры Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 июля 2020 г. N 441

.

Приложение N 3
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Содействие занятости населения"
(с изменениями от 7 февраля, 17 мая 2019 г.,
18 мая, 11, 18 июня, 23 июля 2020 г.)

Таблица 1

Значения показателей (индикаторов)
Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"

NN
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Государственная программа

1.

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

%

9,3

9,2

9,2

9,0

8,8

8,7

2.

Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год

%

1,4

1,3

1,3

1,2

1,2

1,2

3.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда

Ед.

0,9

0,8

0,7

0,6

0,6

0,5

3.1.

Уровень безработицы молодежи в возрасте от 20 - 29 лет (в соответствии с методологией Международной организации труда)

%

11,6

11,6

11,4

11,4

11,2

11,2

3.2.

Уровень безработицы сельского населения (в соответствии с методологией Международной организации труда)

%

10,9

10,9

10,8

10,8

10,6

10,6

Подпрограмма 1. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

Задача 1. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан

4.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

52

53

54

55

57

60

Задача 2. Социальная поддержка безработных граждан

5.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец года:

чел.

6300

5800

5800

5700

5700

5700

Подпрограмма 2. "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" на 2019 - 2024 годы

Задача 1. Содействие занятости инвалидов молодого возраста

6.

Трудоустройство инвалидов молодого возраста

чел.

25

25

25

25

25

25

Подпрограмма 3 "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста"

Задача 1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте от 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

7.

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

чел.

334

402

402

402

402

402

8.

Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

%

85

85

85

85

85

85

9.

Доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85%

%

85

85

85

85

85

85

Подпрограмма 4 "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"

Задача 1. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

10.

Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации

чел.

-

354

354

442

442

442

10.1.

Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста

%

-

70

70

70

70

70

10.2.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста

%

-

58,5

58,9

59,3

59,7

60,1

Подпрограмма 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2020 - 2022 годы"

Задача 1. Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства

11.

Численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации

чел.

-

50

50

50

-

-

12.

Доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками подпрограммы, в отчетном периоде в общей численности работников, предусмотренной соглашением

%

-

80,0

80,0

80,0

-

-

13.

Доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения

%

-

80,0

80,0

80,0

-

-

Подпрограмма 6 "Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

Задача 1. Повышение доступности и качества услуг для населения и работодателей и внедрение новых форм работы

14.

Количество центров занятости населения в Республике Бурятия, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты, единиц (нарастающим итогом)

ед.

-

1

2

3

4

5

14.1.

Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами, % (не менее)

%

-

65

75

80

85

90

14.2.

Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами, % (не менее)

%

-

65

75

80

85

90

Подпрограмма 7 "Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"

Задача 1. Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

15.

Численность обученных работников предприятий для целей повышения производительности труда и поддержки занятости

чел.

-

310

261

220

-

-

16.

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию

%

-

85

85

85

-

-

Подпрограмма 8 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы"

Цель 1: обеспечение реализации на территории Республики Бурятия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637

17.

Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

чел.

-

100

100

100

100

100

Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики

18.

Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе

%

-

80

80

80

80

80

19.

Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения

ед.

-

35

35

35

35

35

20.

Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи

ед.

-

2

2

2

2

2

Цель 2: обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия

21.

Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

%

-

70

70

70

70

70

Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов

22.

Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия

%

-

70

70

70

70

70"

Таблица 2

Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" за счет средств республиканского бюджета на 2019 - 2024 годы

Статус

Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия, основного направления

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2019 год (1)

2020 год (2)

2021 год (2)

2022 год (2)

2023 год (2)

2024 год (2)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа

Содействие занятости населения

Республиканское агентство занятости населения (ответственный исполнитель)

237 901,8

266 937,5

227 830,8

227 908,4

224 451,3

224 451,3

Подпрограмма 1

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

Республиканское агентство занятости населения

234 422,0

258 938,6

220 141,3

220 141,3

220 141,3

220 141,3

Основное мероприятие 1.2.

Активная политика занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

89 789,7

75 243,2

72 793,2

72 793,2

72 793,2

72 793,2

Направление расходов:

1.2.1.

Мероприятия по оказанию содействия занятости населения Республики Бурятия

Республиканское агентство занятости населения

78 071,3

62 856,0

67 858,7

67 858,7

67 858,7

67 858,7

1.2.2.

Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан

Республиканское агентство занятости населения

5 419,5

6 133,1

4 934,5

4 934,5

4 934,5

4 934,5

1.2.3.

Трудоустройство граждан, высвободившихся в результате введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля

Республиканское агентство занятости населения

6 298,9

6 254,1

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3.

