Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU07006815202000040 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Местная администрация сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОЛЕТАРСКОЕ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Должность: Глава сельского поселенияул. Ленина 176
Дата подписи: 28.09.2020 15:18:25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
14.09.2020 г.№59
Об утверждении Порядка и условий признания сомнительной и /или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
В соответствии со статьей 31, пунктом 4 статьи 47.2, пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению», подпунктом 10_ пункта 4_ Порядка осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района и находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района, утвержденного Постановлением местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района от 30.12.2019 № 69, в целях совершенствования правового регулирования вопросов списания задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района, местная администрация сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, постановляет :
1. Утвердить Порядок и условия признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела по экономике, муниципальному имуществу, социальным и организационным вопросам местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (Захарченко И.Б).
3. Обнародовать настоящее Постановление в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, с одновременным размещением в сети Интернет на официальном сайте сельского поселения.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента обнародования .
Глава сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР
И.Э. Кефер
Приложение
К Постановлению местной администрации
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР
от 14.09.2020 г. № 59
Порядок и условия признания сомнительной и /или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
1. Настоящие Порядок и условия признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР (далее - местный бюджет), администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, устанавливают процедуру признания сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности по денежным обязательствам юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – неплатежеспособные дебиторы/должник), являющейся неналоговым доходом местного бюджета (далее - задолженность), администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее –администратор доходов).
Уполномоченным органом по принятию решений о признании сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР является комиссия по поступлению и выбытию активов администратора доходов местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – Комиссия администратора доходов).
2. Сомнительной к взысканию признается задолженность неплатёжеспособных дебиторов в следующих случаях:
2.1. в случае введения в отношении неплатёжеспособного дебитора процедуры банкротства с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
2.2. в случае смерти физического лица либо зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, до вступления наследниками в права наследования (6 месяцев), или объявления его в порядке. Установленном гражданским законодательством безвестно отсутствующим;
2.3. наличия у неплатежеспособного дебитора задолженности по договору не более 1 000 рублей со сроком просроченной задолженности более одного года, если все меры по ее взысканию в досудебном порядке и (или) судебном порядке были использованы;
2.4. в случае наличия решения суда об удовлетворении иска о взыскании задолженности неплатежеспособного дебитора, вступившего в законную силу, не исполненного в добровольном порядке до направления исполнительного листа для принудительного взыскания;
2.5. в случае подачи иска о взыскании задолженности неплатежеспособного дебитора.
3. Безнадежными к взысканию признаются платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом:
- индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
- гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным, задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
3.1.Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Настоящий Порядок распространяется на задолженность по обязательствам, возникшим:
1) из договоров и иных сделок;
2) из судебного решения;
3) вследствие причинения вреда;
4) вследствие неосновательного обогащения;
5) по иным основаниям в соответствии с законом и (или) иными правовыми актами, порождающими гражданские права и обязанности.
5. Инициатором признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов является соответствующее подразделение администратора доходов. Заявления о признании сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности подписываются главой сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (администратора доходов).
6. Основанием для инициирования признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов могут являться обращения государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, указывающие на обстоятельства, изложенные в пунктах 2,3 настоящего Порядка.
7. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности неплатежеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.
Инициатором признания задолженности неплатежеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию в Комиссию (в Комиссию администратора доходов) представляются подлинники подтверждающих документов или их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Признание сомнительной к взысканию задолженности неплатёжеспособных дебиторов производится на основании следующих документов:
8.1. в случае введения в отношении неплатёжеспособного дебитора процедуры банкротства с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":
- копии определения Арбитражного суда о признании заявления о признании должника банкротом и назначении судебного заседания, заверенной гербовой печатью соответствующего суда;
- справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату принятия Арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- иных документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка;
8.2. в случае смерти физического лица или объявления в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, до вступления наследниками в права наследования:
- копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, либо признания безвестно отсутствующим, заверенной гербовой печатью соответствующего суда;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
8.3. в случае наличия у неплатежеспособного дебитора задолженности по договору не более 1 000 рублей со сроком просроченной задолженности более одного года, если все меры по ее взысканию в досудебном порядке и (или) судебном порядке были использованы:
- документов, подтверждающих исполнение мер по взысканию задолженности в досудебном порядке (претензия, предупреждение) с приложением почтового уведомления;
- решения суда, вступившего в законную силу (в случае, если осуществлялось взыскание в судебном порядке);
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
8.4. в случае наличия решения суда об удовлетворении иска о взыскании задолженности неплатежеспособного дебитора, вступившего в законную силу, не исполненного в добровольном порядке до направления исполнительного листа для принудительного взыскания:
- решения суда, вступившего в законную силу;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
8.5. в случае подачи иска о взыскании задолженности неплатежеспособного дебитора:
- искового заявления о взыскании задолженности с отметкой о принятии к рассмотрению;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.
