О внесении изменений в постановление администрации Сосновоборского района Пензенской области от 28.10.2013 № 916 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в Сосновоб...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Емейл: sosnov_adm@sura.ru

Должность: "ул. ЛенинаНачальник

Дата подписи: 12.11.2020 11:33:31

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВОБОРСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.11.2020 № 678

р.п. Сосновоборск

О внесении изменений в постановление администрации Сосновоборского района Пензенской области от 28.10.2013 № 916 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2022 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Сосновоборского района Пензенской области от 02.10.2013 № 841 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сосновоборского района Пензенской области», на основании решения Собрания представителей Сосновоборского района Пензенской области от 28.12.2019 № 220-34/4 «О бюджете Сосновоборского района Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»», постановления администрации Сосновоборского района Пензенской области от 16.05.2019 № 345 «О создании муниципального бюджетного учреждения Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»,

администрация Сосновоборского района Пензенской области постановляет:

              1. Внести в постановление администрации Сосновоборского района Пензенской области от 28.10.2013 № 916 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2022 годы» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023 годы».

1.2. Муниципальную программу «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023 годы», утвержденную постановлением администрации Сосновоборского района Пензенской области от 28.10.2013 № 916 изложить в новой редакции согласно приложения.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Районные ведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава администрации

В.Ф. Едалов

Приложение

Утверждено

постановлением администрации Сосновоборского района

Пензенской области

от ____________ № _______

ПАСПОРТ

муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области

Наименование муниципальной программы

Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы (далее – Муниципальная программа)

Ответственный исполнитель Муниципальной программы

Администрация Сосновоборского района Пензенской области (далее администрация) (руководитель аппарата администрации, отдел учета и отчетности, организационно-правовой отдел)

Соисполнители Муниципальной программы

Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской области» (далее МАУ МФЦ)

Муниципальное бюджетное учреждение Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций» (далее МБУ ЦПО)

Подпрограммы

1. Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области

2. Развитие муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области

3. Обеспечение деятельности администрации Сосновоборского района Пензенской области.

4. Развитие архивного дела в Сосновоборском районе Пензенской области.

5. Дети-сироты Сосновоборского района Пензенской области.

6. Организация деятельности МБУ ЦПО.

Цели Муниципальной программы:

Эффективная деятельность по формированию информационной политики, развитию местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области, снижению административных барьеров, оптимизации, повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области, поддержанию уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими Сосновоборского района Пензенской области, обеспечение бесперебойного функционирования образовательных организаций и организаций культуры, содействие развития малого и среднего бизнеса и привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Сосновоборского района Пензенской области

Задачи Муниципальной программы

1) проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) по сферам общественных отношений;

2) информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области;

3) поддержание функционирования системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов муниципальной власти, повышение информированности муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области

4) повышение квалификации муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области

5) исполнение государственных полномочий в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних

6) Обеспечение функционирования МБУ ЦПО и реализация мероприятий по содержанию муниципального имущества

Целевые показатели Муниципальной программы

1. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области.

2. Повышения уровня квалификации муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области.

Этапы и сроки реализации Муниципальной программы

2014–2023 годы без разделения на этапы

Объемы бюджетных ассигнований

Муниципальной программы

Всего – 291318,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 26253,0 тыс. рублей;

2015 год – 25897,9тыс. рублей;

2016 год – 22272,7тыс. рублей;

2017 год – 27971,2тыс. рублей;

2018 год – 33456,1 тыс. рублей;

2019 год – 31093,5 тыс. рублей;

2020 год – 31093,5 тыс. рублей;

2021 год — 31093,5 тыс. рублей;

2022 год – 31093,5 тыс. рублей.

2023 год – 31093,5 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы

В настоящее время в Сосновоборском районе Пензенской области существует ряд проблем, непосредственно касающихся сферы реализации данной Муниципальной программы. Включенные в состав Муниципальной программы шесть подпрограмм направлены на повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области, снижение административных барьеров и увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых на базе МАУ МФЦ с одновременным повышением их качества, повышение качества муниципального управления в Сосновоборском районе Пензенской области, развитие дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, развитие архивного дела и социальная поддержка детей-сирот, проживающих на территории Сосновоборского района Пензенской области, нормальное функционирование образовательных организаций и организаций культуры

2. Цели и задачи Муниципальной программы

Цель Муниципальной программы – эффективная деятельность по формированию информационной политики в Сосновоборском районе Пензенской области, развитию местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области, снижению административных барьеров, оптимизации, повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области, поддержанию уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими Сосновоборского района Пензенской области.

В соответствии с установленными целями предполагается эффективное решение следующих задач:

1) проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) по сферам общественных отношений;

2) информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области;

3) поддержание функционирования системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов муниципальной власти, повышение информированности муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области;

4) повышение квалификации муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области.

В соответствии с заявленными целями и задачами в Муниципальную программу включены три подпрограммы, каждая из которых предполагает решение вышеуказанных задач и содержит целевые показатели.

Включение подпрограммы 1 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области» в Муниципальную программу обосновывается тем, что она разработана в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

В основу подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Сосновоборского района Пензенской области, включая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

Подпрограмма рассчитана на 2014–2023 годы и предполагает решение следующих задач:

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений.

2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), формирование муниципального реестра муниципальных услуг (функций).

3. Поддержка созданного в Сосновоборском районе Пензенской области многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Финансирование подпрограммы планируется осуществить за счет средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области.

              Подпрограмма 2 «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области» разработана для продолжения работы по реализации государственной политики в области развития местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области, начатой в 2006 году на основании Закона Пензенской области от 22.05.2006 № 1015-ЗПО «О программе государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006–2008 годах» (с последующими изменениями) и продолженной в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2009–2013 гг.», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 710-пП (с последующими изменениями), а также долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Сосновоборском районе на 2012-2013 годы», утвержденной постановлением администрации Сосновоборского района от 16.09.2011 № 763.

До настоящего времени для местного самоуправления на территории Сосновоборского района Пензенской области актуальными остаются следующие проблемы:

1. Недостаточная правовая грамотность муниципальных служащих органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области.

2. Недостаточная кадровая обеспеченность органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области в связи с низкой компетентностью и профессионализмом кадров, отсутствием систематического обучения, повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих, имеющимся дефицитом кадров.

Решение проблем возможно при наличии и действии системы механизмов информационно-методического и организационного обеспечения развития местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области, заключенной в форму подпрограммы и реализуемой в рамках ее мероприятий.

За период действия подпрограммы:

1. В целях дальнейшего повышения правовой грамотности органов местного самоуправления муниципального образования Сосновоборского района Пензенской области будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации, Пензенской области, Сосновоборского района с дальнейшим внесением при необходимости изменений в муниципальные нормативные правовые акты. В результате реализации программных мероприятий в муниципальные правовые акты муниципального образования Сосновоборского района Пензенской области будут своевременно вноситься изменения, они будут соответствовать законодательству Российской Федерации и Пензенской области.

2. Для минимизации дефицита кадров в органах местного самоуправления муниципального образования Сосновоборского района Пензенской области, повышения их компетентности и профессионализма, обеспечения систематического обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации, Пензенской области и Сосновоборского района по вопросам муниципальной службы с дальнейшим внесением при необходимости изменений в муниципальные нормативные правовые акты, мониторинг кадровой обеспеченности органов местного самоуправления муниципального образования Сосновоборского района Пензенской области с подготовкой информации с прогнозом развития кадровой ситуации и потребности в кадрах в органах местного самоуправления муниципального образования Сосновоборского района Пензенской области, обеспеченности квалифицированными специалистами, динамикой их профессионального развития и движения.