Повышение эффективности управления в сфере занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

25 569,3

28 733,2

27 764,7

27 764,7

27 764,7

27 764,7

Направление расходов:

1.3.1.

Центральный аппарат

Республиканское агентство занятости населения

25 396,2

28 154,7

27 665,2

27 665,2

27 665,2

27 665,2

1.3.2.

Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службы

Республиканское агентство занятости населения

173,1

178,5

99,5

99,5

99,5

99,5

1.3.3.

Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов

Республиканское агентство занятости населения

-

400,0

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4.

Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

115 617,7

121 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

Направление расходов:

1.4.1.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения районов (городов)

Республиканское агентство занятости населения

115 617,7

121 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

Основное мероприятие 1.5.

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Республиканское агентство занятости населения

-

-

-

-

-

-

Направление расходов:

1.5.1.

Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Республиканское агентство занятости населения

-

-

-

-

-

-

1.5.2.

Трудоустройство лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы

Республиканское агентство занятости населения

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.6.

Программное обеспечение в сфере занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

645,3

645,3

-

-

-

-

Направление расходов:

1.6.1.

Приобретение программных продуктов в сфере занятости населения и их техническое сопровождение

Республиканское агентство занятости населения

645,3

645,3

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.7.

Улучшение материально-технической базы учреждений в сфере занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

2 800,0

25 000,0

-

-

-

-

Направление расходов:

1.7.1.

Бюджетные инвестиции на приобретение объектов нежилого имущества в государственную (муниципальную) собственность

Республиканское агентство занятости населения

2 800,0

25 000,0

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.8.

Предоставление грантов за счет средств республиканского бюджета индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, открывшим собственное дело при содействии органов службы занятости для стимулирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан

Республиканское агентство занятости населения

-

6 000,0

-

-

-

-

Направление расходов:

1.8.1.

Стимулирование создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан

Республиканское агентство занятости населения

-

6 000,0

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.9.

Поддержка самозанятых граждан, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Республиканское агентство занятости населения

-

1 733,5

-

-

-

-

Направление расходов:

1.9.1.

Оказание единовременной финансовой помощи в случае постановки безработного гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, использующего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход

Республиканское агентство занятости населения

-

1 733,5

-

-

-

-

Подпрограмма 2

Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

Республиканское агентство занятости населения

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Основное мероприятие 2.1

Возмещение затрат работодателям на трудоустройство молодых инвалидов

Республиканское агентство занятости населения

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Направление расходов:

2.1.1.

Трудоустройство инвалидов молодого возраста с организацией наставничества

Республиканское агентство занятости населения

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Основное мероприятие 2.2.

Информирование по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

Республиканское агентство занятости населения

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

Республиканское агентство занятости населения

1 256,1

664,7

664,7

664,7

664,7

664,7

Основное мероприятие 3.1

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

Республиканское агентство занятости населения

1 256,1

664,7

664,7

664,7

664,7

664,7

Подпрограмма 4

Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"

Республиканское агентство занятости населения

-

421,1

421,1

546,4

546,4

546,4

Основное мероприятие 4.1

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы

Республиканское агентство занятости населения

-

421,1

421,1

546,4

546,4

546,4

Подпрограмма 5

Повышение мобильности трудовых ресурсов Республики Бурятия на 2020 - 2022 годы

Республиканское агентство занятости населения

-

3 000,0

3 000,0

3 000,0

-

-

Основное мероприятие 5.1

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику

Республиканское агентство занятости населения

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 5.2

Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства

Республиканское агентство занятости населения

-

3 000,0

3 000,0

3 000,0

-

-

Направление расходов:

5.2.1.

Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом

Республиканское агентство занятости населения

-

3 000,0

3 000,0

3 000,0

-

-

Подпрограмма 6

Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

Республиканское агентство занятости населения

-

600,0

146,0

160,0

-

-

Основное мероприятие 6.1

Повышение эффективности службы занятости

Республиканское агентство занятости населения

-

600,0

146,0

160,0

-

-

Подпрограмма 7

Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"

Республиканское агентство занятости населения

-

426,5

358,8

297,1

-

-

Основное мероприятие 7.1

Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Республиканское агентство занятости населения

-

426,5

358,8

297,1

-

-

Подпрограмма 8

Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы

Республиканское агентство занятости населения

213,6

213,6

213,6

213,6

213,6

Основное мероприятие 8.1.

Содействие временному и постоянному жилищному обустройству переселившихся соотечественников

Республиканское агентство занятости населения

213,6

213,6

213,6

213,6

213,6

Направление расходов:

8.1.1.

Предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья и выплаты единовременного подъемного пособия на жилищное обустройство соотечественников

Республиканское агентство занятости населения

175,2

175,2

175,2

175,2

175,2

8.1.2.

Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Республиканское агентство занятости населения

38,4

38,4

38,4

38,4

38,4

(1) При наличии средств в республиканском бюджете в соответствии с законодательством о бюджете Республики Бурятия и Российской Федерации.

(2) Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" за счет всех источников финансирования на 2019 - 2024 годы

Статус

Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия, основного направления

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источник финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2019 год (1)

2020 год (2)

2021 год (2)

2022 год (2)

2023 год (2)

2024 год (2)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

Содействие занятости населения

Республиканское агентство занятости населения (ответственный исполнитель)

Всего

756 945,6

874 429,1

810 710,0

815 632,9

742 778,0

742 778,0

Федеральный бюджет

519 043,8

607 491,6

582 879,2

587 724,5

518 326,7

518 326,7

Республиканский бюджет

237 901,8

266 937,5

227 830,8

227 908,4

224 451,3

224 451,3

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

Республиканское агентство занятости населения

Всего

729 599,9

715 323,4

677 479,9

678 522,5

678 522,5

678 522,5

Федеральный бюджет

495 177,9

456 384,8

457 338,6

458 381,2

458 381,2

458 381,2

Республиканский бюджет

234 422,0

258 938,6

220 141,3

220 141,3

220 141,3

220 141,3

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.2

Активная политика занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Всего

89 789,7

75 243,2

72 793,2

72 793,2

72 793,2

72 793,2

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

89 789,7

75 243,2

72 793,2

72 793,2

72 793,2

72 793,2

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

1.2.1.

Мероприятия по оказанию содействия занятости населения Республики Бурятия

Республиканское агентство занятости населения

Всего

78 071,3

62 856,0

67 858,7

67 858,7

67 858,7

67 858,7

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

78 071,3

62 856,0

67 858,7

67 858,7

67 858,7

67 858,7

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

1.2.2.

Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан

Республиканское агентство занятости населения

Всего

5 419,5

6 133,1

4 934,5

4 934,5

4 934,5

4 934,5

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

5 419,5

6 133,1

4 934,5

4 934,5

4 934,5

4 934,5

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.3.

Трудоустройство граждан, высвободившихся в результате введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля

Республиканское агентство занятости населения

Всего

6 298,9

6 254,1

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

6 298,9

6 254,1

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.3

Повышение эффективности управления в сфере занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Всего

25 569,3

28 733,2

27 764,7

27 764,7

27 764,7

27 764,7

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

25 569,3

28 733,2

27 764,7

27 764,7

27 764,7

27 764,7

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

1.3.1.

Центральный аппарат

Республиканское агентство занятости населения

Всего

25 396,2

28 154,7

27 665,2

27 665,2

27 665,2

27 665,2

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

25 396,2

28 154,7

27 665,2

27 665,2

27 665,2

27 665,2

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.2.

Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службы

Республиканское агентство занятости населения

Всего

173,1

178,5

99,5

99,5

99,5

99,5

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

173,1

178,5

99,5

99,5

99,5

99,5

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.3.

Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

400,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

400,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.4

Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Всего

115 617,7

121 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

115 617,7

121 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

1.4.1.

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения районов, городов

Республиканское агентство занятости населения

Всего

115 617,7

121 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

115 617,7

121 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

119 583,4

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.5

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Республиканское агентство занятости населения

Всего

495 177,9

456 384,8

457 338,6

458 381,2

458 381,2

458 381,2

Федеральный бюджет

495 177,9

456 384,8

457 338,6

458 381,2

458 381,2

458 381,2

Республиканский бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

1.5.1.

Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Республиканское агентство занятости населения

Всего

495 177,9

456 384,8

457 338,6

458 381,2

458 381,2

458 381,2

Федеральный бюджет

495 177,9

456 384,8

457 338,6

458 381,2

458 381,2

458 381,2

Республиканский бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5.2.

Трудоустройство лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.6

Программное обеспечение в сфере занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Всего

645,3

645,3

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

645,3

645,3

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

1.6.1.

Приобретение программных продуктов в сфере занятости населения и техническое сопровождение

Республиканское агентство занятости населения

Всего

645,3

645,3

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

645,3

645,3

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.7

Улучшение материально-технической базы учреждений в сфере занятости населения

Республиканское агентство занятости населения

Всего

2 800,0

25 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

2 800,0

25 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

1.7.1.

Бюджетные инвестиции на приобретение объектов нежилого имущества в государственную (муниципальную) собственность

Республиканское агентство занятости населения

Всего

2 800,0

25 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

2 800,0

25 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.8

Предоставление грантов за счет средств республиканского бюджета индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, открывшим собственное дело при содействии органов службы занятости для стимулирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

1.8.1.