9. Признание безнадежной к взысканию задолженности неплатёжеспособных дебиторов, производится на основании следующих документов:
9.1. В случае ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации:
- копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
- документа, содержащего сведения, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- иных документов подтверждающих указанные обстоятельства.
При этом безнадежной к взысканию признается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в пункте 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае признания банкротом:
9.2.1. индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества должника:
-судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный й бюджет;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
-судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства;
9.2.2. гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом:
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет
- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.3. В случае смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации:
- документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- копии свидетельства о праве на наследство;
- копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;
- справки о стоимости принятого наследственного имущества;
- документа, подтверждающего уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя, или документа о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности физического лица принимается в отношении части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества.
9.4. В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет:
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.5. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет:
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
-постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.6. В случае применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа:
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет
-акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.7. В случае исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
-документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
-постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.8. в случае вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания:
- постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
10. Пакет документов для признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию, направляемый в Комиссию администратора доходов для принятия решения в обязательном порядке должен содержать заключение юриста администратора доходов, в случае, если в штате администратора доходов имеется юрисконсульт.
11. Для признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию инициатор направляет в Комиссию администратора доходов письменные заявления по форме согласно приложению N 1,2 к настоящему Порядку с приложением документов, предусмотренных данным Порядком.
Заявления о признании сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности направляются в Комиссию администратора доходов.
Председатель Комиссии администратора доходов рассматривает заявление и направляет его секретарю Комиссии администратора доходов для ознакомления всех членов Комиссии администратора доходов. Секретарь Комиссии администратора доходов в течение 3 рабочих дней после получения пакета документов от председателя Комиссии направляет его нарочно либо по средством электронной почты всем членам комиссии для ознакомления. Члены Комиссии в течение 10 рабочих дней с момента их поступления рассматривают представленный пакет документов и сообщают о согласии/несогласии вынесения вопроса признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию на рассмотрение Комиссии администратора доходов. В случае отсутствия письменного ответа от членов комиссии о согласии/несогласии вынесения вопроса признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию на рассмотрение Комиссии администратора доходов в установленный срок, вынесение вопроса на рассмотрение комиссии признается согласованным и вопрос выносится на рассмотрение комиссии без ответа. В случае направления письменного ответа о несогласовании вынесения вопроса на заседание Комиссии администратора доходов, член комиссии должен в обязательном порядке отразить в нем основания, которые послужили причиной несогласования вынесения вопроса на рассмотрение комиссии. Письменные ответы о несогласовании вынесения вопроса на заседание Комиссии администратора доходов, не содержащие оснований, которые послужили причиной несогласования вынесения вопроса на рассмотрение Комиссии администратора доходов, не являются причиной отказа в рассмотрении вопроса.
На заседание Комиссии администратора доходов выносится вопрос признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной ко взысканию:
- при наличии письменного согласования всеми членами Комиссии администратора доходов;
- при не поступлении в установленный срок от членов Комиссии администратора доходов о согласия/несогласия вынесения вопроса признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности;
- при отсутствии в ответах о несогласовании вынесения вопроса признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности на рассмотрение оснований, которые послужили причиной несогласования вынесения вопроса на рассмотрение Комиссии администратора доходов.
Обоснованные отказы в согласовании членов Комиссии администратора доходов в вынесении вопросов признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию на рассмотрение Комиссии администратора доходов направляются инициатору для внесения изменений в пакет документов и устранения выявленных недостатков.
12. При рассмотрении вопроса признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию на заседании Комиссии администратора доходов:
1) инициатор представляет доклад по вопросу признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию;
2) члены Комиссии администратора доходов анализируют представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) Комиссий администратора доходов принимается решение путем голосования в порядке, установленном Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов администратора доходов.
4) секретарь Комиссии администратора доходов оформляет решение Комиссии администратора доходов о признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР по неналоговым видам в виде протокола заседания комиссии.
Выписка из протокола заседания Комиссии администратора доходов направляется в бухгалтерскую службу администратора доходов.
13. Решение Комиссии администратора доходов о признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР сомнительной и/или безнадежной к взысканию по неналоговым видам доходов должно содержать:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;
з) подписи членов комиссии.
14. Комиссия администратора доходов рассматривает вопрос и принимает соответствующее решение, на основании которого администратор доходов издает постановление о признании сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособного дебитора перед бюджетом сельского поселения Пролетарское (далее - постановление). Постановление издается в день принятия решения Комиссией администратора доходов.
В случае наличия фактов, которые не были учтены Комиссией администратора доходов при принятии решения о признании задолженности сомнительной и/или безнадежной к взысканию, которые могут повлиять на принятое решение, Комиссия администратора доходов пересматривает вопрос с учетом вновь выявленных фактов.
При наличии в приказе требований о проведении дальнейшей работы по ее взысканию (возврату), в том числе осуществлении мероприятий, направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия этого решения, задолженность, в отношении которой было принято такое решение, учитывается на забалансовых счетах администратора доходов до ее восстановления на счетах бухгалтерского учета или списания задолженности с забалансовых счетов согласно п. 17 настоящего Порядка.
15. Оформленный Комиссией администратора доходов акт о признании сомнительной и /или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (постановление) утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
16. Комиссия администратора доходов рассмотрение вопросов о признании сомнительной и /или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет в соответствии с настоящим Порядком и Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов.
17. Администратор доходов на основании принятого решения, оформленного в виде постановления, списывает сомнительную и/или безнадежную задолженность неплатежеспособных дебиторов в порядке, установленном Приказом Министерства финансов РФ от 10.12.2010 № 157-Н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкций по его применению ».
17.1. При признании ее сомнительной - со счетов балансового учета на забалансовый счет 04 «Сомнительная задолженность», предназначенный для учета сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия Комиссией администратора доходов о выбытии такой задолженности с балансового учета, в том числе при условии несоответствия задолженности критериям признания ее активом. Учет указанной задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение сомнительной задолженности денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству Российской Федерации, способом.
При возобновлении процедуры взыскания задолженности дебиторов или поступлении средств в погашение сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на счета (лицевые счета) указанных поступлений осуществляется списание такой задолженности с забалансового учета с одновременным отражением на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по поступлениям.
17.2. при признании ее безнадежной к взысканию – с забалансового счета 04 «Сомнительная задолженность» задолженность неплатежеспособного дебитора списывается с забалансового учета осуществляется на основании постановления администратора доходов.
При этом, задолженность признанная безнадежной к взысканию может быть списана с забалансовых счетов учета, по истечении срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение задолженности денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству Российской Федерации, способом.
При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, списанная с балансового учета задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается.
18. Решение Комиссии администратора доходов о признании задолженности сомнительной и/или безнадежной к взысканию подлежит признанию утратившим силу, а задолженность - восстановлению в бухгалтерском учете на счетах балансового или забалансового учета, если решение о признании задолженности сомнительной и/или безнадежной к взысканию Комиссией администратора доходов было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, либо прекратились обстоятельства, послужившие основанием для списания задолженности в бухгалтерском учете.
19. В пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности администратор доходов обязан отразить задолженность, в отношении которой было принято решение о признании задолженности сомнительной и/или безнадежной к взысканию или ее восстановлении в финансовом году.
