Об утверждении Положения о формировании резерва управленческих кадров и создании комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе



АДМИНИСТРАЦИЯ БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15.04.2020 г.

№

339

с.им. Бабушкина

Об утверждении Положения о формировании резерва управленческих кадров и создании комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе» в Российской Федерации»

             

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Положение о формировании резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

Создать и утвердить состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Утвердить положение о Комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Признать утратившим силу: постановление администрации Бабушкинского муниципального района от 10.02.2009 года № 50 «О мерах по созданию резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе», пункт 6 постановления администрации Бабушкинского муниципального района от 18.11.2010 года № 656 «О внесении изменений и признании утратившим силу ряда постановлений», постановление администрации Бабушкинского муниципального района от 16.07.2015 года № 286 «О внесении изменений в состав комиссии по формированию и подготовке изменений в состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на    заместителя руководителя администрации района Е.И. Метеньканич.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня следующего за днем его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Бабушкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководитель администрации района                                          Н.В. Холмогоров

          Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Бабушкинского муниципального района

от 15.04.2020 № 339

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании резерва управленческих кадров

в Бабушкинском муниципальном районе

1. Основные положения

1.1. Положение о формировании резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе (далее - резерв управленческих кадров), а также порядок организации работы с ним.

1.2. Резерв управленческих кадров формируется для планирования назначения его участников и предложения им:

- должности муниципальной службы (высшая, главная, ведущая группы должностей) администрации Бабушкинского муниципального района (далее - администрация района);

- должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий.

Включение лица в резерв управленческих кадров не влечет за собой обязательное назначение его на вышестоящие должности.

Формирование резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения указанных лиц, не включенных в резерв.

1.3. В резерв управленческих кадров включаются лица, имеющие опыт управленческой деятельности, успешно проявившие себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающие необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедшие конкурсный отбор на основании установленных критериев.

2. Принципы формирования резерва управленческих кадров.

Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе следующих принципов:

- равный доступ граждан к муниципальной службе;

- объективность оценки при подборе и зачислении в кадровый резерв;

- создание условий для профессионального роста кандидатов;

- гласность, систематическое информирование о формировании кадрового резерва.

3. Порядок и условия проведения конкурсанта  на включение

в резерв управленческих кадров.

3.1. Конкурс на включение в резерв управленческих кадров (далее - конкурс) проводится 1 раз в 3 года.

Дополнительный конкурс может проводиться 1 раз в год в случаях увеличения численности участников резерва управленческих кадров, исключения лиц из резерва управленческих кадров по основаниям, установленным настоящим Положением.

3.2. Решение об объявлении конкурса принимается кадровой комиссией администрации Бабушкинского муниципального района (далее - комиссия). Решение об объявлении конкурса публикуется в районной газете «Знамя», а также размещается на официальном сайте администрации Бабушкинского муниципального района.

Объявление должно содержать информацию о дате проведения конкурса, требованиях к кандидатам, перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, сроках и месте их приема, а также о порядке получения дополнительной информации.

Объявление должно быть опубликовано не позднее 30 дней до момента окончания приема документов от кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.

3.3. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, предъявляемым к кандидатам, установленным настоящим Положением.

На этапе приема документов критерием отбора для участия в конкурсе кандидатов в резерв управленческих кадров является соответствие следующим требованиям:

- наличие высшего профессионального образования;

- отсутствие судимости;

- общий трудовой стаж работы не менее 5 лет;

- стаж работы на должностях, в обязанности которых входят организация работы, опыт управления персоналом, не менее 2 лет;

- возраст кандидата - от 23 до 45 лет;

- навыки в области использования современных информационных технологий, компьютерной и другой оргтехники.

В резерв управленческих кадров на высшие,  главные, ведущие должности муниципальной службы в администрации Бабушкинского муниципального района не может быть включен гражданин в случаях, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Кандидаты в кадровый резерв для замещения высших, главных, ведущих должностей муниципальной службы должны соответствовать типовым квалификационным требованиям, установленным законом области от 09.10.2007 года № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области».

3.4. Кандидаты представляют в комиссию:

- личное заявление (приложение 1 к Положению);

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытию на конкурс);

- копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, квалификацию, а также по желанию  кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

- копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету,  утвержденную распоряжением Правительства РФ № 667-р от 26.05.2005, с приложением цветной фотографии размером 3.5 на 4.5 см;

- согласие на обработку и использование персональных данных (приложение 2 к Положению).

- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, по форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года №  984н (для кандидатов на должности муниципальной службы).

3.5. Документы регистрируются секретарем комиссии.

3.6. Комиссия в течение недели после истечения срока, установленного для представления документов, принимает решение о допуске (отказе в допуске) кандидатов к участию в конкурсе.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

3.7. Решение об отказе в допуске кандидатов к участию в конкурсе принимается в случаях:

- несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Положения;

- несвоевременного или неполного представления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения;

- наличия у кандидата на должность муниципальной службы установленных законодательством о муниципальной службе, ограничений, препятствующих замещению должностей муниципальной службы.

- установления недостоверности сведений, представленных кандидатом.

Информация о принятом комиссией решении, об отказе в допуске к участию в конкурсе направляется кандидатам в течение недели со дня принятия решения.

3.8. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа:

- первый этап -  заключается в привлечении муниципальных служащих (граждан) к участию в конкурсе и оценке их соответствия квалификационным требованиям на основе анализа представленных документов;

- второй этап –  профессиональное собеседование,  диагностика профессионально-личностных качеств, другие процедуры, определенные методикой отбора участников резерва управленческих кадров; оценка членами комиссии потенциальных кандидатов для включения в резерв.

По итогам проведения  двух этапов конкурсного отбора составляется рейтинг кандидатов.

Комиссия принимает решение по каждому кандидату о включении либо отказе включения в резерв управленческих кадров путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

3.9. Информация о результатах проведения конкурса доводится до сведения кандидатов, принимавших в нем участие, в течение месяца со дня принятия комиссией решения о включении либо отказе во включении в резерв управленческих кадров. Информация о результатах конкурса размещается комиссией на официальном сайте администрации Бабушкинского муниципального района в течение 15 рабочих  дней со дня подведения итогов конкурса. Решение по персональному составу лиц, рекомендованных для включения в резерв управленческих кадров, принимается руководителем администрации района путем принятия постановления.

3.10. Сведения о лицах, включенных в резерв, вносятся в базу данных участников резерва управленческих кадров. Указанная информация может передаваться в соответствующие службы Правительства Вологодской области, при этом персональные данные сообщаются с согласия субъекта персональных данных. Персональные дела лиц, исключенных из резерва управленческих кадров, хранятся в течение трех лет. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.                         

4. Работа с резервом управленческих кадров

4.1. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, включает в себя получение ими дополнительных знаний по вопросам теории и практики управления.

При работе с резервом управленческих кадров используются следующие формы работы:

-  самообразование (изучение нормативной правовой базы по вопросам муниципального управления, специальным дисциплинам, знание которых необходимо для эффективного исполнения обязанностей на управленческих должностях);

- участие в мероприятиях, проводимых администрацией района (работа в составе рабочих, экспертных групп; координационных и консультативных органов; подготовка и проведение семинаров, совещаний, конференций и т.д.);

- проведение иных мероприятий, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующих должностей.

Организация работы с резервом управленческих кадров осуществляется на основании утвержденного плана работы, принятой кадровой комиссией администрации района.

4.2. Ежегодно за месяц до даты создания резерва управленческих кадров комиссия уточняет базу данных резерва и принимает решение о внесении конкретных изменений или исключении лиц, состоящих в резерве, из него.

В случае принятия комиссией решения об исключении лица из резерва управленческих кадров одновременно может быть принято решение об объявлении нового (дополнительного) конкурсного отбора.

4.3. Комиссия ежегодно в срок до 1 декабря оценивает деятельность каждого лица, включенного в резерв управленческих кадров, за текущий год и принимает решение об оставлении его в составе резерва управленческих кадров или исключении из него. В случае принятия комиссией решения об исключении лица из резерва управленческих кадров одновременно принимается решение об объявлении нового конкурсного отбора.

4.4. Исключение лица из резерва управленческих кадров может быть осуществлено по следующим основаниям:

- назначение на должность, для замещения которой был сформирован резерв управленческих кадров;

- по личному заявлению лица, включенного в резерв управленческих кадров (приложение 3 к Положению)

- наступление обстоятельств (или установление), препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу;

  - систематическое неучастие в мероприятиях, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, без уважительных причин;

- по состоянию здоровья;

- вступление в законную силу приговора суда;

- истечение установленного срока нахождения в резерве управленческих кадров;

- в случае достижения лицом, состоящим в резерве, предельного возраста;

- в случае предоставления недостоверных или ложных сведений;

- в случае увольнения по инициативе работодателя, за исключением случаев, предусмотренных п.1; п.2; п. 4 ст. 77 ТК РФ;

- в случае потери гражданства;

- отказ от предложенной для замещения должности, в резерве на которую находилось лицо.

   4.5. Лицо, исключенное из резерва управленческих кадров, извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня принятия решения.                   

5. Оценка эффективности работы с резервом управленческих кадров

5.1. Анализ организации работы с резервом и его использования проводится ежегодно.

5.2. Эффективность определяется по следующим показателям:

- количество лиц, назначенных на вакантную должность из резерва;

- количество лиц, назначенных на вышестоящую должность;

-количество лиц, успешно прошедших обучение.

Приложение 1 

к Положению

В комиссию по формированию резерва       управленческих кадров Бабушкинского муниципального района

                                                  от _____________________________________________

                                                   ______________________________________________,

                                                    проживающего(ей) по адресу: ____________________

                                                    ______________________________________________

                                                    ______________________________________________

                                                    тел.: __________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

                  Прошу  допустить  меня  к  участию  в  конкурсе по формированию резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе.

              Даю   свое   согласие   комиссии  администрации  Бабушкинского муниципального района на получение, хранение и обработку моих персональных

данных в связи с формированием резерва управленческих кадров.

                           "__"__________ 20__ года  _________________

                                                                                       (дата)                                         (подпись)

Приложение 2

к  Положению 

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я,_______________________________________________________________________________________________________________________________________________,

                                                      (фамилия, имя, отчество)

______________________________________ серия _____ № _____________________

             (вид документа, удостоверяющий личность)

выдан ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(когда и кем)

проживающий (ая) по адресу: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

настоящим даю свое согласие на обработку:

Администрации Бабушкинского муниципального района: 161350, с.им.Бабушкина, ул. Бабушкина, д.54 ____________________________________

______________________________________________________________

(наименование и адрес оператора)

моих  персональных  данных  и подтверждаю, что, давая такое согласие, я

действую своей волей и в своих интересах.

                 Согласие  дается  мною  для  целей  участия  в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________           (цель обработки персональных данных)

и  распространяется на следующую информацию: фамилия, имя, отчество, дата и место  рождения,  гражданство,  образование,  паспортные данные, ИНН, номер страхового  свидетельства  ОПС, адрес регистрации (проживания), отношение к воинской  обязанности,  воинское  звание, сведения о близких родственниках, сведения о трудовой деятельности, ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечень персональных данных)

                  Также даю свое согласие на то, что мои персональные данные: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

являются общедоступными персональными данными.

                  Настоящее  согласие  предоставляется  на осуществление любых действий в отношении  моих  персональных  данных,  которые  необходимы или желаемы для достижения   указанных   выше   целей,    включая  (без  ограничения)  сбор, систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение (обновление, изменение), использование,  распространение  (в  том  числе  передача),  обезличивание, блокирование,  уничтожение,  трансграничную передачу персональных данных, а также  осуществление  любых  иных  действий с моими персональными данными с учетом федерального законодательства.

                  В    случае    неправомерного    использования   предоставленных   мною персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.

                 Данное согласие действует с "__"__________ ____ г.

___________________________________ _________ "__"__________ 20___ г.                     (фамилия, инициалы лица, давшего согласие)                 (подпись)                    (дата)

Приложение 3

                                                                                                                                                  к Положению 

В  комиссию по формированию

управленческих кадров                                                           Бабушкинского муниципального

района

от __________________________________

__________________________--_________,

                                                             проживающего (ей) по адресу: __________

                                                             _____________________________________.

                                              ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  исключить  меня  из резерва управленческих кадров в Бабушкинском

муниципальном районе.

                                                           "__"__________ 20__ года  _________________

                                                                                 (дата)                                    (подпись)

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Бабушкинского

муниципального района

от 15.04.2020 № 339   

СОСТАВ

комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе

Метеньканич Екатерина Игоревна – заместитель руководителя администрации района, заведующий отделом организационно-контрольной и кадровой работы председатель Комиссии;

Репницына Наталья Васильевна – управляющий делами администрации района, заместитель председателя Комиссии;

Поповская Ирина Александровна. – главный специалист отдела организационно-контрольной и кадровой работы администрации района, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Андреева Нина Алексеевна –  заместитель руководителя администрации района, начальник финансового управления;

Власов Сергей Анатольевич – заведующий юридическим отделом администрации района;

Евдокимова Ирина Михайловна – начальник комитета по управлению имуществом администрации района;

Кускова Анна Владимировна – начальник управления по культуре, спорту, туризму и молодежной политике  администрации района;

Худякова Анна Валериевна -  начальник управления образования района.

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

Бабушкинского

муниципального района

от 15.04.2020 № 339 

ПОЛОЖЕНИЕ

о  комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе (далее – Положение)

1. Настоящим Положением определяется деятельность  комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Бабушкинском муниципальном районе (далее - Комиссия).

2. Целью деятельности Комиссии является организация работы по формированию, подготовке и эффективному использованию резерва управленческих кадров Бабушкинского муниципального района (далее - резерв).

3. Для достижения указанной цели Комиссия выполняет следующие задачи:

3.1. Рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения участников резерва.

3.2. Формирование резерва.

3.3. Подготовка предложений о включении участников резерва в резерв управленческих кадров Вологодской области.

3.4. Организация ведения базы данных участников резерва и базы данных перечней должностей, которые могут быть замещены участниками резерва.

3.5. Контроль за реализацией мероприятий по формированию и ведению резерва.

3.6. Организация работы со средствами массовой информации для освещения хода работы по формированию и ведению резерва и результатов подготовки специалистов.

3.7. Подготовка предложений руководителю администрации района по вопросам формирования и эффективного использования резерва.

3.8. Координация деятельности органов местного самоуправления района по вопросам, связанным с отбором, подготовкой и выдвижением участников резерва, а также по другим вопросам, связанным с формированием и ведением резерва.

4. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления района, а также иных организаций.

4.2. Приглашать на свои заседания депутатов Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района, глав муниципальных образований и сельских поселений, представителей органов местного самоуправления района.

5. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, либо по его поручению заместитель председателя Комиссии.

7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии либо лицо, председательствующее на заседании.

8. Протокол рассылается членам Комиссии и при необходимости направляется в заинтересованные органы местного самоуправления района, администрации сельских поселений и иные организации.