Основная информация
| Дата опубликования: | 13 ноября 2013г. |
| Номер документа: | RU37000201300880 |
| Текущая редакция: | 42 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. N 459-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции постановлений Правительства Ивановской области от 12.03.2014 № 81-П, от 10.12.2014 № 520-П, от 31.12.2014 № 607-П, от 04.06.2015 № 243-П, от 11.12.2015 № 549-П, от 30.12.2015 № 644-П, от 04.04.2016 № 84-П, от 26.08.2016 № 260-П, от 20.10.2016 № 353-П, от 30.12.2016 № 467-П, от 15.02.2017 № 39-П, от 10.05.2017 № 165-П, от 08.06.2017 № 230-П, от 14.11.2017 № 402-П, от 06.12.2017 № 461-П, от 29.12.2017 № 523-П, от 07.02.2018 № 28-П, от 08.02.2018 № 31-П, от 09.04.2018 № 92-п; от 14.06.2018 № 167-П; от 14.09.2018 № 279-П, от 08.10.2018 № 288-п, от 13.12.2018 № 362-п, от 04.02.2019 № 27-п, от 17.05.2019 № 177-п, от 14.10.2019 № 402-п, от 04.11.2019 № 420-п, от 19.12.2019 № 526-п, от 17.02.2020 № 41-п, от 01.04.2020 № 134-п, от 05.06.2020 № 265-п, от 08.07.2020 № 304-п, от 30.10.2020 № 544-п, от 07.12.2020 № 597-п, от 02.02.2021 № 34-п, от 11.03.2021 № 111-п, от 25.06.2021 № 300-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" (далее - государственная программа) (прилагается).
2. Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области обеспечить выполнение мероприятий государственной программы согласно установленным государственной программой срокам и объемам финансирования.
(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 N 467-п)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Дмитриеву Л.В.
(в ред. Постановления от 17.05.2019 № 177-п)
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Ивановской области:
от 13.12.2011 N 459-п "О долгосрочной целевой программе Ивановской области "Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах";
от 06.12.2012 N 510-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.12.2011 N 459-п "О долгосрочной целевой программе Ивановской области "Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 N 459-п
(в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 12.03.2014 № 81-П, от 10.12.2014 № 520-П, от 31.12.2014 № 607-П, от 04.06.2015 № 243-П, от 11.12.2015 № 549-П, от 30.12.2015 № 644-П, от 04.04.2016 № 84-П, от 26.08.2016 № 260-П, от 20.10.2016 № 353-П, от 30.12.2016 № 467-П, от 15.02.2017 № 39-П, от 10.05.2017 № 165-П, от 08.06.2017 № 230-П, от 14.11.2017 № 402-П, от 06.12.2017 № 461-П, от 29.12.2017 № 523-П, от 07.02.2018 № 28-П, от 08.02.2018 № 31-П, от 09.04.2018 № 92-п; от 14.06.2018 № 167-П; от 14.09.2018 № 279-П, от 08.10.2018 № 288-п, от 13.12.2018 № 362-п, от 04.02.2019 № 27-п, от 17.05.2019 № 177-п, от 14.10.2019 № 402-п, , от 04.11.2019 № 420-п, от 19.12.2019 № 526-п, от 17.02.2020 № 41-п, от 01.04.2020 № 134-п, от 05.06.2020 № 265-п, от 08.07.2020 № 304-п, от 30.10.2020 № 544-п, от 02.02.2021 № 34-п, от 11.03.2021 № 111-п, от 25.06.2021 № 300-п)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Паспорт государственной программы Ивановской области
Наименование программы
Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области
Срок реализации программы
2014 - 2024 годы
Перечень подпрограмм
1. Развитие малого и среднего предпринимательства.
2. Исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 461-п.
3. Фундаментальные научные исследования.
4. Кадры для инновационной экономики.
5. Формирование благоприятной инвестиционной среды
Администратор программы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Ответственные исполнители
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2020 N 544-п;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель программы
Обеспечение создания в Ивановской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса
Целевые индикаторы (показатели) программы
1. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
2. Индекс промышленного производства.
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
4. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
5. Среднемесячная начисленная заработная плата в промышленном производстве.
6. Уровень реальной среднемесячной заработной платы к предыдущему году.
7. Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики.
8. Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
Объемы ресурсного обеспечения программы
Программа, всего:
2014 год - 268405318,18 руб.,
2015 год - 228240145,23 руб.,
2016 год - 181555384,51 руб.,
2017 год - 247919936,47 руб.,
2018 год - 183050938,71 руб.,
2019 год - 580461678,85 руб.,
2020 год - 607796081,12 руб.,
2021 год - 238135097,34 руб.,
2022 год - 1490430294,50 руб.,
2023 год - 1824224279,59 руб.,
2024 год - 1593563996,87 руб.
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 264530318,18 руб.,
2015 год - 224380145,23 руб.,
2016 год - 177680384,51 руб.,
2017 год - 244054936,47 руб.,
2018 год - 179175938,71 руб.,
2019 год - 576586678,85 руб.,
2020 год - 602796081,12 руб.,
2021 год - 233135097,34 руб.,
2022 год - 1485430294,5 руб.,
2023 год - 1819224279,59 руб.,
2024 год - 1588563996,87 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 74105282,87 руб.,
2015 год - 101526213,00 руб.,
2016 год - 86481919,01 руб.,
2017 год - 69270106,47 руб.,
2018 год - 68758638,71 руб.,
2019 год - 125370066,79 руб.,
2020 год - 85885356,12 руб.,
2021 год - 97493397,34 руб.,
2022 год - 1341025994,50 руб.,
2023 год - 1331763079,59 руб.,
2024 год - 1351229296,87 руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 113479664,50 руб.,
2015 год - 95243590,00 руб.,
2016 год - 91198465,50 руб.,
2017 год - 54784830,00 руб.,
2018 год - 35417300,00 руб.,
2019 год - 199349500,00 руб.,
2020 год - 474148500,00 руб.,
2021 год - 135641700,00 руб.,
2022 год - 144404300,00 руб.,
2023 год - 487461200,00 руб.,
2024 год - 237334700,00 руб.;
- кроме того, остатки прошлых лет:
2014 год - 76945370,81 руб.,
2015 год - 27610342,23 руб.
Безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов":
2017 год - 120000000,00 руб.,
2018 год - 75000000,00 руб.,
2019 год - 194294414,59 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2019 год - 57572697,47 руб.,
2020 год - 41916977,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2020 год - 845248,00 руб.
Внебюджетное финансирование:
- Российский фонд фундаментальных исследований:
2014 год - 3500000,00 руб.,
2015 год - 3500000,00 руб.,
2016 год - 3500000,00 руб.,
2017 год - 3500000,00 руб.,
2018 год - 3500000,00 руб.,
2019 год - 3500000,00 руб.,
2020 год - 5000000,00 руб.,
2021 год - 5000000,00 руб.,
2022 год - 5000000,00 руб.,
2023 год - 5000000,00 руб.,
2024 год - 5000000,00 руб.;
- Российский гуманитарный научный фонд:
2014 год - 375000,00 руб.,
2015 год - 360000,00 руб.,
2016 год - 375000,00 руб.,
2017 год - 365000,00 руб.,
2018 год - 375000,00 руб.,
2019 год - 375000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства Ивановской области.
2. Увеличение объема инвестиций.
3. Численность занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2024 году составит не менее 187 тыс. человек.
4. Ежегодное увеличение индекса промышленного производства Ивановской области
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
государственной программы Ивановской области
Инвестиционный климат и инвестиционная активность
Высокая инвестиционная активность является ключевым фактором динамичного развития региональной экономики. Повышение инвестиционной активности и улучшение инвестиционного климата являются важнейшими задачами социально-экономического развития области. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области прикладывают значительные усилия в данном направлении как в части создания благоприятных условий для ведения бизнеса и осуществления инвестиций, так и в части прямой работы с потенциальными инвесторами.
На регулярной основе осуществляет работу Межведомственный совет по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области (далее - Совет). Совет рассматривает вопросы улучшения инвестиционного климата в регионе путем размещения производительных сил на территории Ивановской области, включая размещение новых, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и перепрофилирование действующих производственно-хозяйственных объектов межмуниципального, областного и федерального значения, вопросы проведения государственной политики в сфере государственно-частного партнерства, производит оценку и отбор инвестиционных проектов, взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ивановской области (далее - государственные органы Ивановской области), с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области в сфере размещения производительных сил, государственно-частного партнерства.
Организациям, осуществляющим инвестиции на территории Ивановской области, предоставляется финансовая поддержка, в том числе в виде:
- возмещения (субсидирования) из бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями Ивановской области на инвестиционные цели;
- возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на погашение кредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта, включенного в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, по которому предоставляется государственная поддержка в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях;
- предоставления объектов залогового фонда Ивановской области для обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект и привлекающего заемные средства в кредитной организации для его реализации;
- льготной ставки по налогу на имущество организаций в размере 1,2% для предприятий, реализующих проекты, включенные в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области (далее - Реестр);
- освобождения от уплаты налога на имущество организаций предприятий текстильной промышленности, реализующих инвестиционные проекты, включенные в Реестр;
- освобождения от уплаты налога на имущество организаций, реализующих инвестиционные проекты стоимостью свыше 1 млрд руб. (на определенный период, в зависимости от суммы инвестиций).
Осуществляется содействие предприятиям и организациям в сокращении сроков подготовки и выдачи разрешительной документации при реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр. Принято законодательство Ивановской области о государственно-частном партнерстве, проведена серия курсов повышения квалификации для муниципальных служащих по вопросам государственно-частного партнерства.
Для информирования заинтересованных деловых кругов о потенциальных инвестиционных возможностях Ивановской области созданы и функционируют Инвестиционный портал Ивановской области и интерактивная инвестиционная карта Ивановской области.
С 2008 года при поддержке государственных органов Ивановской области осуществляется развитие инфраструктуры индустриального парка "Родники" (инфраструктуру парка формируют собственная мини-ТЭЦ мощностью 17 МВт, транспортно-логистический комплекс, система водоподготовки и водоочистных сооружений). Начаты работы по созданию промышленного парка на территории г. Иванова (парк "Иваново-Вознесенск"), г. Кинешмы (многопрофильный индустриальный парк "Кинешма").
Несмотря на предпринятые в последние годы усилия, объем инвестиций в основной капитал по Ивановской области так и не вышел на уровень 2009 года, а в 2012 году сократился на 27,6% к уровню 2011 года. Инерционный сценарий развития ситуации (без принятия активных мер со стороны государственных органов Ивановской области) предполагает дальнейшее снижение или стагнацию инвестиционной активности.
Главной причиной низкого уровня инвестиционной активности в регионе является низкий уровень инвестиционной привлекательности Ивановской области.
В соответствии с рейтингом инвестиционной привлекательности российских регионов за 2012 - 2013 годы, проведенным рейтинговым агентством "Эксперт РА", Ивановская область отнесена к типу 3B1 - пониженный потенциал и умеренный риск. По уровню инвестиционного потенциала Ивановская область занимает 57 место, по уровню инвестиционного риска - 47 место среди 83 российских регионов.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере инвестиционной активности, приведены в таблице 1.
Таблица 1
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
1
Инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций)
млн руб.
32373,1
28761,5
31600,9
2
Рейтинг инвестиционной привлекательности Ивановской области, по данным рейтингового агентства "Эксперт РА"
-
3B2
3B2
3B1
2.1
- место Ивановской области по уровню инвестиционного потенциала
-
61
60
57
2.2
- место Ивановской области по уровню инвестиционного риска
-
63
57
47
Кроме того, в регионе недостаточное количество подготовленных земельных участков (инвестиционных площадок), обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры и предназначенных для размещения инвесторами объектов инвестиционной деятельности (промышленных объектов). Наличие таких площадок, с учетом жесткой конкуренции между регионами за привлечение крупных инвесторов, является необходимым. Площади же действующих или бывших производств зачастую находятся в упадке либо не подходят под современные технологии. Поэтому необходимо создавать территории для промышленного развития - инвестиционные площадки.
Под инвестиционными площадками понимаются организованные (обустроенные) по единому проекту планировки для целей промышленной застройки земельные участки, обеспеченные необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.
При этом инженерная инфраструктура включает в себя объекты газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (хозяйственно-бытовой, промышленной и ливневой канализации), телекоммуникаций, пожарной безопасности. Транспортная инфраструктура - подъездные и внутриплощадочные автомобильные дороги, а также железнодорожные пути.
Инвестиционные площадки предназначены для размещения и нормального функционирования различных производств (центров, подразделений и т.п.) и сопутствующих им сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры.
Невысокий уровень инвестиционной привлекательности Ивановской области обусловлен как объективными причинами (слабая ресурсная база региона, невысокий уровень доходов населения, дефицит научных и исследовательских центров и др.), так и причинами управляемого характера, к которым могут быть отнесены, прежде всего:
- недостаточное количество площадок, обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, предназначенных для размещения инвесторами промышленных объектов;
- низкая активность органов местного самоуправления в сфере привлечения инвестиций;
- неразвитость механизма государственно-частного партнерства в целях привлечения инвестиций для реализации значимых инвестиционных проектов;
- слабое вовлечение бизнеса в процесс разработки и реализации региональных инвестиционных программ и проектов.
Таким образом, приоритетной целью в сфере инвестиционной политики является повышение уровня инвестиционной активности в регионе за счет комплексного повышения инвестиционной привлекательности Ивановской области путем создания благоприятных экономических условий.
Малое и среднее предпринимательство
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.
Малое и среднее предпринимательство представляет собой специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала. В то же время, данный сектор является важной сферой самореализации и самообеспечения населения, источником для создания рабочих мест и основой формирования среднего класса.
В последние годы сектор малого и среднего предпринимательства в регионе постоянно развивался. По данным проведенных в 2011 - 2012 гг. обследований, в Ивановской области работали 18,1 тыс. малых и микропредприятий, 20,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников малых предприятий и микропредприятий составляла 88 тыс. человек, более 30 тыс. человек работали у индивидуальных предпринимателей.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере малого и среднего предпринимательства, представлены в таблице 2.
Таблица 2
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
1
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. ед.
46,1
46,5
44,5
2
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей
тыс. чел.
97,3
100,0
100,3
Приведенные в таблице 2 сведения о масштабах и динамике развития сектора малого и среднего предпринимательства не являются в полной мере точными. Это связано с получением статистических данных на основе выборочных обследований, постоянным изменением методики расчета, нерегулярностью статистического наблюдения за деятельностью индивидуальных предпринимателей.
В целях развития малого и среднего предпринимательства в регионе осуществляется государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, по итогам 2012 года государственную поддержку получили 150 субъектов малого и среднего предпринимательства, благодаря оказанным мерам было сохранено 1576 рабочих мест и создано 494 новых рабочих места.
Помимо этого в целях развития малого и среднего предпринимательства оказывалась активная поддержка создания индустриального парка "Родники", оказывалась финансовая помощь иным организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовый институт, фонд поддержки малого и среднего предпринимательства).
Для реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства ежегодно привлекаются средства федерального бюджета (в виде субсидий на оказание отдельных видов поддержки). В 2011 году объем субсидий из федерального бюджета составил 130,7 млн руб., в 2012 году - 243,8 млн руб.
Для информирования заинтересованных граждан и субъектов предпринимательской деятельности по вопросам получения различных видов государственной поддержки в сети Интернет был создан портал "Малое и среднее предпринимательство Ивановской области", осуществлялась рекламно-информационная кампания в средствах массовой информации (на радио, телевидении, в периодических изданиях).
В период 2014 - 2018 годов в сфере малого и среднего предпринимательства ожидается продолжение тенденции роста числа малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, увеличения численности занятых у них работников, а также оборота малых и средних предприятий. Во многом данные прогнозы связываются с дальнейшей реализацией мер по поддержке малого и среднего предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях, в отсутствие которой темпы развития сектора в прогнозном периоде существенно снизятся.
В рамках реализации государственных программ, а также с помощью мер налогового регулирования сектору малого и среднего предпринимательства Ивановской области оказывается ощутимая государственная поддержка. На начало 2013 года основными видами данной поддержки выступали:
- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным и лизинговым договорам на приобретение оборудования, а также по аренде выставочных площадей для участия в выставках и ярмарках;
- субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга;
- субсидирование части затрат на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих экспортную продукцию;
- пониженная ставка (5%) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для большинства малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, занятых в реальном секторе экономики и социальной сфере;
- с 1 января 2013 года на территории области введена патентная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей, значительно упрощающая отчетность и облегчающая процесс ведения бизнеса.
Несмотря на оказываемую поддержку и положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие данного сектора экономики, в том числе:
- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса;
- дефицит материальных (зданий и помещений, оборудования) и финансовых ресурсов для развития малого и среднего предпринимательства;
- нехватка квалифицированных кадров и недостаток у предпринимателей навыков ведения бизнеса, опыта управления;
- высокая административная нагрузка на малый бизнес, в том числе необходимость ведения с 2013 года полноценного бухгалтерского учета;
- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов.
Приоритетной целью в сфере развития малого и среднего предпринимательства является обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в регионе за счет совершенствования существующих механизмов и реализации новых направлений государственной поддержки, обеспечение условий и благоприятной конкурентной среды для дальнейшего развития и поддержки субъектов малого предпринимательства.
Промышленное производство
После спада 2009 года, обусловленного мировым финансово-экономическим кризисом, промышленное производство Ивановской области уверенно развивается, к концу 2012 года региональная промышленность вышла на докризисный уровень.
Значительный рост наблюдался в производстве транспортных средств и оборудования, производстве резиновых и пластмассовых изделий. Устойчиво развивалось производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. В химическом производстве увеличился выпуск продукции малыми предприятиями.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере промышленного производства, представлены в таблице 3.
Таблица 3
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
Индекс промышленного производства
%
105,7
104,6
106,2
Государственными органами Ивановской области в 2009 - 2012 годах осуществлялся комплекс мер, направленных на создание условий для развития сектора промышленного производства.
Продолжилась работа по развитию текстильно-промышленного кластера Ивановской области. Начата реализация проекта по размещению (строительству) на территории Ивановской области комбината по выпуску синтетических волокон и нитей. Проект нацелен на преодоление сырьевой зависимости текстильных предприятий от импорта. В перспективе это должно обеспечить создание комплекса новых текстильных производств, специализирующихся на выпуске инновационной продукции специального и технического назначения с использованием полиэфирных волокон и нитей.
В 2012 году на территории области был проведен Международный текстильно-промышленный форум "Золотое кольцо" (при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты России). В работе форума приняли участие официальные делегации из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Владимирской, Ярославской, Костромской областей, представители крупнейших российских и иностранных компаний.
На территории области создаются индустриальные (промышленные) парки, призванные повысить экономическую активность в сфере промышленности:
- индустриальный парк "Родники" - проект по созданию парка реализуется с 2008 года, общая площадь парка должна составить более 416 га, площадь для размещения малых и средних предприятий составляет 320 тыс. кв. м. На начало 2014 года резидентами парка являлись 36 предприятий-производителей, еще 5 должны появиться до 2015 года;
- индустриальный парк "Кинешма" - в 2013 году приступил к реализации первого этапа утвержденной концепции развития индустриального парка. На начало 2013 года на территории парка уже работали такие компании как "КейЭйСи", НПО "Русский металл", а также приступило к производственной деятельности обособленное подразделение транспортной компании "Желдорэкспедиция";
- индустриальный парк "Иваново-Вознесенск" - в 2012 году определена управляющая компания, осуществляется разработка концепции развития, ведется реконструкция производственных помещений. Парк имеет развитую инфраструктуру, необходимую для быстрого запуска производства и позволяющую свести к минимуму издержки на поддержание производственной деятельности. На сегодняшний день на территории парка осуществляют деятельность 43 предприятия-резидента.
В Ивановской области частным инвестором АО "Ивановский полиэфирный комплекс" реализуется крупный инвестиционный проект "Строительство комплекса по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения в Ивановской области".
Проект нацелен на формирование законченного производственно-технологического цикла по производству и переработке полиэфирного волокна для обеспечения действующих и вновь создаваемых предприятий текстильной промышленности сырьем отечественного производства, а также замещения импорта ПЭТФ волокна и гранулята текстильного назначения в Российскую Федерацию.
