Основная информация
| Дата опубликования: | 14 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU42027620202000138 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | администрация Яшкинского муниципального округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «14» сентября 2020 г. № 906-п
пгт Яшкино
О внесении изменений в постановление администрации Яшкинского муниципального района от 16.10.2019 № 698-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального района»
на период 2019-2024 годов»
В целях формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период 2022-2023 гг. и совершенствования программно-целевого планирования, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», Законом Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-ОЗ «О культуре», Законом Кемеровской области от 25.04.2008 № 30-ОЗ «О физической культуре и спорте», постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 №530-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации, проведения оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района», постановлением администрации Яшкинского муниципального округа от 26.08.2020 №823-п «Об утверждении Перечня муниципальных программ Яшкинского муниципального округа», Уставом Яшкинского муниципального округа, администрация Яшкинского муниципального округа постановляет:
1. Внести в постановление администрации Яшкинского муниципального района от 16.10.2019 № 698-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального района на период 2019-2024 годов».
1.1 Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа».
1.2. Изложить в новой редакции прилагаемую муниципальную программу «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального района» на период 2019-2024 годов.
2. Обнародовать настоящее постановление на стенде в здании администрации Яшкинского муниципального округа.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам Т.Ю. Тиунову.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и действует с 01.01.2021г.
Глава Яшкинского муниципального округа Е.М. Курапов
Приложение
к постановлению администрации
Яшкинского муниципального округа
от «14» сентября 2020№906-п
«Утверждена
постановлением администрации
Яшкинского муниципального района
от «16» октября 2019г. № 698-п»
Муниципальная программа
«Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
на период 2020-2024 годов.
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
на период 2020-2024 годов.
Полное наименование программы
Муниципальная программа «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2020-2024 годов (далее по тексту – программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам
Соисполнители муниципальной программы
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам;
Участники реализации муниципальной программы
- Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам;
- Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального округа;
- муниципальные учреждения культуры.
Перечень подпрограмм
1. Формирование нормативной правовой базы;
2. Формирование туристского комплекса;
3. Развитие и продвижение туристского продукта;
4. Развитие системы кадрового и организационно - методического обеспечения сферы туризма;
5. Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе;
6. Организация культурно-познавательного туризма;
7. Организация событийного туризма.
Региональные проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
- создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма на территории Яшкинского муниципального округа.
Задачи муниципальной программы
- определение и развитие приоритетных направлений туризма в округе;
- создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального округа;
- разработка и реализация рекламно-информационного обеспечения туристской сферы;
- развитие культурно-познавательного туризма;
- развитие событийного туризма.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы по годам
- количество разработанных программ;
- количество туристов, посетивших туристско - экскурсионные объекты;
- количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедших повышение квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период;
- количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристского показа;
- количество информационных вывесок, указателей в местах туристского показа;
- количество рекламно-информационных изданий;
- количество проведённых выставочно - ярмарочных мероприятий;
- ремонт и реставрация памятников архитектуры.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап 2020-2023г.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы (по годам)
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
150,0
400,0
400,0
400,0
0,0
-федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма;
- увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов;
-увеличение разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристского показа;
- увеличение количества информационных вывесок, указателей в местах туристского показа;
- увеличение количества рекламно-информационных изданий;
- увеличение количества проведённых выставочно - ярмарочных мероприятий.
ПАСПОРТ подпрограмм
муниципальной программы «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2019-2024 годов.
Полное наименование муниципальной программы
«Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2019-2024 годов.
Полное наименование подпрограммы 1
«Формирование нормативной правовой базы»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Разработка нормативно-правовой базы, регулирующей сферу туризма на муниципальном уровне
Наименование целевого показателя (индикатора)
Разработка туристических программ
Цель основного мероприятия
Разработка и реализация программ развития туризма
Задача основного мероприятия
Создание необходимых нормативных документов для реализации программы в сфере туризма на территории Яшкинского муниципального округа
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма
Полное наименование подпрограммы 2
«Формирование туристского комплекса»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Разработка туристского паспорта муниципального округа
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристических показателей
Цель основного мероприятия
Разработка туристского паспорта муниципального округа, создание Координационного районного совета по развитию туризма, разработка и издание событийного туристского календаря, создание и развитие специализированного раздела «Туризм» на сайте администрации Яшкинского муниципального округа.
Задача основного мероприятия
Повышение эффективности управления туристической отраслью, выявление имеющихся на территории Яшкинского округа туристских ресурсов.
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов , тыс.рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федерального бюджета
-областного бюджета
- местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Увеличение разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристического показа
Полное наименование подпрограммы 3
«Развитие и продвижение туристского продукта»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Разработка и продвижение информационно-пропагандистской кампании и размещение информации о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет и на официальных сайтах администрации округа и территориальных управлений. Разработка и издание информационных буклетов, афиш, рекламных баннеров.
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Цель основного мероприятия
Разработка мероприятия по продвижению информационно-пропагандистской кампании и размещению социальной рекламы о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет.
Задача основного мероприятия
Создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального округа
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
25,0
50,0
50,0
50,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать положительного имиджа Яшкинского муниципального округа.
Полное наименование подпрограммы 4
«Развитие системы кадрового и организационно- методического обеспечения сферы туризма»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Повышение квалификации в сфере туризма
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Цель основного мероприятия
Подготовка специалистов
Задача основного мероприятия
Создание условий для прохождения обучения
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
35,0
40,0
40,0
40,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить кадровый потенциал
Полное наименование подпрограммы 5
«Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий по ремонту объектов культурного комплекса, памятников истории и культуры, благоустройства прилегающих к ним территорий и туристических зон
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Цель основного мероприятия
Развитие туристической сферы деятельности
Задача основного мероприятия
Возрождение и сохранение культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы.
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить количество посетителей туристско-экскурсионных объектов
Полное наименование подпрограммы 6
«Организация культурно-познавательного туризма»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Проведение экскурсий по объектам культуры, истории, природы
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Цель основного мероприятия
Развитие культурно-познавательного туризма
Задача основного мероприятия
Создание условий для проведения экскурсий по объектам культуры, истории, природы
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
30,0
60,0
60,0
60,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2019-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить количество посетителей туристско-экскурсионных объектов
Полное наименование подпрограммы 7
«Организация событийного туризма»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Организация фестивалей, конкурсов, праздников
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество проведенных мероприятий
Цель основного мероприятия
Проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Задача основного мероприятия
Создание условий для проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
60,0
250,0
250,0
250,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить количество посетителей туристско-экскурсионных объектов
1. Характеристика сферы (области) реализации программы, описание основных проблем, перспективы развития и основные результаты
Одним из главных направлений социально-экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан, в том числе за счёт развития качественной и доступной инфраструктуры отдыха и внутреннего туризма.
Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребности людей в отдыхе и повышении качества жизни населения. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления. Важнейшими факторами, оказывающими влияние на доходность туризма, являются природно-климатические и историко - культурные ресурсы.
Яшкинский округ расположен в северо-западной части Кемеровской области и его площадь составляет 3,5 тыс. км². Расстояние до областного центра — 83 км. Яшкинский округ имеет выгодное экономико - географическое положение. Через его территорию проходит транссибирская железнодорожная магистраль со станцией в пгт. Яшкино на 3 537 км. Осуществляются автобусные маршруты до областного центра и внутренние рейсы. На Востоке территория граничит с Яйским округом, на Юге – с Кемеровским и Топкинским округами, на Западе – с Юргинским округом, на Севере примыкает к Томской области.
Около 60 % территории покрыто лесами. Основные водные артерии — реки Томь и Яя. Климат территории Яшкинского муниципального округа резко-континентальный.
Яшкинский муниципальный округ включает в себя 11 территориальных управлений, население округа составляет 26743 человек.