В рамках мероприятий подпрограммы также будет обеспечено участие муниципальных служащих органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области в обучающих программах региональной сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований в городе Пенза.

За период действия подпрограммы пройдут профессиональную переподготовку и повысят свою квалификацию на базе межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления не менее 70 муниципальных служащих Сосновоборского района. Будут использованы в работе методические комплекты по программам обучения. Также муниципальные служащие Сосновоборского района Пензенской области будут принимать участие в образовательных семинарах по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления.

              Подпрограмма 3 включена в Муниципальную программу с целью исполнения органами местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области, а именно администрацией Сосновоборского района Пензенской области как исполнительно-распорядительным органом полномочий определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Сосновоборского района Пензенской области.

В рамках реализации подпрограммы планируется снижение обращений граждан на деятельность органов местного самоуправления и их должностных лиц.

              Подпрограмма 4 включена в Муниципальную программу для реализации администрацией Сосновоборского района Пензенской области вопросов местного значения и возложенных государственных полномочий. В рамках исполнения подпрограммы планируется пополнение архивного фонда, документами ликвидированных сельскохозяйственных предприятий; сокращение времени ожидания заявителей получения муниципальной услуги, оказываемой заведующей архивным сектором организационного отдела администрации Сосновоборского района Пензенской области.

              Подпрограмма 5 включена в Муниципальную программу в целях исполнения государственных полномочий по опеке и попечительству детей оставшихся без попечения родителей. В рамках исполнения подпрограммы планируется оказывать социальную поддержку детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей.

              Подпрограмма 6 включена в Муниципальную программу в целях обеспечение бесперебойного функционирования МБУ ЦПО в целях нормального функционирования образовательных организаций и организаций культуры. Задачей МБУ ЦПО является организация работы технического персонала, котельных и обслуживания муниципального имущества образовательных организаций и организаций культуры для выполнения указанными организациями своих функций.

Перечень целевых показателей Муниципальной программы представлен в таблице 1.

Таблицa 1

Перечень целевых показателей муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

Ответственный исполнитель

Руководитель аппарата, организационный отдел

№ п\п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы

Подпрограмма 1. «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

1

Увеличение доли муниципальных услуг (функций), включенных в Реестр муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%);

%

50

60

65

75

80

85

95

100

100

100

2

Увеличение доли муниципальных услуг (функций), включенных в Реестр муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской области, для которых разработаны административные регламенты (%);

%

50

60

65

75

80

85

95

100

100

100

3

Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг представленных на базе МФЦ Сосновоборского района (%).

%

50

60

65

75

80

85

95

100

100

100

4

Увеличение количества выездных приемов граждан для оказания населению Сосновоборского района муниципальных услуг

шт

70

80

90

100

110

120

130

130

130

130

5

Увеличение количества информационных мероприятий для разъяснения норм действующего законодательства, о перспективах работы и расширении перечня муниципальных услуг Многофункционального центра Сосновоборского района (встречи с населением, трудовыми коллективами, сходы граждан, выпуск буклетов, листовок ит.д.)

шт

130

150

180

200

200

200

200

200

200

200

Подпрограмма 2 «Развитие муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

1

Увеличение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями)

в % к предыдущему году

%

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

2.

Сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области в % к предыдущему году

%

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

3.

сокращение актов прокурорского реагирования в % к предыдущему году

%

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Подпрограмма 3 «Обеспечение деятельности администрации Сосновоборского района Пензенской области»

количество размещенной информации о работе органов местного самоуправления в сети Интернет в % к предыдущему году

%

5

5

5

5

5

5

5

5

5

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации

чел.

10

10

10

10

10

10

10

8

10

Подпрограмма 4 «Развитие архивного дела в Сосновоборском районе Пензенской области»

обеспечение пополнения и использования архивных фондов

ед. хранения

200

250

260

270

280

290

300

300

300

среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения 2014 -2023 годы

чел.

1000

1200

1200

1500

1500

1500

1600

1600

1600

уменьшение сроков оказания муниципальных услуг

дн.

60

55

50

45

40

35

30

30

30

Подпрограмма 5 «Дети-сироты Сосновоборского района Пензенской области»

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

%

95,00

96,00

97,00

98,00

99,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Подпрограмма 6 «Организация деятельности МБУ ЦПО»

Подготовка бюджетных заявок с обоснованными расчетами при составлении проекта бюджета Сосновоборского района Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 10 августа года, предшест вующему очередному финансовому году

Представление годового отчета

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

не позднее 01 марта года, предшест вующему очередному финансовому году

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Емейл: sosnov_adm@sura.ru

Должность: "ул. ЛенинаНачальник

Дата подписи: 12.11.2020 11:33:31

3. Сроки и этапы реализации Муниципальной программы

              Период реализации Муниципальной программы: с 2014 по 2023 годы без разделения на этапы.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей Муниципальной программы

              Для реализации Муниципальной программы изменений правового регулирования не потребуется.

5. Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы

              Реализация Муниципальной программы осуществляется за счет бюджета Сосновоборского района Пензенской области, бюджета Пензенской области, федерального бюджета

Общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 291318,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 26253 тыс. рублей;

2015 год – 25897,9 тыс. рублей;

2016 год – 22272,7 тыс. рублей;

2017 год – 27971,2, тыс. рублей;

2018 год – 33456,1 тыс. рублей;

2019 год – 31093,5 тыс. рублей;

2020 год – 31093,5 тыс. рублей;

2021 год – 31093,5 тыс. рублей;

2022 год – 31093,5 тыс. рублей;

2023 год - 31093,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 2.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области представлено в таблице 3.

Мероприятия по реализации Муниципальной программы представлены в таблице 4.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Емейл: sosnov_adm@sura.ru

Должность: "ул. ЛенинаНачальник

Дата подписи: 12.11.2020 11:33:31

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

Ответственный исполнитель Муниципальной программы

Администрация (руководитель аппарата, отдел учета и отчетности)

№ п/п

Статус

Наименование Муниципальной программы, подпрограммы

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Муниципальная программа

Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

всего

26253,0

25897,9

22272,7

27971,2

33456,1

31093,5

31093,5

31093,5

31093,5

31093,5

бюджет Сосновоборского района Пензенской области

20538,9

19663,2

16052,8

20201,4

24213,4

23631

23631

23631

23631

23631

бюджет Пензенской области

5714,1

6234,7

6219,9

6234,7

6233,7

7462,5

7462,5

7462,5

7462,5

7462,5

2

Подпрограмма 1

«Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области»

всего

1588,3

2005,1

2145,3

2441,8

3071,3

2844,4

2844,4

1588,3

1588,3

1588,3

бюджет Сосновоборского района Пензенской области

1588,3

2005,1

2145,3

2441,8

3071,3

2844,4

2844,4

1588,3

1588,3

1588,3

бюджет Пензенской области

3

Подпрограмма 2

«Развитие муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области»

всего

74,2

45,0

39,0

51,9

42,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

бюджет Сосновоборского района Пензенской области

74,2

45,0

39,0

51,9

42,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

бюджет Пензенской области

4

Подпрограмма 3

«Обеспечение деятельности администрации Сосновоборского района Пензенской области»

всего

20025,7

19026,0

15680,1

18975,7

22447,3

20025,7

20025,7

20025,7

20025,7

20025,7

бюджет Сосновоборского района Пензенской области

18876,4

17729,0

14378,1

17756,3

21100,1

18682,9

18682,9

18682,9

18682,9

18682,9

бюджет Пензенской области

1149,3

1297,0

1302,0

1219,4

1347,2

1342,8

1342,8

1342,8

1342,8

1342,8

5

Подпрограмма 4

«Развитие архивного дела в Сосновоборском районе Пензенской области»

всего

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

бюджет Сосновоборского района Пензенской области

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет Пензенской области

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

8,8

6

Подпрограмма 5

«Дети-сироты Сосновоборского района Пензенской области»

всего

4556,0

4928,9

4909,1

6540,6

7885,6

4882,1

4882,1

4882,1

4882,1

4882,1

бюджет Сосновоборского района Пензенской области

бюджет Пензенской области

4556,0

4928,9

4909,1

6540,6

7885,6

4882,1

4882,1

4882,1

4882,1

4882,1

7

Подпрограмма 6

«Организация деятельности МБУ ЦПО»

всего

3986,1

3986,1

3986,1

3986,1

3986,1

бюджет Сосновоборского района Пензенской области

2757,3

2757,3

2757,3

2757,3

2757,3

бюджет Пензенской области

1228,8

1228,8

1228,8

1228,8

1228,8

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы» за счет средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области

Ответственный исполнитель Муниципальной программы

Администрация (руководитель аппарата, отдел учета и отчетности)

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнитель

подпрограммы

Код бюджетной классификации

Расходы бюджета Сосновоборского района, тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Муниципальная программа

Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2022 годы

всего

Х

Х

Х

Х

Х

20538,9

19663,2

16052,8

20201,4

24213,4

31093,5

31093,5

31093,5

31093,5

31093,5

Администрация Сосновоборского района

901

Х

Х

Х

Х

18950,6

17774,0

14417,1

17808,2

21142,1

18772,9

18772,9

18772,9

18772,9

18772,9

МАУ МФЦ

901

Х

Х

Х

Х

1588,3

2005,1

2145,3

2441,8

3071,3

2844,4

2844,4

2844,4

2844,4

2844,4

1

Подпрограмма 1

«Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области»

всего

Х

Х

Х

Х

Х

1588,3

2005,1

2145,3

2441,8

3071,3

2844,4

2844,4

2844,4

2844,4

2844,4

МАУ МФЦ

901

Х

Х

Х

Х

1588,3

2005,1

2145,3

2441,8

3071,3

2844,4

2844,4

2844,4

2844,4

2844,4

2.

Подпрограмма 2

«Развитие муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области»

всего

Х

Х

Х

Х

Х

74,2

45,0

39,0

51,9

42,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Администрация Сосновоборского района

901

Х

Х

Х

Х

74,2

45,0

39,0

51,9

42,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

3.

Подпрограмма 3

«Обеспечение деятельности администрации Сосновоборского района Пензенской области»

всего

Х

Х

Х

Х

Х

18876,4

17729,0

14378,1

17756,3

21100,1

19237,4

19237,4

19237,4

19237,4

19237,4

Администрация Сосновоборского района

901

Х

Х

Х

Х

18876,4

17729,0

14378,1

17756,3

21100,1

19237,4

19237,4

19237,4

19237,4

19237,4

4

Подпрограмма 4

«Развитие архивного дела в Сосновоборском районе Пензенской области»

всего

Х

Х

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация Сосновоборского района

901

Х

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

Подпрограмма 5

«Дети-сироты Сосновоборского района Пензенской области»

всего

Х

Х

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация Сосновоборского района

901

Х

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

УСЗН и ОТ

Х

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6

Подпрограмма 6

«Организация деятельности МБУ ЦПО»

всего

Х

Х

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

3986,1

3986,1

3986,1

3986,1

3986,1

МБУ ЦПО

901

Х

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

3986,1

3986,1

3986,1

3986,1

3986,1

Таблица 4

Мероприятия Муниципальной программы «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

№ п/п

Наименование

мероприятия

Исполнители

Срок

испол-нения

(год)

Объем финансирования, тыс. рублей

Показатели результата

мероприятия по годам

Всего

бюджет

Сосновоборского района

областной

бюджет

федераль-ный

бюджет

Бюджеты муни-ципаль-ных образова-ний

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области»

Цель подпрограммы Снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области

Задача подпрограммы развитие Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской области

1.1.

Содержание работников

МАУ МФЦ

Итого

14185,8

14185,8

2014

1101,8

1101,8

2015

1633,1

1633,1

2016

1794,9

1794,9

2017

1996,4

1996,4

2018

2660,4

2660,4

2019

2499,6

2499,6

2020

2499,6

2499,6

2021

2499,6

2499,6

2022

2499,6

2499,6

2023

2499,6

2499,6

1.2.

Прочие затраты для содержания МАУ МФЦ и исполнение Уставных целей

МАУ МФЦ

Итого

2754,5

2754,5

2014

486,5

486,5

2015

372,0

372,0

2016

350,4

350,4

2017

445,4

445,4

2018

410,6

410,6

2019

344,8

344,8

2020

344,8

344,8

2021

344,8

344,8

2022

344,8

344,8

2023

344,8

344,8

Подпрограмма 2 «Развитие муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области»

Цель подпрограммы развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области

Задача подпрограммы информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области

2.1.

Анализ действующего законодательства

Администрация Сосновоборского района

Итого

0

2014

0

2015

0

2016

0

2017

0

2018

0

2019

0

2020

0

2021

0

2022

0

2023

0

2.2.

Информированность муниципальных служащих об изменении действующего законодательства

Администрация Сосновоборского района

Итого

0

2014

0

2015

0

2016

0

2017

0

2018

0

2019

0

2020

0

2021

0

2022

0

2023

0

2.3.

Исполнение показателей согласно Указу Президента от 28.04.2008 № 607

Администрация Сосновоборского района

Итого

0

2014

0

2015

0

2016

0

2017

0

2018

0

2019

0

2020

0

2021

0

2022

0

2023

0

2.4.

Расходы на уплату взносов в Ассоциацию муниципальных образований Пензенской области. Добровольные взносы

Администрация Сосновоборского района

Итого

522,1

522,1

2014

74,2

74,2

2015

45,0

45,0

2016

39,0

39,0

2017

51,9

51,9

2018

42,0

42,0

2019

90,0

90,0

2020

90,0

90,0

2021

90,0

90,0

2022

90,0

90,0

2023

90,0

90,0

Подпрограмма 3 «Обеспечение деятельности администрации Сосновоборского района Пензенской области»

Цель подпрограммы поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими Сосновоборского района Пензенской области;

Задача подпрограммы развитие системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области

3.1.

Содержание главы администрации

Администрация Сосновоборского района

итого

11144,8

11144,8

2014

1446,1

1446,1

2015

1455,5

1455,5

2016

1260,2

1260,2

2017

1131,1

1131,1

2018

1513,6

1513,6

2019

1446,1

1446,1

2020

1446,1

1446,1

2021

1446,1

1446,1

2022

1446,1

1446,1

2023

1446,1

1446,1

3.2.

Содержание аппарата администрации

Администрация Сосновоборского района

Итого

135320,7

135320,7

2014

17430,3

17430,3

2015

16269,9

16269,9

2016

13117,9

13117,9

2017

16625,2

16625,2

2018

19586,5

19586,5

2019

17430,3

17430,3

2020

17430,3

17430,3

2021

17430,3

17430,3

2022

17430,3

17430,3

2023

17430,3

17430,3

3.3.

