Основная информация
| Дата опубликования: | 15 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU28020705202000033 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Администрация Ромненского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОМНЕНСКИЙ РАЙОН
ГЛАВА РОМНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.06.2020 № 28
с. Ромны
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ромненского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы
В соответствии с частью 1 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ромненского сельсовета
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ромненского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов согласно приложению.
2. Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля- администрацией Ромненского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
А.И. Назаренко
Приложение к постановлению
главы Ромненского сельсовета
от 15.06.2020 № 28
Паспорт
программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого
администрацией Ромненского сельсовета
на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.
Наименование программы
Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ромненского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.
Правовые основания разработки программы
-Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»
Разработчик программы
Администрация Ромненского сельсовета Ромненского района Амурской области (далее – Администрация сельсовета)
Цели программы
-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Амурской области. (далее – требований, установленных законодательством РФ);
-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ
Задачи программы
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Сроки и этапы реализации программы
2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Источники финансирования
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты
-повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельсовета, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Ромненского сельсовета, требований законодательства РФ;
-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации сельсовета по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;
-уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельсовета
Структура программы
Подпрограммы отсутствуют
Раздел 1. Анализ общей обстановки в области жилищных отношений и в сфере благоустройства.
1.1.На территории Ромненского сельсовета осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства и муниципальный жилищный контроль.
1.2.Функции муниципального контроля осуществляет специалист администрации Ромненского сельсовета на основании распоряжения главы сельсовета.
1.3.В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Ромненского сельсовета нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области и Ромненского сельсовета.
1.4.Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля и муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства и санитарного содержания на территории Ромненского сельсовета являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты)
1.5. В 2016-2018 годах муниципальный контроль за соблюдением требований в сфере благоустройства и санитарного содержания на территории поселения не осуществлялся.
Наименование
2016
2017
2018
Количество проведенных проверок
0
0
0
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки
0
0
0
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения
0
0
0
Выявлено правонарушений
0
0
0
1.6. Муниципальный жилищный контроль на территории сельсовета в 2016-2018 годах проводился в форме внеплановых проверок по заявлениям и жалобам граждан, а также на основании информации из правоохранительных органов.
Наименование
2016
2017
2018
Количество проведенных проверок
5
1
2
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки
5
1
2
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения
5
1
2
Выявлено правонарушений
5
1
2
Однако, некоторыми из причин нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законодательством Амурской области в области жилищных отношений и муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства и санитарного содержания (далее - обязательные требования), являются:
а) не сформировано понимание исполнения требований в области жилищных отношений и в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;
б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в области жилищных отношений и в сфере благоустройства.
в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований жилищного законодательства и правил благоустройства.
Раздел 2. Цели и задачи программы.
Настоящая Программа разработана на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Ромненского сельсовета профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.
Целями профилактической работы являются:
- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
-предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере жилищного законодательства и благоустройства.
Задачами профилактической работы являются:
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
-повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Целевые показатели Программы и их значения по годам
Показатель
Период, год
2020
2021
2022
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Ромненского сельсовета, не менее (в ед.)
2
4
8
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, %
1
2,5
6
Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений
3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области жилищных отношений и в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Ромненского сельсовета.
В течение года
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
В течение года (по мере необходимости)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в области жилищных отношений и в сфере благоустройства, размещение на официальном сайте администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
IV квартал 2020 года
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
В течение года (по мере выявления сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области жилищных отношений и в сфере благоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в области жилищных отношений и в сфере благоустройства, размещение на официальном сайте администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
Раздел 4. Оценка эффективности программы
4.1. Отчетные показатели на 2020 год
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований.
Не менее 70% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля.
Не менее 70% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Не менее 70% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Не менее 70% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки.
Не менее 70% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню.
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.2. Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований.
Не менее 70% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля.
Не менее 70% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Не менее 70% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Не менее 70% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки.
Не менее 70% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню.
