ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОАТЛАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОКУЛАТКИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 -...



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

1             

администрациЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАРОАТЛАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СТАРОКУЛАТКИНСКОГО РАЙОНА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» мая 2020г №13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОАТЛАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОКУЛАТКИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2021 ГОДЫ»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, администрация муниципального образования Староатлашское сельское поселение п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020 - 2021 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

МО Староатлашское сельское поселение

М.М. Яфаров

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

Староатлашское сельское поселение

от 15 мая 2020 г. № 13

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020-2021 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020-2021 годы

№

Наименование Программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образовании Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области

на 2020-2021 годы» (далее - Программа)

1.

Основание для разработки Программы

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003;

- Устав муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области

2.

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области

3.

Ответственный исполнитель Программы

Администрация муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области

4.

Основные цели и задачи Программы

Цель Программы:

-создание условий для повышения качества

жизни сельского населения.

- предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории поселения;

-привлечение жителей села при решении вопросов обустройства территории сельского поселения.

- активизация участия сельских жителей в реализации общественно значимых проектах.
Задачи Программы:

- сокращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории поселения;

- Повышение уровня комплексного обустройства сельской территории ;

- Содействовать воспитанию гражданственности, формированию уважительного отношения к исторической памяти своего народа, к ветеранам войны, традициям своей страны, развитию чувства долга, совести,

уважения и гордости за своих земляков, павших на полях сражений Великой

Отечественной

5.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

Реализация проектов по благоустройству сельских территорий, в том числе:

-обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

- Ремонт постамента и устройство ограждения памятника «Защитнику отечества» в селе Старый Атлаш.

- Устройство асфальтового покрытия пешеходной дорожки ведущей к памятнику "Воинам односельчанам, погибшим в годы ВОВ»в селе Кармалей

6.

Сроки и этапы реализации Программы

2020-2021 годы

7.

Объемы и источники финансирования Программы 

Общий объем 1551,83 тыс.рублей;

в том числе:
федеральный бюджет 890,75 тыс. рублей;

областной бюджет 195,53 тыс. рублей;
местный бюджет 13,97 тыс. рублей;
внебюджетные источники 500,98тыс. рублей.

Из них по годам:

  тыс. руб.

Годы

итого

федеральный бюджет

областной бюджет

местный

бюджет

внебюджетные источники

2020

1551,83

890,75

195,53

10,97

454,58

2021

49,40

0

0

3,00

46,40

итого

1601,23

890,75

195,53

13,97

500,98

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально -экономической эффективности

- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда;

-активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых мероприятий;

-обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов - 51 шт.;

-изменение культурного облика села- благоустройство и ремонт памятника-1шт;

-организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок - 1 шт.;

9.

Система контроля

Контроль осуществляет администрация муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области:

Ульяновская область, Старокулаткинский район,

с.Старый Атлаш, пер. Школьный, д.1;

тел.: 8 (84249) 45-1-45

e-mail: s_atlash@mail.ru

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости принятия Программы

На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое внимание со стороны государства.

Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, предусмотренной государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:

- улучшение экологической ситуации.

- создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях;

- обеспечение комплексного подхода к решению вопросов благоустройства территорий населенных пунктов поселения.

Одной из основных проблем муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района в экологической сфере является усиливающееся по мере социально-экономического развития поселение негативное воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей природной среды и всех ее компонентов – воздушной среды, водных объектов, почв, недр. Результатом такого воздействия является загрязнение и деградация природных экосистем, ухудшение состояния здоровья населения, снижение инвестиционной привлекательности поселения.

Одним из источников загрязнения окружающей среды являются твердые коммунальные отходы (далее ТКО). Источниками образования ТКО являются организации и население поселения и объекты инфраструктуры.

В состав Староатлашского сельского поселение Старокулаткинского района Ульяновской области входит 3 населенных пункта. Численность населения на 01.01.2020 года составляет 1357 человек.Для организации накопления отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства необходимо создать 51мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов .

В настоящее время системой регулярного сбора и вывоза ТКО территория поселения не охвачена.