Исполнение государственных полномочий

Администрация Сосновоборского района

Итого

9762,8

9762,8

5,0

2014

1149,3

1149,3

2015

1297,0

1297,0

2016

1302,0

1297,0

5,0

2017

1219,4

1219,4

2018

1347,2

1347,2

2019

1149,3

1149,3

2020

1149,3

1149,3

2021

1149,3

1149,3

2022

1149,3

1149,3

2023

1149,3

1149,3

3.4.

Обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии

Администрация Сосновоборского района

Итого

0

0

2014

0

0

2015

0

0

2016

0

0

2017

0

0

2018

0

0

2019

0

0

2020

0

0

2021

0

0

2022

0

0

2023

0

0

3.5

Расходы на целевое обучение граждан

Администрация Сосновоборского района

Итого

3,6

3,6

2014

0

0

2015

3,6

3,6

2016

0

0

2017

0

0

2018

0

0

2019

0

0

2020

0

0

2021

0

0

2022

0

0

2023

0

0

Подпрограмма 4 «Развитие архивного дела в Сосновоборском районе Пензенской области»

Цель подпрограммы развитие архивного дела

Задача подпрограммы обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов

4.1.

Улучшение материального оснащения муниципального архива

Администрация Сосновоборского района

Итого

70,4

70,4

2014

8,8

8,8

2015

8,8

8,8

2016

8,8

8,8

2017

8,8

8,8

2018

8,8

8,8

2019

8,8

8,8

2020

8,8

8,8

2021

8,8

8,8

2022

8,8

8,8

2023

8,8

8,8

Подпрограмма 5 «Дети-сироты Сосновоборского района Пензенской области»

Цель подпрограммы профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задача подпрограммы реализация государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5.1.

Назначение и выплата пособия при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей

УСЗНиОТ

Итого

2014

0

0

2015

0

0

2016

0

0

2017

0

0

2018

0

0

2019

0

0

2020

0

0

2021

0

0

2022

0

0

2023

0

0

5.2.

Назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям

Администрация Сосновоборского района

Итого

11988,1

11988,1

2014

1486,4

1486,4

2015

1500,0

1500,0

2016

1500,0

1500,0

2017

1442,5

1442,5

2018

1600,0

1600,0

2019

1486,4

1486,4

2020

1486,4

1486,4

2021

1486,4

1486,4

2022

1486,4

1486,4

2023

1486,4

1486,4

5.3.

Назначение и выплата денежных средств в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях

Администрация Сосновоборского района

Итого:

1148,0

1148,0

2014

144,0

144,0

2015

140,0

140,0

2016

140,0

140,0

2017

148,0

148,0

2018

144,0

144,0

2019

144,0

144,0

2020

144,0

144,0

2021

144,0

144,0

2022

144,0

144,0

2023

144,0

144,0

5.4.

Назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях

Администрация Сосновоборского района

Итого:

30328,8

30328,8

2014

2925,6

2925,6

2015

3288,1

3288,1

2016

3268,3

3268,3

2017

4950,1

4950,1

2018

6141,6

6141,6

2019

3251,7

3251,7

2020

3251,7

3251,7

2021

3251,7

3251,7

2022

3251,7

3251,7

2023

3251,7

3251,7

5.5.

Расходы на администрирование

Администрация Сосновоборского района

Итого:

3,7

3,7

2014

2015

0,8

0,8

2016

0,8

0,8

2017

1,0

1,0

2018

1,1

1,1

2019

2020

2021

2022

2023

Подпрограмма 6 «Организация деятельности МБУ ЦПО»

Цель подпрограммы обеспечение бесперебойного функционирования образовательных организаций и организаций культуры

Задача подпрограммы Обеспечение функционирования МБУ ЦПО и реализация мероприятий по содержанию муниципального имущества

6.1

Содержание работников

Администрация Сосновоборского района

2019

3864,1

2757,3

1228,8

2020

3864,1

2757,3

1228,8

2021

3864,1

2757,3

1228,8

2022

3864,1

2757,3

1228,8

6.2

Обеспечение надлежащего содержания, эксплуатации сохранности муниципального имущества

Администрация Сосновоборского района

2019

122,0

122,0

2020

122,0

122,0

2021

122,0

122,0

2022

122,0

122,0

2023

122,0

122,0

1228,8

Итого по мероприятиям

Итого

217173,1

163871,3

53296,8

5,0

2014

26253,0

20538,9

5714,1

2015

25897,9

19663,2

6234,7

2016

22272,7

16052,8

6214,9

5,0

2017

27971,2

20201,4

7769,8

2018

33456,1

24213,4

9242,7

2019

31093,5

23824,5

7269

2020

31093,5

23824,5

7269

2021

31093,5

23824,5

7269

2022

31093,5

23824,5

7269

2023

31093,5

23824,5

7269

6. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и меры управления рисками

              К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных их соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программ или задержке в их выполнении.

В рамках данной группы рисков можно выделить два основных:

- риск исполнителей (соисполнителей), который связан с возникновением проблем в реализации Муниципальной программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограмм, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программ. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы.

- организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации подпрограмм их задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий подпрограмм Муниципальной программы.

Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограмм Муниципальной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.

Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от средств бюджета.

Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.

Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации Муниципальной программы основываются на следующих обстоятельствах.

Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Муниципальной программы может оказать реализация операционных рисков, риска возникновения обстоятельств непреодолимой силы, риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации подпрограмм Муниципальной программы отсутствуют рычаги управления риском возникновения обстоятельств непреодолимой силы, риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению операционными рисками.

Управление данным риском реализации Муниципальной программы, которым может управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов местного самоуправления и организаций, задействованных в реализации Муниципальной программы.

Управление рисками реализации Муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности субъектов, участвующих в реализации мероприятий подпрограмм Муниципальной программы: органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области и организаций.

7. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы

              Эффективность реализации Муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка эффективности Муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями Положения об оценке планируемой эффективности муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области, утвержденного постановлением администрации Сосновоборского района Пензенской области от 02.10.2013 № 841.

8. Характеристика подпрограмм Муниципальной программы

              8.1. Подпрограмма «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области»

Паспорт подпрограммы муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

Наименование подпрограммы

Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Сосновоборского района

Соисполнители подпрограммы

Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской области»

Цели

подпрограммы

Снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области

Задачи подпрограммы

- организация межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг;

- развитие Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской области;

- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

- организация предоставления муниципальных услуг населению Сосновоборского района, проживающем в отдалённых от районного центра поселениях;

- организация платных услуг на базе МАУ МФЦ;

- информирование населения Сосновоборского района об изменениях в действующем законодательстве, расширении спектра муниципальных услуг, организация предоставления которых ведётся на базе МАУ МФЦ.

Целевые показатели подпрограммы

- доля муниципальных услуг (функций), включенных в Реестр муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%);

- увеличение количества выездных приемов граждан для оказания населению Сосновоборского района Пензенской области государственных и муниципальных услуг;

- увеличение количества информационных мероприятий

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2023 без разделения на этапы

Объем и источник финансирования подпрограммы (по годам)

Бюджет Сосновоборского района Пензенской области

2014 год – 1588,3 тыс. рублей;

2015 год – 2005,1 тыс. рублей;

2016 год – 2145,3 тыс. рублей;

2017 год – 2441,8 тыс. рублей;

2018 год – 3071,3 тыс. рублей;

2019 год – 2844,4 тыс. рублей;

2020 год – 2844,4 тыс. рублей;

2021 год – 2844,4 тыс. рублей;

2022 год – 2844,4 тыс. рублей;

2023 год – 2844,4 тыс. рублей.