на бланке администратора доходов (инициатора)
Приложение N 1
к Порядку и условиям признания сомнительной
и/или безнадежной к взысканию задолженности
неплатежеспособных дебиторов по неналоговым
видам доходов перед бюджетом
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР,
администрируемым местной администрацией
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР
Председателю комиссии _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о рассмотрении и принятии решения о признании сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР
Прошу в соответствии с Порядком и условиями признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, утвержденным ___________________ от "__" _______________ 20___ г. N _____, рассмотреть возможность признания сомнительной задолженности _______________________________________________________________
_______________________________________________________________,
(наименование должника с указанием ИНН, КПП фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН)
возникшей по договору ___________________________________________
_______________________________________________________________,
( наименование договора, номер, дата заключения)
в сумме _______________(_____________ ______________) рублей, в том числе:
- ________________ в сумме ________ (___________________) рублей;
(вид неналогового дохода)
- ________________ в сумме ________ (___________________) рублей.
(вид неналогового дохода)
Основание для признания задолженности сомнительной - ________________________________ (п. ______ выше указанного Порядка).
Приложение: перечень прилагаемых документов.
Руководитель _________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
На бланке администратора доходов (инициатора)
Приложение № 2
к Порядку и условиям признания сомнительной
и/или безнадежной к взысканию задолженности
неплатежеспособных дебиторов по неналоговым
видам доходов перед бюджетом
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР,
администрируемым местной администрацией
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР
Председателю комиссии ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о рассмотрении и принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР
Прошу в соответствии с Порядком и условиями признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, утвержденным ______________________ от "__" _______________ 20___ г. N _____, рассмотреть возможность признания безнадежной к взысканию задолженности _____________________________________________________________,
(наименование должника с указанием ИНН, КПП фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН)
возникшей по договору ___________________________________________
_______________________________________________________________,
( наименование договора, номер, дата заключения)
в сумме _______________(_____________ ______________) рублей, в том числе:
- ________________ в сумме ________ (___________________) рублей;
(вид неналогового дохода)
- ________________ в сумме ________ (___________________) рублей.
(вид неналогового дохода)
Основание для признания задолженности безнадежной к взысканию - ________________________________ (п. ______ выше указанного Порядка).
Приложение: перечень прилагаемых документов.
Руководитель _________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОЛЕТАРСКОЕ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Должность: Глава сельского поселенияул. Ленина 176
Дата подписи: 28.09.2020 15:18:25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
14.09.2020 г.№59
Об утверждении Порядка и условий признания сомнительной и /или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
В соответствии со статьей 31, пунктом 4 статьи 47.2, пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению», подпунктом 10_ пункта 4_ Порядка осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района и находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района, утвержденного Постановлением местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района от 30.12.2019 № 69, в целях совершенствования правового регулирования вопросов списания задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района, местная администрация сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, постановляет :
1. Утвердить Порядок и условия признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела по экономике, муниципальному имуществу, социальным и организационным вопросам местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (Захарченко И.Б).
3. Обнародовать настоящее Постановление в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, с одновременным размещением в сети Интернет на официальном сайте сельского поселения.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента обнародования .
Глава сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР
И.Э. Кефер
Приложение
К Постановлению местной администрации
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР
от 14.09.2020 г. № 59
Порядок и условия признания сомнительной и /или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
1. Настоящие Порядок и условия признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР (далее - местный бюджет), администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, устанавливают процедуру признания сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности по денежным обязательствам юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – неплатежеспособные дебиторы/должник), являющейся неналоговым доходом местного бюджета (далее - задолженность), администрируемым местной администрацией сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее –администратор доходов).
Уполномоченным органом по принятию решений о признании сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР является комиссия по поступлению и выбытию активов администратора доходов местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – Комиссия администратора доходов).
2. Сомнительной к взысканию признается задолженность неплатёжеспособных дебиторов в следующих случаях:
2.1. в случае введения в отношении неплатёжеспособного дебитора процедуры банкротства с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
2.2. в случае смерти физического лица либо зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, до вступления наследниками в права наследования (6 месяцев), или объявления его в порядке. Установленном гражданским законодательством безвестно отсутствующим;
2.3. наличия у неплатежеспособного дебитора задолженности по договору не более 1 000 рублей со сроком просроченной задолженности более одного года, если все меры по ее взысканию в досудебном порядке и (или) судебном порядке были использованы;
2.4. в случае наличия решения суда об удовлетворении иска о взыскании задолженности неплатежеспособного дебитора, вступившего в законную силу, не исполненного в добровольном порядке до направления исполнительного листа для принудительного взыскания;
2.5. в случае подачи иска о взыскании задолженности неплатежеспособного дебитора.