Культурно-исторические достопримечательности:
На территории Яшкинского округа в Ленинском, Колмогоровском, Пачинском, Поломошенском, Литвиновском поселениях располагается более 40 памятников истории и культуры, архитектуры, археологии:
памятники деревянного зодчества – жилые дома, водонапорная башня, братские могилы – памятники истории, городище, писаницы – эпоха поздней бронзы, поселения – неолит – ранний железный век, эпоха средневековья – памятники археологии и объекты культурного наследия.
Памятники истории местного значения: памятник комсомольцам-героям Гражданской войны, Обелиск, павшим за установление Советской власти в Сибири и другие.
Культурно - развлекательные учреждения:
На территории Яшкинского муниципального округа действуют 24 учреждения культуры клубного типа, 25 библиотек и 5 школ искусств. В окружном центре - пгт. Яшкино находится Центральный дом культуры с кинотеатром 3D.
Осуществляемые и перспективные виды туризма в Яшкинском муниципальном округе.
Генератором туристического потока в Яшкинском округе является музей-заповедник «Томская Писаница». Музей создан в 1988 году и его площадь составляет 156 га. В 9-ти отдельных экспозиционных зонах - проводятся экскурсии по наскальному искусству, археологии, этнографии, фауне и флоре, православию в Сибири.
На территории музея существует: мини-зоопарк, различные аттракционы, зоны релакса. Все это способствует тому, что музей-заповедник «Томская Писаница» по праву называется самой популярной туристической площадкой Кемеровской области. Музей посещает более 125 000 человек в год, и это не только жители Кемеровской области, Западной Сибири, но и регионов России и стран зарубежья. Обладая богатой историей и культурными традициями, перспективными видами туризма на территории Яшкинского муниципального округа могут стать: религиозный, культурно - познавательный, сельский, экологический и событийный туризм.
Событийный туризм
В 2018г в пгт. Яшкино впервые была проведена неделя уличного искусства "Стрит-Арт» 2018. Приглашённые мастера граффити подарили посёлку уникальные стрит – арт объекты, провели мастер-классы с учащимися художественных отделений детских школ искусств Яшкинского муниципального округа, провели занятия по рисованию и граффити для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Участниками недели уличного искусства стали талантливые дети и их наставники из Омской, Новосибирской, Томской областей, Алтайского края, а также студенты Кемеровского областного художественного колледжа и все жители Яшкинского муниципального округа.
В августе 2019г. в пгт. Яшкино прошли соревнования по Джип-спринту "Зайчиха-2019". В соревнованиях приняли участие команды из Кемерово, Томска, Новосибирска, Анжеро-Судженска, Юрги, Тайги, Ижморки и Яшкино. Соревнования по Джип - спринту проводились в трёх классах внедорожников: "Стандарт", " Туризм", "Экстрим" и привлекли более 2500 тысяч зрителей. Соревнования внедорожников состоятся и в 2021г.
На территории Яшкинского округа каждые два года проводится пленер профессиональных художников из Омска, Казахстана, Германии, который посвящён народному художнику СССР Кондратию Белову. В процессе мероприятия на свет рождаются картины с видами окрестностей с. Пача.
Проводятся ежегодные фестивали и конкурсы:
- Окружной хореографический фестиваль-конкурс «Весенняя капель».
- Открытый окружной конкурс юных музыкантов имени М. М. Вернера.
- Межокружной фестиваль-конкурс фольклорных детско-юношеских коллективов «Песенные россыпи в Литвиново».
- Межрегиональный всесибирский конкурс искусств имени М.М. Вернера совместно с департаментом культуры и национальной политики Кузбасса, администрацией Яшкинского муниципального округа и координационным советом общественных объединений немцев Кемеровской области.
В настоящее время для развития на территории Яшкинского муниципального округа таких видов туризма как: религиозный, культурно-познавательный и сельский туризм ведётся большая работа по составлению экскурсионных маршрутов по достопримечательностям Яшкинского округа. Ведь кроме известного мирового туристического бренда «Томская Писаница», в Яшкинском округе немало других уникальных и удивительных мест.
-Иткаринский источник;
-Власковский кедровый бор;
-Шумихинские курганы;
-Чёрный пирамидальный тополь;
-Долина озёр;
-Тутальская Писаница и многое другое.
Гастрономический туризм на территории Яшкинского муниципального округа представлен всемирно известным брендом «КДВ-Яшкино».
В любом российском городе можно найти кусочек Сибири – это сладости бренда «Яшкино». Сладкая продукция с названием окружного центра покорили не только Сибирь, но и добрую половину мира, а название стало почти таким же известным как тульский пряник.
Сильные стороны:
- Выгодное географическое положение.
- Наличие музея-заповедника «Томская Писаница».
- Большой ландшафтный потенциал, способствующий организации пешеходно- познавательного, конного видов туризма.
- Благоприятные условия для организации охоты и рыболовства.
- Сильные национальные традиции, дающие возможность для развития культурно- познавательного сельского, экологического и событийного туризма.
Слабые стороны:
- Большие расстояния между объектами туристского показа от 15 до 40 км. (в разных населённых пунктах).
- Недостаток инфраструктуры: размещение туристов, сфера питания.
В пгт. Яшкино в шаговой доступности от супермаркетов, почты и аптеки находится гостиница «Гостиница берёзка» вместимостью 15 мест.
В Ленинском сельском поселении в деревне Юрты - Константиновы на территории в 75 соток открыта рыболовно-охотничья туристическая база вместимостью 24 человека. В любое время года гостеприимный персонал с радостью встречает туристов, увлечённых рыбалкой и охотой.
Современный загородный отель, расположенный в селе Колмогорово, на берегу реки Томь. Парк-отель находится рядом с историко - культурным заповедником – «Томская Писаница».
К сожалению, объекты питания расположены не во всех поселениях района, 4 в пгт. Яшкино, 1 в Колмогоровском поселении и 1 в Поломошинском поселении. Всего: 6.
Создание туристической инфраструктуры в поселениях Яшкинского муниципального округа будет способствовать:
- Усилению самобытного и привлекательного облика районного центра и поселений;
- Развитию активного отдыха (рыбалка, охота) и сельского туризма;
- Возрождению и сохранению культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы.
В настоящее время туристический рынок Яшкинского муниципального округа находится лишь в начале пути развития. Именно поэтому необходимо создать все предпосылки для становления и развития туристической сферы деятельности.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей программой, позволит решить большинство из указанных выше проблем.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных программой цели и задач в рамках следующих подпрограмм:
«Формирование нормативной правовой базы», в которую включены мероприятия по разработке нормативных документов в сфере туризма.
«Формирование туристского комплекса», в которые включены мероприятия по разработке туристского паспорта муниципального округа, разработке и изданию событийного туристского календаря по спортивным и культурным мероприятиям.
«Развитие и продвижение туристского продукта», в которые включены мероприятия по разработке и изданию информационных буклетов, афиш, рекламных баннеров, разработке и продвижению информационно-пропагандистской кампании, и размещению социальной рекламы о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет.
«Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения сферы туризма», в которую включены мероприятия по повышению квалификации специалистов муниципальных учреждений культуры.
«Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округа», в которую включены мероприятия по ремонту объектов культурного комплекса, памятников истории и культуры, благоустройство прилегающих к ним территорий и туристических зон.
«Организация культурно-познавательного туризма», в которую включены подготовка и проведение экскурсий по объектам культуры, истории, природы.
«Организация событийного туризма», в которую включена организация фестивалей, конкурсов, праздников.
2. Цели и задачи реализации программы
Цель программы:
- создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма на территории Яшкинского муниципального округа.
Для достижения указанной цели в рамках программы должны быть решены следующие задачи:
- определение и развитие приоритетных направлений туризма в округе;
- создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального округа;
- разработка и реализация рекламно-информационного обеспечения
туристской сферы;
- развитие культурно - познавательного туризма;
- развитие событийного туризма.
3. Нормативно-правовое обеспечение программы
Реализация муниципальной программы руководствуется «Основами законодательства Российской Федерации о культуре», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», Законом Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-ОЗ «О культуре», Уставом Яшкинского муниципального округа, постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 №530-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации, проведения оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района».