              8.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу

Решение проблемы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее – услуги), исполнения государственных и муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Пензенской области, и Сосновоборского района в частности.

Основные направления дальнейшего совершенствования системы государственного управления определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601.

Механизм повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты муниципального управления. Среди них наибольшую актуальность в Сосновоборском районе Пензенской области на данном этапе имеют:

- предоставление государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области;

- внедрение технологий предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия и оказание услуг в электронном виде;

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ МФЦ.

Актуальность и значимость вопросов организации предоставления услуг в Сосновоборском районе Пензенской области подтверждается результатами ежегодных мониторингов качества предоставления услуг в Сосновоборском районе Пензенской области.

К настоящему моменту администрацией Сосновоборского района Пензенской области уже реализованы базовые мероприятия в рамках общего для Пензенской области вектора модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

создан реестр муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области; разработаны административные регламенты по большинству муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области.

Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных районов, стало создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее – МАУ МФЦ). В Сосновоборском районе с 28 октября 2010 года работает Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сосновоборского района Пензенской области».

Создание МФЦ было направлено на реализацию новых возможностей работы с заявителями, позволяющих решать наиболее значимые задачи для жителей региона:

- упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;

- сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами;

- оптимизация и повышение качества процедур предоставления услуг;

- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

На текущий момент на базе МАУ МФЦ предоставляется комплекс государственных и муниципальных услуг в сферах социальной поддержки населения, земельно-имущественных отношений, гражданско-правового статуса и других.

Создание сети МФЦ стало первым шагом в обеспечении возможности получения услуг на всей территории Пензенской области по принципу «одного окна».

Основным препятствием для перехода к оказанию всех услуг по принципу «одного окна» является отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, создание которого требует решения вопросов как нормативного, так организационного и технологического характера. Это касается предоставления услуг не только на базе МФЦ, но и непосредственно органами местного самоуправления.

Несмотря на принятие Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, а также МФЦ не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, реализация данных требований потребует выполнения целого комплекса мероприятий по следующим направлениям:

1. Обеспечение внесения изменений в нормативную правовую базу, регулирующую предоставление услуг в части обеспечения межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг.

2. Технологическая реализация формирования, направления запросов (ответов на запросы) в федеральные органы, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, иные организации, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а далее и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ), межведомственного электронного документооборота (МЭДО) и других способов обмена информацией.

3. Проведение организационных мероприятий по предоставлению услуг в формате межведомственного взаимодействия, включая проведение совещаний, обучение сотрудников органов местного самоуправления, специалистов МФЦ, информирование заявителей об измененном порядке предоставления услуг.

Другая ключевая мера, направленная на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, – обеспечение возможности предоставления услуг в электронном виде.

Несмотря на продвижение Сосновоборского района Пензенской области в данном направлении, проблемы модернизации системы управления услугами по-прежнему сохраняются и в основном вызваны инертностью сформировавшейся системы.

Не менее остро стоит проблема оптимизации предоставления государственных (муниципальных) функций, оказываемых органами местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области. В этой части требуется обеспечить контроль за исполнением утвержденных административных регламентов, их соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Пензенской области.

Одним из основных недостатков сложившейся системы управления предоставлением услуг в Сосновоборском районе Пензенской области является отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг.

Задача повышения качества и доступности муниципальных услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим потребуется на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившие недостатки предоставления услуг и предпринимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.

Принятие решений о совершенствовании процедур предоставления услуг должно наиболее полно удовлетворять потребностям непосредственных получателей услуг.

В основу предоставления качества услуг в Сосновоборском районе Пензенской области необходимо заложить такой инструментарий, как анкетирование получателей услуг на постоянной основе, проведение сравнительного анализа практики предоставления услуг в Сосновоборском районе Пензенской области по отношению к иным муниципальным образованиям Пензенской области и субъектам Российской Федерации, анализ жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам предоставления услуг.

В рамках подпрограммы предусмотрен механизм управления подпрограммой, включающий:

1. Создание единой системы мониторинга информации об уровне предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области.

2. Оценка воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Постоянный аудит результатов отдельных мероприятий подпрограммы.

Организация предоставления муниципальных услуг населению Сосновоборского района, проживающему в отдалённых от районного центра поселениях не стоит остро, но тем не менее на неё также стоит обратить внимание. Для удобства населения необходимо ежегодно увеличивать количество выездных приемов граждан специалистами МАУ МФЦ.

Информирование населения района об изменениях в действующем законодательстве, расширении спектра муниципальных услуг, организация предоставления которых ведётся на базе МАУ МФЦ, о перспективах работы и расширении перечня услуг МАУ МФЦ (встречи с населением, трудовыми коллективами, сходы граждан, выпуск буклетов, листовок ит.д.) должно быть систематическим.

В целях получения дополнительных доходов для обеспечения деятельности МАУ МФЦ необходимо организовать предоставления МАУ МФЦ услуг оказываемых за плату.

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, могут быть:

1. Нерегламентированные затруднения при реализации процедур муниципальными служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.

Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:

- проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;

- оперативное внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, принятие организационно-технических мер;

2. Недофинансирование (несвоевременное финансирование) мероприятий подпрограммы.

              8.1.2. Цели, задачи подпрограммы Цель подпрограммы: снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области.

Задачи подпрограммы:

- организация межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг;

- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

- организация предоставления муниципальных услуг населению Сосновоборского района, проживающего в отдалённых от районного центра поселениях;

- организация платных услуг на базе МАУ МФЦ;

- информирование населения района об изменениях в действующем законодательстве, расширении спектра муниципальных услуг, организация предоставления которых ведётся на базе МАУ МФЦ.

              8.1.3 Целевые показатели подпрограммы

Увеличение доли муниципальных услуг (функций), включенных в Реестр муниципальных услуг (функций) Сосновоборского района Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (%);

Увеличение доли муниципальных услуг (функций), включенных в Реестр муниципальных услуг (функций) Сосновоборского района Пензенской области, для которых разработаны административные регламенты (%);

Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством услуг, представленных на базе МФЦ Сосновоборского района (%).

Увеличение количества выездных приемов граждан для оказания населению Сосновоборского района муниципальных услуг

Увеличение количества информационных мероприятий для разъяснения норм действующего законодательства, о перспективах работы и расширении перечня муниципальных услуг оказываемых на базе МАУ МФЦ Сосновоборского района

              8.1.4. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014–2022 годы без разделения на этапы.

              8.1.5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района Пензенской области по Муниципальной программе

Прогноз сводных показателей определен в таблице 5 к Муниципальной программе.

              8.1.6. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления и другие организации Сосновоборского района принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы без финансового обеспечения.

              8.1.7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 22505,3 рублей, в том числе: средства бюджета Сосновоборского района Пензенской области – 22505,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1588,3 тыс. рублей;

2015 год – 2005,1 тыс. рублей;

2016 год – 2021,2 тыс. рублей;

2017 год – 2441,8 тыс. рублей;

2018 год – 3071,3 тыс. рублей;

2019 год – 2844,4 тыс. рублей;

2020 год – 2844,4 тыс. рублей;

2021 год – 2844,4 тыс. рублей;

2022 год – 2844,4 тыс. рублей;

2023 год – 2844,4 тыс. рублей.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Емейл: sosnov_adm@sura.ru

Должность: "ул. ЛенинаНачальник

Дата подписи: 12.11.2020 11:33:31

Таблица 5

П Р О Г Н О З

сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями Сосновоборского района Пензенской области по муниципальным программе «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023годы»

Администрация Сосновоборского района Пензенской области

№ п/п

Наименование муниципальной услуги (работы)

Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)

Единица измерения объема муниципальной услуги

Объем муниципальной услуги

Расходы бюджета Сосновоборского района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Подпрограмма Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сосновоборском районе Пензенской области

Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Мероприятие содержание работников

1

Организация работы по приему документов,
необходимых для получения государственной
или муниципальной услуги, по первичной
обработке документов, по выдаче заявителю
результата предоставления государственной
или муниципальной услуги, организация
информирования физических и юридических
лиц по вопросам предоставления услуг

- Соблюдение сроков оказания
государственных и
муниципальных услуг
- Отсутствие жалоб потребителей
услуг
- Удовлетворенность потребителей

государственных и
муниципальных услуг
- Отсутствие жалоб потребителей
услуг
- Удовлетворенность потребителей

Шт.

30000

22700

20307,5

31679

38010

30000

22700

22700

22700

22700

1588,30

2005,1

2145,3

2441,8

3071,3

2844,4

2844,4

2844,4

2844,4

2844,4

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Емейл: sosnov_adm@sura.ru

Должность: "ул. ЛенинаНачальник

Дата подписи: 12.11.2020 11:33:31

8.2. Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области».

Паспорт подпрограммы муниципальной программы Пензенской области «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

Наименование подпрограммы

Развитие муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Сосновоборского района

(руководитель аппарата, отдел учета и отчетности)

Соисполнители подпрограммы

Администрация Сосновоборского района

(организационно-правовой отдел)

Цели подпрограммы

- развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области

- формирование информационной политики в Сосновоборском районе Пензенской области

Задачи подпрограммы

- информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области;

- информационно-методическая и организационная поддержка развития муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области

-снижение количества актов прокурорского реагирования

Целевые показатели

подпрограммы

- рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с последующими изменениями);

- сокращение количества обращений граждан по вопросам неправомерных действий органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области

- сокращение актов прокурорского реагирования

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014–2023 годы без разделения на этапы

«Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

2014 год – 74,2 тыс. рублей;

2015 год – 45,0 тыс. рублей;

2016 год – 39,0 тыс. рублей;

2017 год – 51,9тыс. рублей;

2018 год – 42,0тыс. рублей;

2019 год – 90,0 тыс. рублей;

2020 год – 90,0 тыс. рублей

2021 год – 90,0 тыс. рублей;

2022 год – 90,0 тыс. рублей;

2023 год- 90,0 тыс. рублей.

              8.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу

Подпрограмма разработана для реализации государственной политики в области развития местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области, начатой в 2006 году на основании Закона Пензенской области от 22.05.2006 № 1015-ЗПО «О программе государственной поддержки развития муниципальных образований Пензенской области в 2006–2008 годах» (с последующими изменениями), и является логическим продолжением реализации долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления и муниципальной службы в Пензенской области на 2009–2013 гг.».

До настоящего времени для местного самоуправления на территории Сосновоборского района Пензенской области актуальными остаются следующие проблемы:

1. Недостаточная правовая грамотность служащих органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области.

2. Недостаточная проработка вопросов отраженных в обращении граждан.

3. Минимальный уровень анализа изменения действующего законодательства.

Решение проблем возможно при наличии и действии системы механизмов информационно-методического и организационного обеспечения развития местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области, заключенной в форму подпрограммы и реализуемой в рамках ее мероприятий.

За период действия подпрограммы:

В целях дальнейшего повышения правовой грамотности органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации, Пензенской области и Сосновоборского района с дальнейшим внесением при необходимости изменений в муниципальные нормативные правовые акты. В результате реализации программных мероприятий в муниципальные правовые акты Сосновоборского района Пензенской области будут своевременно вноситься изменения, они будут соответствовать законодательству Российской Федерации и Пензенской области. Будет более тщательно и компетентно рассматриваться обращения граждан.

              8.2.2. Цели, задачи подпрограммы Целями подпрограммы является развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области и формирование информационной политики в Сосновоборском районе Пензенской области

Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы планируется решение следующих основных задач:

- информационно-методическая и организационная поддержка развития местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области;

- информационно-методическая и организационная поддержка развития муниципальной службы в Сосновоборском районе Пензенской области.

              8.2.3. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы: 2014–2023 годы без разделения на этапы.

              8.2.4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района Пензенской области по Муниципальной программе Муниципальное задание для органов местного самоуправления не устанавливается.

8.2.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления и другие организации принимают участие в реализации подпрограммы не участвуют.

              8.2.6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Сосновоборского района в объемах, установленных решением Собрания представителей Сосновоборского района Пензенской области о бюджете Сосновоборского района Пензенской области на очередной финансовый год.

Объем финансирования подпрограммы составляет 612,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 74,2 тыс. рублей;

2015 год – 45,0 тыс. рублей;

2016 год – 39,0 тыс. рублей;

2017 год – 51,9 тыс. рублей;

2018 год – 42,0тыс. рублей;

2019 год – 90,0 тыс. рублей;

2020 год – 90,0 тыс. рублей;

2021 год – 90,0 тыс. рублей;

2022 год – 90,0 тыс. рублей.

2023 год – 90,0 тыс. рублей.

8.3. Подпрограмма «Обеспечение деятельности администрации Сосновоборского района»

Паспорт подпрограммы муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

Наименование подпрограммы

Обеспечение деятельности администрации Сосновоборского района

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Сосновоборского района (руководитель аппарата, отдел учета и отчетности, организационно-правовой отдел)

Соисполнители подпрограммы

–

Цели подпрограммы

- поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими Сосновоборского района Пензенской области;

- повышение квалификации муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области;

Задачи подпрограммы

- развитие системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области;

- повышение информированности муниципальных служащих;

- создание функционирующей системы мониторинга потребностей подготовки кадров для муниципальной службы;

- реализация программ дополнительного профессионального образования для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих;

- изучение и распространение лучшей практики применения на муниципальной службе дополнительного профессионального образования и обеспечения карьерного роста муниципальных служащих;

- повышение квалификации муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области

Целевые показатели

- количество размещенной информации о работе органов местного самоуправления в сети Интернет

- количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014–2023 годы без разделения на этапы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Бюджет Сосновоборского района Пензенской области

2014 год – 20025,7 тыс. рублей;

2015 год – 19026,0 тыс. рублей;

2016 год – 15680,1 тыс. рублей;

2017 год – 18975,7 тыс. рублей;

2018 год – 22447,3 тыс. рублей;

2019 год – 20580,2тыс. рублей;

2020 год – 20580,2 тыс. рублей;

2021 год – 20580,2 тыс. рублей;

2022 год – 20580,2 тыс. рублей;

2023 год - 20580,2 тыс. рублей.

              8.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу

Администрация Сосновоборского района Пензенской области является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Сосновоборский район Пензенской области» и наделяется Уставом Сосновоборского района Пензенской области полномочиями по решению вопросов местного значения и правами для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке наделения федеральными законами и законами Пензенской области. Для реализации полномочий местного самоуправления администрация наделяется правами юридического лица в соответствии с Уставом Сосновоборского района Пензенской области.

Деятельность администрации основана на принципах: законности, самостоятельности в пределах полномочий, профессионализма и компетентности должностных лиц, муниципальных служащих и технического персонала, ответственности сотрудников за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Основные задачи администрации определены Уставом Сосновоборского района Пензенской области, федеральным и региональным законодательством.

Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности администрации образуется аппарат администрации. Финансирование администрации осуществляется за счет средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области в соответствии со сметой расходов. Финансирование исполнения переданных, в установленном порядке полномочий, осуществляется из бюджета того уровня, чьи полномочия переданы.

Для улучшения информированности населения о деятельности администрации Сосновоборского района Пензенской области необходимо увеличить объем информации о деятельности администрации Сосновоборского района Пензенской области размещаемый на официальном сайте в сети Интернет.

Для минимизации дефицита кадров в органах местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области, повышения их компетентности и профессионализма, обеспечения систематического обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров будет проводиться мониторинг законодательства Российской Федерации, Пензенской области и Сосновоборского района по вопросам муниципальной службы с дальнейшим внесением при необходимости изменений в муниципальные нормативные правовые акты, кадровой обеспеченности органов местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области с прогнозом развития кадровой ситуации и потребности в кадрах в органах местного самоуправления Сосновоборского района Пензенской области, обеспеченности квалифицированными специалистами, динамикой их профессионального развития и движения.

В рамках мероприятий подпрограммы также будет обеспечено участие муниципальных служащих Сосновоборского района в обучении в региональной сети межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований в городе Пенза. За период действия подпрограммы пройдут дополнительное профессиональное обучение на базе межмуниципальных методических центров подготовки кадров для органов местного самоуправления не менее 70 муниципальных служащих Сосновоборского района по предложенным 42 программам обучения. Кроме этого, муниципальные служащие Сосновоборского района будут участвовать в образовательных семинарах по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления

              8.3.2. Цели, задачи подпрограммы Цели подпрограммы:

- поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими Сосновоборского района Пензенской области;

- повышение квалификации муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области.

Задачи подпрограммы:

- поддержание функционирования системы подготовки, поддержки и сопровождения деятельности органов местного самоуправления;

- повышение информированности муниципальных служащих;

- создание функционирующей системы мониторинга потребностей подготовки кадров для муниципальной службы;

- реализация программ дополнительного профессионального образования для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих;

- изучение и распространение лучшей практики применения на муниципальной службе дополнительного профессионального образования и обеспечения карьерного роста муниципальных служащих;

- профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Сосновоборского района Пензенской области;

- повышение квалификации муниципальных служащих Сосновоборского района Пензенской области.

              8.3.3. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014–2023 годы без разделения на этапы.

              8.3.4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района Пензенской области по Муниципальной программе

Муниципальное задание для органов местного самоуправления не устанавливается.

              8.3.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы не участвуют.

              8.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области, за счет средств бюджета Пензенской области и за счет федеральных средств. Объем финансирования подпрограммы составляет 176812,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 20025,7 тыс. рублей;

2015 год – 19026,0 тыс. рублей;

2016 год – 15680,1 тыс. рублей;

2017 год – 18975,7тыс. рублей;

2018 год – 22447,3 тыс. рублей;

2019 год – 20025,7 тыс. рублей;

2020 год – 20025,7 тыс. рублей;

2021 год – 20580,2 тыс. рублей;

2022 год – 20580,2 тыс. рублей.

2023 год - 20580,2 тыс. рублей.

8.4. Подпрограмма «Развитие архивного дела в Сосновоборском районе Пензенской области»

Паспорт подпрограммы муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

Наименование подпрограммы

Развитие архивного дела в Сосновоборском районе Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Сосновоборского района (организационно-правовой отдел)

Соисполнители подпрограммы

–

Цели

подпрограммы

-формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

-повышение безопасности и эффективности работы архивов,

-развитие архивного дела

Задачи подпрограммы

- Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов

Целевые показатели

- обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов

- среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения 2014 -2023 годы

- уменьшение сроков оказания муниципальных услуг

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

2014–2023 годы без разделения на этапы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Бюджет Пензенской области

2014 год – 8,8 тыс. рублей;

2015 год – 8,8 тыс. рублей;

2016 год – 8,8 тыс. рублей;

2017 год – 8,8 тыс. рублей;

2018 год – 8,8 тыс. рублей;

2019 год – 8,8 тыс. рублей;

2020 год – 8,8 тыс. рублей;

2021 год – 8,8 тыс. рублей;

2022 год – 8,8 тыс. рублей;

2023 год – 8,8 тыс. рублей.

8.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу

              Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений является полномочиями администрации Сосновоборского района Пензенской области в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наде5лении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти Пензенской области»

В рамках исполнения мероприятий подпрограммы планируется улучшить материальную базу для развития архивного дела в Сосновоборском районе Пензенской области.

              8.4.2. Цели, задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

-повышение безопасности и эффективности работы архивов,

-развитие архивного дела

Результатом исполнения подпрограммы будет являться пополнение архивного фонда, документами ликвидированных сельскохозяйственных предприятий, сокращение времени ожидания заявителей получения муниципальной услуги, оказываемой заведующей архивным сектором организационного отдела администрации Сосновоборского района Пензенской области.

Задачи подпрограммы:

- обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов

8.4.3. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014–2023 годы без разделения на этапы.

              8.4.4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района Пензенской области по Муниципальной программе Муниципальное задание для органов местного самоуправления не устанавливается.

              8.4.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы участвуют без финансового обеспечения.

              8.4.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 79,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 8,8 тыс. рублей;

2015 год – 8,8 тыс. рублей;

2016 год – 8,8 тыс. рублей;

2017 год – 8,8 тыс. рублей;

2018 год – 8,8 тыс. рублей;

2019 год – 8,8 тыс. рублей;

2020 год – 8,8 тыс. рублей;

2021 год – 8,8 тыс. рублей;

2022 год – 8,8 тыс. рублей;

2023 год – 8,8 тыс. рублей.

8.5. Подпрограмма «Дети-сироты Сосновоборского района Пензенской области»

Паспорт подпрограммы муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014–2023 годы»

Наименование подпрограммы

Дети-сироты Сосновоборского района Пензенской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Сосновоборского района (главный специалист по опеке и попечительству)

Соисполнители подпрограммы

Управление социальной защиты населения и охраны труда администрации Сосновоборского района Пензенской области

Цели подпрограммы

профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задачи подпрограммы

реализация государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Целевые показатели

доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014–2023 годы без разделения на этапы

«Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Бюджет Пензенской области

2014 год – 4556,0 тыс. руб.,

2015 год – 4928,9 тыс. руб.,

2016 год – 4909,1 тыс. руб.,

2017 год - 6540,6 тыс. руб.,

2018 год - 7885,6 тыс. руб.,

2019 год – 4882,1 тыс. руб.,

2020 год - 4882,1 тыс. руб.;

2021 год - 4882,1 тыс. руб;

2022 год - 4882,1 тыс. руб;

2023 год – 4882,1 тыс. руб.

              8.5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу

В Сосновоборском районе Пензенской области на 1 января 2014 года количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей составляет 33 детей, из них находятся на воспитании в приемной семье -25, под опекой (попечительством)- 8.