Все собранные ТКО складируются на площадке временного накопления.

Для обеспечения населения муниципального образования Староатлашское сельское поселение системой сбора и вывоза ТКО необходимо приобретение контейнеров для сбора ТКО, обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО, создание мест (площадок) накопления ТКО.

Одним из основных направлений решения проблем, связанных с обращением ТКО на территории муниципального образования Староатлашское сельское поселение, является использование программного метода путем принятия и реализации муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образовании Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020-2021 годы. Программа определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления Староатлашского сельского поселения в области охраны окружающей среды, сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

В настоящее время памятник и территория у памятника «Защитнику отечества» в селе Старый Атлаш нуждается в комплексном ремонте и благоустройстве, поскольку благоустройство территории у памятника – это дань памяти перед поколением, прошедшим войну, перед их мужеством и стойкостью. Это забота о будущем нашего села, чтобы молодое поколение чтило память прадедов и прабабушек. Все дальше уходит война, и людей, которые помнят об этих событиях, почти не остается. А ремонт памятника и благоустройство территории у памятника которую мы отремонтируем и благоустроим заменив ограждение , останется и будет памятью для подрастающего поколения.

Памятник воинам, павшим на фронтах в годы ВОВ, расположен в центре села Кармалей у здания Дома культуры. В день всенародного праздника Победы - 9 мая, ежегодно у памятника проводится митинг, с возложением венков, где собираются все жители села разных поколений, чтобы почтить память погибших воинов, отдавших свою жизнь за Родину, поэтому памятник погибшим воинам-землякам является объектом, воспитывающим чувство патриотизма у подрастающего поколения.

Прилегающая территория к памятнику является центральным объектом улицы Советская села Кармалей. Благоустройство территории памятника"Воинам односельчанам, погибшим в годы ВОВ» в селе Кармалей , даст возможность продолжить замечательные традиции проведения патриотических мероприятий у памятника погибшим воинам.

В соответствии с разработанными сметными расчетами предусмотрено Устройство асфальтового покрытия пешеходной дорожки ведущей к памятнику " Воинам односельчанам, погибшим в годы ВОВ» в селе Кармалей Староатлашского сельского поселения.

Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

Программно-целевой подход к решению проблем жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Определение перспектив ЖКХ и благоустройства

муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.

2. Основные цели, задачи и целевые индикаторы Программы

Программа является инструментом реализации государственной политики в области комплексного развития сельских территорий, направления которой определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». С учетом целевых установок государственной программы реализация Программы направлена на создание предпосылок для комплексного развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации Программы в поселении предусматривается решение следующих задач:

1. Создание и обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов(ТКО)

2. Приобретение необходимого количества контейнеров для раздельного сбора ТКО.

3. Сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

4. В целом повысить уровень жизни населения.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 3.

Сроки реализации Программы учитывают возможности бюджетных источников финансирования программных мероприятий.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями государственной программы комплексного развития сельских территорий, с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования на основе документов территориального планирования.

Перечень мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020-2021 годы, приведен в приложении №1

4. Механизм реализации и управления Программой

Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями, определенными в соответствующих Приложениях по ее направлениям, и предусматривает взаимодействие с органами исполнительной власти Ульяновской области, сельскохозяйственными и другими организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в сельской местности, общественными организациями и сельским населением.

Ответственным исполнителем Программы является администрация муниципального образования Староатлашское сельское поселение, которая в ходе реализации Программы:

обеспечивает координацию деятельности исполнителей, участвующих в реализации программных мероприятий;

осуществляет взаимодействие с Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области по вопросам подписания соответствующих соглашений, финансирования программных мероприятий и т.д.;

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы.

Механизм реализации Программы основан на принципах софинансирования из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников, разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников данной Программы.

Исполнители Программы представляют информацию о реализации Программы в Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области ежеквартально (до 25 числа месяца, следующего за отчетным).

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Программы осуществляется за счет консолидации средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники включают вклад граждан и индивидуальных предпринимателей в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов и внебюджетных источников осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет соответствующих источников.

Объемы затрат и источники финансирования программных мероприятий отражены в приложении № 2 к Программе.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Участие в реализации данного проекта позволит повысить уровень комфортности проживания и уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры на территории муниципального образования Староатлашское сельское поселение, позволит объединить усилия всех заинтересованных лиц: представителей инициативной группы, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, специалистов администрации на выполнение данного проекта при их непосредственном участии, что делает данный проект социально-значимым.

Участие в реализации данного проекта позволит отработать использование механизмов государственно-частного партнерства, привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий проекта, включая средства населения и организаций в масштабах муниципального образования Староатлашское сельское поселение.

Жители населенных пунктов муниципального образования Староатлашское сельское поселение почувствуют себя участниками в преобразовании своей малой Родины, у них возникнет желание своими делами и поступками нести ответственность за ее будущее.

8. Контроль за реализацией Программой

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области.

1             

Приложение № 1 к Программе

Перечень

мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020-2021 годы

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения, годы

Объем финансирования по годам

(в разрезе источников финансирования), тыс.руб.

Цель и ожидаемые результаты реализации проекта

всего

в том числе средства:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

4

5

6

7

Староатлашское сельское поселение

1

Обустройство площадки накопления ТКО в с.Старый Атлаш, ТОС "НУР", МО «Староатлашское сельское поселение» Старокулаткинского района

2020 год

637,35

365,84

80,31

4,51

186,70

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

2

Обустройство площадки накопления ТКО в с. Старый Атлаш, ТОС "МИР", МО «Староатлашское сельское поселение» Старокулаткинского района

2020 год

221,69

127,25

27,93

1,57

64,94

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

3

Обустройство площадки накопления ТКО в с. Кармалей, ТОС "Кармалей", МО «Староатлашское сельское поселение» Старокулаткинского района

2020 год

249,41

143,16

31,43

1,76

73,06

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

4

Обустройство площадки накопления ТКО в с. Мосеевка МО «Староатлашское сельское поселение» Старокулаткинского района

2020 год

443,38

254,50

55,87

3,14

129,88

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

ИТОГО по поселению

1551,83

890,75

195,53

10,97

454,58

2021 год

1

Ремонт постамента и устройство ограждения памятника «Защитнику отечества» в селе Старый Атлаш МО Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района

2021 год

32,00

0

0

2,80

29,20

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

2

Устройство асфальтового покрытия пешеходной дорожки ведущей к памятнику "Воинам односельчанам, погибшим в годы ВОВ»в селе Кармалей МО Староатлашское сельское поселение Старокулаткинского района

2021 год

17,40

0

0

0,20

17,20

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

ИТОГО:

49,4

0

0

3,0

46,40

Приложение № 2 к Программе

Объемы затрат и источники финансирования программных мероприятий

   тыс.руб.

№
п/п

Направления и источники
финансирования

2020-2021г.г.,

всего

2020

2021

1

2

3

4

5

1.

Обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов, всего

1551,83

1551,83

0

в том числе по бюджетам:

890,75

890,75

0

федеральный

областной

195,53

195,53

0

местный

10,97

10,97

0

внебюджетные источники

454,58

454,58

0

2.

Сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников МО Староатлашское сельское поселение» Старокулаткинского района , всего :

32,00

0

32,00

в том числе по бюджетам:

федеральный

0

0

0

областной

0

0

0

местный

2,80

0

2,80

внебюджетные источники

29,20

0

29,20

3.

Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок, всего:

17,40

0

17,40

в том числе по бюджетам:

федеральный

0

0

0

областной

0

0

0

местный

0,20

0

0,20

внебюджетные источники

17,20

0

17,20

Всего по программе:

1601,23

1551,83

49,40

1             

Приложение № 3 к Программе

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

Наименование

показателей

2020

год

2021

год

1

2

Цели Программы:

- улучшение экологической ситуации.

- предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории поселения;
- улучшение внешнего облика и экологического состояния сельского поселения, за счёт озеленения территории, текущего ремонта объектов культурного наследия, памятников;

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- активизация участия сельских жителей в реализации общественно значимых проектах;

Обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов

51шт

0

Сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

0

1 шт

Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок .

0

1 шт