4. Ресурсное обеспечение программы
Источник финансирования программы – бюджет Яшкинского муниципального округа, областной бюджет, федеральный бюджет. Объем финансирования программы на 2019-2024 годы – 1350,0 тыс. рублей.
№ п/п
Наименование муниципальной программы
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1.
Муниципальная программа «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
Всего
0,0
150,0
400,0
400,0
400,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма1 «Формирование нормативной правовой базы»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 2 «Формирование туристкого комплекса»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Подпрограмма 3 «Развитие и продвижение туристского продукта»
Всего
0,0
25,0
50,0
50,0
50,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
4.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
25,0
50,0
50,0
50,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
5.
Подпрограмма 4 «Развитие системы кадрового и организационно- методического обеспечения сферы туризма»
Всего
0,0
35,0
40,0
40,0
40,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
0,0
5.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
35,0
40,0
40,0
40,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
0,0
6.
Подпрограмма 5 «Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.1
Мероприятие 1Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Подпрограмма 6
«Организация культурно-познавательного туризма»
Всего
0,0
30,0
60,0
60,0
60,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
0,0
7.1
Мероприятие 1
Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
30,0
60,0
60,0
60,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
0,0
8.
Подпрограмма 7 «Организация событийного туризма»
Всего
0,0
60,0
250,0
250,0
250,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
8.1
Мероприятие 1
Реализация отдельных
мероприятий (в том числе в рамках празднования 300-летия Кузбасса и 90-летия Яшкинского муниципального округа)
Всего
0,0
60,0
250,0
250,0
250,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
В связи с празднованием в 2021 году 300-лентия Кузбасса и 90-летия Яшкинского муниципального округа в рамках муниципальной программы «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа» запланированы мероприятия согласно приложению к настоящей программе.
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (по годам реализации муниципальной программы)
пп/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11.
Муниципальная программа: «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
Количество разработанных программ
Ед.
1
1
1
1
1
1
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия
Ед.
0
1
1
1
1
1
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Ед.
0
250
250
250
250
250
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Чел.
3
3
3
3
3
3
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Ед.
0
1
1
1
1
1
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Чел.
0
84
84
84
84
84
Количество проведенных мероприятий
Ед.
0
20
22
25
25
25
1.1
Подпрограмма 1 «Формирование нормативной правовой базы»
Количество разработанных программ
Ед.
1
1
1
1
1
1
1.1.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество разработанных программ
Ед.
1
1
1
1
1
1
1.2
Подпрограмма 2 «Формирование туристского комплекса»
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия
Ед.
0
1
1
1
1
1
1.2.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия
Ед.
0
1
1
1
1
1
1.3
Подпрограмма 3 «Развитие и продвижение туристического продукта»
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Ед.
0
250
250
250
250
250
1.3.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Ед.
0
250
250
250
250
250
1.4
Подпрограмма 4 «Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения сферы туризма»
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Чел.
3
3
3
3
3
3
1.4.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Чел.
3
3
3
3
3
3
1.5
Подпрограмма 5 «Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе»
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Ед.
0
1
1
1
1
1
1.5.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Ед.
0
1
1
1
1
1
1.6
Подпрограмма 6 «Организация культурно-познавательного туризма»
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Чел.
0
84
84
84
84
84
1.6.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Чел.
0
84
84
84
84
84
1.7
Подпрограмма 7 «Организация событийного туризма»
Количество проведенных мероприятий
Ед.
0
20
22
25
25
25
1.7.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество проведенных мероприятий
Ед.
0
20
22
25
25
25
6. Методики расчета показателей
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм формирования показателя
Методологические пояснения к показателям
Источник информации
Динамика показателя
1
Количество разработанных программ
Ед.
-
-
-
-
2
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия
Ед.
-
-
-
-
3
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Ед.
-
-
-
-
4
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Чел.
-
-
-
-
5
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Ед.
-
-
-
-
6
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Чел.
-
-
-
-
7
Количество проведенных мероприятий
Ед.
-
-
-
-
7. Связи целей и задач муниципальной программы (подпрограмм/ основных мероприятий/ мероприятий) с целевыми показателями (индикаторами)
Цели документа
Задачи документа
Наименование подпрограммы/основного мероприятия/мероприятия
Показатели документа
Показатели конечного результата
(указывается для целей и задач муниципальной программы/подпрограмм)
Показатель непосредственного результата (указывается для мероприятий)
Муниципальная программа: «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма на территории Яшкинского муниципального округа
Задача 1: Создание необходимых нормативных документов для реализации программы в сфере туризма на территории Яшкинского муниципального округа
Подпрограмма 1: Формирование нормативной правовой базы
Показатель конечного результата 1:
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма
Количество разработанных туристических программ
Задача 2: Повышение эффективности управления туристической отраслью, выявление имеющихся на территории Яшкинского округа туристских ресурсов
Подпрограмма 2: Формирование туристского комплекса
Показатель конечного результата 2:
Увеличение количества разработанных экскурсионных маршрутов
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристических показателей
Задача 3: Создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального района
Подпрограмма 3: Развитие и продвижение туристского продукта
Показатель конечного результата 3:
Создание положительного имиджа Яшкинского муниципального округа
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристского показа;
Задача 4: Создание условий для прохождения обучения
Подпрограмма 4: Развитие системы кадрового и организационно- методического обеспечения сферы туризма
Показатель конечного результата 4:
увеличение кадрового потенциала
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Задача 5: Возрождение и сохранение культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы
Подпрограмма 5: Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе
Показатель конечного результата 5:
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Задача 6: Создание условий для проведения экскурсий по объектам культуры, истории, природы
Подпрограмма 6: Организация культурно-познавательного туризма
Показатель конечного результата 6:
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Количество туристов, посетивших по достопримечательностям округа
Задача 7: Создание условий для проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Подпрограмма 7: Организация событийного туризма
Показатель конечного результата 7:
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Количество проведенных мероприятий
Подпрограмма 1: Формирование нормативной правовой базы
Разработку и реализацию программ развития туризма
Задача 1 подпрограммы 1: Создание необходимых нормативных документов для реализации программы в сфере туризма на территории Яшкинского муниципального округа
Мероприятие 1: Разработка туристических программ
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма;
Количество разработанных туристических программ
Подпрограмма 2: Формирование туристского комплекса
Разработка туристского паспорта муниципального округа, создание Координационного районного совета по развитию туризма, разработка и издание событийного туристского календаря, создание и развитие специализированного раздела «Туризм» на сайте администрации Яшкинского муниципального округа.
Задача 1 подпрограммы 2: Повышение эффективности управления туристической отраслью, выявление имеющихся на территории Яшкинского округа туристских ресурсов
Мероприятие 1: Разработка туристского паспорта муниципального округа.
Увеличение количества разработанных экскурсионных маршрутов.
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристических показателей
Подпрограмма 3: Развитие и продвижение туристского продукта
Разработка мероприятия по продвижению информационно-пропагандистской кампании и размещению социальной рекламы о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет
Задача 1 подпрограммы 3: Создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального района
Мероприятие 1: Разработка и продвижение информационно-пропагандистской кампании и размещение информации о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет и на официальных сайтах администрации района и поселений. Разработка и издание информационных буклетов, афиш, рекламных баннеров
Создание положительного имиджа Яшкинского муниципального округа
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристского показа;
Подпрограмма 4: Развитие системы кадрового и организационно- методического обеспечения сферы туризма
Подготовка специалистов
Задача 1 подпрограммы 4: Создание условий для прохождения обучения
Мероприятие 1: Повышение квалификации в сфере туризма
увеличение кадрового потенциала
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Подпрограмма 5: Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе
Развитие туристической сферы деятельности
Задача 1 подпрограммы 5: Возрождение и сохранение культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы
Мероприятие 1: Реализация отдельных мероприятий по ремонту объектов культурного комплекса, памятников истории и культуры, благоустройства прилегающих к ним территорий и туристических зон
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Подпрограмма 6: Организация культурно-познавательного туризма
Развитие культурно-познавательного туризма
Задача 1 подпрограммы 6: Создание условий для проведения экскурсий по объектам культуры, истории, природы
Мероприятие 1: Проведение экскурсий по объектам культуры, истории, природы
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Количество туристов, посетивших по достопримечательностям округа
Подпрограмма 7: Организация событийного туризма
Проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Задача 1 подпрограммы 7: Создание условий для проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Мероприятие 1: Организация фестивалей, конкурсов, праздников
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Количество проведенных мероприятий
8 Ожидаемые результаты реализации программы
-совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма.
-увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов.
-создание благоприятных условий для отдыха населения.
-обеспечение туристской привлекательности Яшкинского муниципального округа.
9. Методика оценки эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно и по итогам реализации муниципальной программы.
Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок результативности по следующим направлениям:
1) уровень достижения запланированных целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы (ЭИ);
2) уровень освоения финансовых средств на реализацию программы (ЭФ).
На основе полученных оценок результативности ЭИ и ЭФ определяется эффективность реализации муниципальной программы в целом в отчетном году по следующей формуле:
ЭПР = ЭИ / ЭФ,
где:
ЭПР – общая эффективность реализации муниципальной программы;
ЭИ – эффективность реализации муниципальной программы по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов;
ЭФ – уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы.
Уровень достижения запланированных целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы определяется отношением фактически достигнутого значения в отчетном году к его плановому значению по формуле:
для результатов, желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:
Иi = ИФi / ИПi х 100
для результатов, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Иi = ИПi / ИФ х 100, где:
Иi - уровень достижения i-го результата программы, но не более 150, в %;
ИФi - фактическое значение i-го результата, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы в отчетном году;
ИПi - плановое значение i-го результата, утвержденное в муниципальной программе на отчетный год;
i - номер результата программы.
Эффективность реализации муниципальной программы в целом по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы определяется по формуле:
ЭИ = ∑ Иi / n, где:
n - количество показателей результатов.
Уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы определяется отношением фактически освоенных финансовых средств в целом по муниципальной программе в отчетном году к его плановому значению, по формуле:
ЭФ = ФФ / ФП х 100, где:
ЭФ – уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы, в %;
ФФ – фактический объем расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
ФП – плановый объем расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном году – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в пределах лимитов целевых статей бюджетной росписи, утвержденных решением Совета народных депутатов по состоянию на 31 декабря отчетного года.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы делаются следующие выводы на основе шкалы оценки эффективности муниципальных программ:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы Диапазон значений показателя ЭПР
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Диапазон значений показателя ЭПР
Высокоэффективная
0,9 ≤ ЭПР ≤ 1,1
Эффективная
0,8 ≤ ЭПР ≤ 0,9
Удовлетворительная
0,5 ≤ ЭПР ≤ 0,9
Неэффективная
ЭПР ≤ 0,5
В расчет эффективности муниципальной программы по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов ЭИ берутся показатели только мероприятий, которые фактически осуществлялись в отчетном финансовом году.
По окончании срока реализации муниципальной программы за весь период ее действия проводится расчет общей эффективности реализации программы:
ЭОПР = ∑ ЭПР / n, где
ЭОПР – общая эффективность реализации программы за весь период ее действия;
n – количество лет реализации муниципальной программы.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы принимается решение о прекращении муниципальной программы или об изменении ранее утвержденной муниципальной программы, начиная с текущего финансового года, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Если муниципальная программа реализуется неэффективно, отдел экономического анализа, прогнозирования и труда по согласованию с финансовым управлением Яшкинского округа подготавливает служебную записку за подписью заместителя главы Яшкинского муниципального округа по экономическому развитию на имя главы Яшкинского муниципального округа с предложением принять решение о прекращении реализации муниципальной программы или внесении изменений в муниципальную программу.
10. Управление, реализация муниципальной программы
Управление и реализацию муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность и осуществляет контроль за достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальной программы.
Для обеспечения мониторинга реализации муниципальных программ ежегодно в срок до 1 марта ответственное лицо муниципальной программы представляет в отдел экономического анализа, прогнозирования и труда отчёт о реализации муниципальной программы в электронном виде и на бумажном носителе за подписью ответственного лица и ответственного исполнителя.
В срок до 10 марта года, следующего за отчётным годом, ответственное лицо формирует и направляет уведомление для регистрации отчёта в федеральном реестре документов в стратегической государственной автоматизированной системе «Управление» в соответствии с действующим законодательством.
В составе годового отчета реализации муниципальной программы необходимо предоставить следующие сведения (согласно приложению №8 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 № 530-п):
а) Отчет об объеме финансовых ресурсов реализации муниципальной программы за отчетный год по форме 1 приложения №8 к вышеуказанному Порядку, согласованный с финансовым управлением Яшкинского округа.
б) Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по форме 2 приложения №8 к вышеуказанному Порядку с обоснованием отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчётный год.
в) Сведения о внесенных за отчетный год изменениях в муниципальную программу по форме 3 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
г) Результаты оценки эффективности муниципальной программы по форме 4 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
д) Лист согласования отчёта о реализации муниципальной программы по форме 5 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
К годовому отчету прилагается аналитическая записка, содержащая следующие сведения:
а) информацию о проделанной работе в рамках реализации каждого мероприятия муниципальной программы;
б) основные результаты (достижение заявленных целей и решение поставленных задач) реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
г) обоснование причин (при наличии соответствующих факторов):
- отклонение достигнутых в отчетном году значений целевых показателей (индикаторов) от плановых (как в большую, так и в меньшую сторону), а также изменение в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- недовыполнение одних целевых показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других;
- неисполнение, исполнение не в полном объеме или с нарушением запланированных сроков мероприятий муниципальной программы в отчетном году;
- экономия бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
- отклонение фактических расходов бюджетных ассигнований от плановых значений в разрезе мероприятий муниципальной программы;
- перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы в отчетном году;
- предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование (в случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы).
К годовому отчету составляется титульный лист, который должен содержать следующую информацию:
а) наименование муниципальной программы;
б) наименование ответственного исполнителя;
в) отчетный год;
г) дата составления отчета;
д) должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес лица, ответственного за разработку муниципальной программы.
Титульный лист подписывается ответственным исполнителем муниципальной программы и ответственным лицом (исполнителем).
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам Т.Ю.Тиунова
Приложение
к муниципальной программе
«Развитие туризма на территории
Яшкинского муниципального округа»
на период 2019-2024 годов
План мероприятий к празднованию 300-летия Кузбасса и 90-летия Яшкинского муниципального округа
№ п/п
Мероприятие
Раздел/номер подпрограммы/номер основного мероприятия, в котором реализуется мероприятие
Срок реализации
Объём финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель/ наличие соглашения
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
Проведение мероприятия "Джип - Спринт Биатлон"
п. 8.1/ Подпрограмма 7/Мероприятие 1
2021
150,0
0
0
150,0
0
Муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр»
ИТОГО Финансирование из местного бюджета: 150,00 тыс. рублей
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «14» сентября 2020 г. № 906-п
пгт Яшкино
О внесении изменений в постановление администрации Яшкинского муниципального района от 16.10.2019 № 698-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального района»
на период 2019-2024 годов»
В целях формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период 2022-2023 гг. и совершенствования программно-целевого планирования, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», Законом Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-ОЗ «О культуре», Законом Кемеровской области от 25.04.2008 № 30-ОЗ «О физической культуре и спорте», постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 №530-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации, проведения оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района», постановлением администрации Яшкинского муниципального округа от 26.08.2020 №823-п «Об утверждении Перечня муниципальных программ Яшкинского муниципального округа», Уставом Яшкинского муниципального округа, администрация Яшкинского муниципального округа постановляет:
1. Внести в постановление администрации Яшкинского муниципального района от 16.10.2019 № 698-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального района на период 2019-2024 годов».