По итогам 2013 года показатель устройства детей, лишенных родительского попечения в районе на семейные формы воспитания составляет 100 %

Уже не первый год работа органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ориентирована на раннюю профилактику семейного неблагополучия, как результат этой работы, за последние годы наблюдается значительная тенденция сокращения:

количества родителей, лишенных родительских прав (2010 г. -3, 2011 – 1, 2012- 0, 2013 -0, 2014-0.)

В 2014 году восстановлено в родительских правах 0 человек (2011 г. – 0 в 2012г.-0,2013г.-1).

8.5.2. Цели, задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Результатом исполнения подпрограммы будет являться сокращение числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и социальная защищенность, детей находящихся под опекой.

Задачи подпрограммы:

- реализация государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

8.5.3. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014–2023 годы без разделения на этапы.

8.5.4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района Пензенской области по Муниципальной программе Муниципальное задание для органов местного самоуправления не устанавливается.

8.5.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы участвуют без финансового обеспечения.

8.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 48348,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 4556,0 тыс. руб.,

2015 год – 4928,9 тыс. руб.,

2016 год – 4909,1 тыс. руб.,

2017 год - 6540,6 тыс. руб.,

2018 год - 7885,6 тыс. руб.,

2019 год – 4882,1 тыс. руб.,

2020 год - 4882,1 тыс. руб.,

2021 год - 4882,1 тыс. руб;

2022 год - 4882,1 тыс. руб;

2023 год – 4882,1 тыс. руб.

              8.6. Подпрограмма «Организация деятельности МБУ ЦПО»

Паспорт подпрограммы муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие местного самоуправления в Сосновоборском районе Пензенской области на 2019–2023 годы»

Наименование подпрограммы

Организация деятельности МБУ ЦПО

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Сосновоборского района

Соисполнители подпрограммы

Муниципальное бюджетное учреждение Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»

Цели подпрограммы

обеспечение бесперебойного функционирования образовательных организаций и организаций культуры;

содействие развития малого и среднего бизнеса и привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Сосновоборского района Пензенской области

Задачи подпрограммы

Обеспечение функционирования МБУ ЦПО и реализация мероприятий по содержанию муниципального имущества

Целевые показатели

Подготовка бюджетных заявок с обоснованными расчетами при составлении проекта бюджета Сосновоборского района Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период

Представление годового отчета

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019–2023 годы без разделения на этапы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Всего

2019 год – 3986,1 тыс. руб.

2020 год - 3986,1 тыс. руб.

2021 год - 3986,1 тыс. руб.

2022 год - 3986,1 тыс. руб.

2023 год - 3986,1 тыс. руб.

В том числе:

Бюджет Пензенской области

2019 год – 1228,8 тыс. руб.

2020 год - 1228,8 тыс. руб.

2021 год - 1228,8 тыс. руб.

2022 год - 1228,8 тыс. руб.

2023 год - 1228,8 тыс. руб.

Бюджет Сосновоборского района Пензенской области

2019 год – 2757,3 тыс. руб.

2020 год - 2757,3 тыс. руб.

2021 год - 2757,3 тыс. руб.

2022 год - 2757,3 тыс. руб.

2023 год – 2757,3 тыс. руб.

              8.6.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Муниципальную программу

С целью создания нормальных условий для проведения образованного процесса в образовательных организациях района, а также осуществления своей деятельности организациями в сфере культуры создано муниципальное бюджетное учреждение Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций».

МБУ ЦПО обеспечивает содержание муниципального имущества в нормальном состоянии, осуществляет мелкий ремонт, обеспечивает нормальное функционирование котельных и иные мероприятие поддерживающее нормальное состояние муниципального имущества.

МБУ ЦПО является муниципальным бюджетным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную бюджетную смету, печать с изображением официальных символов, штампы и бланки со своим наименованием. Для выполнения своих полномочий необходимо организационное, материально-техническое, информационное, финансовое обеспечение сотрудникам МБУ ЦПО для исполнения ими должностных обязанностей, а также финансирование расходов МБУ ЦПО на оплату труда и начисления на оплату труда; оплату за услуги связи; работы и услуги по содержанию имущества, находящегося в оперативном управлении МБУ ЦПО; расходы, направленные на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов и прочие расходы.

              8.6.2. Цели, задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

обеспечение бесперебойного функционирования образовательных организаций и организаций культуры.

Содействие развития малого и среднего бизнеса и привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику Сосновоборского района Пензенской области.

Результатом исполнения подпрограммы будет являться сокращение расходов бюджета на финансирования по хоз.группе в образовательных организациях и организациях культуры.

Привлечение инвестиций в экономику Сосновоборского района Пензенской области посредством:

исследования конъюнктуры рынка;

оказания бухгалтерских, юридических, посреднических и других видов услуг, не запрещенных действующим законодательством;

участия в подготовке и проведение инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

участия в разработке программы повышения инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области;

координации и сопровождение проектов предприятий различных отраслей экономики;

разработки и сопровождение инвестиционных проектов;

участия в разработке программ по поддержке и развитию предпринимательства;

подготовки бизнес - проектов и необходимых документов для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах для получения господдержки и товарного кредита;

организации и проведение конференций, симпозиумов, семинаров, лекций и иных мероприятий, в том числе с участием руководителей предприятий и потенциальных инвесторов;

участия в разработке и совершенствование нормативной, методической и методологической базы по привлечению и стимулированию прямых иностранных инвестиций;

оказания содействия в развитии приоритетных отраслей малого и среднего бизнеса;

оказания условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальным заказам;

оказания положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;

содействия в межрегиональной и внешне-экономической деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства.

Содействие развития малого и среднего бизнеса посредством:

- предоставления платных услуг и бесплатных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

- обеспечения участия субъектов МСП в образовательных мероприятиях, проводимых Центром поддержки предпринимательства Пензенской области;

- участия руководителей и специалистов МБУ ЦПО по привлечению инвестиций, работе с инвесторами и развитию предпринимательства в тренингах и семинарах, проводимых Центром поддержки предпринимательства;

- проведения информационно-консультационных мероприятий для субъектов МСП, зарегистрированных на территории района, обучение их новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности с привлечением экспертов в различных сферах ведения бизнеса (с заполнением анкет обратной связи и выдачей подтверждающего документа об обучении);

- разработки буклета о существующих мерах поддержки (для распечатки и рассылки);

- размещения информации о поддержках и мероприятиях в тематических группах социальных сетей;

- проведения маркетинговых мероприятий посредством проведения «холодных звонков» и рассылки информации о мерах поддержки на e-mail предпринимателей, раздачи буклетов;

- ведения аккаунта по привлечению инвестиций, работе с инвесторами и развитию предпринимательства в социальных сетях;

- раскрутки аккаунта по привлечению инвестиций, работе с инвесторами и развитию предпринимательства в социальных сетях;

- проведения мероприятий (семинары, круглые столы, форумы, публикации в СМИ)

Задачи подпрограммы:

Обеспечение функционирования МБУ ЦПО и реализация мероприятий по содержанию муниципального имущества.

Увеличение инвестиций в экономику Сосновоборского района Пензенской области.

8.6.3. Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2019–2023 годы без разделения на этапы.

              8.6.4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района Пензенской области по Муниципальной программе Муниципальное задание для органов местного самоуправления не устанавливается.

              8.6.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы участвуют без финансового обеспечения.

              8.6.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 19930,5 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 3986,1 тыс. руб.,

2020 год – 3986,1 тыс. руб.,

2021 год – 3986,1 тыс. руб.

2022 год – 3986,1 тыс. руб.

2023 год – 3986,1 тыс. руб.