В целях поддержки развития базовых отраслей также осуществляются:
- подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства (в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров) - ежегодно проходят обучение и стажировку порядка 30 - 40 специалистов;
- реализация мероприятий по повышению престижности рабочих профессий (конкурс профессионального мастерства по профессии "Сварщик", присвоение званий "Почетный работник текстильной и легкой промышленности Ивановской области" и "Почетный машиностроитель Ивановской области" и др.);
- постоянное совершенствование форм и методов государственного регулирования деятельности предприятий, находящихся на территории области.
Промышленное развитие области тормозят проблемы, характерные для всех отраслей экономики: технологическое отставание производств, дефицит инвестиций и нехватка квалифицированных рабочих кадров.
Приоритетной целью в сфере промышленного производства является устойчивое развитие, повышение эффективности и качества производственного потенциала ведущих отраслей промышленности региона, отвечающих экономическим, экологическим и социальным нуждам, за счет создания благоприятных условий развития индустриальных парков и технопарковых структур, организация производства полиэфирных волокон и нитей на территории Ивановской области.
3. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения целевых индикаторов (показателей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
% (2018 год - базовое значение)
120
110,3
115,9
121,7
127,9
134,3
2.
Индекс промышленного производства
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
97,3
92,1
107,7
101,2
101,7
100,1
102,0
102,3
102,4
102,6
102,8
3.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения
%
25,7
27,4
25,5
25,8
27,3
-
-
-
-
-
-
4.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. человек
150,1
150,0
150,0
153,9
155,7
149,4
163,0
171,0
177,0
182,0
187,0
5.
Среднемесячная начисленная заработная плата в промышленном производстве
руб.
19323,3
19676,1
20329,2
23054,1
25675,2
26763,2
28063,6
29894,5
31997,2
34365,7
36780,7
6.
Уровень реальной среднемесячной заработной платы
% к предыдущему году
102,1
102,9
103,5
103,5
103,5
103,6
7.
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики
тыс. человек
-
-
-
-
57,87
71,0
78,0
85,0
93,0
100,0
8.
Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
% (2017 год - базовое значение)
91,8
102,6
98,4
99,6
101,6
107,7
105,4
108,8
112,8
117,1
121,6
Значения по целевым индикаторам (показателям) 1, 4, 6, 7, 8 на 2019 - 2024 годы указаны в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.10.2019 N 36114-ПБ/Д03и.
Значения по целевым индикаторам (показателям) 2, 3, 5 определяются на основе данных ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются в соответствии с отчетностью Росстата.
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Наименование подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Задачи подпрограммы
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 226946273,68 руб.,
2015 год - 149634642,23 руб.,
2016 год - 109143865,65 руб.,
2017 год - 74025690,00 руб.,
2018 год - 57196134,80 руб.,
2019 год - 225611332,65 руб.,
2020 год - 462702641,86 руб.,
2021 год - 167924970,91 руб.,
2022 год - 158463287,64 руб.,
2023 год - 492257272,73 руб.,
2024 год - 265947956,87 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 37056382,87 руб.,
2015 год - 27024300,00 руб.,
2016 год - 18182406,15 руб.,
2017 год - 19491060,00 руб.,
2018 год - 22082234,80 руб.,
2019 год - 55339932,65 руб.,
2020 год - 31928041,86 руб.,
2021 год - 32409770,91 руб.,
2022 год - 14185487,64 руб.,
2023 год - 4922572,73 руб.,
2024 год - 28613256,87 руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 112944520,00 руб.,
2015 год - 95000000,00 руб.,
2016 год - 90961459,50 руб.,
2017 год - 54534630,00 руб.,
2018 год - 35113900,00 руб.,
2019 год - 170271400,00 руб.,
2020 год - 430774600,00 руб.,
2021 год - 135515200,00 руб.,
2022 год - 144277800,00 руб.,
2023 год - 487334700,00 руб.,
2024 год - 237334700,00 руб.;
- кроме того, остатки прошлых лет:
2014 год - 76945370,81 руб.,
2015 год - 27610342,23 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 9% к 2024 году (по сравнению с 2013 годом).
2. Рост налоговых отчислений сектора малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
государственной программы Ивановской области
В рамках настоящей подпрограммы реализуются региональные проекты "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" и часть регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
1. Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".
В рамках регионального проекта осуществляется реализация мероприятия "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на предоставление услуг для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2021 - 2024 гг.
2. Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".
В рамках регионального проекта осуществляется реализация следующих мероприятий:
- "Гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат на развитие бизнеса";
- "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность".
Порядки предоставления субсидий утверждаются постановлениями Правительства Ивановской области.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятий - 2021 - 2024 гг.
3. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
В рамках регионального проекта осуществляется реализация следующих мероприятий:
- "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на организацию деятельности центра "Мой бизнес".
Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на организацию деятельности центра "Мой бизнес" утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 25.02.2019 N 54-п.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.;
- "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на развитие центра поддержки экспорта".
Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на развитие центра поддержки экспорта утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 26.02.2019 N 64-п.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.;
- "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр гарантийной поддержки Ивановской области" на обеспечение предоставления поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства".
Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2021 - 2024 гг.;
- "Субсидии управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков".
Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2021 - 2024 гг.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом
тыс. человек
-
-
-
-
-
-
3,504 <*>
6,304
7,701
9,094
9,789
Объем выданных микрозаймов, ежегодно
млн рублей
-
-
-
-
-
-
-
4,2
4,3
4,3
4,2
1.1.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на предоставление услуг для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения
тыс. человек
-
-
-
-
-
-
-
0,067
0,117
0,188
0,244
2.
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения
тыс. ед.
-
-
-
-
-
-
-
7,538
7,877
8,231
8,601
Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций
млрд рублей
-
-
-
-
-
-
-
0,0355
0,0396
0,0446
0,0478
Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям
ед.
-
-
-
-
-
-
-
34
36
38
40
2.1.
Гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат на развитие бизнеса
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта
ед.
-
-
-
-
-
-
-
23
28
33
38
2.2.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги
тыс. ед.
-
-
-
-
-
-
-
1,263
1,542
2,091
2,621
3.
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
Количество действующих микрозаймов, выданных МФО
тыс. ед.
-
-
-
-
-
-
-
0,493
0,535
0,564
0,596
Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков
млрд рублей
-
-
-
-
-
-
-
0,076
0,082
0,12
0,12
Объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта
млрд долл. США
-
-
-
-
-
-
-
0,0085
0,0065
0,0071
0,0078
3.1.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на организацию деятельности центра "Мой бизнес"
Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги
тыс. ед.
-
-
-
-
-
0,500
0,600
0,611
0,819
1,001
1,242
3.2.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на развитие центра поддержки экспорта
Количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ
ед.
-
-
-
-
-
-
-
19
14
14
15
3.3.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр гарантийной поддержки Ивановской области" на обеспечение предоставления поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке РГО
млн рублей
-
-
-
-
-
-
-
476,8947
486,9154
506,5014
526,5428
3.4.
Субсидии управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков
Количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков, накопленным итогом
ед.
-
-
-
-
-
-
-
20
21
22
28
--------------------------------
<*> Значение указано справочно.
Значения по целевым индикаторам (показателям) определяются на основе данных ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области по выполнению отдельных мероприятий подпрограммы, данных региональных организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а также данных Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области и их прогнозной оценки.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
государственной программы Ивановской области
(руб.)
N п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма, всего:
226946273,68 <1>
149634642,23 <3>
109143865,65 <6>
74025690,00 <7>
57196134,80 <12>
225611332,65 <14>
462702641,86 <17>
167924970,91
158463287,64
492257272,73
265947956,87
бюджетные ассигнования
226946273,68 <1>
149634642,23 <3>
109143865,65 <6>
74025690,00 <7>
57196134,80 <12>
225611332,65 <14>
462702641,86 <17>
167924970,91
158463287,64
492257272,73
265947956,87
- областной бюджет
37056382,87 <2>
27024300,00 <4>
18182406,15 <9>
19491060,00 <7>
22082234,80 <12>
55339932,65 <14>
31928041,86 <17>
32409770,91
14185487,64
4922572,73
28613256,87
- федеральный бюджет
112944520,00 <8>
95000000,00 <5>
90961459,50 <10>
54534630,00 <11>
35113900,00 <13>
170271400,00 <15>
430774600,00 <17>
135515200,00
144277800,00
487334700,00
237334700,00
1.
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
-
-
-
-
-
-
-
2540909,09
3786666,67
4533232,32
4533232,32
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
2540909,09
3786666,67
4533232,32
4533232,32
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
25409,09
37866,67
45332,32
45332,32
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
2515500,00
3748800,00
4487900,00
4487900,00
1.1.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на предоставление услуг для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
-
-
-
-
-
-
-
2540909,09
3786666,67
4533232,32
4533232,32
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
2540909,09
3786666,67
4533232,32
4533232,32
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
25409,09
37866,67
45332,32
45332,32
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
2515500,00
3748800,00
4487900,00
4487900,00
2.
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
-
-
-
-
-
-
-
17143737,37
20970909,09
27386868,69
27386868,69
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
17143737,37
20970909,09
27386868,69
27386868,69
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
171437,37
209709,09
273868,69
273868,69
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
16972300,00
20761200,00
27113000,00
27113000,00
2.1.
Гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат на развитие бизнеса
-
-
-
-
-
-
-
10193535,35
12850606,06
14976161,62
14976161,62
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
10193535,35
12850606,06
14976161,62
14976161,62
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
101935,35
128506,06
149761,62
149761,62
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
10091600,00
12722100,00
14826400,00
14826400,00
2.2.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность
-
-
-
-
-
-
-
6950202,02
8120303,03
12410707,07
12410707,07
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
6950202,02
8120303,03
12410707,07
12410707,07
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
69502,02
81203,03
124107,07
124107,07
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
6880700,00
8039100,00
12286600,00
12286600,00
3.
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
-
-
-
-
-
208912697,21 <16>
148288226,74 <18>
148240324,45
133705711,88
460337171,72
234027855,86
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
208912697,21 <16>
148288226,74 <18>
148240324,45
133705711,88
460337171,72
234027855,86
- областной бюджет
-
-
-
-
-
45609797,21 <16>
26926026,74 <18>
32212924,45
13937911,88
4603371,72
28294055,86
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
163302900,00 <16>
121362200,00 <18>
116027400,00
119767800,00
455733800,00
455733800,00
3.1.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на организацию деятельности центра "Мой бизнес"
-
-
-
-
-
104131906,81
78381910,00
47472092,81
30194397,32
22618181,82
48834118,49
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
104131906,81
78381910,00
47472092,81
30194397,32
22618181,82
48834118,49
- областной бюджет
-
-
-
-
-
39682506,81
21323510,00
25080092,81
7802397,32
226181,82
26442118,49
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
64449400,00
57058400,00
22392000,00
22392000,00
22392000,00
22392000,00
3.2.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на развитие центра поддержки экспорта
-
-
-
-
-
48302001,51
45902175,33
23992777,09
13856263,95
18984747,47
18984747,47
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
48302001,51
45902175,33
23992777,09
13856263,95
18984747,47
18984747,47
- областной бюджет
-
-
-
-
-
5362501,51
5362475,33
5375077,09
5238963,95
189847,47
189847,47
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
42939500,00
40539700,00
18617700,00
8617300,00
18794900,00
18794900,00
3.3.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр гарантийной поддержки Ивановской области" на обеспечение предоставления поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства
-
-
-
-
-
-
-
76775454,55
89655050,61
166208989,90
166208989,90
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
76775454,55
89655050,61
166208989,90
166208989,90
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
1757754,55
896550,61
1662089,90
1662089,90
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
75017700,00
88758500,00
164546900,00
164546900,00
3.4.
Субсидии управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков
-
-
-
-
-
-
-
-
-
252525252,53
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
252525252,53
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2525252,53
-
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
250000000,00
-
--------------------------------
<1> Включая остатки прошлых лет, полученные из федерального бюджета, а также средства областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", средства областного и федерального бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка".
<2> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка".
<3> Включая остатки прошлых лет, полученные из федерального бюджета, а также средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров", "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства", средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества", "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<4> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров", "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества", "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<5> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества", "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка".
<6> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства" (на погашение обязательств, не исполненных в 2015 году), а также средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<7> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (на погашение обязательств, не исполненных в 2016 году), "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<8> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка".
<9> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства" (на погашение обязательств, не исполненных в 2015 году), "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<10> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга".
<11> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (на погашение обязательств, не исполненных в 2016 году), "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства".
<12> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание и (или) развитие центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<13> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание и (или) развитие центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".
<14> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела" и "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам", а также средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на популяризацию предпринимательства".
<15> Включая средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на популяризацию предпринимательства".
<16> Включая средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства".
<17> Включая средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия "Оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", региональных проектов "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" и "Популяризация предпринимательства", а также мероприятия "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам" в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
<18> Включая средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам".
Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма "Развитие базовых отраслей экономики"
Утратила силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 461-п.
Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма "Фундаментальные научные исследования"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Наименование подпрограммы
Фундаментальные научные исследования
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Задачи подпрограммы
Поддержка научно-исследовательской деятельности ученых (коллективов ученых), преподавателей и обучающейся молодежи (аспирантов, студентов)
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем ресурсного обеспечения:
2014 год - 8750000,00 руб.,
2015 год - 8720000,00 руб.,
2016 год - 7750000,00 руб.,
2017 год - 7730000,00 руб.,
2018 год - 7750000,00 руб.,
2019 год - 7750000,00 руб.,
2020 год - 10000000,00 руб.,
2021 год - 10000000,00 руб.,
2022 год - 10000000,00 руб.,
2023 год - 10000000,00 руб.,
2024 год - 10000000,00 руб.
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 4875000,00 руб.,
2015 год - 4860000,00 руб.,
2016 год - 3875000,00 руб.,
2017 год - 3865000,00 руб.,
2018 год - 3875000,00 руб.,
2019 год - 3875000,00 руб.,
2020 год - 5000000,00 руб.,
2021 год - 5000000,00 руб.,
2022 год - 5000000,00 руб.,
2023 год - 5000000,00 руб.,
2024 год - 5000000,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 4875000,00 руб.,
2015 год - 4860000,00 руб.,
2016 год - 3875000,00 руб.,
2017 год - 3865000,00 руб.,
2018 год - 3875000,00 руб.,
2019 год - 3875000,00 руб.,
2020 год - 5000000,00 руб.,
2021 год - 5000000,00 руб.,
2022 год - 5000000,00 руб.,
2023 год - 5000000,00 руб.,
2024 год - 5000000,00 руб.
Внебюджетное финансирование:
2014 год - 3875000,00 руб.,
2015 год - 3860000,00 руб.,
2016 год - 3875000,00 руб.,
2017 год - 3865000,00 руб.,
2018 год - 3875000,00 руб.,
2019 год - 3875000,00 руб.,
2020 год - 5000000,00 руб.,
2021 год - 5000000,00 руб.,
2022 год - 5000000,00 руб.,
2023 год - 5000000,00 руб.,
2024 год - 5000000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Развитие регионального научного сотрудничества, поддержка научных исследований, результаты которых могут быть использованы для решения практических задач, стоящих перед Правительством Ивановской области, предприятиями Ивановской области
Раздел 2. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Реализация подпрограммы осуществляется посредством выполнения основного мероприятия "Поддержка реализации научных проектов", в рамках которого реализуются следующие мероприятия:
1. Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области.
Конкурс проводится совместно с Российским фондом фундаментальных исследований (на основании соглашения с Правительством Ивановской области от 04.06.2008 N 135). Целью проведения конкурса является консолидация усилий по поддержке научных проектов, выполняемых в интересах развития Ивановской области.
Исполнитель мероприятия: Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
В 2014 - 2017 годах финансовая поддержка научных проектов осуществлялась в рамках мероприятия "Софинансирование совместного конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2018 - 2019 годы.
2. Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области гуманитарных наук.
Конкурс проводится совместно с Российским гуманитарным научным фондом (на основании соглашения с Правительством Ивановской области от 01.09.2011). Целью проведения конкурса является консолидация усилий по поддержке научных проектов в области гуманитарных наук, а также поддержка научного сообщества Ивановской области.
Исполнитель мероприятия: Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
В 2014 - 2017 годах финансовая поддержка научных проектов осуществлялась в рамках мероприятия "Софинансирование регионального конкурса научных проектов "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее".
Срок реализации мероприятия - 2018 - 2019 годы.
3. Гранты в форме субсидий в целях финансового обеспечения реализации научных проектов.
Конкурс проводится совместно с Российским фондом фундаментальных исследований. Целью проведения конкурса является поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут привести к получению новых фундаментальных знаний, которые могут быть положены в основу решения задач, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Ивановской области.
Исполнитель мероприятия: Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2020 - 2024 годы.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Ивановской области в целях финансового обеспечения реализации научных проектов утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
В 2014 - 2015 годах в рамках подпрограммы реализовывалось мероприятие "Разработка и апробация методики оценки управленческого потенциала молодежи Ивановской области в области ведения бизнеса и оценка эффективности проводимого Кубка по стратегии и управлению бизнесом".
Указанное мероприятие направлено на выявление наиболее эффективных инициатив молодежи в различных аспектах деловой активности.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Основное мероприятие "Поддержка реализации научных проектов"
1.1.
Мероприятие "Софинансирование совместного конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области"
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области
проектов
18
28
28
22
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие "Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области"
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области
проектов
-
-
-
-
21
20
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие "Софинансирование регионального конкурса научных проектов "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее"
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках конкурса "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее"
проектов
4
4
4
3
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие "Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области гуманитарных наук"
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках конкурса "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее"
проектов
-
-
-
-
4
4
-
-
-
-
-
1.3.
Мероприятие "Гранты в форме субсидий в целях финансового обеспечения реализации научных проектов
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований
ед.
-
-
-
-
-
-
25
15
15
15
15
Значения целевых индикаторов (показателей) определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
государственной программы Ивановской области
(руб.)
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)/источник ресурсного обеспечения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма, всего:
8750000,00
8720000,00
7750000,00
7730000,00
7750000,00
7750000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
бюджетные ассигнования:
4875000,00
4860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- областной бюджет
4875000,00
4860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
внебюджетное финансирование:
3875000,00
3860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский фонд фундаментальных исследований
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский гуманитарный научный фонд
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
375000,00
375000,00
-
-
1.
Основное мероприятие "Поддержка реализации научных проектов"
7750000,00
7720000,00
7750000,00
7730000,00
7750000,00
7750000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
бюджетные ассигнования:
3875000,00
3860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- областной бюджет
3875000,00
3860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
внебюджетное финансирование:
3875000,00
3860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский фонд фундаментальных исследований
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский гуманитарный научный фонд
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
1.1.
Мероприятие "Софинансирование совместного конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области"
7000000,00
7000000,00
7000000,00
7000000,00
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетное финансирование:
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
-
-
- Российский фонд фундаментальных исследований
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие "Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области"
-
-
-
-
7000000,00
7000000,00
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
-
-
-
-
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
внебюджетное финансирование:
-
-
-
-
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
- Российский фонд фундаментальных исследований
-
-
-
-
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие "Софинансирование регионального конкурса научных проектов "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее"
750000,00
720000,00
750000,00
730000,00
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетное финансирование:
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
-
-
-
-
-
-
-
- Российский гуманитарный научный фонд
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие "Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области гуманитарных наук"
-
-
-
-
750000,00
750000,00
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
внебюджетное финансирование:
-
-
-
-
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
- Российский гуманитарный научный фонд
-
-
-
-
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
1.3.
Мероприятие "Гранты в форме субсидий в целях финансового обеспечения реализации научных проектов"
-
-
-
-
-
-
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
бюджетные ассигнования:
-
-
-
-
-
-
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
внебюджетное финансирование:
-
-
-
-
-
-
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский фонд фундаментальных исследований
-
-
-
-
-
-
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
2.