1.1 Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа».
1.2. Изложить в новой редакции прилагаемую муниципальную программу «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального района» на период 2019-2024 годов.
2. Обнародовать настоящее постановление на стенде в здании администрации Яшкинского муниципального округа.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам Т.Ю. Тиунову.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и действует с 01.01.2021г.
Глава Яшкинского муниципального округа Е.М. Курапов
Приложение
к постановлению администрации
Яшкинского муниципального округа
от «14» сентября 2020№906-п
«Утверждена
постановлением администрации
Яшкинского муниципального района
от «16» октября 2019г. № 698-п»
Муниципальная программа
«Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
на период 2020-2024 годов.
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
на период 2020-2024 годов.
Полное наименование программы
Муниципальная программа «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2020-2024 годов (далее по тексту – программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам
Соисполнители муниципальной программы
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам;
Участники реализации муниципальной программы
- Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам;
- Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального округа;
- муниципальные учреждения культуры.
Перечень подпрограмм
1. Формирование нормативной правовой базы;
2. Формирование туристского комплекса;
3. Развитие и продвижение туристского продукта;
4. Развитие системы кадрового и организационно - методического обеспечения сферы туризма;
5. Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе;
6. Организация культурно-познавательного туризма;
7. Организация событийного туризма.
Региональные проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
- создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма на территории Яшкинского муниципального округа.
Задачи муниципальной программы
- определение и развитие приоритетных направлений туризма в округе;
- создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального округа;
- разработка и реализация рекламно-информационного обеспечения туристской сферы;
- развитие культурно-познавательного туризма;
- развитие событийного туризма.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы по годам
- количество разработанных программ;
- количество туристов, посетивших туристско - экскурсионные объекты;
- количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедших повышение квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период;
- количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристского показа;
- количество информационных вывесок, указателей в местах туристского показа;
- количество рекламно-информационных изданий;
- количество проведённых выставочно - ярмарочных мероприятий;
- ремонт и реставрация памятников архитектуры.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап 2020-2023г.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы (по годам)
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
150,0
400,0
400,0
400,0
0,0
-федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма;
- увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов;
-увеличение разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристского показа;
- увеличение количества информационных вывесок, указателей в местах туристского показа;
- увеличение количества рекламно-информационных изданий;
- увеличение количества проведённых выставочно - ярмарочных мероприятий.
ПАСПОРТ подпрограмм
муниципальной программы «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2019-2024 годов.
Полное наименование муниципальной программы
«Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа» на период 2019-2024 годов.
Полное наименование подпрограммы 1
«Формирование нормативной правовой базы»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Разработка нормативно-правовой базы, регулирующей сферу туризма на муниципальном уровне
Наименование целевого показателя (индикатора)
Разработка туристических программ
Цель основного мероприятия
Разработка и реализация программ развития туризма
Задача основного мероприятия
Создание необходимых нормативных документов для реализации программы в сфере туризма на территории Яшкинского муниципального округа
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма
Полное наименование подпрограммы 2
«Формирование туристского комплекса»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Разработка туристского паспорта муниципального округа
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристических показателей
Цель основного мероприятия
Разработка туристского паспорта муниципального округа, создание Координационного районного совета по развитию туризма, разработка и издание событийного туристского календаря, создание и развитие специализированного раздела «Туризм» на сайте администрации Яшкинского муниципального округа.
Задача основного мероприятия
Повышение эффективности управления туристической отраслью, выявление имеющихся на территории Яшкинского округа туристских ресурсов.
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов , тыс.рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федерального бюджета
-областного бюджета
- местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Увеличение разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристического показа
Полное наименование подпрограммы 3
«Развитие и продвижение туристского продукта»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Разработка и продвижение информационно-пропагандистской кампании и размещение информации о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет и на официальных сайтах администрации округа и территориальных управлений. Разработка и издание информационных буклетов, афиш, рекламных баннеров.
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Цель основного мероприятия
Разработка мероприятия по продвижению информационно-пропагандистской кампании и размещению социальной рекламы о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет.
Задача основного мероприятия
Создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального округа
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
25,0
50,0
50,0
50,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать положительного имиджа Яшкинского муниципального округа.
Полное наименование подпрограммы 4
«Развитие системы кадрового и организационно- методического обеспечения сферы туризма»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Повышение квалификации в сфере туризма
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Цель основного мероприятия
Подготовка специалистов
Задача основного мероприятия
Создание условий для прохождения обучения
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
35,0
40,0
40,0
40,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить кадровый потенциал
Полное наименование подпрограммы 5
«Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий по ремонту объектов культурного комплекса, памятников истории и культуры, благоустройства прилегающих к ним территорий и туристических зон
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Цель основного мероприятия
Развитие туристической сферы деятельности
Задача основного мероприятия
Возрождение и сохранение культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы.
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить количество посетителей туристско-экскурсионных объектов
Полное наименование подпрограммы 6
«Организация культурно-познавательного туризма»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Проведение экскурсий по объектам культуры, истории, природы
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Цель основного мероприятия
Развитие культурно-познавательного туризма
Задача основного мероприятия
Создание условий для проведения экскурсий по объектам культуры, истории, природы
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
30,0
60,0
60,0
60,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2019-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить количество посетителей туристско-экскурсионных объектов
Полное наименование подпрограммы 7
«Организация событийного туризма»
Полное наименование основного мероприятия
Реализация отдельных мероприятий
Краткое описание основного мероприятия
Организация фестивалей, конкурсов, праздников
Наименование целевого показателя (индикатора)
Количество проведенных мероприятий
Цель основного мероприятия
Проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Задача основного мероприятия
Создание условий для проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Ресурсное обеспечение по годам
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
0,0
60,0
250,0
250,0
250,0
0,0
- федеральный бюджет
- областной бюджет
- местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
Этапы и сроки реализации
Сроки реализации подпрограммы 2020-2024 годы
Ожидаемые результаты реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить количество посетителей туристско-экскурсионных объектов
1. Характеристика сферы (области) реализации программы, описание основных проблем, перспективы развития и основные результаты
Одним из главных направлений социально-экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан, в том числе за счёт развития качественной и доступной инфраструктуры отдыха и внутреннего туризма.
Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребности людей в отдыхе и повышении качества жизни населения. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления. Важнейшими факторами, оказывающими влияние на доходность туризма, являются природно-климатические и историко - культурные ресурсы.
Яшкинский округ расположен в северо-западной части Кемеровской области и его площадь составляет 3,5 тыс. км². Расстояние до областного центра — 83 км. Яшкинский округ имеет выгодное экономико - географическое положение. Через его территорию проходит транссибирская железнодорожная магистраль со станцией в пгт. Яшкино на 3 537 км. Осуществляются автобусные маршруты до областного центра и внутренние рейсы. На Востоке территория граничит с Яйским округом, на Юге – с Кемеровским и Топкинским округами, на Западе – с Юргинским округом, на Севере примыкает к Томской области.
Около 60 % территории покрыто лесами. Основные водные артерии — реки Томь и Яя. Климат территории Яшкинского муниципального округа резко-континентальный.
Яшкинский муниципальный округ включает в себя 11 территориальных управлений, население округа составляет 26743 человек.
Культурно-исторические достопримечательности:
На территории Яшкинского округа в Ленинском, Колмогоровском, Пачинском, Поломошенском, Литвиновском поселениях располагается более 40 памятников истории и культуры, архитектуры, археологии:
памятники деревянного зодчества – жилые дома, водонапорная башня, братские могилы – памятники истории, городище, писаницы – эпоха поздней бронзы, поселения – неолит – ранний железный век, эпоха средневековья – памятники археологии и объекты культурного наследия.
Памятники истории местного значения: памятник комсомольцам-героям Гражданской войны, Обелиск, павшим за установление Советской власти в Сибири и другие.
Культурно - развлекательные учреждения:
На территории Яшкинского муниципального округа действуют 24 учреждения культуры клубного типа, 25 библиотек и 5 школ искусств. В окружном центре - пгт. Яшкино находится Центральный дом культуры с кинотеатром 3D.
Осуществляемые и перспективные виды туризма в Яшкинском муниципальном округе.
Генератором туристического потока в Яшкинском округе является музей-заповедник «Томская Писаница». Музей создан в 1988 году и его площадь составляет 156 га. В 9-ти отдельных экспозиционных зонах - проводятся экскурсии по наскальному искусству, археологии, этнографии, фауне и флоре, православию в Сибири.
На территории музея существует: мини-зоопарк, различные аттракционы, зоны релакса. Все это способствует тому, что музей-заповедник «Томская Писаница» по праву называется самой популярной туристической площадкой Кемеровской области. Музей посещает более 125 000 человек в год, и это не только жители Кемеровской области, Западной Сибири, но и регионов России и стран зарубежья. Обладая богатой историей и культурными традициями, перспективными видами туризма на территории Яшкинского муниципального округа могут стать: религиозный, культурно - познавательный, сельский, экологический и событийный туризм.
Событийный туризм
В 2018г в пгт. Яшкино впервые была проведена неделя уличного искусства "Стрит-Арт» 2018. Приглашённые мастера граффити подарили посёлку уникальные стрит – арт объекты, провели мастер-классы с учащимися художественных отделений детских школ искусств Яшкинского муниципального округа, провели занятия по рисованию и граффити для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Участниками недели уличного искусства стали талантливые дети и их наставники из Омской, Новосибирской, Томской областей, Алтайского края, а также студенты Кемеровского областного художественного колледжа и все жители Яшкинского муниципального округа.
В августе 2019г. в пгт. Яшкино прошли соревнования по Джип-спринту "Зайчиха-2019". В соревнованиях приняли участие команды из Кемерово, Томска, Новосибирска, Анжеро-Судженска, Юрги, Тайги, Ижморки и Яшкино. Соревнования по Джип - спринту проводились в трёх классах внедорожников: "Стандарт", " Туризм", "Экстрим" и привлекли более 2500 тысяч зрителей. Соревнования внедорожников состоятся и в 2021г.
На территории Яшкинского округа каждые два года проводится пленер профессиональных художников из Омска, Казахстана, Германии, который посвящён народному художнику СССР Кондратию Белову. В процессе мероприятия на свет рождаются картины с видами окрестностей с. Пача.
Проводятся ежегодные фестивали и конкурсы:
- Окружной хореографический фестиваль-конкурс «Весенняя капель».
- Открытый окружной конкурс юных музыкантов имени М. М. Вернера.
- Межокружной фестиваль-конкурс фольклорных детско-юношеских коллективов «Песенные россыпи в Литвиново».
- Межрегиональный всесибирский конкурс искусств имени М.М. Вернера совместно с департаментом культуры и национальной политики Кузбасса, администрацией Яшкинского муниципального округа и координационным советом общественных объединений немцев Кемеровской области.
В настоящее время для развития на территории Яшкинского муниципального округа таких видов туризма как: религиозный, культурно-познавательный и сельский туризм ведётся большая работа по составлению экскурсионных маршрутов по достопримечательностям Яшкинского округа. Ведь кроме известного мирового туристического бренда «Томская Писаница», в Яшкинском округе немало других уникальных и удивительных мест.
-Иткаринский источник;
-Власковский кедровый бор;
-Шумихинские курганы;
-Чёрный пирамидальный тополь;
-Долина озёр;
-Тутальская Писаница и многое другое.
Гастрономический туризм на территории Яшкинского муниципального округа представлен всемирно известным брендом «КДВ-Яшкино».
В любом российском городе можно найти кусочек Сибири – это сладости бренда «Яшкино». Сладкая продукция с названием окружного центра покорили не только Сибирь, но и добрую половину мира, а название стало почти таким же известным как тульский пряник.
Сильные стороны:
- Выгодное географическое положение.
- Наличие музея-заповедника «Томская Писаница».
- Большой ландшафтный потенциал, способствующий организации пешеходно- познавательного, конного видов туризма.
- Благоприятные условия для организации охоты и рыболовства.
- Сильные национальные традиции, дающие возможность для развития культурно- познавательного сельского, экологического и событийного туризма.
Слабые стороны:
- Большие расстояния между объектами туристского показа от 15 до 40 км. (в разных населённых пунктах).
- Недостаток инфраструктуры: размещение туристов, сфера питания.
В пгт. Яшкино в шаговой доступности от супермаркетов, почты и аптеки находится гостиница «Гостиница берёзка» вместимостью 15 мест.
В Ленинском сельском поселении в деревне Юрты - Константиновы на территории в 75 соток открыта рыболовно-охотничья туристическая база вместимостью 24 человека. В любое время года гостеприимный персонал с радостью встречает туристов, увлечённых рыбалкой и охотой.
Современный загородный отель, расположенный в селе Колмогорово, на берегу реки Томь. Парк-отель находится рядом с историко - культурным заповедником – «Томская Писаница».
К сожалению, объекты питания расположены не во всех поселениях района, 4 в пгт. Яшкино, 1 в Колмогоровском поселении и 1 в Поломошинском поселении. Всего: 6.
Создание туристической инфраструктуры в поселениях Яшкинского муниципального округа будет способствовать:
- Усилению самобытного и привлекательного облика районного центра и поселений;
- Развитию активного отдыха (рыбалка, охота) и сельского туризма;
- Возрождению и сохранению культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы.
В настоящее время туристический рынок Яшкинского муниципального округа находится лишь в начале пути развития. Именно поэтому необходимо создать все предпосылки для становления и развития туристической сферы деятельности.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей программой, позволит решить большинство из указанных выше проблем.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных программой цели и задач в рамках следующих подпрограмм:
«Формирование нормативной правовой базы», в которую включены мероприятия по разработке нормативных документов в сфере туризма.
«Формирование туристского комплекса», в которые включены мероприятия по разработке туристского паспорта муниципального округа, разработке и изданию событийного туристского календаря по спортивным и культурным мероприятиям.
«Развитие и продвижение туристского продукта», в которые включены мероприятия по разработке и изданию информационных буклетов, афиш, рекламных баннеров, разработке и продвижению информационно-пропагандистской кампании, и размещению социальной рекламы о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет.
«Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения сферы туризма», в которую включены мероприятия по повышению квалификации специалистов муниципальных учреждений культуры.
«Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округа», в которую включены мероприятия по ремонту объектов культурного комплекса, памятников истории и культуры, благоустройство прилегающих к ним территорий и туристических зон.
«Организация культурно-познавательного туризма», в которую включены подготовка и проведение экскурсий по объектам культуры, истории, природы.
«Организация событийного туризма», в которую включена организация фестивалей, конкурсов, праздников.
2. Цели и задачи реализации программы
Цель программы:
- создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма на территории Яшкинского муниципального округа.
Для достижения указанной цели в рамках программы должны быть решены следующие задачи:
- определение и развитие приоритетных направлений туризма в округе;
- создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального округа;
- разработка и реализация рекламно-информационного обеспечения
туристской сферы;
- развитие культурно - познавательного туризма;
- развитие событийного туризма.
3. Нормативно-правовое обеспечение программы
Реализация муниципальной программы руководствуется «Основами законодательства Российской Федерации о культуре», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», Законом Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-ОЗ «О культуре», Уставом Яшкинского муниципального округа, постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 №530-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации, проведения оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района».
4. Ресурсное обеспечение программы
Источник финансирования программы – бюджет Яшкинского муниципального округа, областной бюджет, федеральный бюджет. Объем финансирования программы на 2019-2024 годы – 1350,0 тыс. рублей.
№ п/п
Наименование муниципальной программы
Источники финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1.
Муниципальная программа «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
Всего
0,0
150,0
400,0
400,0
400,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма1 «Формирование нормативной правовой базы»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 2 «Формирование туристкого комплекса»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Подпрограмма 3 «Развитие и продвижение туристского продукта»
Всего
0,0
25,0
50,0
50,0
50,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
4.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
25,0
50,0
50,0
50,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
5.
Подпрограмма 4 «Развитие системы кадрового и организационно- методического обеспечения сферы туризма»
Всего
0,0
35,0
40,0
40,0
40,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
0,0
5.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
35,0
40,0
40,0
40,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
40,0
0,0
0,0
0,0
6.
Подпрограмма 5 «Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе»
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.1
Мероприятие 1Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Подпрограмма 6
«Организация культурно-познавательного туризма»
Всего
0,0
30,0
60,0
60,0
60,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
0,0
7.1
Мероприятие 1
Реализация отдельных мероприятий
Всего
0,0
30,0
60,0
60,0
60,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
0,0
8.
Подпрограмма 7 «Организация событийного туризма»
Всего
0,0
60,0
250,0
250,0
250,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
8.1
Мероприятие 1
Реализация отдельных
мероприятий (в том числе в рамках празднования 300-летия Кузбасса и 90-летия Яшкинского муниципального округа)
Всего
0,0
60,0
250,0
250,0
250,0
0,0
- федеральный бюджет
-областной бюджет
-местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
В связи с празднованием в 2021 году 300-лентия Кузбасса и 90-летия Яшкинского муниципального округа в рамках муниципальной программы «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа» запланированы мероприятия согласно приложению к настоящей программе.
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (по годам реализации муниципальной программы)
пп/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11.
Муниципальная программа: «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
Количество разработанных программ
Ед.
1
1
1
1
1
1
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия
Ед.
0
1
1
1
1
1
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Ед.
0
250
250
250
250
250
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Чел.
3
3
3
3
3
3
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Ед.
0
1
1
1
1
1
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Чел.
0
84
84
84
84
84
Количество проведенных мероприятий
Ед.
0
20
22
25
25
25
1.1
Подпрограмма 1 «Формирование нормативной правовой базы»
Количество разработанных программ
Ед.
1
1
1
1
1
1
1.1.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество разработанных программ
Ед.
1
1
1
1
1
1
1.2
Подпрограмма 2 «Формирование туристского комплекса»
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия
Ед.
0
1
1
1
1
1
1.2.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия
Ед.
0
1
1
1
1
1
1.3
Подпрограмма 3 «Развитие и продвижение туристического продукта»
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Ед.
0
250
250
250
250
250
1.3.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Ед.
0
250
250
250
250
250
1.4
Подпрограмма 4 «Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения сферы туризма»
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Чел.
3
3
3
3
3
3
1.4.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Чел.
3
3
3
3
3
3
1.5
Подпрограмма 5 «Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе»
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Ед.
0
1
1
1
1
1
1.5.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Ед.
0
1
1
1
1
1
1.6
Подпрограмма 6 «Организация культурно-познавательного туризма»
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Чел.
0
84
84
84
84
84
1.6.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Чел.
0
84
84
84
84
84
1.7
Подпрограмма 7 «Организация событийного туризма»
Количество проведенных мероприятий
Ед.
0
20
22
25
25
25
1.7.1
Мероприятие 1 Реализация отдельных мероприятий
Количество проведенных мероприятий
Ед.
0
20
22
25
25
25
6. Методики расчета показателей
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм формирования показателя
Методологические пояснения к показателям
Источник информации
Динамика показателя
1
Количество разработанных программ
Ед.
-
-
-
-
2
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия
Ед.
-
-
-
-
3
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристического показа
Ед.
-
-
-
-
4
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Чел.
-
-
-
-
5
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Ед.
-
-
-
-
6
Количество туристов, посетивших достопримечательности округа
Чел.
-
-
-
-
7
Количество проведенных мероприятий
Ед.
-
-
-
-
7. Связи целей и задач муниципальной программы (подпрограмм/ основных мероприятий/ мероприятий) с целевыми показателями (индикаторами)
Цели документа
Задачи документа
Наименование подпрограммы/основного мероприятия/мероприятия
Показатели документа
Показатели конечного результата
(указывается для целей и задач муниципальной программы/подпрограмм)
Показатель непосредственного результата (указывается для мероприятий)
Муниципальная программа: «Развитие туризма на территории Яшкинского муниципального округа»
создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма на территории Яшкинского муниципального округа
Задача 1: Создание необходимых нормативных документов для реализации программы в сфере туризма на территории Яшкинского муниципального округа
Подпрограмма 1: Формирование нормативной правовой базы
Показатель конечного результата 1:
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма
Количество разработанных туристических программ
Задача 2: Повышение эффективности управления туристической отраслью, выявление имеющихся на территории Яшкинского округа туристских ресурсов
Подпрограмма 2: Формирование туристского комплекса
Показатель конечного результата 2:
Увеличение количества разработанных экскурсионных маршрутов
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристических показателей
Задача 3: Создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального района
Подпрограмма 3: Развитие и продвижение туристского продукта
Показатель конечного результата 3:
Создание положительного имиджа Яшкинского муниципального округа
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристского показа;
Задача 4: Создание условий для прохождения обучения
Подпрограмма 4: Развитие системы кадрового и организационно- методического обеспечения сферы туризма
Показатель конечного результата 4:
увеличение кадрового потенциала
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Задача 5: Возрождение и сохранение культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы
Подпрограмма 5: Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе
Показатель конечного результата 5:
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Задача 6: Создание условий для проведения экскурсий по объектам культуры, истории, природы
Подпрограмма 6: Организация культурно-познавательного туризма
Показатель конечного результата 6:
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Количество туристов, посетивших по достопримечательностям округа
Задача 7: Создание условий для проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Подпрограмма 7: Организация событийного туризма
Показатель конечного результата 7:
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Количество проведенных мероприятий
Подпрограмма 1: Формирование нормативной правовой базы
Разработку и реализацию программ развития туризма
Задача 1 подпрограммы 1: Создание необходимых нормативных документов для реализации программы в сфере туризма на территории Яшкинского муниципального округа
Мероприятие 1: Разработка туристических программ
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма;
Количество разработанных туристических программ
Подпрограмма 2: Формирование туристского комплекса
Разработка туристского паспорта муниципального округа, создание Координационного районного совета по развитию туризма, разработка и издание событийного туристского календаря, создание и развитие специализированного раздела «Туризм» на сайте администрации Яшкинского муниципального округа.
Задача 1 подпрограммы 2: Повышение эффективности управления туристической отраслью, выявление имеющихся на территории Яшкинского округа туристских ресурсов
Мероприятие 1: Разработка туристского паспорта муниципального округа.
Увеличение количества разработанных экскурсионных маршрутов.
Количество разработанных экскурсионных маршрутов по объектам культурного наследия и туристических показателей
Подпрограмма 3: Развитие и продвижение туристского продукта
Разработка мероприятия по продвижению информационно-пропагандистской кампании и размещению социальной рекламы о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет
Задача 1 подпрограммы 3: Создание условий для развития туристической привлекательности Яшкинского муниципального района
Мероприятие 1: Разработка и продвижение информационно-пропагандистской кампании и размещение информации о туристическом потенциале муниципального образования в сети Интернет и на официальных сайтах администрации района и поселений. Разработка и издание информационных буклетов, афиш, рекламных баннеров
Создание положительного имиджа Яшкинского муниципального округа
Количество информационных вывесок, указателей в местах туристского показа;
Подпрограмма 4: Развитие системы кадрового и организационно- методического обеспечения сферы туризма
Подготовка специалистов
Задача 1 подпрограммы 4: Создание условий для прохождения обучения
Мероприятие 1: Повышение квалификации в сфере туризма
увеличение кадрового потенциала
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры, прошедшие повышения квалификации или переподготовку в сфере туризма за отчетный период
Подпрограмма 5: Развитие инфраструктуры сферы туризма в Яшкинском округе
Развитие туристической сферы деятельности
Задача 1 подпрограммы 5: Возрождение и сохранение культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы
Мероприятие 1: Реализация отдельных мероприятий по ремонту объектов культурного комплекса, памятников истории и культуры, благоустройства прилегающих к ним территорий и туристических зон
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Ремонт и реставрация памятников архитектуры
Подпрограмма 6: Организация культурно-познавательного туризма
Развитие культурно-познавательного туризма
Задача 1 подпрограммы 6: Создание условий для проведения экскурсий по объектам культуры, истории, природы
Мероприятие 1: Проведение экскурсий по объектам культуры, истории, природы
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Количество туристов, посетивших по достопримечательностям округа
Подпрограмма 7: Организация событийного туризма
Проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Задача 1 подпрограммы 7: Создание условий для проведение фестивалей, конкурсов, выставочно-ярмарочных мероприятий
Мероприятие 1: Организация фестивалей, конкурсов, праздников
увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов
Количество проведенных мероприятий
8 Ожидаемые результаты реализации программы
-совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туризма.
-увеличение количества посетителей туристско-экскурсионных объектов.
-создание благоприятных условий для отдыха населения.
-обеспечение туристской привлекательности Яшкинского муниципального округа.
9. Методика оценки эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно и по итогам реализации муниципальной программы.
Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок результативности по следующим направлениям:
1) уровень достижения запланированных целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы (ЭИ);
2) уровень освоения финансовых средств на реализацию программы (ЭФ).
На основе полученных оценок результативности ЭИ и ЭФ определяется эффективность реализации муниципальной программы в целом в отчетном году по следующей формуле:
ЭПР = ЭИ / ЭФ,
где:
ЭПР – общая эффективность реализации муниципальной программы;
ЭИ – эффективность реализации муниципальной программы по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов;
ЭФ – уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы.
Уровень достижения запланированных целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы определяется отношением фактически достигнутого значения в отчетном году к его плановому значению по формуле:
для результатов, желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:
Иi = ИФi / ИПi х 100
для результатов, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Иi = ИПi / ИФ х 100, где:
Иi - уровень достижения i-го результата программы, но не более 150, в %;
ИФi - фактическое значение i-го результата, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы в отчетном году;
ИПi - плановое значение i-го результата, утвержденное в муниципальной программе на отчетный год;
i - номер результата программы.
Эффективность реализации муниципальной программы в целом по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов реализации муниципальной программы определяется по формуле:
ЭИ = ∑ Иi / n, где:
n - количество показателей результатов.
Уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы определяется отношением фактически освоенных финансовых средств в целом по муниципальной программе в отчетном году к его плановому значению, по формуле:
ЭФ = ФФ / ФП х 100, где:
ЭФ – уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы, в %;
ФФ – фактический объем расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
ФП – плановый объем расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном году – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в пределах лимитов целевых статей бюджетной росписи, утвержденных решением Совета народных депутатов по состоянию на 31 декабря отчетного года.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы делаются следующие выводы на основе шкалы оценки эффективности муниципальных программ:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы Диапазон значений показателя ЭПР
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Диапазон значений показателя ЭПР
Высокоэффективная
0,9 ≤ ЭПР ≤ 1,1
Эффективная
0,8 ≤ ЭПР ≤ 0,9
Удовлетворительная
0,5 ≤ ЭПР ≤ 0,9
Неэффективная
ЭПР ≤ 0,5
В расчет эффективности муниципальной программы по уровню достижения значений целевых показателей (индикаторов) конечных результатов ЭИ берутся показатели только мероприятий, которые фактически осуществлялись в отчетном финансовом году.
По окончании срока реализации муниципальной программы за весь период ее действия проводится расчет общей эффективности реализации программы:
ЭОПР = ∑ ЭПР / n, где
ЭОПР – общая эффективность реализации программы за весь период ее действия;
n – количество лет реализации муниципальной программы.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы принимается решение о прекращении муниципальной программы или об изменении ранее утвержденной муниципальной программы, начиная с текущего финансового года, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Если муниципальная программа реализуется неэффективно, отдел экономического анализа, прогнозирования и труда по согласованию с финансовым управлением Яшкинского округа подготавливает служебную записку за подписью заместителя главы Яшкинского муниципального округа по экономическому развитию на имя главы Яшкинского муниципального округа с предложением принять решение о прекращении реализации муниципальной программы или внесении изменений в муниципальную программу.
10. Управление, реализация муниципальной программы
Управление и реализацию муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность и осуществляет контроль за достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальной программы.
Для обеспечения мониторинга реализации муниципальных программ ежегодно в срок до 1 марта ответственное лицо муниципальной программы представляет в отдел экономического анализа, прогнозирования и труда отчёт о реализации муниципальной программы в электронном виде и на бумажном носителе за подписью ответственного лица и ответственного исполнителя.
В срок до 10 марта года, следующего за отчётным годом, ответственное лицо формирует и направляет уведомление для регистрации отчёта в федеральном реестре документов в стратегической государственной автоматизированной системе «Управление» в соответствии с действующим законодательством.
В составе годового отчета реализации муниципальной программы необходимо предоставить следующие сведения (согласно приложению №8 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности и размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» муниципальных программ Яшкинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 12.08.2019 № 530-п):
а) Отчет об объеме финансовых ресурсов реализации муниципальной программы за отчетный год по форме 1 приложения №8 к вышеуказанному Порядку, согласованный с финансовым управлением Яшкинского округа.
б) Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по форме 2 приложения №8 к вышеуказанному Порядку с обоснованием отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчётный год.
в) Сведения о внесенных за отчетный год изменениях в муниципальную программу по форме 3 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
г) Результаты оценки эффективности муниципальной программы по форме 4 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
д) Лист согласования отчёта о реализации муниципальной программы по форме 5 приложения №8 к вышеуказанному Порядку.
К годовому отчету прилагается аналитическая записка, содержащая следующие сведения:
а) информацию о проделанной работе в рамках реализации каждого мероприятия муниципальной программы;
б) основные результаты (достижение заявленных целей и решение поставленных задач) реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
г) обоснование причин (при наличии соответствующих факторов):
- отклонение достигнутых в отчетном году значений целевых показателей (индикаторов) от плановых (как в большую, так и в меньшую сторону), а также изменение в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- недовыполнение одних целевых показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других;
- неисполнение, исполнение не в полном объеме или с нарушением запланированных сроков мероприятий муниципальной программы в отчетном году;
- экономия бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
- отклонение фактических расходов бюджетных ассигнований от плановых значений в разрезе мероприятий муниципальной программы;
- перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы в отчетном году;
- предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование (в случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы).
К годовому отчету составляется титульный лист, который должен содержать следующую информацию:
а) наименование муниципальной программы;
б) наименование ответственного исполнителя;
в) отчетный год;
г) дата составления отчета;
д) должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес лица, ответственного за разработку муниципальной программы.
Титульный лист подписывается ответственным исполнителем муниципальной программы и ответственным лицом (исполнителем).
Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по социальным вопросам Т.Ю.Тиунова
Приложение
к муниципальной программе
«Развитие туризма на территории
Яшкинского муниципального округа»
на период 2019-2024 годов
План мероприятий к празднованию 300-летия Кузбасса и 90-летия Яшкинского муниципального округа
№ п/п
Мероприятие
Раздел/номер подпрограммы/номер основного мероприятия, в котором реализуется мероприятие
Срок реализации
Объём финансирования, тыс. рублей
Ответственный исполнитель/ наличие соглашения
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
Проведение мероприятия "Джип - Спринт Биатлон"
п. 8.1/ Подпрограмма 7/Мероприятие 1
2021
150,0
0
0
150,0
0
Муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр»
ИТОГО Финансирование из местного бюджета: 150,00 тыс. рублей
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
