О создании единой комиссии по осуществлению закупок для заказчиков Сосновоборского района Пензенской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Емейл: sosnov_adm@sura.ru

Должность: "ул. ЛенинаНачальник

Дата подписи: 16.04.2020 14:33:18

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВОБОРСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.04.2020 № 273

р.п. Сосновоборск

О создании единой комиссии по осуществлению закупок для заказчиков Сосновоборского района Пензенской области

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями), Уставом Сосновоборского района Пензенской области, администрация Сосновоборского района

постановляет:

1.Создать комиссию по осуществлению закупок для заказчиков Сосновоборского района Пензенской области (далее - Единая комиссия).

2.Утвердить:

1) состав Единой комиссии согласно приложению №1;

2) утвердить Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок для заказчиков Сосновоборского района Пензенской области согласно приложению №2.

3.Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Сосновоборского района Пензенской области от 30.03.2012 №241 «Об утверждении Положений и Порядка работы Котировочной, Конкурсной и Аукционной комиссий по размещению муниципальных заказов Сосновоборского района Пензенской области»;

4.Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Сосновоборского района Пензенской области «Районные ведомости».

5.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сосновоборского района.

Глава администрации Сосновоборского района

В.Ф. Едалов

Приложение №1

к постановлению администрации

Сосновоборского района

от 14.04.2020 № 273

Состав единой комиссии по осуществлению закупок для заказчиков Сосновоборского района Пензенской области

Председатель единой комиссии:

Гаффарова Замира Бариевна- первый заместитель главы администрации Сосновоборского района Пензенской области.

Заместитель председателя единой комиссии:

Овтова Марина Ивановна - начальник отдела экономики администрации Сосновоборского района Пензенской области.

Секретарь единой комиссии:

Макеева Эльмира Фатиховна- заведующий сектором по муниципальным закупкам отдела экономики Сосновоборского района Пензенской области.

Члены единой комиссии:

Демкин Сергей Викторович – начальник организационно-правового отдела администрации Сосновоборского района Пензенской области;

Кривцова Екатерина Игоревна – руководитель аппарата администрации Сосновоборского района Пензенской области;

Перевезенцев Алексей Сергеевич – начальник отдела архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Сосновоборского района Пензенской области;

Янбекова Фаиля Хайдаровна – начальник отдела учета и отчетности администрации Сосновоборского района Пензенской области.

Приложение №2

к постановлению администрации

Сосновоборского района

от 14.04.2020 № 273

Положение о единой комиссии по осуществлению закупок для заказчиков Сосновоборского района Пензенской области

1.Общие положения

1.1. Настоящее положение о единой комиссии по осуществлению закупок для заказчиков Сосновоборского района Пензенской области (далее - Заказчики) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ). Положение о единой комиссии по осуществлению закупок (далее - Положение) регламентирует порядок работы комиссии, создаваемой для закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.

2.Правовое регулирование

2.2. Единая комиссия по осуществлению закупок для заказчиков Сосновоборского района Пензенской области (Далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, настоящим Положением и иными внутренними актами Заказчика.

3.Порядок формирования единой комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным на выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) по итогам проведения конкурентной процедуры.

3.2.Заказчик создает Комиссию для осуществления всех видов конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.3.Состав Комиссии и его изменения утверждаются постановлением администрации Сосновоборского района Пензенской области. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены Комиссии и секретарь Комиссии. Численный состав Комиссии - не менее пяти человек. Общее количество членов Комиссии не может быть четным.

3.4.В состав Комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающими специальными знаниями, относящимися к предмету закупки.

3.5. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

3.6. Член Комиссии, обнаруживший в процессе работы Комиссии свою личную заинтересованность в результатах определения поставщика, должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю Комиссии, который в таком случае обязан донести до руководителя Заказчика информацию о необходимости замены члена Комиссии.

Личная заинтересованность заключается в возможности получения членом Комиссии доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.

3.7. Отсутствие конфликта интересов в соответствии с частью 6 статьи 39 и пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ, подтверждается путем представления членами Комиссии декларации по форме согласно приложению к настоящему Положению до подписания протоколов процедуры.

3.8. В случае выявления в составе Комиссии лиц, не соответствующих положениям части 6 статьи 39 и пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ, осуществляется незамедлительная замена их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

4. Функциями Комиссии являются

4.1. Функциями комиссии являются:

- проверка соответствия участников закупки требованиям, установленным Заказчиком;

- принятие решения о допуске либо отклонении заявок участников закупки;

- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

- ведение протоколов в ходе осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных Федеральным Законом № 44-ФЗ;

- определение победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- иные функции, которые возложены Федеральным законом № 44-ФЗ на Комиссию.

4.2. Комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов в области предмета закупки, в том числе являющихся сотрудниками заказчика или иных экспертных организаций (далее -эксперты).

4.3. Эксперты представляют в Комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Комиссией. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколам процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Обязанности единой Комиссии

Комиссия обязана:

5.1. Проверить соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 1 части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.

5.2. Проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, а также требованию, указанному в пункте 10 части l статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

5.3. При принятии решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, руководствоваться Федеральным законом №44-ФЗ, настоящим Положением, письмами заказчика о соответствии или несоответствии характеристик товаров, работ услуг, представленных участниками электронного аукциона, требованиям технического задания, экспертными заключениями, а также иными документами и сведениями, подтверждающими мнение членов Комиссии о соответствии (несоответствии) участников закупок и (или) их заявок требованиям Федерального закона и документации конкурентной процедуры.

5.4. Осуществлять иные обязанности, установленные Федеральным законом и настоящим Положением.

6. Права членов Комиссии

6.1. Члены Комиссии имеют право:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и материалами;

- выступать по вопросам повестки дня на заседании Комиссии и проверять правильность оформления протоколов, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений;

- обращаться к председателю Комиссии с предложениями, касающимися организации работы Комиссии.

7. Обязанности членов Комиссии

7.1. Члены Комиссии обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации;

- лично присутствовать на заседаниях Комиссии;

- подписывать оформляемые в ходе заседаний Комиссии протоколы;

- принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с законодательством РФ;

- незамедлительно сообщать Заказчику о фактах, препятствующих участию в работе Комиссии;

- не допускать проведения переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя, за исключением случаев, когда Законом №44-ФЗ предусмотрена процедура предварительного обсуждения.

8. Порядок действия Комиссии

8.1. Порядок действий Комиссии и составление документов в рамках конкретной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливаются в зависимости от способа, формы процедуры.

8.2. Комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.

8.3. Члены Комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания не позднее чем за два рабочих дня.

8.4. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

8.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

8.6. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими полномочий иным лицам (в том числе на основании доверенности) не допускается. Голосование осуществляется открыто.

8.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос: "за" или "против". При равенстве голосов голос председателя является решающим.

8.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, и размещается в ЕИС в установленном порядке.

8.9. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

9. Председатель Комиссии

9.1. Председатель Комиссии выполняет следующие функции:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- объявляет заседание Комиссии правомочным или неправомочным из-за отсутствия кворума;

- ведет заседание Комиссии;

- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- выносит на обсуждение вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ;

- осуществляет иные действия, необходимые для выполнения Комиссией своих функций.

10. Секретарь Комиссии

10.1. Секретарь Комиссии выполняет следующие функции:

- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, в том числе сбор и оформление необходимых сведений, направление уведомлений о назначении заседания, утвержденных председателем Комиссии;

- своевременно уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии в соответствии с п. 8.3. Положения;

- информирует членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям;

- ведет протоколы, составляемые в ходе работы Комиссии;

- обеспечивает взаимодействие с контрактной службой Заказчика;

- осуществляет взаимодействие с представителями оператора электронной площадки при проведении конкурентной закупки в электронной форме.

11.Ответственность Комиссии

11.1. Члены Комиссии несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и подзаконных нормативных правовых актов.

Приложение

к Положению о единой комиссии

по осуществлению закупок для

заказчиков Сосновоборского района

Пензенской области

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОТСУТСТВИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

В целях осуществления функций члена единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении конкурентной процедуры

___________________________________________________________________________,

(наименование закупки, номер и дата извещения)

декларирую свое соответствие положениям части 6 статьи 39, а также отсутствие конфликта интересов согласно пункту 9 части l статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

«______» ____________20_____г.

Секретарь единой комиссии _______________________ ______________

(ФИО) (подпись)

Председатель единой комиссии_______________ _____________ ________________

(ФИО) (подпись) (дата)

Заместитель Председателя единой комиссии______________ _________ __________

(ФИО) (подпись) (дата)

Члены единой комиссии ______________________ _______________ _____________

(ФИО) (подпись) (дата)

______________________ _______________ _____________

(ФИО) (подпись) (дата)

______________________ _______________ _____________

(ФИО) (подпись) (дата)