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Ромненского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОМНЕНСКИЙ РАЙОН
ГЛАВА РОМНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.06.2020 № 28
с. Ромны
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ромненского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы
В соответствии с частью 1 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ромненского сельсовета
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ромненского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов согласно приложению.
2. Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля- администрацией Ромненского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
А.И. Назаренко
Приложение к постановлению
главы Ромненского сельсовета
от 15.06.2020 № 28
Паспорт
программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого
администрацией Ромненского сельсовета
на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.
Наименование программы
Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Ромненского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.
Правовые основания разработки программы
-Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»
Разработчик программы
Администрация Ромненского сельсовета Ромненского района Амурской области (далее – Администрация сельсовета)
Цели программы
-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Амурской области. (далее – требований, установленных законодательством РФ);
-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ
Задачи программы
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Сроки и этапы реализации программы
2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Источники финансирования
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты
-повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельсовета, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Ромненского сельсовета, требований законодательства РФ;
-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации сельсовета по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;
-уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельсовета
Структура программы
Подпрограммы отсутствуют
Раздел 1. Анализ общей обстановки в области жилищных отношений и в сфере благоустройства.
1.1.На территории Ромненского сельсовета осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства и муниципальный жилищный контроль.
1.2.Функции муниципального контроля осуществляет специалист администрации Ромненского сельсовета на основании распоряжения главы сельсовета.
1.3.В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Ромненского сельсовета нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области и Ромненского сельсовета.
1.4.Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля и муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства и санитарного содержания на территории Ромненского сельсовета являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты)
1.5. В 2016-2018 годах муниципальный контроль за соблюдением требований в сфере благоустройства и санитарного содержания на территории поселения не осуществлялся.
Наименование
2016
2017
2018
Количество проведенных проверок
0
0
0
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки
0
0
0
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения
0
0
0
Выявлено правонарушений
0
0
0
1.6. Муниципальный жилищный контроль на территории сельсовета в 2016-2018 годах проводился в форме внеплановых проверок по заявлениям и жалобам граждан, а также на основании информации из правоохранительных органов.
Наименование
2016
2017
2018
Количество проведенных проверок
5
1
2
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки
5
1
2
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения
5
1
2
Выявлено правонарушений
5
1
2
Однако, некоторыми из причин нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законодательством Амурской области в области жилищных отношений и муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства и санитарного содержания (далее - обязательные требования), являются:
а) не сформировано понимание исполнения требований в области жилищных отношений и в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;
б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в области жилищных отношений и в сфере благоустройства.
в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований жилищного законодательства и правил благоустройства.
Раздел 2. Цели и задачи программы.
Настоящая Программа разработана на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Ромненского сельсовета профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.
Целями профилактической работы являются:
- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
-предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере жилищного законодательства и благоустройства.
Задачами профилактической работы являются:
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
-повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Целевые показатели Программы и их значения по годам
Показатель
Период, год
2020
2021
2022
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Ромненского сельсовета, не менее (в ед.)
2
4
8
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, %
1
2,5
6
Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений
3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области жилищных отношений и в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Ромненского сельсовета.
В течение года
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
В течение года (по мере необходимости)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в области жилищных отношений и в сфере благоустройства, размещение на официальном сайте администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
IV квартал 2020 года
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
В течение года (по мере выявления сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение на официальном сайте администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области жилищных отношений и в сфере благоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в области жилищных отношений и в сфере благоустройства, размещение на официальном сайте администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
должностное лицо, уполномоченное
на осуществление муниципального контроля
Раздел 4. Оценка эффективности программы
4.1. Отчетные показатели на 2020 год
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований.
Не менее 70% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля.
Не менее 70% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Не менее 70% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Не менее 70% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки.
Не менее 70% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню.
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.2. Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований.
Не менее 70% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля.
Не менее 70% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Не менее 70% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Ромненского района в разделе «Ромненский сельсовет» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Не менее 70% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки.
Не менее 70% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню.
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Ромненского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