3. Безнадежными к взысканию признаются платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом:
- индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
- гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным, задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
3.1.Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Настоящий Порядок распространяется на задолженность по обязательствам, возникшим:
1) из договоров и иных сделок;
2) из судебного решения;
3) вследствие причинения вреда;
4) вследствие неосновательного обогащения;
5) по иным основаниям в соответствии с законом и (или) иными правовыми актами, порождающими гражданские права и обязанности.
5. Инициатором признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов является соответствующее подразделение администратора доходов. Заявления о признании сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности подписываются главой сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (администратора доходов).
6. Основанием для инициирования признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов могут являться обращения государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, указывающие на обстоятельства, изложенные в пунктах 2,3 настоящего Порядка.
7. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности неплатежеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.
Инициатором признания задолженности неплатежеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию в Комиссию (в Комиссию администратора доходов) представляются подлинники подтверждающих документов или их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Признание сомнительной к взысканию задолженности неплатёжеспособных дебиторов производится на основании следующих документов:
8.1. в случае введения в отношении неплатёжеспособного дебитора процедуры банкротства с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":
- копии определения Арбитражного суда о признании заявления о признании должника банкротом и назначении судебного заседания, заверенной гербовой печатью соответствующего суда;
- справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату принятия Арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- иных документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка;
8.2. в случае смерти физического лица или объявления в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, до вступления наследниками в права наследования:
- копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, либо признания безвестно отсутствующим, заверенной гербовой печатью соответствующего суда;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
8.3. в случае наличия у неплатежеспособного дебитора задолженности по договору не более 1 000 рублей со сроком просроченной задолженности более одного года, если все меры по ее взысканию в досудебном порядке и (или) судебном порядке были использованы:
- документов, подтверждающих исполнение мер по взысканию задолженности в досудебном порядке (претензия, предупреждение) с приложением почтового уведомления;
- решения суда, вступившего в законную силу (в случае, если осуществлялось взыскание в судебном порядке);
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
8.4. в случае наличия решения суда об удовлетворении иска о взыскании задолженности неплатежеспособного дебитора, вступившего в законную силу, не исполненного в добровольном порядке до направления исполнительного листа для принудительного взыскания:
- решения суда, вступившего в законную силу;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
8.5. в случае подачи иска о взыскании задолженности неплатежеспособного дебитора:
- искового заявления о взыскании задолженности с отметкой о принятии к рассмотрению;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.
9. Признание безнадежной к взысканию задолженности неплатёжеспособных дебиторов, производится на основании следующих документов:
9.1. В случае ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации:
- копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
- документа, содержащего сведения, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- иных документов подтверждающих указанные обстоятельства.
При этом безнадежной к взысканию признается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в пункте 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае признания банкротом:
9.2.1. индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества должника:
-судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный й бюджет;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
-судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства;
9.2.2. гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом:
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет
- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.3. В случае смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации:
- документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- копии свидетельства о праве на наследство;
- копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;
- справки о стоимости принятого наследственного имущества;
- документа, подтверждающего уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя, или документа о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности физического лица принимается в отношении части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества.
9.4. В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет:
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.5. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет:
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
-постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.6. В случае применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа:
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет
-акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.7. В случае исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
-документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
-постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
9.8. в случае вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания:
- постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
- выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
- справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
- иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
10. Пакет документов для признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию, направляемый в Комиссию администратора доходов для принятия решения в обязательном порядке должен содержать заключение юриста администратора доходов, в случае, если в штате администратора доходов имеется юрисконсульт.
11. Для признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию инициатор направляет в Комиссию администратора доходов письменные заявления по форме согласно приложению N 1,2 к настоящему Порядку с приложением документов, предусмотренных данным Порядком.
Заявления о признании сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности направляются в Комиссию администратора доходов.
