О порядке формирования среднесрочного финансового плана администрации Коленовского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЛЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   14 сентября 2020г. №23

   с.Колено

О порядке формирования среднесрочного

финансового плана администрации Коленовского

муниципального образования Екатериновского

муниципального района  Саратовской области

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения своевременного и качественного составления проекта бюджета Коленовского муниципального образования   Екатериновского муниципального района Саратовской области  и среднесрочного финансового плана  Коленовского муниципального образования Екатериновского  муниципального района Саратовской области,  администрация  Коленовского муниципального образования 

Постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования среднесрочного финансового плана администрации Коленовского муниципального образования Екатериновского  муниципального района Саратовской области.

2. Обнародовать постановления в установленных местах для обнародования и разместить на сайте в сети Интернет.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

Глава администрации

  Коленовского МО:                                                                     А.А.Абрамов

Утвержден

Постановлением администрации

Коленовского МО

от  14.09.2020г. №23

ПОРЯДОК

формирования  среднесрочного финансового плана

администрации Коленовского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области

1. При  составлении и утверждении проекта Коленовского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план муниципального образования.

Среднесрочный финансовый план (далее – среднесрочный финансовый план) на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также основными направлениями бюджетной и налоговой политики, принимаемыми на федеральном, региональном и местном уровнях.

Под среднесрочным финансовым планом понимается документ, содержащий основные параметры проекта бюджета муниципального образования.

Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования и основных показателей проекта бюджета муниципального образования должны соответствовать друг другу.

2. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие показатели:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования;

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального  образования;

- дефицит (профицит) бюджета муниципального  образования;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

3. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер.

4. Формирование среднесрочного финансового плана осуществляет финансовый орган муниципального образования,  по форме согласно Приложению к настоящему Порядку

5. Прогнозирование общего объема доходов бюджета муниципального образования, среднесрочного финансового плана, производится на основании следующих исходных данных:

- действующих на день внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципального образования в сфере налоговых и бюджетных правоотношений;

- показателей уточненного прогноза социально-экономического развития муниципального  образования на очередной финансовый год и плановый период;

- сведений, представленных главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, необходимых для расчета поступлений по отдельным видам доходов;

- других показателей по перечню, определенному финансовым органом муниципального образования.

6. Прогнозирование общего объема расходов, объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в ведомственной структуре расходов бюджета , в среднесрочном финансовом плане производится на основании следующих исходных данных:

- действующих на момент составления среднесрочного финансового плана бюджетного законодательства Российской Федерации, иных документов (проектов документов), подготовленных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального  образования, по вопросам бюджетного планирования;

- показателей уточненного прогноза социально-экономического развития администрации Коленовского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период);

- показателей бюджета Коленовского муниципального образования по расходам на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств муниципального образования;

- методики планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, утвержденной финансовым органом муниципального образования;

- обоснований объемов бюджетных ассигнований бюджета, представленных главными распорядителями бюджетных средств.

7. Дефицит (профицит) бюджета Коленовского муниципального образования в среднесрочном финансовом плане определяется как сальдо прогнозируемых доходов и расходов.

При формировании параметров бюджета необходимо учитывать требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае применения к муниципальному образованию мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

8. Прогнозирование источников финансирования дефицита бюджета Коленовского  муниципального образования  в среднесрочном финансовом плане производится на основании следующих исходных данных:

- нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального  образования, регулирующих источники финансирования дефицита бюджета;

- сведений, представляемых главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, органами местного самоуправления муниципального образования о планируемых поступлениях и выплатах по источникам финансирования дефицита бюджета Коленовского муниципального  образования.

10. При формировании показателей верхнего предела муниципального долга необходимо учитывать требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Верхний предел муниципального долга муниципального образования по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода среднесрочного финансового плана, не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае применения мер к муниципальному  образованию, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

11. Проект среднесрочного финансового плана разрабатывается путем уточнения параметров планового периода утвержденного среднесрочного финансового плана и добавления параметров планового периода.

12. Показатели среднесрочного финансового плана могут быть изменены при разработке и утверждении проекта среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период в связи с уточнением основных параметров прогноза социально-экономического развития Коленовского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

13. Пояснительная записка к проекту среднесрочного финансового плана составляется финансовым органом муниципального образования.

Пояснительная записка должна содержать:

- обоснование параметров среднесрочного финансового плана;

- сопоставление параметров среднесрочного финансового плана с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

14. Проект среднесрочного финансового плана направляется администрацией Коленовского МО на рассмотрение и утверждение в  Совет депутатов Коленовского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области.

Приложение

к Порядку формирования среднесрочного

финансового плана

СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

(наименование муниципального образования)

Таблица 1

на 20_____год и плановый период 20__ и 20__годов

Основные показатели среднесрочного финансового плана на 20_____год и плановый период 20__ и 20__годов

(тыс. рублей)

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

1

2

3

4

Всего доходов

в том числе:

- налоговые доходы

- неналоговые доходы

Итого налоговых и неналоговых доходов

Безвозмездные поступления

в том числе:

- безвозмездные  поступления от других

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Всего расходов

в том числе:

на исполнение действующих расходных обязательств

на исполнение принимаемых расходных обязательств

Дефицит (-), Профицит (+)

Верхний предел муниципального долга на 1 января, следующего за очередным финансовым годом (и каждым годом планового периода)

Таблица 2

Распределение объемов бюджетных ассигнований

по главным распорядителям средств бюджета

(наименование муниципального образования)

на 20_____год и плановый период 20__ и 20__годов

(тыс. рублей)

N

п/п

Наименование

главного

распорядителя

бюджетных средств

Код

главного

распорядителя

бюджетных средств

РЗ

ПР

ЦСР

ВР

Сумма

Очередной

финансовый

год

Первый

год

планового

периода

Второй

год

планового

периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА