ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ШИРЯЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ...



14.09.2020г. № 118

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИРКУТСКИЙ РАЙОН

ШИРЯЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ШИРЯЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ШИРЯЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2020 г. № 975 «О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ширяевского муниципального образования, Администрация Ширяевского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Постановление Главы Ширяевского муниципального образования от 16.06.2016 г. № 61 «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования» считать утратившим силу.

2. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования (приложение №1).

3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования (приложение №2).

4. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования (приложение№3).

5. Данное решение опубликовать в газете «Ширяевский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Ширяевского муниципального образования – ширяевское.рф.

Глава Ширяевского

муниципального образования

С.Л. Плёнкин

Приложение № 1

к постановлению администрации

Ширяевского муниципального образования

от «14» сентября 2020г. №____

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Ширяевского муниципального образования

1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования.

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

3. Порядок принятия решений содержит следующие положения:

3.1. случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

3.2. перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

3.3. порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования, а также сроки подготовки таких решений.

4. Перечень случаев, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования:

4.1. смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

4.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

4.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4.3. ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

5. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 4 настоящего порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

6.1. По основанию, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

6.2. По основанию, указанному в пункте 4.2 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

6.3. По основанию, указанному в пункте 4.3 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

6.4. По основанию, указанному в пункте 4.4 настоящего Порядка:

              - выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- копия решения соответствующего суда об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

6.5. По основанию, указанному в пункте 4.5 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

- судебный акт соответствующего суда о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6.6. По основанию, указанному в пункте 4.6 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

- копия решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет Ширяевского муниципального образования, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

6.7. По основанию, указанному в пункте 5 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

- копия постановления судебного пристава о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией.

8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования, оформляется по форме согласно приложению № 1 к Порядку и утверждается руководителем администратора доходов. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности платежам в местный бюджет, подлежит оформлению в 3-х дневный срок с момента подписания протокола Комиссии, который составляется в 2-х дневный срок.

9. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к

взысканию задолженности

по платежам в бюджет

Ширяевского муниципального образования

УТВЕРЖДЕНО:

_________________

(руководитель администратора доходов)

РЕШЕНИЕ № ___

от __________________20___ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования

______________________________________________________ .

(наименование налогоплательщика)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Усть-Балейского муниципального образования №56 от 07.08.2020г., комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования, решила:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет

________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)

в сумме __________ рублей, по коду дохода (код бюджетной классификации), сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.), в том числе пени, штрафы.

Председатель комиссии:

С.Л. Плёнкин

Члены комиссии:

С.А. Попова

О.А. Кузьмина

А.В. Юринская

Приложение № 2

к постановлению администрации

Ширяевского муниципального образования

от «14» сентября 2020г. №

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования (далее комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования.

2. Основные функции комиссии

Основными функциями комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования безнадежной к взысканию.

3. Права Комиссии.

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4. Организация деятельности комиссии

4.1.   Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.2. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем комиссии.

4.3.Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

4.4.Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.

4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на ее заседании и утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение № 3

к постановлению администрации

Ширяевского муниципального образования

от «14» сентября 2020г. №

Состав комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ширяевского муниципального образования

Председатель комиссии: Глава Ширяевского МО – С.Л. Плёнкин

Члены комиссии:

Начальник финансово-экономического отдела – О.А. Кузьмина

Руководитель аппарата – С.А. Попова

Консультант Ширяевского МО – А.В. Юринская