Разработка и апробация методики оценки управленческого потенциала молодежи Ивановской области в области ведения бизнеса и оценка эффективности проводимого Кубка по стратегии и управлению бизнесом
1000000,00
1000000,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
1000000,00
1000000,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
1000000,00
1000000,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение
к подпрограмме
"Фундаментальные научные исследования"
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий
из бюджета Ивановской области по результатам региональных
(совместных) конкурсов проектов, признанных победителями
по результатам региональных конкурсов проектов в области
гуманитарных наук и фундаментальных научных исследований
и приоритетных научных исследований, выполняемых
в интересах развития Ивановской области
Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 13.12.2018 N 362-п.
Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма "Кадры для инновационной экономики"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Наименование подпрограммы
Кадры для инновационной экономики
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2020 N 544-п;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Задачи подпрограммы
Создание условий для ускоренного развития инновационной сферы и роста производительности труда в Ивановской области
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1627244,50 руб.,
2015 год - 1099290,00 руб.,
2016 год - 924012,00 руб.,
2017 год - 500400,00 руб.,
2018 год - 474062,50 руб.,
2019 год - 29191893,75 руб.,
2020 год - 46427693,75 руб.,
2021 год - 197656,25 руб.,
2022 год - 197656,25 руб.,
2023 год - 197656,25 руб.,
2024 год - 179300,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1092100,00 руб.,
2015 год - 855700,00 руб.,
2016 год - 687006,00 руб.,
2017 год - 250200,00 руб.,
2018 год - 170662,50 руб.,
2019 год - 113793,75 руб.,
2020 год - 3053793,75 руб.,
2021 год - 71156,25 руб.,
2022 год - 71156,25 руб.,
2023 год - 71156,25 руб.,
2024 год - 179300,00 руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 535144,50 руб.,
2015 год - 243590,00 руб.,
2016 год - 237006,00 руб.,
2017 год - 250200,00 руб.,
2018 год - 303400,00 руб.,
2019 год - 29078100,00 руб.,
2020 год - 43373900,00 руб.,
2021 год - 126500,00 руб.,
2022 год - 126500,00 руб.,
2023 год - 126500,00 руб.
Абзацы исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2020 N 544-п
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Подготовка управленческих кадров по образовательным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Ивановской области
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
государственной программы Ивановской области
Реализация подпрограммы предполагает выполнение ряда мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала экономики Ивановской области, проведение которых определено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
1. В рамках основного мероприятия "Проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих профессий" осуществляется реализация следующих мероприятий:
1.1. Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии "Сварщик".
Конкурс профессионального мастерства по профессии "Сварщик" проводится ежегодно, начиная с 2008 года, в целях совершенствования профессиональной подготовки рабочих кадров, повышения престижа высококвалифицированного труда рабочих профессий и развития социального партнерства.
Конкурс проводится Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области при поддержке Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области.
В конкурсе принимают участие работники организаций Ивановской области, а также представители других субъектов Российской Федерации.
За счет средств областного бюджета осуществляется финансирование расходов на рекламу в средствах массовой информации, приобретение сопутствующих товаров (канцтоваров, бланков грамот, дипломов, буклетов и т.д.), специальных средств защиты, изготовление специальных призов для победителей, расходов на проведение и выполнение неразрушающего контроля образцов и прочих.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 годы.
1.2. Организация и проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея".
Всероссийский конкурс профессионального мастерства "Лучший по профессии" проводится по номинациям, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, ежегодно, начиная с 2012 года, в целях повышения престижа рабочих профессий и содействия в привлечении молодежи для обучения, трудоустройства по рабочим профессиям.
В 2020 году в Ивановской области предусмотрено проведение регионального и федерального этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея" (далее - Конкурс).
Региональный этап Конкурса проводится Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области. Проведение регионального этапа Конкурса не требует финансирования за счет средств областного бюджета.
В федеральном этапе Конкурса примут участие представители субъектов Российской Федерации - победители региональных этапов Конкурса. Организацию проведения федерального этапа Конкурса осуществляет комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции. Финансовое обеспечение проведения федерального этапа Конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета.
Исполнители мероприятия:
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2020 год.
2. В рамках основного мероприятия "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" осуществляется реализация мероприятия "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства".
Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства реализуется с 1997 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 23.07.1997 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" и от 13.02.2019 N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/2025 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в формате Государственного плана. Государственным заказчиком Государственного плана является Министерство экономического развития Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Ивановской области выступают его исполнителями.
На территории Ивановской области подготовка управленческих кадров ведется по следующим уровням:
- образовательные программы профессиональной переподготовки типа "В" (550 учебных часов), обеспечивающие базовый уровень подготовки менеджеров;
- с 2014 года программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов типа "Q" (120 учебных часов).
Целевой группой для подготовки являются специалисты с законченным высшим образованием, имеющие не менее 5 лет общего стажа работы, из них не менее 3 лет - управленческого, в возрасте преимущественно до 40 лет.
В рамках мероприятия осуществляется:
- абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 08.06.2017 N 230-п;
- оплата обучения специалистов в российских образовательных организациях;
- предварительный отбор российских специалистов для участия в зарубежных стажировках.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.
3. Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда".
В рамках регионального проекта планируются:
организация работы региональных институтов развития по принципу "одного окна" для предприятий - участников регионального проекта, в том числе предоставление услуг некоммерческой организацией "Региональный Фонд развития промышленности Ивановской области";
содействие предприятиям - участникам проекта в выходе на внешние рынки для реализации продукции, в том числе предоставление услуг АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области";
обучение управленческих кадров инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением;
стимулирование вовлечения предприятий - участников регионального проекта в пилоты по цифровизации и автоматизации;
проведение регионального этапа ежегодного конкурса "Лучшие практики наставничества".
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
4. Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - региональный проект).
В рамках регионального проекта планируется:
создание структурного подразделения АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" - регионального центра компетенций в сфере производительности труда в качестве объекта инфраструктуры поддержки производственных предприятий Ивановской области, реализующих программы по повышению производительности труда в ключевых отраслях экономики региона;
подготовка под федеральным управлением внутренних тренеров для тиражирования знаний и умений;
обучение инструментам повышения производительности труда сотрудников предприятий - участников регионального проекта;
проведение мероприятия регионального уровня по обмену лучшими практиками и опытом по повышению производительности труда.
В рамках регионального проекта предусмотрена реализация мероприятия "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области".
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" для оказания содействия деятельности, осуществляемой в соответствии с уставом автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области", утвержденным распоряжением Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 17.04.2019 N 42-р "Об утверждении Устава автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" в новой редакции".
Порядок определения объема и условия предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2020 N 544-п.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Основное мероприятие "Проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих профессий"
1.1.
Мероприятие "Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии "Сварщик"
Численность участников конкурса профессионального мастерства по профессии "Сварщик" организаций
чел.
51
81
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие "Организация и проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея"
Численность участников федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея"
чел.
-
-
-
-
-
-
18
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"
2.1.
Мероприятие "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства"
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ
чел.
28
23
18
17
11
8
8
5
5
5
5
Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению)
%
-
-
-
100
100
100
85
80
80
80
80
Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
-
-
-
100
100
100
80
75
75
75
75
3.
Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда"
Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, нарастающим итогом
тыс. чел
-
-
-
-
-
-
-
0,003
0,003
0,003
0,003
4.
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
Количество региональных центров компетенций, созданных в субъектах Российской Федерации в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом
ед.
-
-
-
-
-
1
1
1
1
1
1
Количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом
ед.
-
-
-
-
-
21
37
38
38
38
38
Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом
чел.
-
-
-
-
-
190
364
405
420
435
450
4.1.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области"
Количество созданных потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами регионального центра компетенций в сфере производительности труда, а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов)), представляющих собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях, нарастающим итогом
ед.
-
-
-
-
-
-
3
11
11
11
11
Значения целевых индикаторов (показателей) определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
государственной программы Ивановской области
(руб.)
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма, всего:
1627244,50
1099290,00
924012,00
500400,00
474062,50
29191893,75
46427693,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
бюджетные ассигнования:
1627244,50
1099290,00
924012,00
500400,00
474062,50
29191893,75
46427693,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
- областной бюджет
1092100,00
855700,00
687006,00
250200,00
170662,50
113793,75
3053793,75
71156,25
71156,25
71156,25
179300,00
- федеральный бюджет
535144,50
243590,00
237006,00
250200,00
303400,00
29078100,00
43373900,00
126500,00
126500,00
126500,00
-
1.
Основное мероприятие "Проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих профессий"
446900,00
450000,00
450000,00 <*>
-
-
-
497000,00
-
-
-
-
1.1.
Мероприятие "Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии "Сварщик"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
446900,00
450000,00
450000,00 <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
446900,00
450000,00
450000,00 <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
446900,00
450000,00
450000,00 <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие "Организация и проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея"
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
-
-
-
-
-
-
497000,00
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
-
-
-
-
-
-
497000,00
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
497000,00
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"
1180344,50
649290,00
474012,00
500400,00
474062,50
316093,75
316093,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
2.1.
Мероприятие "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
1180344,50
649290,00
474012,00
500400,00
474062,50
316093,75
316093,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
бюджетные ассигнования:
1180344,50
649290,00
474012,00
500400,00
474062,50
316093,75
316093,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
- областной бюджет
645200,00
405700,00
237006,00
250200,00
170662,50
113793,75
113793,75
71156,25
71156,25
71156,25
179300,00
- федеральный бюджет <**>
535144,50
243590,00
237006,00
250200,00
303400,0
202300,00
202300,00
126500,00
126500,00
126500,00
-
3.
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
-
-
-
-
-
28875800,00
45614600,00
-
-
-
-
3.1.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
-
-
-
-
28875800,00
45614600,00
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
-
-
-
-
-
28875800,00
45614600,00
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
2443000,00
-
-
-
-
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
28875800,00
43171600,00
-
-
-
-
Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Наименование подпрограммы
Формирование благоприятной инвестиционной среды
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Задачи подпрограммы
1. Формирование и реализация эффективной маркетинговой и информационной политики. Интеграция в глобальный инвестиционный рынок. Создание условий для привлечения иностранных инвестиций.
2. Содействие в подготовке новых площадок для привлечения инвестиций на территорию Ивановской области.
3. Формирование и продвижение имиджа (бренда) Ивановской области как открытого региона, благоприятного для инвестиционной деятельности.
4. Формирование механизмов снижения инвестиционных рисков на территории Ивановской области.
5. Синхронизация пространственного развития и инвестиционных процессов Ивановской области.
6. Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ивановской области.
7. Развитие институциональной инфраструктуры и совершенствование инвестиционного законодательства, в том числе снижение административных барьеров.
8. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории Ивановской области.
9. Создание условий для увеличения объема экспортируемых товаров и услуг
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 31081800,00 руб.,
2015 год - 68786213,00 руб.,
2016 год - 63737506,86 руб.,
2017 год - 165663846,47 руб.,
2018 год - 117630741,41 руб.,
2019 год - 317908452,45 руб.,
2020 год - 88665745,51 руб.,
2021 год - 60012470,18 руб.,
2022 год - 1321769350,61 руб.,
2023 год - 1321769350,61 руб.,
2024 год - 25412040,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 31081800,00 руб.,
2015 год - 68786213,00 руб.,
2016 год - 63737506,86 руб.,
2017 год - 45663846,47 руб.,
2018 год - 42630741,41 руб.,
2019 год - 66041340,39 руб.,
2020 год - 45903520,51 руб.,
2021 год - 60012470,18 руб.,
2022 год - 1321769350,61 руб.,
2023 год - 1321769350,61 руб.,
2024 год - 25412040,00 руб.
Безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов":
2017 год - 120000000,00 руб.,
2018 год - 75000000,00 руб.,
2019 год - 194294414,59 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2019 год - 57572697,47 руб.,
2020 год - 41916977,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2020 год - 845248,00 руб.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 год - 25377100,00 руб.,
2015 год - 56793600,00 руб.,
2016 год - 52856906,86 руб.,
2017 год - 36013846,47 руб.,
2018 год - 42459471,41 руб.,
2019 год - 45690230,00 руб.,
2020 год - 40518178,51 руб.,
2021 год - 60012470,18 руб.,
2022 год - 1321769350,61 руб.,
2023 год - 1321769350,61 руб.,
2024 год - 25412040,00 руб.
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве:
- областной бюджет:
2014 год - 5704700,00 руб.,
2015 год - 11992613,00 руб.,
2016 год - 10880600,00 руб.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области:
- областной бюджет:
2017 год - 9650000,00 руб.,
2018 год - 171270,00 руб.,
2019 год - 20351110,39 руб.,
2020 год - 5385342,00 руб.;
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов":
2017 год - 120000000,00 руб.,
2018 год - 75000000,00 руб.,
2019 год - 194294414,59 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2019 год - 57572697,47 руб.,
2020 год - 41916977,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2020 год - 845248,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение объема экспорта оказываемых услуг.
2. Обеспечение благоприятных условий для развития экспортной деятельности.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 02.02.2021 N 34-п
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
государственной программы Ивановской области
В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий: "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ивановской области", "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области", региональный проект "Экспорт услуг", региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта".
1. Основное мероприятие подпрограммы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ивановской области" направлено на государственную поддержку инвестиционной деятельности на территории Ивановской области и организацию выставочно-ярмарочной деятельности.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1.1. Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях.
Мероприятие предполагает возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях, которое осуществляется:
по кредитам, привлеченным до 01.01.2015, в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита;
по кредитам, привлеченным после 01.01.2015, в размере 2/3 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 13.04.2007 N 90-п "Об утверждении Порядка возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях".
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2023 гг.
1.2. Организация выставочно-ярмарочной деятельности.
Выполнение мероприятия предусматривает организацию выставочно-ярмарочных мероприятий в субъектах Российской Федерации и за рубежом, а также на территории Ивановской области. Реализация мероприятия направлена на развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей хозяйствующих субъектов Ивановской области, повышение их экспортного потенциала и конкурентоспособности производимой ими продукции; содействие развитию внутреннего рынка товаропроизводителей и сферы услуг Ивановской области, на продвижение инвестиционного, научно-технического и промышленного потенциала Ивановской области, а также продвижение услуг и результатов научно-исследовательской и образовательной деятельности на внутренние и внешние рынки, на создание положительного имиджа Ивановской области.
Выставочно-ярмарочные мероприятия могут осуществляться в формате различных выставок, форумов, салонов, ярмарок, презентаций, форсайтов, конференций, недель и тому подобных формах.
Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых планируется участие Ивановской области, а также планируемых к организации на территории Ивановской области, определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым Губернатором Ивановской области планом выставочно-ярмарочных мероприятий.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы в части организации выставочно-ярмарочной деятельности в субъектах Российской Федерации и за рубежом в 2014 - 2016 годах выступало представительство Правительства Ивановской области в городе Москве.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 гг.
1.3. Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию выставочно-ярмарочной деятельности.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию проведения выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом, а также на территории Ивановской области, направленных на привлечение инвестиций и повышение инвестиционной привлекательности Ивановской области. Выставочно-ярмарочные мероприятия могут осуществляться в формате различных выставок, форумов, салонов, ярмарок, презентаций, форсайтов, конференций, недель и тому подобных формах.
Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, на организацию которых предусматривается субсидия, определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым Губернатором Ивановской области планом выставочно-ярмарочных мероприятий.
Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию выставочно-ярмарочной деятельности утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 07.02.2018 N 27-п.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Непосредственную реализацию мероприятия осуществляет автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область".
Срок выполнения мероприятия - 2018 - 2024 гг.
1.4. Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение оплаты аренды помещений и услуг по его содержанию, в том числе расходов на коммунальные услуги, а также оплату иных расходов, включаемых в постоянную и переменную части арендной платы, предусмотренных договором аренды нежилых помещений, в целях обеспечения осуществления уставной деятельности.
Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 10.04.2018 N 95-п.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2018 г.
1.5. Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение организации ее текущей деятельности.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" для оказания содействия деятельности, осуществляемой в соответствии с уставом автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область", утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 21.12.2017 N 479-п "О создании автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область".
Цели и порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 10.04.2018 N 95-п.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
1.6. Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на реализацию мероприятий по подготовке и изготовлению аналитических, информационных, презентационных материалов об экономическом состоянии и предприятиях Ивановской области, а также разработке аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов.
Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 21.12.2018 N 385-п.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Непосредственную реализацию мероприятия осуществляет автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область".
Срок выполнения мероприятия - 2018 - 2021 гг.
1.7. Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение комплекса проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, необходимой энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы).
Выполнение мероприятия осуществляется в целях проведения комплекса проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, необходимой энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы) на территории Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2015 г.
1.8. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности.
Выполнение мероприятия включает в себя:
ежегодное формирование доклада "Инвестиционный климат в Ивановской области";
актуализацию и развитие Инвестиционного портала Ивановской области;
участие в формировании и актуализации интерактивной инвестиционной карты Российской Федерации;
актуализацию единой базы данных инвестиционных площадок муниципальных образований Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 гг.
1.9. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности.
Выполнение мероприятия предполагает прежде всего разработку нормативно-правовой базы по государственно-частному партнерству. Кроме того, продолжится работа по совершенствованию нормативной правовой базы, направленная на повышение инвестиционной привлекательности Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 гг.
1.10. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
В рамках мероприятия предусматривается осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2022 - 2023 гг.
1.11. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих в связи с созданием (строительством) объектов инфраструктуры.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры (объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров) для реализации новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, установлен приложением 3 к настоящей подпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2021 г.
2. Основное мероприятие "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
2.1. Субсидия бюджету городского округа Вичуга на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию городской округ Вичуга на строительство и (или) создание объектов транспортной, энергетической, инженерной, коммунальной, телекоммуникационной инфраструктур, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.
Исполнителем мероприятия выступает Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2017 г.
2.2. Субсидия бюджету Наволокского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию Наволокскому городскому поселению на строительство и (или) создание объектов дорожной и коммунальной инфраструктур, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.
Исполнителем мероприятия выступает Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2017 - 2019 гг.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногородах, установлен приложением 2 к настоящей подпрограмме.
2.3. Субсидия бюджету Петровского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию Петровскому городскому поселению на строительство и (или) создание объектов дорожной инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде.
Исполнителем мероприятия выступает Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2020 гг.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногородах, установлен приложением 2 к настоящей подпрограмме.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 02.02.2021 N 34-п.
4. Региональный проект "Экспорт услуг".
Основная цель регионального проекта - увеличение объема экспорта оказываемых услуг.
В рамках регионального проекта Департаментом экономического развития торговли Ивановской области планируются проведение анализа федеральных мер по увеличению объема экспорта оказываемых услуг, разработка и реализация региональных комплексов мер по увеличению объема экспорта оказываемых услуг следующих категорий: "Поездки", "Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха", "Объем экспорта транспортных услуг", "Объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг", "Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг", "Объем экспорта услуг категории "Строительство", "Объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции", "Объем экспорта финансовых и страховых услуг".
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках финансирования текущей деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2020 гг.
5. Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта".
Основная цель регионального проекта - реализация комплекса институциональных мероприятий по популяризации и содействию развития экспорта.
В рамках регионального проекта планируется:
- внедрение в Ивановскую область регионального экспортного стандарта 2.0. Внедрение экспортного стандарта 2.0 подразумевает реализацию стандарта, утвержденного проектным комитетом по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" (протокол от 30 июля 2020 г. N 6);
- внедрение системы "Инвестиционный лифт" в сфере несырьевого экспорта в Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках финансирования текущей деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Основное мероприятие "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ивановской области"
1.1.
Мероприятие "Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях"
Количество организаций (предприятий) Ивановской области, получивших субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях
ед.
6
5
4
3
2
2
2
1
1
1
-
1.2.
Мероприятие "Организация выставочно-ярмарочной деятельности"
Количество организованных выставочно-ярмарочных мероприятий, всего, в том числе:
единиц
-
-
-
20
7
4
-
-
6
6
6
- выставочно-ярмарочные мероприятия, проведенные на территории Ивановской области
единиц
-
-
-
8
4
1
-
-
2
2
2
- выставочно-ярмарочные мероприятия, проведенные в иных субъектах Российской Федерации и (или) за рубежом, в которых организовано участие Ивановской области
единиц
-
-
-
12
3
3
-
-
4
4
4
1.3.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию выставочно-ярмарочной деятельности"
Количество организованных выставочно-ярмарочных мероприятий
единиц
-
-
-
-
4
7
1
5
5
5
5
1.4.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду"
Общая площадь арендуемых нежилых помещений
кв. м
-
-
-
-
126,84
-
-
-
-
-
-
1.5.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение организации ее текущей деятельности"
Количество новых инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов)
ед.
-
-
-
-
-
2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
1.6.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на реализацию мероприятий по подготовке и изготовлению аналитических, информационных, презентационных материалов об экономическом состоянии и предприятиях Ивановской области, а также разработке аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов"
Количество аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов
шт.
-
-
-
-
2
9
не менее 2
не менее 2
-
-
-
Количество подготовленных документов для подачи заявки в Министерство экономического развития Российской Федерации на создание особой экономической зоны
шт.
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1.7.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение комплекса проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, необходимыми энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурами (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы)"
Количество земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, на которых проведены проектно-изыскательные работы по их обеспечению необходимыми энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурами (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы)
ед.
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.8.
Мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов"
Количество созданных объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
1.9.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов
Количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта
ед.
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
2.
Основное мероприятие "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области" <*>
2.1.
Мероприятие "Субсидия бюджету городского округа Вичуга на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде"
Объем привлеченных инвестиций
млн рублей
-
-
-
401,212
-
-
-
-
-
-
-
Количество созданных рабочих мест
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Объем выполненных работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры
млн рублей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Мероприятие "Субсидия бюджету Наволокского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде"
Объем привлеченных инвестиций
млн рублей
-
-
-
447,8
249,0
90,96
-
-
-
-
-
Количество созданных рабочих мест
ед.
-
-
-
-
525
353
46
-
-
-
-
Количество построенных объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде
ед.
-
-
-
-
-
3
-
-
-
-
-
2.3.
Мероприятие "Субсидия бюджету Петровского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде"
Объем привлеченных инвестиций
млн рублей
-
-
-
-
-
1570,1 <**>
588,6
-
-
-
-
Количество созданных рабочих мест
ед.
-
-
-
-
-
28
74
16
-
-
-
Количество построенных объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде
ед.
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
3.
Региональный проект "Экспорт услуг"
Объем экспорта услуг
млрд долл. США в год
-
-
-
-
-
0,0349
0,0201
-
-
-
-
4.
Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"
Внедрен Региональный экспортный стандарт
да/нет
-
-
-
-
нет
нет
нет
нет
да
да
да
--------------------------------
<*> В 2017 году предоставление субсидий осуществляется в рамках основного мероприятия "Создание подготовленной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов".
<**> Накопленным итогом (с учетом объема привлеченных инвестиций за 2018 год).
Значения целевых индикаторов (показателей) 1.1 - 1.6 определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
Значения целевых индикаторов (показателей) 1.8 и 1.9 определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
Значения целевых индикаторов (показателей) 2.1 и 2.2 "Объем привлеченных инвестиций" и "Количество созданных рабочих мест" определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, полученными на основании данных инициаторов и (или) инвесторов, выразивших намерения по реализации новых инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов.
Значения целевых индикаторов (показателей) 2.3 "Объем привлеченных инвестиций" и "Количество созданных рабочих мест" определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
Значения целевых индикаторов (показателей) "Количество земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, на которых проведены проектно-изыскательные работы по их обеспечению необходимыми энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурами (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы)", "Объем выполненных работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры", "Количество построенных объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде" и "Количество построенных объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде" определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.
Значение целевого индикатора (показателя) 3 определяется в соответствии со статистическими данными Банка России.
Значение целевого индикатора (показателя) 4 формируется на основе отчета о результатах мониторинга внедрения стандарта акционерного общества "Российский экспортный центр".
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма, всего:
165663846,47
117630741,41
317908452,45
88665745,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
бюджетные ассигнования
165663846,47
117630741,41
317908452,45
88665745,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
- областной бюджет
45663846,47
42630741,41
66041340,39
45903520,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
120000000,00
75000000
194294414,59
41916977,00
-
-
-
-
- остатки прошлых лет от безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
57572697,47
845248,00
-
-
-
-
1.
Основное мероприятие "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ивановской области"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
36013846,47
42459471,41
45690230,00
40518178,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
бюджетные ассигнования
36013846,47
42459471,41
45690230,00
40518178,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
- областной бюджет
36013846,47
42459471,41
45690230,00
40518178,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
1.1.
Мероприятие "Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
12688076,18
5821414,37
3899300,00
2395060,72
4332610,61
4332610,61
4332610,61
-
бюджетные ассигнования
12688076,18
5821414,37
3899300,00
2395060,72
4332610,61
4332610,61
4332610,61
-
- областной бюджет
12688076,18
5821414,37
3899300,00
2395060,72
4332610,61
4332610,61
4332610,61
-
1.2.
Мероприятие "Организация выставочно-ярмарочной деятельности"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
23325770,29
10545327,39
4816730,00
-
-
10950000,00
10950000,00
10950000,00
бюджетные ассигнования
23325770,29
10545327,39
4816730,00
-
-
10950000,00
10950000,00
10950000,00
- областной бюджет
23325770,29
10545327,39
4816730,00
-
-
10950000,00
10950000,00
10950000,00
1.3.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию выставочно-ярмарочной деятельности"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
16023514,25
28271200,00
4548264,22
19671345,00
12542040,00
12542040,00
12542040,00
бюджетные ассигнования
-
16023514,25
28271200,00
4548264,22
19671345,00
12542040,00
12542040,00
12542040,00
- областной бюджет
-
16023514,25
28271200,00
4548264,22
19671345,00
12542040,00
12542040,00
12542040,00
1.4.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
1069215,40
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
1069215,40
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
-
1069215,40
-
-
-
-
-
-
1.5.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение организации ее текущей деятельности"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
-
4603000,00
20560913,22
27388514,57
1920000,00
1920000,00
1920000,00
бюджетные ассигнования
-
-
4603000,00
20560913,22
27388514,57
1920000,00
1920000,00
1920000,00
- областной бюджет
-
-
4603000,00
20560913,22
27388514,57
1920000,00
1920000,00
1920000,00
1.6.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на реализацию мероприятий по подготовке и изготовлению аналитических, информационных, презентационных материалов об экономическом состоянии и предприятиях Ивановской области, а также разработке аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
9000000,00
4100000,00
13013940,35
4000000,00
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
9000000,00
4100000,00
13013940,35
4000000,00
-
-
-
- областной бюджет
-
9000000,00
4100000,00
13013940,35
4000000,00
-
-
-
1.7.
Мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
-
-
-
-
1292024700,00
1292024700,00
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
1292024700,00
1292024700,00
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
1292024700,00
1292024700,00
-
1.9.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
-
-
-
4620000,00
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
4620000,00
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
4620000,00
-
-
-
2.
Основное мероприятие "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области" <*>
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
129650000,00
75171270,00
272218222,45
48147567,00
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
129650000,00
75171270,00
272218222,45
48147567,00
-
-
-
-
- областной бюджет
9650000,00
171270,00
20351110,39
5385342,00
-
-
-
-
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
120000000,00
75000000,00
194294414,59
41916977,00
-
-
-
-
- остатки прошлых лет от безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
57572697,47
845248,00
-
-
-
-
2.1.
Мероприятие "Субсидия бюджету городского округа Вичуга на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде"
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
129650000,00
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
129650000,00
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
9650000,00
-
-
-
-
-
-
-
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
120000000,00
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Мероприятие "Субсидия бюджету Наволокского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде"
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
-
75171270,00
253867531,45
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
75171270,00
253867531,45
-
-
-
-
-
- областной бюджет
-
171270,00
19900419,39
-
-
-
-
-
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
75000000,00
176394414,59
-
-
-
-
-
- остатки прошлых лет от безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
57572697,47
-
-
-
-
-
2.3.
Мероприятие "Субсидия бюджету Петровского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде"
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
-
-
18350691,00
48147567,00
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
-
18350691,00
48147567,00
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
450691,00
5385342,00
-
-
-
-
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
17900000,00
41916977,00
-
-
-
-
- остатки прошлых лет от безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
-
845248,00
-
-
-
-
Приложение 1
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды"
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований на проведение комплекса
проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных
участков, отводимых под создание индустриальных парков,
необходимой энергетической, инженерной, транспортной
инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной
документации и проведение ее государственной экспертизы)
Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 177-п.
Приложение 2
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на реализацию мероприятий
по строительству и (или) реконструкции объектов
инфраструктуры, необходимых для реализации
новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов
в моногородах
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики монопрофильных муниципальных образований (моногородов) (далее - Субсидии, Мероприятия).
Под новым инвестиционным проектом, направленным на модернизацию экономики моногорода, в настоящем Порядке понимается инвестиционный проект, осуществляемый в форме капитальных вложений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на участке территории, состоящем из одного или нескольких земельных участков, в границах моногорода, а также на прилегающих к границам моногорода участках территории в границах промышленного, индустриального, технологического или агропромышленного парка или если часть производственных мощностей указанных лиц расположена за пределами территории моногорода, но является составляющей единого производственного процесса, направленного на достижение общего экономического результата (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), и соответствующий одновременно следующим требованиям:
- проект не является инвестиционным проектом по реконструкции, техническому перевооружению, модернизации и (или) дооборудованию градообразующей организации моногорода;
- ежегодная стоимость товаров (работ, услуг), приобретаемых у градообразующей организации моногорода, не превышает 50% ежегодной стоимости всех товаров (работ, услуг), приобретаемых в целях реализации инвестиционного проекта;
- ежегодная выручка от реализации товаров (работ, услуг) градообразующей организации моногорода не превышает 50% ежегодной выручки, получаемой от реализации товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта.
Под объектами инфраструктуры в настоящем Порядке понимаются объекты инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, объекты связи, автомобильные дороги и дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, объекты железнодорожной инфраструктуры, необходимые для реализации новых инвестиционных проектов.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне Мероприятий.
1.3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (далее - Фонд) в соответствии с Соглашением между Фондом и Ивановской областью о софинансировании расходов Ивановской области, в целях реализации Мероприятий (далее - Соглашение с Фондом).
1.4. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области на цели, указанные в подпункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
1.5. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 41-п.
Доля расходов областного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов") для муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, в случае предоставления им Субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногороде, в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 99%;
б.1) заключение соглашения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
в) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
г) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 41-п;
д) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 177-п;
е) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;
ж) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 177-п.
2. Порядок распределения Субсидий
2.1. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2.2. Подготовка предложений по распределению Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
а) муниципальные образования Ивановской области включены в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р;
б) в отношении моногородов имеется решение (выписка из протокола) рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции о целесообразности рассмотрения Фондом возможности оказания финансовой поддержки моногороду за счет средств Фонда на софинансирование расходов Ивановской области и муниципальных образований Ивановской области в целях реализации Мероприятий;
в) в отношении моногородов Фондом заключено генеральное соглашение о сотрудничестве по развитию моногородов с Ивановской областью в лице Губернатора Ивановской области;
г) наличие сведений о новых инвестиционных проектах, инвестиционных проектах, направленных на модернизацию экономики моногорода в соответствии с п. 1.1 настоящего Порядка, для реализации которых необходимы строительство и (или) реконструкция объектов инфраструктуры.
3. Порядок предоставления Субсидий
3.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) на основании соглашений, заключенных между Департаментом, Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение с ОМСУ), содержащих:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения результатов использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) перечень объектов капитального строительства, мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимость (предельную стоимость);
г) график выполнения Мероприятий и обязательства муниципального образования по его соблюдению;
д) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, о достижении значений результатов использования Субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ;
и) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений результатов использования Субсидии и несоблюдения графика выполнения Мероприятий;
к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения с ОМСУ;
л) условие о вступлении в силу Соглашения с ОМСУ;
м) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);
н) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 1.5 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение с ОМСУ уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).
Соглашение с ОМСУ заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
3.2. В случае если Соглашение с ОМСУ предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, Соглашение с ОМСУ должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "л" пункта 3.1 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих Мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных Соглашением с ОМСУ обязательств.
В случае софинансирования за счет средств Фонда расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию Мероприятий, содержание Соглашений с ОМСУ должно обеспечивать выполнение условий, установленных Соглашением с Фондом.
Основанием для внесения изменений в Соглашение с ОМСУ также является уменьшение сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением с ОМСУ.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение с ОМСУ могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил.
3.3. Внесение в Соглашение с ОМСУ изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением с ОМСУ Мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
3.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением с ОМСУ значений результатов использования Субсидии.
3.5. Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), открытые УФК по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования, - 40204 "Средства местных бюджетов".
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2020 N 134-п.
Решение о доведении (отказе в доведении) предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств принимается Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием Ивановской области следующих документов:
заявки муниципального образования Ивановской области на подтверждение необходимости доведения предельного объема финансирования, предоставляемой в произвольной форме;
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации Мероприятия;
заверенных в установленном порядке копий иных договоров, заключенных в целях реализации Мероприятия;
письменного обязательства муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области выполненных работ (услуг);
документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением с ОМСУ;
положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства).
В случае принятия решения о доведении предельных объемов финансирования Департамент направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области заключение о необходимости оплаты соответствующих затрат.
В случае принятия решения об отказе в доведении предельных объемов финансирования Департамент направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области письменное уведомление об отказе в доведении предельных объемов финансирования с указанием причин для отказа. Основанием для отказа являются выявленные Департаментом в ходе проверки указанных в настоящем пункте документов недостоверность и (или) неполнота содержащихся них сведений.
Предоставление муниципальными образованиями Ивановской области в управление Федерального казначейства по Ивановской области документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат на выполнение работ (услуг), без заключения Департамента о необходимости оплаты соответствующих затрат не допускается.
3.6. Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", осуществляется Департаментом в местный бюджет на основании заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии (при наличии - графиком перечисления Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, установленным Соглашением с ОМСУ), на счет Управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытый УФК по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, - 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", на основании следующих документов:
заверенной органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципального правового акта, утверждающего перечень Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих Субсидий из областного бюджета, с указанием сроков их реализации;
копии положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2020 N 134-п;
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации Мероприятия;
заверенных в установленном порядке копий иных договоров, заключенных в целях реализации Мероприятия;
документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением с ОМСУ.
3.7. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 41-п.
3.8. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основе сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением с ОМСУ, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ.
3.9. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
3.10. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении с ОМСУ.
3.11. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", указанный остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели при соблюдении органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области условий, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 01.02.2017 N 12-п "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами бюджетных средств решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели при соблюдении органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области Порядка направления остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление указанных межбюджетных трансфертов, утвержденного приказом Департамента финансов Ивановской области от 07.02.2020 N 15.
3.12. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 177-п.
3.13. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с Соглашением с ОМСУ в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
3.14. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения Мероприятий, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
3.15. В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ в соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 3.1 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка.
3.16. Освобождение муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 3.13, 3.14 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 16.2 Правил.
3.17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.
Приложение 3
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на создание
(строительство) объектов инфраструктуры, необходимых
для реализации новых инвестиционных проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов (далее - Субсидия).
В настоящем Порядке используются понятия в значениях, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" (далее - постановление Правительства от 19.10.2020 N 1704).
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области предоставляются на создание (строительство) объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области.
Под объектами инфраструктуры понимаются объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров, необходимые для реализации нового инвестиционного проекта.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" на софинансирование расходных обязательств, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по созданию (строительству) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.2. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом.
2.3. Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий является наличие нового инвестиционного проекта, который планируется к реализации на территории данного муниципального образования Ивановской области, соответствующего критериям отбора новых инвестиционных проектов, установленных постановлением Правительства от 19.10.2020 N 1704, а также включение нового инвестиционного проекта в сводный перечень новых инвестиционных проектов, формируемый Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.4. Условием предоставления Субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
2) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области - 99%.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
3) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;
4) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
5) заключение Соглашения между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение);
6) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости создания (строительства) объектов инфраструктуры, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением.
2.5. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения результатов использования Субсидии;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по достижению результатов использования Субсидии;
г) перечень объектов строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, который должен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии), мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию объектов строительства и стоимость (предельную стоимость);
д) график выполнения мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, и обязательства муниципального образования Ивановской области по его соблюдению;
е) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с соответствующим главным распорядителем бюджетных средств муниципальных программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях финансирования которого предоставляется Субсидия;
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
к) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка (далее - Правила);
л) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
м) условие о вступлении в силу Соглашения;
н) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта 2 пункта 2.4 настоящего Порядка.
2.6. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "м" пункта 2.5 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных Соглашением обязательств.
2.7. Результаты использования Субсидии и их значения устанавливаются в Соглашении.
2.8. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
2.9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Департаментом финансов Ивановской области.
Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости создания (строительства) объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера Субсидии.
2.10. В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка.
2.11. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
2.12. Соглашение заключается до 15 марта текущего финансового года или в течение 60 дней после вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
2.13. Для заключения Соглашения муниципальное образование Ивановской области представляет в Департамент следующие документы:
а) справку, подписанную руководителем юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект, об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
б) картографические материалы, отражающие относительное размещение нового инвестиционного проекта и объектов инфраструктур, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов (План-схема размещения нового инвестиционного проекта и создаваемой инфраструктуры, точек подключения, инженерных коридоров и т.д.);
в) расчет стоимости создания (строительства) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта;
г) объем налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.14. Новый инвестиционный проект должен реализовываться в сферах, указанных в постановлении Правительства от 19.10.2020 N 1704.
2.15. Документы для заключения Соглашения рассматриваются Департаментом в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Департамент.
2.16. Перечисление Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии.
2.17. Методика расчета и (или) распределения Субсидий между муниципальными образованиями.
Размер Субсидии определяется по формуле:
Сi = (БА / SUM П) x SUM Пi, где:
Сi - размер Субсидии i-му муниципальному образованию Ивановской области;
БА - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов" подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" (далее - мероприятие);
SUM П - суммарный объем средств по заявкам муниципальных образований Ивановской области на получение субсидии;
SUM Пi - объем средств по заявке i-го муниципального образования Ивановской области на получение Субсидии.
При этом размер Субсидии не может превышать запрашиваемой суммы Субсидии i-м муниципальным образованием Ивановской области.
3. Требования к отчетности
3.1. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
3.2. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении.
3.3. Результатом использования Субсидии является введение в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта.
Показателем, необходимым для достижения результата использования Субсидии, является количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта.
Конкретное значение показателя, необходимого для достижения результата использования Субсидии, устанавливается в Соглашении.
3.4. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели при соблюдении органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области Порядка направления остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление указанных межбюджетных трансфертов, утвержденного приказом Департамента финансов Ивановской области от 07.02.2020 N 15.
4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
Субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.5 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата Субсидии;
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
4.2. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
4.3. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
4.4. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 2.5 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 4.5 настоящих Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 2.5 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
4.5. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка, с приложением заключения.
В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 4.1 - 4.4 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
4.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на создание (строительство) объектов инфраструктуры,
необходимых для реализации новых
инвестиционных проектов
Объем налоговых доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации
(млн руб.)
N п/п
Наименование нового инвестиционного проекта
Налоговые платежи юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект, за год
(НЕ нарастающим итогом)
Итого
уровень бюджета
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
в федеральный бюджет
в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. N 459-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции постановлений Правительства Ивановской области от 12.03.2014 № 81-П, от 10.12.2014 № 520-П, от 31.12.2014 № 607-П, от 04.06.2015 № 243-П, от 11.12.2015 № 549-П, от 30.12.2015 № 644-П, от 04.04.2016 № 84-П, от 26.08.2016 № 260-П, от 20.10.2016 № 353-П, от 30.12.2016 № 467-П, от 15.02.2017 № 39-П, от 10.05.2017 № 165-П, от 08.06.2017 № 230-П, от 14.11.2017 № 402-П, от 06.12.2017 № 461-П, от 29.12.2017 № 523-П, от 07.02.2018 № 28-П, от 08.02.2018 № 31-П, от 09.04.2018 № 92-п; от 14.06.2018 № 167-П; от 14.09.2018 № 279-П, от 08.10.2018 № 288-п, от 13.12.2018 № 362-п, от 04.02.2019 № 27-п, от 17.05.2019 № 177-п, от 14.10.2019 № 402-п, от 04.11.2019 № 420-п, от 19.12.2019 № 526-п, от 17.02.2020 № 41-п, от 01.04.2020 № 134-п, от 05.06.2020 № 265-п, от 08.07.2020 № 304-п, от 30.10.2020 № 544-п, от 07.12.2020 № 597-п, от 02.02.2021 № 34-п, от 11.03.2021 № 111-п, от 25.06.2021 № 300-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" (далее - государственная программа) (прилагается).
2. Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области обеспечить выполнение мероприятий государственной программы согласно установленным государственной программой срокам и объемам финансирования.
(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2016 N 467-п)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Дмитриеву Л.В.
(в ред. Постановления от 17.05.2019 № 177-п)
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Ивановской области:
от 13.12.2011 N 459-п "О долгосрочной целевой программе Ивановской области "Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах";
от 06.12.2012 N 510-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.12.2011 N 459-п "О долгосрочной целевой программе Ивановской области "Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 N 459-п
(в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 12.03.2014 № 81-П, от 10.12.2014 № 520-П, от 31.12.2014 № 607-П, от 04.06.2015 № 243-П, от 11.12.2015 № 549-П, от 30.12.2015 № 644-П, от 04.04.2016 № 84-П, от 26.08.2016 № 260-П, от 20.10.2016 № 353-П, от 30.12.2016 № 467-П, от 15.02.2017 № 39-П, от 10.05.2017 № 165-П, от 08.06.2017 № 230-П, от 14.11.2017 № 402-П, от 06.12.2017 № 461-П, от 29.12.2017 № 523-П, от 07.02.2018 № 28-П, от 08.02.2018 № 31-П, от 09.04.2018 № 92-п; от 14.06.2018 № 167-П; от 14.09.2018 № 279-П, от 08.10.2018 № 288-п, от 13.12.2018 № 362-п, от 04.02.2019 № 27-п, от 17.05.2019 № 177-п, от 14.10.2019 № 402-п, , от 04.11.2019 № 420-п, от 19.12.2019 № 526-п, от 17.02.2020 № 41-п, от 01.04.2020 № 134-п, от 05.06.2020 № 265-п, от 08.07.2020 № 304-п, от 30.10.2020 № 544-п, от 02.02.2021 № 34-п, от 11.03.2021 № 111-п, от 25.06.2021 № 300-п)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Паспорт государственной программы Ивановской области
Наименование программы
Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области
Срок реализации программы
2014 - 2024 годы
Перечень подпрограмм
1. Развитие малого и среднего предпринимательства.
2. Исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 461-п.
3. Фундаментальные научные исследования.
4. Кадры для инновационной экономики.
5. Формирование благоприятной инвестиционной среды
Администратор программы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Ответственные исполнители
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2020 N 544-п;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель программы
Обеспечение создания в Ивановской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса
Целевые индикаторы (показатели) программы
1. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
2. Индекс промышленного производства.
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.
4. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
5. Среднемесячная начисленная заработная плата в промышленном производстве.
6. Уровень реальной среднемесячной заработной платы к предыдущему году.
7. Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики.
8. Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
Объемы ресурсного обеспечения программы
Программа, всего:
2014 год - 268405318,18 руб.,
2015 год - 228240145,23 руб.,
2016 год - 181555384,51 руб.,
2017 год - 247919936,47 руб.,
2018 год - 183050938,71 руб.,
2019 год - 580461678,85 руб.,
2020 год - 607796081,12 руб.,
2021 год - 238135097,34 руб.,
2022 год - 1490430294,50 руб.,
2023 год - 1824224279,59 руб.,
2024 год - 1593563996,87 руб.
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 264530318,18 руб.,
2015 год - 224380145,23 руб.,
2016 год - 177680384,51 руб.,
2017 год - 244054936,47 руб.,
2018 год - 179175938,71 руб.,
2019 год - 576586678,85 руб.,
2020 год - 602796081,12 руб.,
2021 год - 233135097,34 руб.,
2022 год - 1485430294,5 руб.,
2023 год - 1819224279,59 руб.,
2024 год - 1588563996,87 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 74105282,87 руб.,
2015 год - 101526213,00 руб.,
2016 год - 86481919,01 руб.,
2017 год - 69270106,47 руб.,
2018 год - 68758638,71 руб.,
2019 год - 125370066,79 руб.,
2020 год - 85885356,12 руб.,
2021 год - 97493397,34 руб.,
2022 год - 1341025994,50 руб.,
2023 год - 1331763079,59 руб.,
2024 год - 1351229296,87 руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 113479664,50 руб.,
2015 год - 95243590,00 руб.,
2016 год - 91198465,50 руб.,
2017 год - 54784830,00 руб.,
2018 год - 35417300,00 руб.,
2019 год - 199349500,00 руб.,
2020 год - 474148500,00 руб.,
2021 год - 135641700,00 руб.,
2022 год - 144404300,00 руб.,
2023 год - 487461200,00 руб.,
2024 год - 237334700,00 руб.;
- кроме того, остатки прошлых лет:
2014 год - 76945370,81 руб.,
2015 год - 27610342,23 руб.
Безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов":
2017 год - 120000000,00 руб.,
2018 год - 75000000,00 руб.,
2019 год - 194294414,59 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2019 год - 57572697,47 руб.,
2020 год - 41916977,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2020 год - 845248,00 руб.
Внебюджетное финансирование:
- Российский фонд фундаментальных исследований:
2014 год - 3500000,00 руб.,
2015 год - 3500000,00 руб.,
2016 год - 3500000,00 руб.,
2017 год - 3500000,00 руб.,
2018 год - 3500000,00 руб.,
2019 год - 3500000,00 руб.,
2020 год - 5000000,00 руб.,
2021 год - 5000000,00 руб.,
2022 год - 5000000,00 руб.,
2023 год - 5000000,00 руб.,
2024 год - 5000000,00 руб.;
- Российский гуманитарный научный фонд:
2014 год - 375000,00 руб.,
2015 год - 360000,00 руб.,
2016 год - 375000,00 руб.,
2017 год - 365000,00 руб.,
2018 год - 375000,00 руб.,
2019 год - 375000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства Ивановской области.
2. Увеличение объема инвестиций.
3. Численность занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2024 году составит не менее 187 тыс. человек.
4. Ежегодное увеличение индекса промышленного производства Ивановской области
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
государственной программы Ивановской области
Инвестиционный климат и инвестиционная активность
Высокая инвестиционная активность является ключевым фактором динамичного развития региональной экономики. Повышение инвестиционной активности и улучшение инвестиционного климата являются важнейшими задачами социально-экономического развития области. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области прикладывают значительные усилия в данном направлении как в части создания благоприятных условий для ведения бизнеса и осуществления инвестиций, так и в части прямой работы с потенциальными инвесторами.
На регулярной основе осуществляет работу Межведомственный совет по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области (далее - Совет). Совет рассматривает вопросы улучшения инвестиционного климата в регионе путем размещения производительных сил на территории Ивановской области, включая размещение новых, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и перепрофилирование действующих производственно-хозяйственных объектов межмуниципального, областного и федерального значения, вопросы проведения государственной политики в сфере государственно-частного партнерства, производит оценку и отбор инвестиционных проектов, взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ивановской области (далее - государственные органы Ивановской области), с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области в сфере размещения производительных сил, государственно-частного партнерства.
Организациям, осуществляющим инвестиции на территории Ивановской области, предоставляется финансовая поддержка, в том числе в виде:
- возмещения (субсидирования) из бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями Ивановской области на инвестиционные цели;
- возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на погашение кредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта, включенного в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, по которому предоставляется государственная поддержка в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях;
- предоставления объектов залогового фонда Ивановской области для обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект и привлекающего заемные средства в кредитной организации для его реализации;
- льготной ставки по налогу на имущество организаций в размере 1,2% для предприятий, реализующих проекты, включенные в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области (далее - Реестр);
- освобождения от уплаты налога на имущество организаций предприятий текстильной промышленности, реализующих инвестиционные проекты, включенные в Реестр;
- освобождения от уплаты налога на имущество организаций, реализующих инвестиционные проекты стоимостью свыше 1 млрд руб. (на определенный период, в зависимости от суммы инвестиций).
Осуществляется содействие предприятиям и организациям в сокращении сроков подготовки и выдачи разрешительной документации при реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр. Принято законодательство Ивановской области о государственно-частном партнерстве, проведена серия курсов повышения квалификации для муниципальных служащих по вопросам государственно-частного партнерства.
Для информирования заинтересованных деловых кругов о потенциальных инвестиционных возможностях Ивановской области созданы и функционируют Инвестиционный портал Ивановской области и интерактивная инвестиционная карта Ивановской области.
С 2008 года при поддержке государственных органов Ивановской области осуществляется развитие инфраструктуры индустриального парка "Родники" (инфраструктуру парка формируют собственная мини-ТЭЦ мощностью 17 МВт, транспортно-логистический комплекс, система водоподготовки и водоочистных сооружений). Начаты работы по созданию промышленного парка на территории г. Иванова (парк "Иваново-Вознесенск"), г. Кинешмы (многопрофильный индустриальный парк "Кинешма").
Несмотря на предпринятые в последние годы усилия, объем инвестиций в основной капитал по Ивановской области так и не вышел на уровень 2009 года, а в 2012 году сократился на 27,6% к уровню 2011 года. Инерционный сценарий развития ситуации (без принятия активных мер со стороны государственных органов Ивановской области) предполагает дальнейшее снижение или стагнацию инвестиционной активности.
Главной причиной низкого уровня инвестиционной активности в регионе является низкий уровень инвестиционной привлекательности Ивановской области.
В соответствии с рейтингом инвестиционной привлекательности российских регионов за 2012 - 2013 годы, проведенным рейтинговым агентством "Эксперт РА", Ивановская область отнесена к типу 3B1 - пониженный потенциал и умеренный риск. По уровню инвестиционного потенциала Ивановская область занимает 57 место, по уровню инвестиционного риска - 47 место среди 83 российских регионов.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере инвестиционной активности, приведены в таблице 1.
Таблица 1
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
1
Инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций)
млн руб.
32373,1
28761,5
31600,9
2
Рейтинг инвестиционной привлекательности Ивановской области, по данным рейтингового агентства "Эксперт РА"
-
3B2
3B2
3B1
2.1
- место Ивановской области по уровню инвестиционного потенциала
-
61
60
57
2.2
- место Ивановской области по уровню инвестиционного риска
-
63
57
47
Кроме того, в регионе недостаточное количество подготовленных земельных участков (инвестиционных площадок), обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры и предназначенных для размещения инвесторами объектов инвестиционной деятельности (промышленных объектов). Наличие таких площадок, с учетом жесткой конкуренции между регионами за привлечение крупных инвесторов, является необходимым. Площади же действующих или бывших производств зачастую находятся в упадке либо не подходят под современные технологии. Поэтому необходимо создавать территории для промышленного развития - инвестиционные площадки.
Под инвестиционными площадками понимаются организованные (обустроенные) по единому проекту планировки для целей промышленной застройки земельные участки, обеспеченные необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.
При этом инженерная инфраструктура включает в себя объекты газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (хозяйственно-бытовой, промышленной и ливневой канализации), телекоммуникаций, пожарной безопасности. Транспортная инфраструктура - подъездные и внутриплощадочные автомобильные дороги, а также железнодорожные пути.
Инвестиционные площадки предназначены для размещения и нормального функционирования различных производств (центров, подразделений и т.п.) и сопутствующих им сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры.
Невысокий уровень инвестиционной привлекательности Ивановской области обусловлен как объективными причинами (слабая ресурсная база региона, невысокий уровень доходов населения, дефицит научных и исследовательских центров и др.), так и причинами управляемого характера, к которым могут быть отнесены, прежде всего:
- недостаточное количество площадок, обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, предназначенных для размещения инвесторами промышленных объектов;
- низкая активность органов местного самоуправления в сфере привлечения инвестиций;
- неразвитость механизма государственно-частного партнерства в целях привлечения инвестиций для реализации значимых инвестиционных проектов;
- слабое вовлечение бизнеса в процесс разработки и реализации региональных инвестиционных программ и проектов.
Таким образом, приоритетной целью в сфере инвестиционной политики является повышение уровня инвестиционной активности в регионе за счет комплексного повышения инвестиционной привлекательности Ивановской области путем создания благоприятных экономических условий.
Малое и среднее предпринимательство
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.
Малое и среднее предпринимательство представляет собой специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала. В то же время, данный сектор является важной сферой самореализации и самообеспечения населения, источником для создания рабочих мест и основой формирования среднего класса.
В последние годы сектор малого и среднего предпринимательства в регионе постоянно развивался. По данным проведенных в 2011 - 2012 гг. обследований, в Ивановской области работали 18,1 тыс. малых и микропредприятий, 20,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников малых предприятий и микропредприятий составляла 88 тыс. человек, более 30 тыс. человек работали у индивидуальных предпринимателей.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере малого и среднего предпринимательства, представлены в таблице 2.
Таблица 2
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
1
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. ед.
46,1
46,5
44,5
2
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей
тыс. чел.
97,3
100,0
100,3
Приведенные в таблице 2 сведения о масштабах и динамике развития сектора малого и среднего предпринимательства не являются в полной мере точными. Это связано с получением статистических данных на основе выборочных обследований, постоянным изменением методики расчета, нерегулярностью статистического наблюдения за деятельностью индивидуальных предпринимателей.
В целях развития малого и среднего предпринимательства в регионе осуществляется государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, по итогам 2012 года государственную поддержку получили 150 субъектов малого и среднего предпринимательства, благодаря оказанным мерам было сохранено 1576 рабочих мест и создано 494 новых рабочих места.
Помимо этого в целях развития малого и среднего предпринимательства оказывалась активная поддержка создания индустриального парка "Родники", оказывалась финансовая помощь иным организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовый институт, фонд поддержки малого и среднего предпринимательства).
Для реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства ежегодно привлекаются средства федерального бюджета (в виде субсидий на оказание отдельных видов поддержки). В 2011 году объем субсидий из федерального бюджета составил 130,7 млн руб., в 2012 году - 243,8 млн руб.
Для информирования заинтересованных граждан и субъектов предпринимательской деятельности по вопросам получения различных видов государственной поддержки в сети Интернет был создан портал "Малое и среднее предпринимательство Ивановской области", осуществлялась рекламно-информационная кампания в средствах массовой информации (на радио, телевидении, в периодических изданиях).
В период 2014 - 2018 годов в сфере малого и среднего предпринимательства ожидается продолжение тенденции роста числа малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, увеличения численности занятых у них работников, а также оборота малых и средних предприятий. Во многом данные прогнозы связываются с дальнейшей реализацией мер по поддержке малого и среднего предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях, в отсутствие которой темпы развития сектора в прогнозном периоде существенно снизятся.
В рамках реализации государственных программ, а также с помощью мер налогового регулирования сектору малого и среднего предпринимательства Ивановской области оказывается ощутимая государственная поддержка. На начало 2013 года основными видами данной поддержки выступали:
- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным и лизинговым договорам на приобретение оборудования, а также по аренде выставочных площадей для участия в выставках и ярмарках;
- субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга;
- субсидирование части затрат на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих экспортную продукцию;
- пониженная ставка (5%) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для большинства малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, занятых в реальном секторе экономики и социальной сфере;
- с 1 января 2013 года на территории области введена патентная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей, значительно упрощающая отчетность и облегчающая процесс ведения бизнеса.
Несмотря на оказываемую поддержку и положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие данного сектора экономики, в том числе:
- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса;
- дефицит материальных (зданий и помещений, оборудования) и финансовых ресурсов для развития малого и среднего предпринимательства;
- нехватка квалифицированных кадров и недостаток у предпринимателей навыков ведения бизнеса, опыта управления;
- высокая административная нагрузка на малый бизнес, в том числе необходимость ведения с 2013 года полноценного бухгалтерского учета;
- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов.
Приоритетной целью в сфере развития малого и среднего предпринимательства является обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в регионе за счет совершенствования существующих механизмов и реализации новых направлений государственной поддержки, обеспечение условий и благоприятной конкурентной среды для дальнейшего развития и поддержки субъектов малого предпринимательства.
Промышленное производство
После спада 2009 года, обусловленного мировым финансово-экономическим кризисом, промышленное производство Ивановской области уверенно развивается, к концу 2012 года региональная промышленность вышла на докризисный уровень.
Значительный рост наблюдался в производстве транспортных средств и оборудования, производстве резиновых и пластмассовых изделий. Устойчиво развивалось производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. В химическом производстве увеличился выпуск продукции малыми предприятиями.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере промышленного производства, представлены в таблице 3.
Таблица 3
Наименование показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
Индекс промышленного производства
%
105,7
104,6
106,2
Государственными органами Ивановской области в 2009 - 2012 годах осуществлялся комплекс мер, направленных на создание условий для развития сектора промышленного производства.
Продолжилась работа по развитию текстильно-промышленного кластера Ивановской области. Начата реализация проекта по размещению (строительству) на территории Ивановской области комбината по выпуску синтетических волокон и нитей. Проект нацелен на преодоление сырьевой зависимости текстильных предприятий от импорта. В перспективе это должно обеспечить создание комплекса новых текстильных производств, специализирующихся на выпуске инновационной продукции специального и технического назначения с использованием полиэфирных волокон и нитей.
В 2012 году на территории области был проведен Международный текстильно-промышленный форум "Золотое кольцо" (при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты России). В работе форума приняли участие официальные делегации из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Владимирской, Ярославской, Костромской областей, представители крупнейших российских и иностранных компаний.
На территории области создаются индустриальные (промышленные) парки, призванные повысить экономическую активность в сфере промышленности:
- индустриальный парк "Родники" - проект по созданию парка реализуется с 2008 года, общая площадь парка должна составить более 416 га, площадь для размещения малых и средних предприятий составляет 320 тыс. кв. м. На начало 2014 года резидентами парка являлись 36 предприятий-производителей, еще 5 должны появиться до 2015 года;
- индустриальный парк "Кинешма" - в 2013 году приступил к реализации первого этапа утвержденной концепции развития индустриального парка. На начало 2013 года на территории парка уже работали такие компании как "КейЭйСи", НПО "Русский металл", а также приступило к производственной деятельности обособленное подразделение транспортной компании "Желдорэкспедиция";
- индустриальный парк "Иваново-Вознесенск" - в 2012 году определена управляющая компания, осуществляется разработка концепции развития, ведется реконструкция производственных помещений. Парк имеет развитую инфраструктуру, необходимую для быстрого запуска производства и позволяющую свести к минимуму издержки на поддержание производственной деятельности. На сегодняшний день на территории парка осуществляют деятельность 43 предприятия-резидента.
В Ивановской области частным инвестором АО "Ивановский полиэфирный комплекс" реализуется крупный инвестиционный проект "Строительство комплекса по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения в Ивановской области".
Проект нацелен на формирование законченного производственно-технологического цикла по производству и переработке полиэфирного волокна для обеспечения действующих и вновь создаваемых предприятий текстильной промышленности сырьем отечественного производства, а также замещения импорта ПЭТФ волокна и гранулята текстильного назначения в Российскую Федерацию.
В целях поддержки развития базовых отраслей также осуществляются:
- подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства (в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров) - ежегодно проходят обучение и стажировку порядка 30 - 40 специалистов;
- реализация мероприятий по повышению престижности рабочих профессий (конкурс профессионального мастерства по профессии "Сварщик", присвоение званий "Почетный работник текстильной и легкой промышленности Ивановской области" и "Почетный машиностроитель Ивановской области" и др.);
- постоянное совершенствование форм и методов государственного регулирования деятельности предприятий, находящихся на территории области.
Промышленное развитие области тормозят проблемы, характерные для всех отраслей экономики: технологическое отставание производств, дефицит инвестиций и нехватка квалифицированных рабочих кадров.
Приоритетной целью в сфере промышленного производства является устойчивое развитие, повышение эффективности и качества производственного потенциала ведущих отраслей промышленности региона, отвечающих экономическим, экологическим и социальным нуждам, за счет создания благоприятных условий развития индустриальных парков и технопарковых структур, организация производства полиэфирных волокон и нитей на территории Ивановской области.
3. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения целевых индикаторов (показателей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
% (2018 год - базовое значение)
120
110,3
115,9
121,7
127,9
134,3
2.
Индекс промышленного производства
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
97,3
92,1
107,7
101,2
101,7
100,1
102,0
102,3
102,4
102,6
102,8
3.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения
%
25,7
27,4
25,5
25,8
27,3
-
-
-
-
-
-
4.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. человек
150,1
150,0
150,0
153,9
155,7
149,4
163,0
171,0
177,0
182,0
187,0
5.
Среднемесячная начисленная заработная плата в промышленном производстве
руб.
19323,3
19676,1
20329,2
23054,1
25675,2
26763,2
28063,6
29894,5
31997,2
34365,7
36780,7
6.
Уровень реальной среднемесячной заработной платы
% к предыдущему году
102,1
102,9
103,5
103,5
103,5
103,6
7.
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики
тыс. человек
-
-
-
-
57,87
71,0
78,0
85,0
93,0
100,0
8.
Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
% (2017 год - базовое значение)
91,8
102,6
98,4
99,6
101,6
107,7
105,4
108,8
112,8
117,1
121,6
Значения по целевым индикаторам (показателям) 1, 4, 6, 7, 8 на 2019 - 2024 годы указаны в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.10.2019 N 36114-ПБ/Д03и.
Значения по целевым индикаторам (показателям) 2, 3, 5 определяются на основе данных ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются в соответствии с отчетностью Росстата.
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма "Развитие малого
и среднего предпринимательства"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Наименование подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Задачи подпрограммы
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 226946273,68 руб.,
2015 год - 149634642,23 руб.,
2016 год - 109143865,65 руб.,
2017 год - 74025690,00 руб.,
2018 год - 57196134,80 руб.,
2019 год - 225611332,65 руб.,
2020 год - 462702641,86 руб.,
2021 год - 167924970,91 руб.,
2022 год - 158463287,64 руб.,
2023 год - 492257272,73 руб.,
2024 год - 265947956,87 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 37056382,87 руб.,
2015 год - 27024300,00 руб.,
2016 год - 18182406,15 руб.,
2017 год - 19491060,00 руб.,
2018 год - 22082234,80 руб.,
2019 год - 55339932,65 руб.,
2020 год - 31928041,86 руб.,
2021 год - 32409770,91 руб.,
2022 год - 14185487,64 руб.,
2023 год - 4922572,73 руб.,
2024 год - 28613256,87 руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 112944520,00 руб.,
2015 год - 95000000,00 руб.,
2016 год - 90961459,50 руб.,
2017 год - 54534630,00 руб.,
2018 год - 35113900,00 руб.,
2019 год - 170271400,00 руб.,
2020 год - 430774600,00 руб.,
2021 год - 135515200,00 руб.,
2022 год - 144277800,00 руб.,
2023 год - 487334700,00 руб.,
2024 год - 237334700,00 руб.;
- кроме того, остатки прошлых лет:
2014 год - 76945370,81 руб.,
2015 год - 27610342,23 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 9% к 2024 году (по сравнению с 2013 годом).
2. Рост налоговых отчислений сектора малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
государственной программы Ивановской области
В рамках настоящей подпрограммы реализуются региональные проекты "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" и часть регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
1. Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".
В рамках регионального проекта осуществляется реализация мероприятия "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на предоставление услуг для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2021 - 2024 гг.
2. Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".
В рамках регионального проекта осуществляется реализация следующих мероприятий:
- "Гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат на развитие бизнеса";
- "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность".
Порядки предоставления субсидий утверждаются постановлениями Правительства Ивановской области.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятий - 2021 - 2024 гг.
3. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
В рамках регионального проекта осуществляется реализация следующих мероприятий:
- "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на организацию деятельности центра "Мой бизнес".
Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на организацию деятельности центра "Мой бизнес" утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 25.02.2019 N 54-п.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.;
- "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на развитие центра поддержки экспорта".
Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на развитие центра поддержки экспорта утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 26.02.2019 N 64-п.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.;
- "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр гарантийной поддержки Ивановской области" на обеспечение предоставления поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства".
Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2021 - 2024 гг.;
- "Субсидии управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков".
Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2021 - 2024 гг.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом
тыс. человек
-
-
-
-
-
-
3,504 <*>
6,304
7,701
9,094
9,789
Объем выданных микрозаймов, ежегодно
млн рублей
-
-
-
-
-
-
-
4,2
4,3
4,3
4,2
1.1.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на предоставление услуг для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения
тыс. человек
-
-
-
-
-
-
-
0,067
0,117
0,188
0,244
2.
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения
тыс. ед.
-
-
-
-
-
-
-
7,538
7,877
8,231
8,601
Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций
млрд рублей
-
-
-
-
-
-
-
0,0355
0,0396
0,0446
0,0478
Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям
ед.
-
-
-
-
-
-
-
34
36
38
40
2.1.
Гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат на развитие бизнеса
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта
ед.
-
-
-
-
-
-
-
23
28
33
38
2.2.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги
тыс. ед.
-
-
-
-
-
-
-
1,263
1,542
2,091
2,621
3.
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
Количество действующих микрозаймов, выданных МФО
тыс. ед.
-
-
-
-
-
-
-
0,493
0,535
0,564
0,596
Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков
млрд рублей
-
-
-
-
-
-
-
0,076
0,082
0,12
0,12
Объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта
млрд долл. США
-
-
-
-
-
-
-
0,0085
0,0065
0,0071
0,0078
3.1.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на организацию деятельности центра "Мой бизнес"
Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги
тыс. ед.
-
-
-
-
-
0,500
0,600
0,611
0,819
1,001
1,242
3.2.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на развитие центра поддержки экспорта
Количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ
ед.
-
-
-
-
-
-
-
19
14
14
15
3.3.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр гарантийной поддержки Ивановской области" на обеспечение предоставления поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке РГО
млн рублей
-
-
-
-
-
-
-
476,8947
486,9154
506,5014
526,5428
3.4.
Субсидии управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков
Количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков, накопленным итогом
ед.
-
-
-
-
-
-
-
20
21
22
28
--------------------------------
<*> Значение указано справочно.
Значения по целевым индикаторам (показателям) определяются на основе данных ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области по выполнению отдельных мероприятий подпрограммы, данных региональных организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а также данных Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области и их прогнозной оценки.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
государственной программы Ивановской области
(руб.)
N п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма, всего:
226946273,68 <1>
149634642,23 <3>
109143865,65 <6>
74025690,00 <7>
57196134,80 <12>
225611332,65 <14>
462702641,86 <17>
167924970,91
158463287,64
492257272,73
265947956,87
бюджетные ассигнования
226946273,68 <1>
149634642,23 <3>
109143865,65 <6>
74025690,00 <7>
57196134,80 <12>
225611332,65 <14>
462702641,86 <17>
167924970,91
158463287,64
492257272,73
265947956,87
- областной бюджет
37056382,87 <2>
27024300,00 <4>
18182406,15 <9>
19491060,00 <7>
22082234,80 <12>
55339932,65 <14>
31928041,86 <17>
32409770,91
14185487,64
4922572,73
28613256,87
- федеральный бюджет
112944520,00 <8>
95000000,00 <5>
90961459,50 <10>
54534630,00 <11>
35113900,00 <13>
170271400,00 <15>
430774600,00 <17>
135515200,00
144277800,00
487334700,00
237334700,00
1.
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
-
-
-
-
-
-
-
2540909,09
3786666,67
4533232,32
4533232,32
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
2540909,09
3786666,67
4533232,32
4533232,32
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
25409,09
37866,67
45332,32
45332,32
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
2515500,00
3748800,00
4487900,00
4487900,00
1.1.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на предоставление услуг для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
-
-
-
-
-
-
-
2540909,09
3786666,67
4533232,32
4533232,32
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
2540909,09
3786666,67
4533232,32
4533232,32
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
25409,09
37866,67
45332,32
45332,32
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
2515500,00
3748800,00
4487900,00
4487900,00
2.
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
-
-
-
-
-
-
-
17143737,37
20970909,09
27386868,69
27386868,69
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
17143737,37
20970909,09
27386868,69
27386868,69
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
171437,37
209709,09
273868,69
273868,69
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
16972300,00
20761200,00
27113000,00
27113000,00
2.1.
Гранты в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат на развитие бизнеса
-
-
-
-
-
-
-
10193535,35
12850606,06
14976161,62
14976161,62
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
10193535,35
12850606,06
14976161,62
14976161,62
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
101935,35
128506,06
149761,62
149761,62
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
10091600,00
12722100,00
14826400,00
14826400,00
2.2.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность
-
-
-
-
-
-
-
6950202,02
8120303,03
12410707,07
12410707,07
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
6950202,02
8120303,03
12410707,07
12410707,07
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
69502,02
81203,03
124107,07
124107,07
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
6880700,00
8039100,00
12286600,00
12286600,00
3.
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
-
-
-
-
-
208912697,21 <16>
148288226,74 <18>
148240324,45
133705711,88
460337171,72
234027855,86
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
208912697,21 <16>
148288226,74 <18>
148240324,45
133705711,88
460337171,72
234027855,86
- областной бюджет
-
-
-
-
-
45609797,21 <16>
26926026,74 <18>
32212924,45
13937911,88
4603371,72
28294055,86
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
163302900,00 <16>
121362200,00 <18>
116027400,00
119767800,00
455733800,00
455733800,00
3.1.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на организацию деятельности центра "Мой бизнес"
-
-
-
-
-
104131906,81
78381910,00
47472092,81
30194397,32
22618181,82
48834118,49
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
104131906,81
78381910,00
47472092,81
30194397,32
22618181,82
48834118,49
- областной бюджет
-
-
-
-
-
39682506,81
21323510,00
25080092,81
7802397,32
226181,82
26442118,49
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
64449400,00
57058400,00
22392000,00
22392000,00
22392000,00
22392000,00
3.2.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на развитие центра поддержки экспорта
-
-
-
-
-
48302001,51
45902175,33
23992777,09
13856263,95
18984747,47
18984747,47
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
48302001,51
45902175,33
23992777,09
13856263,95
18984747,47
18984747,47
- областной бюджет
-
-
-
-
-
5362501,51
5362475,33
5375077,09
5238963,95
189847,47
189847,47
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
42939500,00
40539700,00
18617700,00
8617300,00
18794900,00
18794900,00
3.3.
Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр гарантийной поддержки Ивановской области" на обеспечение предоставления поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства
-
-
-
-
-
-
-
76775454,55
89655050,61
166208989,90
166208989,90
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
76775454,55
89655050,61
166208989,90
166208989,90
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
1757754,55
896550,61
1662089,90
1662089,90
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
75017700,00
88758500,00
164546900,00
164546900,00
3.4.
Субсидии управляющим компаниям промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков
-
-
-
-
-
-
-
-
-
252525252,53
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
252525252,53
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2525252,53
-
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
250000000,00
-
--------------------------------
<1> Включая остатки прошлых лет, полученные из федерального бюджета, а также средства областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", средства областного и федерального бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка".
<2> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка".
<3> Включая остатки прошлых лет, полученные из федерального бюджета, а также средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров", "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства", средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества", "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<4> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров", "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества", "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<5> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества", "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка".
<6> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства" (на погашение обязательств, не исполненных в 2015 году), а также средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<7> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (на погашение обязательств, не исполненных в 2016 году), "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<8> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка".
<9> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства" (на погашение обязательств, не исполненных в 2015 году), "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<10> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятий "Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров", "Субсидии бюджетам муниципальных образований на создание промышленного (индустриального) парка", "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга".
<11> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (на погашение обязательств, не исполненных в 2016 году), "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства".
<12> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание и (или) развитие центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства", "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела".
<13> Включая средства федерального бюджета на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга", "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание и (или) развитие центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".
<14> Включая средства областного бюджета на реализацию мероприятий "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела" и "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам", а также средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на популяризацию предпринимательства".
<15> Включая средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на популяризацию предпринимательства".
<16> Включая средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам", "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства".
<17> Включая средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия "Оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", региональных проектов "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" и "Популяризация предпринимательства", а также мероприятия "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам" в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
<18> Включая средства областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия "Субсидия некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к финансовым ресурсам".
Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма "Развитие базовых отраслей экономики"
Утратила силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 461-п.
Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма "Фундаментальные научные исследования"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Наименование подпрограммы
Фундаментальные научные исследования
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Задачи подпрограммы
Поддержка научно-исследовательской деятельности ученых (коллективов ученых), преподавателей и обучающейся молодежи (аспирантов, студентов)
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем ресурсного обеспечения:
2014 год - 8750000,00 руб.,
2015 год - 8720000,00 руб.,
2016 год - 7750000,00 руб.,
2017 год - 7730000,00 руб.,
2018 год - 7750000,00 руб.,
2019 год - 7750000,00 руб.,
2020 год - 10000000,00 руб.,
2021 год - 10000000,00 руб.,
2022 год - 10000000,00 руб.,
2023 год - 10000000,00 руб.,
2024 год - 10000000,00 руб.
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 4875000,00 руб.,
2015 год - 4860000,00 руб.,
2016 год - 3875000,00 руб.,
2017 год - 3865000,00 руб.,
2018 год - 3875000,00 руб.,
2019 год - 3875000,00 руб.,
2020 год - 5000000,00 руб.,
2021 год - 5000000,00 руб.,
2022 год - 5000000,00 руб.,
2023 год - 5000000,00 руб.,
2024 год - 5000000,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 4875000,00 руб.,
2015 год - 4860000,00 руб.,
2016 год - 3875000,00 руб.,
2017 год - 3865000,00 руб.,
2018 год - 3875000,00 руб.,
2019 год - 3875000,00 руб.,
2020 год - 5000000,00 руб.,
2021 год - 5000000,00 руб.,
2022 год - 5000000,00 руб.,
2023 год - 5000000,00 руб.,
2024 год - 5000000,00 руб.
Внебюджетное финансирование:
2014 год - 3875000,00 руб.,
2015 год - 3860000,00 руб.,
2016 год - 3875000,00 руб.,
2017 год - 3865000,00 руб.,
2018 год - 3875000,00 руб.,
2019 год - 3875000,00 руб.,
2020 год - 5000000,00 руб.,
2021 год - 5000000,00 руб.,
2022 год - 5000000,00 руб.,
2023 год - 5000000,00 руб.,
2024 год - 5000000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Развитие регионального научного сотрудничества, поддержка научных исследований, результаты которых могут быть использованы для решения практических задач, стоящих перед Правительством Ивановской области, предприятиями Ивановской области
Раздел 2. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Реализация подпрограммы осуществляется посредством выполнения основного мероприятия "Поддержка реализации научных проектов", в рамках которого реализуются следующие мероприятия:
1. Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области.
Конкурс проводится совместно с Российским фондом фундаментальных исследований (на основании соглашения с Правительством Ивановской области от 04.06.2008 N 135). Целью проведения конкурса является консолидация усилий по поддержке научных проектов, выполняемых в интересах развития Ивановской области.
Исполнитель мероприятия: Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
В 2014 - 2017 годах финансовая поддержка научных проектов осуществлялась в рамках мероприятия "Софинансирование совместного конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2018 - 2019 годы.
2. Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области гуманитарных наук.
Конкурс проводится совместно с Российским гуманитарным научным фондом (на основании соглашения с Правительством Ивановской области от 01.09.2011). Целью проведения конкурса является консолидация усилий по поддержке научных проектов в области гуманитарных наук, а также поддержка научного сообщества Ивановской области.
Исполнитель мероприятия: Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
В 2014 - 2017 годах финансовая поддержка научных проектов осуществлялась в рамках мероприятия "Софинансирование регионального конкурса научных проектов "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее".
Срок реализации мероприятия - 2018 - 2019 годы.
3. Гранты в форме субсидий в целях финансового обеспечения реализации научных проектов.
Конкурс проводится совместно с Российским фондом фундаментальных исследований. Целью проведения конкурса является поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут привести к получению новых фундаментальных знаний, которые могут быть положены в основу решения задач, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Ивановской области.
Исполнитель мероприятия: Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2020 - 2024 годы.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Ивановской области в целях финансового обеспечения реализации научных проектов утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
В 2014 - 2015 годах в рамках подпрограммы реализовывалось мероприятие "Разработка и апробация методики оценки управленческого потенциала молодежи Ивановской области в области ведения бизнеса и оценка эффективности проводимого Кубка по стратегии и управлению бизнесом".
Указанное мероприятие направлено на выявление наиболее эффективных инициатив молодежи в различных аспектах деловой активности.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Основное мероприятие "Поддержка реализации научных проектов"
1.1.
Мероприятие "Софинансирование совместного конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области"
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области
проектов
18
28
28
22
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие "Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области"
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области
проектов
-
-
-
-
21
20
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие "Софинансирование регионального конкурса научных проектов "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее"
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках конкурса "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее"
проектов
4
4
4
3
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие "Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области гуманитарных наук"
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках конкурса "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее"
проектов
-
-
-
-
4
4
-
-
-
-
-
1.3.
Мероприятие "Гранты в форме субсидий в целях финансового обеспечения реализации научных проектов
Число научных проектов, получивших поддержку в рамках региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований
ед.
-
-
-
-
-
-
25
15
15
15
15
Значения целевых индикаторов (показателей) определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
государственной программы Ивановской области
(руб.)
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)/источник ресурсного обеспечения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма, всего:
8750000,00
8720000,00
7750000,00
7730000,00
7750000,00
7750000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
бюджетные ассигнования:
4875000,00
4860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- областной бюджет
4875000,00
4860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
внебюджетное финансирование:
3875000,00
3860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский фонд фундаментальных исследований
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский гуманитарный научный фонд
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
375000,00
375000,00
-
-
1.
Основное мероприятие "Поддержка реализации научных проектов"
7750000,00
7720000,00
7750000,00
7730000,00
7750000,00
7750000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
бюджетные ассигнования:
3875000,00
3860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- областной бюджет
3875000,00
3860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
внебюджетное финансирование:
3875000,00
3860000,00
3875000,00
3865000,00
3875000,00
3875000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский фонд фундаментальных исследований
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский гуманитарный научный фонд
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
1.1.
Мероприятие "Софинансирование совместного конкурса проектов фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области"
7000000,00
7000000,00
7000000,00
7000000,00
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетное финансирование:
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
-
-
- Российский фонд фундаментальных исследований
3500000,00
3500000,00
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие "Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области фундаментальных научных исследований и приоритетных научных исследований, выполняемых в интересах развития Ивановской области"
-
-
-
-
7000000,00
7000000,00
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
-
-
-
-
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
внебюджетное финансирование:
-
-
-
-
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
- Российский фонд фундаментальных исследований
-
-
-
-
3500000,00
3500000,00
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие "Софинансирование регионального конкурса научных проектов "Центральная Россия: прошлое, настоящее и будущее"
750000,00
720000,00
750000,00
730000,00
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетное финансирование:
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
-
-
-
-
-
-
-
- Российский гуманитарный научный фонд
375000,00
360000,00
375000,00
365000,00
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие "Гранты по результатам региональных (совместных) конкурсов проектов, признанных победителями в области гуманитарных наук"
-
-
-
-
750000,00
750000,00
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
внебюджетное финансирование:
-
-
-
-
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
- Российский гуманитарный научный фонд
-
-
-
-
375000,00
375000,00
-
-
-
-
-
1.3.
Мероприятие "Гранты в форме субсидий в целях финансового обеспечения реализации научных проектов"
-
-
-
-
-
-
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
10000000,00
бюджетные ассигнования:
-
-
-
-
-
-
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
внебюджетное финансирование:
-
-
-
-
-
-
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
- Российский фонд фундаментальных исследований
-
-
-
-
-
-
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
5000000,00
2.
Разработка и апробация методики оценки управленческого потенциала молодежи Ивановской области в области ведения бизнеса и оценка эффективности проводимого Кубка по стратегии и управлению бизнесом
1000000,00
1000000,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
1000000,00
1000000,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
1000000,00
1000000,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение
к подпрограмме
"Фундаментальные научные исследования"
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий
из бюджета Ивановской области по результатам региональных
(совместных) конкурсов проектов, признанных победителями
по результатам региональных конкурсов проектов в области
гуманитарных наук и фундаментальных научных исследований
и приоритетных научных исследований, выполняемых
в интересах развития Ивановской области
Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 13.12.2018 N 362-п.
Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма "Кадры для инновационной экономики"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Наименование подпрограммы
Кадры для инновационной экономики
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2020 N 544-п;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Задачи подпрограммы
Создание условий для ускоренного развития инновационной сферы и роста производительности труда в Ивановской области
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1627244,50 руб.,
2015 год - 1099290,00 руб.,
2016 год - 924012,00 руб.,
2017 год - 500400,00 руб.,
2018 год - 474062,50 руб.,
2019 год - 29191893,75 руб.,
2020 год - 46427693,75 руб.,
2021 год - 197656,25 руб.,
2022 год - 197656,25 руб.,
2023 год - 197656,25 руб.,
2024 год - 179300,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1092100,00 руб.,
2015 год - 855700,00 руб.,
2016 год - 687006,00 руб.,
2017 год - 250200,00 руб.,
2018 год - 170662,50 руб.,
2019 год - 113793,75 руб.,
2020 год - 3053793,75 руб.,
2021 год - 71156,25 руб.,
2022 год - 71156,25 руб.,
2023 год - 71156,25 руб.,
2024 год - 179300,00 руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 535144,50 руб.,
2015 год - 243590,00 руб.,
2016 год - 237006,00 руб.,
2017 год - 250200,00 руб.,
2018 год - 303400,00 руб.,
2019 год - 29078100,00 руб.,
2020 год - 43373900,00 руб.,
2021 год - 126500,00 руб.,
2022 год - 126500,00 руб.,
2023 год - 126500,00 руб.
Абзацы исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2020 N 544-п
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Подготовка управленческих кадров по образовательным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Ивановской области
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
государственной программы Ивановской области
Реализация подпрограммы предполагает выполнение ряда мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала экономики Ивановской области, проведение которых определено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
1. В рамках основного мероприятия "Проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих профессий" осуществляется реализация следующих мероприятий:
1.1. Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии "Сварщик".
Конкурс профессионального мастерства по профессии "Сварщик" проводится ежегодно, начиная с 2008 года, в целях совершенствования профессиональной подготовки рабочих кадров, повышения престижа высококвалифицированного труда рабочих профессий и развития социального партнерства.
Конкурс проводится Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области при поддержке Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области.
В конкурсе принимают участие работники организаций Ивановской области, а также представители других субъектов Российской Федерации.
За счет средств областного бюджета осуществляется финансирование расходов на рекламу в средствах массовой информации, приобретение сопутствующих товаров (канцтоваров, бланков грамот, дипломов, буклетов и т.д.), специальных средств защиты, изготовление специальных призов для победителей, расходов на проведение и выполнение неразрушающего контроля образцов и прочих.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 годы.
1.2. Организация и проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея".
Всероссийский конкурс профессионального мастерства "Лучший по профессии" проводится по номинациям, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, ежегодно, начиная с 2012 года, в целях повышения престижа рабочих профессий и содействия в привлечении молодежи для обучения, трудоустройства по рабочим профессиям.
В 2020 году в Ивановской области предусмотрено проведение регионального и федерального этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея" (далее - Конкурс).
Региональный этап Конкурса проводится Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области. Проведение регионального этапа Конкурса не требует финансирования за счет средств областного бюджета.
В федеральном этапе Конкурса примут участие представители субъектов Российской Федерации - победители региональных этапов Конкурса. Организацию проведения федерального этапа Конкурса осуществляет комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции. Финансовое обеспечение проведения федерального этапа Конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета.
Исполнители мероприятия:
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2020 год.
2. В рамках основного мероприятия "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" осуществляется реализация мероприятия "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства".
Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства реализуется с 1997 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 23.07.1997 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" и от 13.02.2019 N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/2025 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в формате Государственного плана. Государственным заказчиком Государственного плана является Министерство экономического развития Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Ивановской области выступают его исполнителями.
На территории Ивановской области подготовка управленческих кадров ведется по следующим уровням:
- образовательные программы профессиональной переподготовки типа "В" (550 учебных часов), обеспечивающие базовый уровень подготовки менеджеров;
- с 2014 года программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов типа "Q" (120 учебных часов).
Целевой группой для подготовки являются специалисты с законченным высшим образованием, имеющие не менее 5 лет общего стажа работы, из них не менее 3 лет - управленческого, в возрасте преимущественно до 40 лет.
В рамках мероприятия осуществляется:
- абзац исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 08.06.2017 N 230-п;
- оплата обучения специалистов в российских образовательных организациях;
- предварительный отбор российских специалистов для участия в зарубежных стажировках.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.
3. Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда".
В рамках регионального проекта планируются:
организация работы региональных институтов развития по принципу "одного окна" для предприятий - участников регионального проекта, в том числе предоставление услуг некоммерческой организацией "Региональный Фонд развития промышленности Ивановской области";
содействие предприятиям - участникам проекта в выходе на внешние рынки для реализации продукции, в том числе предоставление услуг АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области";
обучение управленческих кадров инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением;
стимулирование вовлечения предприятий - участников регионального проекта в пилоты по цифровизации и автоматизации;
проведение регионального этапа ежегодного конкурса "Лучшие практики наставничества".
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
4. Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - региональный проект).
В рамках регионального проекта планируется:
создание структурного подразделения АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" - регионального центра компетенций в сфере производительности труда в качестве объекта инфраструктуры поддержки производственных предприятий Ивановской области, реализующих программы по повышению производительности труда в ключевых отраслях экономики региона;
подготовка под федеральным управлением внутренних тренеров для тиражирования знаний и умений;
обучение инструментам повышения производительности труда сотрудников предприятий - участников регионального проекта;
проведение мероприятия регионального уровня по обмену лучшими практиками и опытом по повышению производительности труда.
В рамках регионального проекта предусмотрена реализация мероприятия "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области".
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" для оказания содействия деятельности, осуществляемой в соответствии с уставом автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области", утвержденным распоряжением Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 17.04.2019 N 42-р "Об утверждении Устава автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" в новой редакции".
Порядок определения объема и условия предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2020 N 544-п.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Основное мероприятие "Проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих профессий"
1.1.
Мероприятие "Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии "Сварщик"
Численность участников конкурса профессионального мастерства по профессии "Сварщик" организаций
чел.
51
81
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие "Организация и проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея"
Численность участников федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея"
чел.
-
-
-
-
-
-
18
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"
2.1.
Мероприятие "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства"
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ
чел.
28
23
18
17
11
8
8
5
5
5
5
Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению)
%
-
-
-
100
100
100
85
80
80
80
80
Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение)
%
-
-
-
100
100
100
80
75
75
75
75
3.
Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда"
Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, нарастающим итогом
тыс. чел
-
-
-
-
-
-
-
0,003
0,003
0,003
0,003
4.
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
Количество региональных центров компетенций, созданных в субъектах Российской Федерации в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом
ед.
-
-
-
-
-
1
1
1
1
1
1
Количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом
ед.
-
-
-
-
-
21
37
38
38
38
38
Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом
чел.
-
-
-
-
-
190
364
405
420
435
450
4.1.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области"
Количество созданных потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами регионального центра компетенций в сфере производительности труда, а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов)), представляющих собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях, нарастающим итогом
ед.
-
-
-
-
-
-
3
11
11
11
11
Значения целевых индикаторов (показателей) определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
государственной программы Ивановской области
(руб.)
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма, всего:
1627244,50
1099290,00
924012,00
500400,00
474062,50
29191893,75
46427693,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
бюджетные ассигнования:
1627244,50
1099290,00
924012,00
500400,00
474062,50
29191893,75
46427693,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
- областной бюджет
1092100,00
855700,00
687006,00
250200,00
170662,50
113793,75
3053793,75
71156,25
71156,25
71156,25
179300,00
- федеральный бюджет
535144,50
243590,00
237006,00
250200,00
303400,00
29078100,00
43373900,00
126500,00
126500,00
126500,00
-
1.
Основное мероприятие "Проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих профессий"
446900,00
450000,00
450000,00 <*>
-
-
-
497000,00
-
-
-
-
1.1.
Мероприятие "Проведение конкурса профессионального мастерства по профессии "Сварщик"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
446900,00
450000,00
450000,00 <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
446900,00
450000,00
450000,00 <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
446900,00
450000,00
450000,00 <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие "Организация и проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" по номинации "Лучшая швея"
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
-
-
-
-
-
-
497000,00
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
-
-
-
-
-
-
497000,00
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
497000,00
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"
1180344,50
649290,00
474012,00
500400,00
474062,50
316093,75
316093,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
2.1.
Мероприятие "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
1180344,50
649290,00
474012,00
500400,00
474062,50
316093,75
316093,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
бюджетные ассигнования:
1180344,50
649290,00
474012,00
500400,00
474062,50
316093,75
316093,75
197656,25
197656,25
197656,25
179300,00
- областной бюджет
645200,00
405700,00
237006,00
250200,00
170662,50
113793,75
113793,75
71156,25
71156,25
71156,25
179300,00
- федеральный бюджет <**>
535144,50
243590,00
237006,00
250200,00
303400,0
202300,00
202300,00
126500,00
126500,00
126500,00
-
3.
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"
-
-
-
-
-
28875800,00
45614600,00
-
-
-
-
3.1.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
-
-
-
-
28875800,00
45614600,00
-
-
-
-
бюджетные ассигнования:
-
-
-
-
-
28875800,00
45614600,00
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
-
2443000,00
-
-
-
-
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
28875800,00
43171600,00
-
-
-
-
Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"
Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы
Ивановской области
Наименование подпрограммы
Формирование благоприятной инвестиционной среды
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Задачи подпрограммы
1. Формирование и реализация эффективной маркетинговой и информационной политики. Интеграция в глобальный инвестиционный рынок. Создание условий для привлечения иностранных инвестиций.
2. Содействие в подготовке новых площадок для привлечения инвестиций на территорию Ивановской области.
3. Формирование и продвижение имиджа (бренда) Ивановской области как открытого региона, благоприятного для инвестиционной деятельности.
4. Формирование механизмов снижения инвестиционных рисков на территории Ивановской области.
5. Синхронизация пространственного развития и инвестиционных процессов Ивановской области.
6. Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ивановской области.
7. Развитие институциональной инфраструктуры и совершенствование инвестиционного законодательства, в том числе снижение административных барьеров.
8. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории Ивановской области.
9. Создание условий для увеличения объема экспортируемых товаров и услуг
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 31081800,00 руб.,
2015 год - 68786213,00 руб.,
2016 год - 63737506,86 руб.,
2017 год - 165663846,47 руб.,
2018 год - 117630741,41 руб.,
2019 год - 317908452,45 руб.,
2020 год - 88665745,51 руб.,
2021 год - 60012470,18 руб.,
2022 год - 1321769350,61 руб.,
2023 год - 1321769350,61 руб.,
2024 год - 25412040,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 31081800,00 руб.,
2015 год - 68786213,00 руб.,
2016 год - 63737506,86 руб.,
2017 год - 45663846,47 руб.,
2018 год - 42630741,41 руб.,
2019 год - 66041340,39 руб.,
2020 год - 45903520,51 руб.,
2021 год - 60012470,18 руб.,
2022 год - 1321769350,61 руб.,
2023 год - 1321769350,61 руб.,
2024 год - 25412040,00 руб.
Безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов":
2017 год - 120000000,00 руб.,
2018 год - 75000000,00 руб.,
2019 год - 194294414,59 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2019 год - 57572697,47 руб.,
2020 год - 41916977,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2020 год - 845248,00 руб.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 год - 25377100,00 руб.,
2015 год - 56793600,00 руб.,
2016 год - 52856906,86 руб.,
2017 год - 36013846,47 руб.,
2018 год - 42459471,41 руб.,
2019 год - 45690230,00 руб.,
2020 год - 40518178,51 руб.,
2021 год - 60012470,18 руб.,
2022 год - 1321769350,61 руб.,
2023 год - 1321769350,61 руб.,
2024 год - 25412040,00 руб.
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве:
- областной бюджет:
2014 год - 5704700,00 руб.,
2015 год - 11992613,00 руб.,
2016 год - 10880600,00 руб.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области:
- областной бюджет:
2017 год - 9650000,00 руб.,
2018 год - 171270,00 руб.,
2019 год - 20351110,39 руб.,
2020 год - 5385342,00 руб.;
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов":
2017 год - 120000000,00 руб.,
2018 год - 75000000,00 руб.,
2019 год - 194294414,59 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2019 год - 57572697,47 руб.,
2020 год - 41916977,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет:
2020 год - 845248,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение объема экспорта оказываемых услуг.
2. Обеспечение благоприятных условий для развития экспортной деятельности.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 02.02.2021 N 34-п
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
государственной программы Ивановской области
В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий: "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ивановской области", "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области", региональный проект "Экспорт услуг", региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта".
1. Основное мероприятие подпрограммы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ивановской области" направлено на государственную поддержку инвестиционной деятельности на территории Ивановской области и организацию выставочно-ярмарочной деятельности.
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1.1. Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях.
Мероприятие предполагает возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях, которое осуществляется:
по кредитам, привлеченным до 01.01.2015, в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита;
по кредитам, привлеченным после 01.01.2015, в размере 2/3 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита.
Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 13.04.2007 N 90-п "Об утверждении Порядка возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях".
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2023 гг.
1.2. Организация выставочно-ярмарочной деятельности.
Выполнение мероприятия предусматривает организацию выставочно-ярмарочных мероприятий в субъектах Российской Федерации и за рубежом, а также на территории Ивановской области. Реализация мероприятия направлена на развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей хозяйствующих субъектов Ивановской области, повышение их экспортного потенциала и конкурентоспособности производимой ими продукции; содействие развитию внутреннего рынка товаропроизводителей и сферы услуг Ивановской области, на продвижение инвестиционного, научно-технического и промышленного потенциала Ивановской области, а также продвижение услуг и результатов научно-исследовательской и образовательной деятельности на внутренние и внешние рынки, на создание положительного имиджа Ивановской области.
Выставочно-ярмарочные мероприятия могут осуществляться в формате различных выставок, форумов, салонов, ярмарок, презентаций, форсайтов, конференций, недель и тому подобных формах.
Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых планируется участие Ивановской области, а также планируемых к организации на территории Ивановской области, определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым Губернатором Ивановской области планом выставочно-ярмарочных мероприятий.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы в части организации выставочно-ярмарочной деятельности в субъектах Российской Федерации и за рубежом в 2014 - 2016 годах выступало представительство Правительства Ивановской области в городе Москве.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 гг.
1.3. Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию выставочно-ярмарочной деятельности.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию проведения выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом, а также на территории Ивановской области, направленных на привлечение инвестиций и повышение инвестиционной привлекательности Ивановской области. Выставочно-ярмарочные мероприятия могут осуществляться в формате различных выставок, форумов, салонов, ярмарок, презентаций, форсайтов, конференций, недель и тому подобных формах.
Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, на организацию которых предусматривается субсидия, определяется в соответствии с ежегодно утверждаемым Губернатором Ивановской области планом выставочно-ярмарочных мероприятий.
Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию выставочно-ярмарочной деятельности утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 07.02.2018 N 27-п.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Непосредственную реализацию мероприятия осуществляет автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область".
Срок выполнения мероприятия - 2018 - 2024 гг.
1.4. Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение оплаты аренды помещений и услуг по его содержанию, в том числе расходов на коммунальные услуги, а также оплату иных расходов, включаемых в постоянную и переменную части арендной платы, предусмотренных договором аренды нежилых помещений, в целях обеспечения осуществления уставной деятельности.
Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 10.04.2018 N 95-п.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2018 г.
1.5. Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение организации ее текущей деятельности.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" для оказания содействия деятельности, осуществляемой в соответствии с уставом автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область", утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 21.12.2017 N 479-п "О создании автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область".
Цели и порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 10.04.2018 N 95-п.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
1.6. Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на реализацию мероприятий по подготовке и изготовлению аналитических, информационных, презентационных материалов об экономическом состоянии и предприятиях Ивановской области, а также разработке аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов.
Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 21.12.2018 N 385-п.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Непосредственную реализацию мероприятия осуществляет автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область".
Срок выполнения мероприятия - 2018 - 2021 гг.
1.7. Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение комплекса проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, необходимой энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы).
Выполнение мероприятия осуществляется в целях проведения комплекса проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, необходимой энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы) на территории Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2015 г.
1.8. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности.
Выполнение мероприятия включает в себя:
ежегодное формирование доклада "Инвестиционный климат в Ивановской области";
актуализацию и развитие Инвестиционного портала Ивановской области;
участие в формировании и актуализации интерактивной инвестиционной карты Российской Федерации;
актуализацию единой базы данных инвестиционных площадок муниципальных образований Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 гг.
1.9. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности.
Выполнение мероприятия предполагает прежде всего разработку нормативно-правовой базы по государственно-частному партнерству. Кроме того, продолжится работа по совершенствованию нормативной правовой базы, направленная на повышение инвестиционной привлекательности Ивановской области.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2024 гг.
1.10. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
В рамках мероприятия предусматривается осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2022 - 2023 гг.
1.11. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих в связи с созданием (строительством) объектов инфраструктуры.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры (объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров) для реализации новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, установлен приложением 3 к настоящей подпрограмме.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2021 г.
2. Основное мероприятие "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
2.1. Субсидия бюджету городского округа Вичуга на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию городской округ Вичуга на строительство и (или) создание объектов транспортной, энергетической, инженерной, коммунальной, телекоммуникационной инфраструктур, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.
Исполнителем мероприятия выступает Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2017 г.
2.2. Субсидия бюджету Наволокского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию Наволокскому городскому поселению на строительство и (или) создание объектов дорожной и коммунальной инфраструктур, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде.
Исполнителем мероприятия выступает Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2017 - 2019 гг.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногородах, установлен приложением 2 к настоящей подпрограмме.
2.3. Субсидия бюджету Петровского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию Петровскому городскому поселению на строительство и (или) создание объектов дорожной инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде.
Исполнителем мероприятия выступает Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2020 гг.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногородах, установлен приложением 2 к настоящей подпрограмме.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 02.02.2021 N 34-п.
4. Региональный проект "Экспорт услуг".
Основная цель регионального проекта - увеличение объема экспорта оказываемых услуг.
В рамках регионального проекта Департаментом экономического развития торговли Ивановской области планируются проведение анализа федеральных мер по увеличению объема экспорта оказываемых услуг, разработка и реализация региональных комплексов мер по увеличению объема экспорта оказываемых услуг следующих категорий: "Поездки", "Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха", "Объем экспорта транспортных услуг", "Объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг", "Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг", "Объем экспорта услуг категории "Строительство", "Объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции", "Объем экспорта финансовых и страховых услуг".
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках финансирования текущей деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2020 гг.
5. Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта".
Основная цель регионального проекта - реализация комплекса институциональных мероприятий по популяризации и содействию развития экспорта.
В рамках регионального проекта планируется:
- внедрение в Ивановскую область регионального экспортного стандарта 2.0. Внедрение экспортного стандарта 2.0 подразумевает реализацию стандарта, утвержденного проектным комитетом по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" (протокол от 30 июля 2020 г. N 6);
- внедрение системы "Инвестиционный лифт" в сфере несырьевого экспорта в Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках финансирования текущей деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области).
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Основное мероприятие "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ивановской области"
1.1.
Мероприятие "Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях"
Количество организаций (предприятий) Ивановской области, получивших субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях
ед.
6
5
4
3
2
2
2
1
1
1
-
1.2.
Мероприятие "Организация выставочно-ярмарочной деятельности"
Количество организованных выставочно-ярмарочных мероприятий, всего, в том числе:
единиц
-
-
-
20
7
4
-
-
6
6
6
- выставочно-ярмарочные мероприятия, проведенные на территории Ивановской области
единиц
-
-
-
8
4
1
-
-
2
2
2
- выставочно-ярмарочные мероприятия, проведенные в иных субъектах Российской Федерации и (или) за рубежом, в которых организовано участие Ивановской области
единиц
-
-
-
12
3
3
-
-
4
4
4
1.3.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию выставочно-ярмарочной деятельности"
Количество организованных выставочно-ярмарочных мероприятий
единиц
-
-
-
-
4
7
1
5
5
5
5
1.4.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду"
Общая площадь арендуемых нежилых помещений
кв. м
-
-
-
-
126,84
-
-
-
-
-
-
1.5.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение организации ее текущей деятельности"
Количество новых инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов)
ед.