Стимулирование создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

6 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.9

Поддержка самозанятых граждан, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

1 733,5

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

1 733,5

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

1.9.1.

Оказание единовременной финансовой помощи в случае постановки безработного гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, использующего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

1 733,5

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

1 733,5

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

Республиканское агентство занятости населения

Всего

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Федеральный бюджет

-

0,0

Республиканский бюджет

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.1

Возмещение затрат работодателям на трудоустройство молодых инвалидов

Республиканское агентство занятости населения

Всего

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Федеральный бюджет

-

0,0

Республиканский бюджет

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

2.1.1.

Трудоустройство инвалидов молодого возраста с организацией наставничества

Республиканское агентство занятости населения

Всего

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Федеральный бюджет

-

0,0

Республиканский бюджет

2 223,7

2 673,0

2 885,3

2 885,3

2 885,3

2 885,3

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.2

Информирование по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

Республиканское агентство занятости населения

Всего

25 122,0

33 235,3

33 235,3

33 235,3

33 235,3

33 235,3

Федеральный бюджет

23 865,9

32 570,6

32 570,6

32 570,6

32 570,6

32 570,6

Республиканский бюджет

1 256,1

664,7

664,7

664,7

664,7

664,7

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

Республиканское агентство занятости населения

Всего

25 122,0

33 235,3

33 235,3

33 235,3

33 235,3

33 235,3

Федеральный бюджет

23 865,9

32 570,6

32 570,6

32 570,6

32 570,6

32 570,6

Республиканский бюджет

1 256,1

664,7

664,7

664,7

664,7

664,7

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4

Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография"

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

21 055,2

21 055,2

27 319,7

27 319,7

27 319,7

Федеральный бюджет

-

20 634,1

20 634,1

26 773,3

26 773,3

26 773,3

Республиканский бюджет

-

421,1

421,1

546,4

546,4

546,4

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.1

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

21 055,2

21 055,2

27 319,7

27 319,7

27 319,7

Федеральный бюджет

-

20 634,1

20 634,1

26 773,3

26 773,3

26 773,3

Республиканский бюджет

-

421,1

421,1

546,4

546,4

546,4

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 5

Повышение мобильности трудовых ресурсов Республики Бурятия на 2020 - 2022 годы

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

50 000,0

50 000,0

50 000,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

47 000,0

47 000,0

47 000,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

3 000,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.1.

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.2

Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

50 000,0

50 000,0

50 000,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

47 000,0

47 000,0

47 000,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

3 000,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

5.2.1.

Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

50 000,0

50 000,0

50 000,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

47 000,0

47 000,0

47 000,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

3 000,0

3 000,0

3 000,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 6

"Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости"

.:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Повышение производительности" имеется в виду "Производительность"

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

30 000,0

7 300,0

8 000,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

29 400,0

7 154,0

7 840,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

600,0

146,0

160,0

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.1

Повышение эффективности службы занятости

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

30 000,0

7 300,0

8 000,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

29 400,0

7 154,0

7 840,0

Республиканский бюджет

-

600,0

146,0

160,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 7

Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

21 327,0

17 939,1

14 854,9

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

20 900,5

17 580,3

14 557,8

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

426,5

358,8

297,1

0,0

0,0

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7.1

Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

21 327,0

17 939,1

14 854,9

0,0

0,0

Федеральный бюджет

-

20 900,5

17 580,3

14 557,8

Республиканский бюджет

-

426,5

358,8

297,1

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 8

Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

815,2

815,2

815,2

815,2

815,2

Федеральный бюджет

-

601,6

601,6

601,6

601,6

601,6

Республиканский бюджет

-

213,6

213,6

213,6

213,6

213,6

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 8.1

Содействие временному и постоянному жилищному обустройству переселившихся соотечественников

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

815,2

815,2

815,2

815,2

815,2

Федеральный бюджет

-

601,6

601,6

601,6

601,6

601,6

Республиканский бюджет

-

213,6

213,6

213,6

213,6

213,6

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление расходов:

8.1.1

Предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья и выплаты единовременного подъемного пособия на жилищное обустройство соотечественников

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

175,2

175,2

175,2

175,2

175,2

Федеральный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

-

175,2

175,2

175,2

175,2

175,2

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.1.2

Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Республиканское агентство занятости населения

Всего

-

640,0

640,0

640,0

640,0

640,0

Федеральный бюджет

-

601,6

601,6

601,6

601,6

601,6

Республиканский бюджет

-

38,4

38,4

38,4

38,4

38,4

Местный бюджет

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(1) Справочно, данные подлежат уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(2) Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.