Председатель Комиссии администратора доходов рассматривает заявление и направляет его секретарю Комиссии администратора доходов для ознакомления всех членов Комиссии администратора доходов. Секретарь Комиссии администратора доходов в течение 3 рабочих дней после получения пакета документов от председателя Комиссии направляет его нарочно либо по средством электронной почты всем членам комиссии для ознакомления. Члены Комиссии в течение 10 рабочих дней с момента их поступления рассматривают представленный пакет документов и сообщают о согласии/несогласии вынесения вопроса признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию на рассмотрение Комиссии администратора доходов. В случае отсутствия письменного ответа от членов комиссии о согласии/несогласии вынесения вопроса признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию на рассмотрение Комиссии администратора доходов в установленный срок, вынесение вопроса на рассмотрение комиссии признается согласованным и вопрос выносится на рассмотрение комиссии без ответа. В случае направления письменного ответа о несогласовании вынесения вопроса на заседание Комиссии администратора доходов, член комиссии должен в обязательном порядке отразить в нем основания, которые послужили причиной несогласования вынесения вопроса на рассмотрение комиссии. Письменные ответы о несогласовании вынесения вопроса на заседание Комиссии администратора доходов, не содержащие оснований, которые послужили причиной несогласования вынесения вопроса на рассмотрение Комиссии администратора доходов, не являются причиной отказа в рассмотрении вопроса.
На заседание Комиссии администратора доходов выносится вопрос признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной ко взысканию:
- при наличии письменного согласования всеми членами Комиссии администратора доходов;
- при не поступлении в установленный срок от членов Комиссии администратора доходов о согласия/несогласия вынесения вопроса признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности;
- при отсутствии в ответах о несогласовании вынесения вопроса признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности на рассмотрение оснований, которые послужили причиной несогласования вынесения вопроса на рассмотрение Комиссии администратора доходов.
Обоснованные отказы в согласовании членов Комиссии администратора доходов в вынесении вопросов признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию на рассмотрение Комиссии администратора доходов направляются инициатору для внесения изменений в пакет документов и устранения выявленных недостатков.
12. При рассмотрении вопроса признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию на заседании Комиссии администратора доходов:
1) инициатор представляет доклад по вопросу признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию;
2) члены Комиссии администратора доходов анализируют представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
3) Комиссий администратора доходов принимается решение путем голосования в порядке, установленном Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов администратора доходов.
4) секретарь Комиссии администратора доходов оформляет решение Комиссии администратора доходов о признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов сомнительной и/или безнадежной к взысканию перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР по неналоговым видам в виде протокола заседания комиссии.
Выписка из протокола заседания Комиссии администратора доходов направляется в бухгалтерскую службу администратора доходов.
13. Решение Комиссии администратора доходов о признания задолженности неплатёжеспособных дебиторов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР сомнительной и/или безнадежной к взысканию по неналоговым видам доходов должно содержать:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;
з) подписи членов комиссии.
14. Комиссия администратора доходов рассматривает вопрос и принимает соответствующее решение, на основании которого администратор доходов издает постановление о признании сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособного дебитора перед бюджетом сельского поселения Пролетарское (далее - постановление). Постановление издается в день принятия решения Комиссией администратора доходов.
В случае наличия фактов, которые не были учтены Комиссией администратора доходов при принятии решения о признании задолженности сомнительной и/или безнадежной к взысканию, которые могут повлиять на принятое решение, Комиссия администратора доходов пересматривает вопрос с учетом вновь выявленных фактов.
При наличии в приказе требований о проведении дальнейшей работы по ее взысканию (возврату), в том числе осуществлении мероприятий, направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия этого решения, задолженность, в отношении которой было принято такое решение, учитывается на забалансовых счетах администратора доходов до ее восстановления на счетах бухгалтерского учета или списания задолженности с забалансовых счетов согласно п. 17 настоящего Порядка.
15. Оформленный Комиссией администратора доходов акт о признании сомнительной и /или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (постановление) утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
16. Комиссия администратора доходов рассмотрение вопросов о признании сомнительной и /или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет в соответствии с настоящим Порядком и Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов.
17. Администратор доходов на основании принятого решения, оформленного в виде постановления, списывает сомнительную и/или безнадежную задолженность неплатежеспособных дебиторов в порядке, установленном Приказом Министерства финансов РФ от 10.12.2010 № 157-Н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкций по его применению ».