-
-
-
-
-
2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
1.6.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на реализацию мероприятий по подготовке и изготовлению аналитических, информационных, презентационных материалов об экономическом состоянии и предприятиях Ивановской области, а также разработке аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов"
Количество аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов
шт.
-
-
-
-
2
9
не менее 2
не менее 2
-
-
-
Количество подготовленных документов для подачи заявки в Министерство экономического развития Российской Федерации на создание особой экономической зоны
шт.
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1.7.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение комплекса проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, необходимыми энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурами (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы)"
Количество земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, на которых проведены проектно-изыскательные работы по их обеспечению необходимыми энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурами (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы)
ед.
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.8.
Мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов"
Количество созданных объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
1.9.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов
Количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта
ед.
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
2.
Основное мероприятие "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области" <*>
2.1.
Мероприятие "Субсидия бюджету городского округа Вичуга на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде"
Объем привлеченных инвестиций
млн рублей
-
-
-
401,212
-
-
-
-
-
-
-
Количество созданных рабочих мест
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Объем выполненных работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры
млн рублей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Мероприятие "Субсидия бюджету Наволокского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде"
Объем привлеченных инвестиций
млн рублей
-
-
-
447,8
249,0
90,96
-
-
-
-
-
Количество созданных рабочих мест
ед.
-
-
-
-
525
353
46
-
-
-
-
Количество построенных объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде
ед.
-
-
-
-
-
3
-
-
-
-
-
2.3.
Мероприятие "Субсидия бюджету Петровского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде"
Объем привлеченных инвестиций
млн рублей
-
-
-
-
-
1570,1 <**>
588,6
-
-
-
-
Количество созданных рабочих мест
ед.
-
-
-
-
-
28
74
16
-
-
-
Количество построенных объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде
ед.
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
3.
Региональный проект "Экспорт услуг"
Объем экспорта услуг
млрд долл. США в год
-
-
-
-
-
0,0349
0,0201
-
-
-
-
4.
Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"
Внедрен Региональный экспортный стандарт
да/нет
-
-
-
-
нет
нет
нет
нет
да
да
да
--------------------------------
<*> В 2017 году предоставление субсидий осуществляется в рамках основного мероприятия "Создание подготовленной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов".
<**> Накопленным итогом (с учетом объема привлеченных инвестиций за 2018 год).
Значения целевых индикаторов (показателей) 1.1 - 1.6 определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
Значения целевых индикаторов (показателей) 1.8 и 1.9 определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
Значения целевых индикаторов (показателей) 2.1 и 2.2 "Объем привлеченных инвестиций" и "Количество созданных рабочих мест" определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, полученными на основании данных инициаторов и (или) инвесторов, выразивших намерения по реализации новых инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов.
Значения целевых индикаторов (показателей) 2.3 "Объем привлеченных инвестиций" и "Количество созданных рабочих мест" определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
Значения целевых индикаторов (показателей) "Количество земельных участков, отводимых под создание индустриальных парков, на которых проведены проектно-изыскательные работы по их обеспечению необходимыми энергетической, инженерной, транспортной инфраструктурами (включая разработку проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы)", "Объем выполненных работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры", "Количество построенных объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде" и "Количество построенных объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде" определяются в соответствии с данными ведомственного учета Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.
Значение целевого индикатора (показателя) 3 определяется в соответствии со статистическими данными Банка России.
Значение целевого индикатора (показателя) 4 формируется на основе отчета о результатах мониторинга внедрения стандарта акционерного общества "Российский экспортный центр".
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
государственной программы Ивановской области
N п/п
Наименование основного мероприятия (мероприятия)/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Подпрограмма, всего:
165663846,47
117630741,41
317908452,45
88665745,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
бюджетные ассигнования
165663846,47
117630741,41
317908452,45
88665745,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
- областной бюджет
45663846,47
42630741,41
66041340,39
45903520,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
120000000,00
75000000
194294414,59
41916977,00
-
-
-
-
- остатки прошлых лет от безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
57572697,47
845248,00
-
-
-
-
1.
Основное мероприятие "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Ивановской области"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
36013846,47
42459471,41
45690230,00
40518178,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
бюджетные ассигнования
36013846,47
42459471,41
45690230,00
40518178,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
- областной бюджет
36013846,47
42459471,41
45690230,00
40518178,51
60012470,18
1321769350,61
1321769350,61
25412040,00
1.1.
Мероприятие "Организация субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
12688076,18
5821414,37
3899300,00
2395060,72
4332610,61
4332610,61
4332610,61
-
бюджетные ассигнования
12688076,18
5821414,37
3899300,00
2395060,72
4332610,61
4332610,61
4332610,61
-
- областной бюджет
12688076,18
5821414,37
3899300,00
2395060,72
4332610,61
4332610,61
4332610,61
-
1.2.
Мероприятие "Организация выставочно-ярмарочной деятельности"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
23325770,29
10545327,39
4816730,00
-
-
10950000,00
10950000,00
10950000,00
бюджетные ассигнования
23325770,29
10545327,39
4816730,00
-
-
10950000,00
10950000,00
10950000,00
- областной бюджет
23325770,29
10545327,39
4816730,00
-
-
10950000,00
10950000,00
10950000,00
1.3.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на организацию выставочно-ярмарочной деятельности"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
16023514,25
28271200,00
4548264,22
19671345,00
12542040,00
12542040,00
12542040,00
бюджетные ассигнования
-
16023514,25
28271200,00
4548264,22
19671345,00
12542040,00
12542040,00
12542040,00
- областной бюджет
-
16023514,25
28271200,00
4548264,22
19671345,00
12542040,00
12542040,00
12542040,00
1.4.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение содержания помещений и их аренду"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
1069215,40
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
1069215,40
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
-
1069215,40
-
-
-
-
-
-
1.5.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на финансовое обеспечение организации ее текущей деятельности"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
-
4603000,00
20560913,22
27388514,57
1920000,00
1920000,00
1920000,00
бюджетные ассигнования
-
-
4603000,00
20560913,22
27388514,57
1920000,00
1920000,00
1920000,00
- областной бюджет
-
-
4603000,00
20560913,22
27388514,57
1920000,00
1920000,00
1920000,00
1.6.
Мероприятие "Субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область" на реализацию мероприятий по подготовке и изготовлению аналитических, информационных, презентационных материалов об экономическом состоянии и предприятиях Ивановской области, а также разработке аналитических материалов, концепций, программ, проектов нормативных правовых актов и методических документов"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
9000000,00
4100000,00
13013940,35
4000000,00
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
9000000,00
4100000,00
13013940,35
4000000,00
-
-
-
- областной бюджет
-
9000000,00
4100000,00
13013940,35
4000000,00
-
-
-
1.7.
Мероприятие "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
-
-
-
-
1292024700,00
1292024700,00
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
-
1292024700,00
1292024700,00
-
- областной бюджет
-
-
-
-
-
1292024700,00
1292024700,00
-
1.9.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
-
-
-
-
4620000,00
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
-
4620000,00
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
-
4620000,00
-
-
-
2.
Основное мероприятие "Проект "Комплексное развитие моногородов, расположенных на территории Ивановской области" <*>
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
129650000,00
75171270,00
272218222,45
48147567,00
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
129650000,00
75171270,00
272218222,45
48147567,00
-
-
-
-
- областной бюджет
9650000,00
171270,00
20351110,39
5385342,00
-
-
-
-
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
120000000,00
75000000,00
194294414,59
41916977,00
-
-
-
-
- остатки прошлых лет от безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
57572697,47
845248,00
-
-
-
-
2.1.
Мероприятие "Субсидия бюджету городского округа Вичуга на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде"
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
129650000,00
-
-
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
129650000,00
-
-
-
-
-
-
-
- областной бюджет
9650000,00
-
-
-
-
-
-
-
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
120000000,00
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Мероприятие "Субсидия бюджету Наволокского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде"
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
-
75171270,00
253867531,45
-
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
75171270,00
253867531,45
-
-
-
-
-
- областной бюджет
-
171270,00
19900419,39
-
-
-
-
-
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
75000000,00
176394414,59
-
-
-
-
-
- остатки прошлых лет от безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
57572697,47
-
-
-
-
-
2.3.
Мероприятие "Субсидия бюджету Петровского городского поселения на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногороде"
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
-
-
18350691,00
48147567,00
-
-
-
-
бюджетные ассигнования
-
-
18350691,00
48147567,00
-
-
-
-
- областной бюджет
-
-
450691,00
5385342,00
-
-
-
-
- безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
17900000,00
41916977,00
-
-
-
-
- остатки прошлых лет от безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
-
-
-
845248,00
-
-
-
-
Приложение 1
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды"
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований на проведение комплекса
проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных
участков, отводимых под создание индустриальных парков,
необходимой энергетической, инженерной, транспортной
инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной
документации и проведение ее государственной экспертизы)
Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 177-п.
Приложение 2
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на реализацию мероприятий
по строительству и (или) реконструкции объектов
инфраструктуры, необходимых для реализации
новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов
в моногородах
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики монопрофильных муниципальных образований (моногородов) (далее - Субсидии, Мероприятия).
Под новым инвестиционным проектом, направленным на модернизацию экономики моногорода, в настоящем Порядке понимается инвестиционный проект, осуществляемый в форме капитальных вложений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на участке территории, состоящем из одного или нескольких земельных участков, в границах моногорода, а также на прилегающих к границам моногорода участках территории в границах промышленного, индустриального, технологического или агропромышленного парка или если часть производственных мощностей указанных лиц расположена за пределами территории моногорода, но является составляющей единого производственного процесса, направленного на достижение общего экономического результата (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), и соответствующий одновременно следующим требованиям:
- проект не является инвестиционным проектом по реконструкции, техническому перевооружению, модернизации и (или) дооборудованию градообразующей организации моногорода;
- ежегодная стоимость товаров (работ, услуг), приобретаемых у градообразующей организации моногорода, не превышает 50% ежегодной стоимости всех товаров (работ, услуг), приобретаемых в целях реализации инвестиционного проекта;
- ежегодная выручка от реализации товаров (работ, услуг) градообразующей организации моногорода не превышает 50% ежегодной выручки, получаемой от реализации товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта.
Под объектами инфраструктуры в настоящем Порядке понимаются объекты инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, объекты связи, автомобильные дороги и дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, объекты железнодорожной инфраструктуры, необходимые для реализации новых инвестиционных проектов.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне Мероприятий.
1.3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (далее - Фонд) в соответствии с Соглашением между Фондом и Ивановской областью о софинансировании расходов Ивановской области, в целях реализации Мероприятий (далее - Соглашение с Фондом).
1.4. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области на цели, указанные в подпункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
1.5. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 41-п.
Доля расходов областного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов") для муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, в случае предоставления им Субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногороде, в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 99%;
б.1) заключение соглашения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
в) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
г) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 41-п;
д) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 177-п;
е) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;
ж) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 177-п.
2. Порядок распределения Субсидий
2.1. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2.2. Подготовка предложений по распределению Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
а) муниципальные образования Ивановской области включены в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р;
б) в отношении моногородов имеется решение (выписка из протокола) рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции о целесообразности рассмотрения Фондом возможности оказания финансовой поддержки моногороду за счет средств Фонда на софинансирование расходов Ивановской области и муниципальных образований Ивановской области в целях реализации Мероприятий;
в) в отношении моногородов Фондом заключено генеральное соглашение о сотрудничестве по развитию моногородов с Ивановской областью в лице Губернатора Ивановской области;
г) наличие сведений о новых инвестиционных проектах, инвестиционных проектах, направленных на модернизацию экономики моногорода в соответствии с п. 1.1 настоящего Порядка, для реализации которых необходимы строительство и (или) реконструкция объектов инфраструктуры.
3. Порядок предоставления Субсидий
3.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) на основании соглашений, заключенных между Департаментом, Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение с ОМСУ), содержащих:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения результатов использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) перечень объектов капитального строительства, мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимость (предельную стоимость);
г) график выполнения Мероприятий и обязательства муниципального образования по его соблюдению;
д) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, о достижении значений результатов использования Субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ;
и) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений результатов использования Субсидии и несоблюдения графика выполнения Мероприятий;
к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения с ОМСУ;
л) условие о вступлении в силу Соглашения с ОМСУ;
м) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);
н) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 1.5 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение с ОМСУ уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).
Соглашение с ОМСУ заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
3.2. В случае если Соглашение с ОМСУ предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, Соглашение с ОМСУ должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "л" пункта 3.1 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих Мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных Соглашением с ОМСУ обязательств.
В случае софинансирования за счет средств Фонда расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию Мероприятий, содержание Соглашений с ОМСУ должно обеспечивать выполнение условий, установленных Соглашением с Фондом.
Основанием для внесения изменений в Соглашение с ОМСУ также является уменьшение сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением с ОМСУ.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение с ОМСУ могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил.
3.3. Внесение в Соглашение с ОМСУ изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением с ОМСУ Мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
3.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением с ОМСУ значений результатов использования Субсидии.
3.5. Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), открытые УФК по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования, - 40204 "Средства местных бюджетов".
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2020 N 134-п.
Решение о доведении (отказе в доведении) предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств принимается Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием Ивановской области следующих документов:
заявки муниципального образования Ивановской области на подтверждение необходимости доведения предельного объема финансирования, предоставляемой в произвольной форме;
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации Мероприятия;
заверенных в установленном порядке копий иных договоров, заключенных в целях реализации Мероприятия;
письменного обязательства муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области выполненных работ (услуг);
документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением с ОМСУ;
положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (капитального ремонта объекта капитального строительства).
В случае принятия решения о доведении предельных объемов финансирования Департамент направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области заключение о необходимости оплаты соответствующих затрат.
В случае принятия решения об отказе в доведении предельных объемов финансирования Департамент направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области письменное уведомление об отказе в доведении предельных объемов финансирования с указанием причин для отказа. Основанием для отказа являются выявленные Департаментом в ходе проверки указанных в настоящем пункте документов недостоверность и (или) неполнота содержащихся них сведений.
Предоставление муниципальными образованиями Ивановской области в управление Федерального казначейства по Ивановской области документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат на выполнение работ (услуг), без заключения Департамента о необходимости оплаты соответствующих затрат не допускается.
3.6. Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", осуществляется Департаментом в местный бюджет на основании заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии (при наличии - графиком перечисления Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, установленным Соглашением с ОМСУ), на счет Управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытый УФК по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, - 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", на основании следующих документов:
заверенной органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципального правового акта, утверждающего перечень Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих Субсидий из областного бюджета, с указанием сроков их реализации;
копии положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2020 N 134-п;
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации Мероприятия;
заверенных в установленном порядке копий иных договоров, заключенных в целях реализации Мероприятия;
документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением с ОМСУ.
3.7. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 41-п.
3.8. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основе сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением с ОМСУ, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ.
3.9. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
3.10. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении с ОМСУ.
3.11. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", указанный остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели при соблюдении органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области условий, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 01.02.2017 N 12-п "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами бюджетных средств решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели при соблюдении органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области Порядка направления остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление указанных межбюджетных трансфертов, утвержденного приказом Департамента финансов Ивановской области от 07.02.2020 N 15.
3.12. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 177-п.
3.13. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с Соглашением с ОМСУ в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
3.14. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения Мероприятий, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
3.15. В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением с ОМСУ в соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 3.1 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка.
3.16. Освобождение муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 3.13, 3.14 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 16.2 Правил.
3.17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.
Приложение 3
к подпрограмме
"Формирование благоприятной
инвестиционной среды"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на создание
(строительство) объектов инфраструктуры, необходимых
для реализации новых инвестиционных проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов (далее - Субсидия).
В настоящем Порядке используются понятия в значениях, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" (далее - постановление Правительства от 19.10.2020 N 1704).
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области предоставляются на создание (строительство) объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области.
Под объектами инфраструктуры понимаются объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров, необходимые для реализации нового инвестиционного проекта.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" на софинансирование расходных обязательств, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по созданию (строительству) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.2. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом.
2.3. Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий является наличие нового инвестиционного проекта, который планируется к реализации на территории данного муниципального образования Ивановской области, соответствующего критериям отбора новых инвестиционных проектов, установленных постановлением Правительства от 19.10.2020 N 1704, а также включение нового инвестиционного проекта в сводный перечень новых инвестиционных проектов, формируемый Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.4. Условием предоставления Субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
2) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области - 99%.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
3) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;
4) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
5) заключение Соглашения между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение);
6) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости создания (строительства) объектов инфраструктуры, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением.
2.5. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения результатов использования Субсидии;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по достижению результатов использования Субсидии;
г) перечень объектов строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, который должен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии), мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию объектов строительства и стоимость (предельную стоимость);
д) график выполнения мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, и обязательства муниципального образования Ивановской области по его соблюдению;
е) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с соответствующим главным распорядителем бюджетных средств муниципальных программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях финансирования которого предоставляется Субсидия;
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
к) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка (далее - Правила);
л) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
м) условие о вступлении в силу Соглашения;
н) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта 2 пункта 2.4 настоящего Порядка.
2.6. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "м" пункта 2.5 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных Соглашением обязательств.
2.7. Результаты использования Субсидии и их значения устанавливаются в Соглашении.
2.8. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
2.9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Департаментом финансов Ивановской области.
Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости создания (строительства) объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера Субсидии.
2.10. В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка.
2.11. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
2.12. Соглашение заключается до 15 марта текущего финансового года или в течение 60 дней после вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
2.13. Для заключения Соглашения муниципальное образование Ивановской области представляет в Департамент следующие документы:
а) справку, подписанную руководителем юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект, об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
б) картографические материалы, отражающие относительное размещение нового инвестиционного проекта и объектов инфраструктур, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов (План-схема размещения нового инвестиционного проекта и создаваемой инфраструктуры, точек подключения, инженерных коридоров и т.д.);
в) расчет стоимости создания (строительства) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта;
г) объем налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.14. Новый инвестиционный проект должен реализовываться в сферах, указанных в постановлении Правительства от 19.10.2020 N 1704.
2.15. Документы для заключения Соглашения рассматриваются Департаментом в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Департамент.
2.16. Перечисление Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии.
2.17. Методика расчета и (или) распределения Субсидий между муниципальными образованиями.
Размер Субсидии определяется по формуле:
Сi = (БА / SUM П) x SUM Пi, где:
Сi - размер Субсидии i-му муниципальному образованию Ивановской области;
БА - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание (строительство) объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов" подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" (далее - мероприятие);
SUM П - суммарный объем средств по заявкам муниципальных образований Ивановской области на получение субсидии;
SUM Пi - объем средств по заявке i-го муниципального образования Ивановской области на получение Субсидии.
При этом размер Субсидии не может превышать запрашиваемой суммы Субсидии i-м муниципальным образованием Ивановской области.
3. Требования к отчетности
3.1. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
3.2. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении.
3.3. Результатом использования Субсидии является введение в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта.
Показателем, необходимым для достижения результата использования Субсидии, является количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта.
Конкретное значение показателя, необходимого для достижения результата использования Субсидии, устанавливается в Соглашении.
3.4. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели при соблюдении органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области Порядка направления остатков средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление указанных межбюджетных трансфертов, утвержденного приказом Департамента финансов Ивановской области от 07.02.2020 N 15.
4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
Субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.5 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата Субсидии;
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
4.2. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
4.3. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
4.4. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 2.5 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 4.5 настоящих Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 2.5 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
4.5. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка, с приложением заключения.
В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 4.1 - 4.4 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 4.1 и 4.4 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
4.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на создание (строительство) объектов инфраструктуры,
необходимых для реализации новых
инвестиционных проектов
Объем налоговых доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации
(млн руб.)
N п/п
Наименование нового инвестиционного проекта
Налоговые платежи юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект, за год
(НЕ нарастающим итогом)
Итого
уровень бюджета
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
в федеральный бюджет
в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