17.1. При признании ее сомнительной - со счетов балансового учета на забалансовый счет 04 «Сомнительная задолженность», предназначенный для учета сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия Комиссией администратора доходов о выбытии такой задолженности с балансового учета, в том числе при условии несоответствия задолженности критериям признания ее активом. Учет указанной задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение сомнительной задолженности денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству Российской Федерации, способом.
При возобновлении процедуры взыскания задолженности дебиторов или поступлении средств в погашение сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на счета (лицевые счета) указанных поступлений осуществляется списание такой задолженности с забалансового учета с одновременным отражением на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по поступлениям.
17.2. при признании ее безнадежной к взысканию – с забалансового счета 04 «Сомнительная задолженность» задолженность неплатежеспособного дебитора списывается с забалансового учета осуществляется на основании постановления администратора доходов.
При этом, задолженность признанная безнадежной к взысканию может быть списана с забалансовых счетов учета, по истечении срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение задолженности денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству Российской Федерации, способом.
При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, списанная с балансового учета задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается.
18. Решение Комиссии администратора доходов о признании задолженности сомнительной и/или безнадежной к взысканию подлежит признанию утратившим силу, а задолженность - восстановлению в бухгалтерском учете на счетах балансового или забалансового учета, если решение о признании задолженности сомнительной и/или безнадежной к взысканию Комиссией администратора доходов было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, либо прекратились обстоятельства, послужившие основанием для списания задолженности в бухгалтерском учете.
19. В пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности администратор доходов обязан отразить задолженность, в отношении которой было принято решение о признании задолженности сомнительной и/или безнадежной к взысканию или ее восстановлении в финансовом году.
на бланке администратора доходов (инициатора)
Приложение N 1
к Порядку и условиям признания сомнительной
и/или безнадежной к взысканию задолженности
неплатежеспособных дебиторов по неналоговым
видам доходов перед бюджетом
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР,
администрируемым местной администрацией
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР
Председателю комиссии _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о рассмотрении и принятии решения о признании сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР
Прошу в соответствии с Порядком и условиями признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, утвержденным ___________________ от "__" _______________ 20___ г. N _____, рассмотреть возможность признания сомнительной задолженности _______________________________________________________________
_______________________________________________________________,
(наименование должника с указанием ИНН, КПП фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН)
возникшей по договору ___________________________________________
_______________________________________________________________,
( наименование договора, номер, дата заключения)
в сумме _______________(_____________ ______________) рублей, в том числе:
- ________________ в сумме ________ (___________________) рублей;
(вид неналогового дохода)
- ________________ в сумме ________ (___________________) рублей.
(вид неналогового дохода)
Основание для признания задолженности сомнительной - ________________________________ (п. ______ выше указанного Порядка).
Приложение: перечень прилагаемых документов.
Руководитель _________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
На бланке администратора доходов (инициатора)
Приложение № 2
к Порядку и условиям признания сомнительной
и/или безнадежной к взысканию задолженности
неплатежеспособных дебиторов по неналоговым
видам доходов перед бюджетом
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР,
администрируемым местной администрацией
сельского поселения Пролетарское
Прохладненского муниципального района КБР
Председателю комиссии ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о рассмотрении и принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР
Прошу в соответствии с Порядком и условиями признания сомнительной и/или безнадежной к взысканию задолженности неплатежеспособных дебиторов по неналоговым видам доходов перед бюджетом сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР, утвержденным ______________________ от "__" _______________ 20___ г. N _____, рассмотреть возможность признания безнадежной к взысканию задолженности _____________________________________________________________,
(наименование должника с указанием ИНН, КПП фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН)
возникшей по договору ___________________________________________
_______________________________________________________________,
( наименование договора, номер, дата заключения)
в сумме _______________(_____________ ______________) рублей, в том числе:
- ________________ в сумме ________ (___________________) рублей;
(вид неналогового дохода)
- ________________ в сумме ________ (___________________) рублей.
(вид неналогового дохода)
Основание для признания задолженности безнадежной к взысканию - ________________________________ (п. ______ выше указанного Порядка).
Приложение: перечень прилагаемых документов.
Руководитель _________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд № 59 от 14.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: