Основная информация

Дата опубликования: 13 июля 2020г.
Номер документа: RU13033405202000033
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Мордовия
Принявший орган: Администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан ЭП 06.10.2020 10:24

Владелец: Ведяшкин Сергей Валентинович

Глава Ромодановского муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Сертификат: 01E9D1D30022ABE79E48C7F266E916BA92

действителен с 13.12.2019 по 13.12.2020

Издатель: "ООО ""АйтиКом"""

ПОСТаНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

от «13» июля 2020 г. № 474

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2020-2025 ГОДЫ

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановления Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 года № 53 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», республиканской целевой программы «Жилище» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Жилище» на 2020 - 2025 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ромодановского

муниципального района

С.В. Ведяшкин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Ромодановского муниципального района

от «___» ______ 2020 г. № _____

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Жилище»

на 2020-2025 годы

Паспорт муниципальной программы «Жилище» в Ромодановском муниципальном районе на 2020-2025 годы

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа "Жилище" на 2020 - 2025 годы

Ответственный разработчик Программы

Администрация Ромодановского муниципального

района Республики Мордовия

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Ромодановского муниципального

района Республики Мордовия

Соисполнитель Программы

Участники Программы

Администрация Ромодановского муниципального

района Республики Мордовия

Подпрограммы Программы

Цель и задачи Программы

комплексное решение вопросов по устойчивому развитию жилищного строительства в Ромодановском муниципальном районе, доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Основными задачами Программы являются:

- создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве;

- создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса;

- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем ежегодного наращивания объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

- создание условий для снижения административных барьеров;

- развитие ипотечного жилищного кредитования;

- формирования условий для создания некоммерческих объединений граждан;

Целевые показатели (индикаторы) Программы

- увеличение годового объема ввода жилья с 3,65 тыс. кв. м. общей площади в 2020 году до 5,35 тыс.кв.м общей площади в 2025 году;

- достижение годового объема ввода стандартного жилья до 17,2 тыс. кв. метров в 2025 году;

- рост жилищной обеспеченности населения жильем с 26,5 кв. м на 1 человека в 2020 году до 31,8 кв. м на 1 человека в 2025 году;

- ежегодное увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов: 2020 - 2025 годы - 42 семьи.

Этапы и сроки реализации Программы

Срок реализации: 2020 – 2025 годы

Ресурсное обеспечение Программы

общий объем финансирования Программы в 2020 - 2025 годах составит 183 802,77 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 22248,71 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 3938,39 тыс. рублей;

средства местных бюджетов (прогнозный показатель) – 1062,1 тыс. рублей;

Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 142238,28 тыс. рублей,

в том числе:

2020 год - всего 66821,43 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 3889,924 тыс. рублей,

республиканский бюджет Республики Мордовия – 972,482 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 342,2 тыс. рублей,

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 51322,69 тыс. рублей,

2021 год - всего 17935,30 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 3889,924 тыс. рублей,

республиканский бюджет Республики Мордовия – 2965,9 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 188,1 тыс. рублей,

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 6295,9 тыс. рублей,

2022 год - всего 23482,26 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 3617,215 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 132,2 тыс. рублей,

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 4951,0 тыс. рублей,

2023 год - всего 24691,26 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 3617,215 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 132,2 тыс. рублей,

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 3850,0 тыс. рублей,

2024 год - всего 25161,26 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 3617,215 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 132,2 тыс. рублей,

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 3560,0 тыс. рублей,

2025 год - всего 25711,26 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 3617,215 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 132,2 тыс. рублей,

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 3280,0 тыс. рублей,

Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программы должна обеспечить достижение реализации в 2025 году следующих показателей (по сравнению с 2020 годом):

- улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности с 26,5 кв. м на человека до 31,8 кв. м);

- эффективное и целенаправленное использование финансовых средств федерального, республиканского и местных бюджетов в интересах стимулирования спроса и предложения на рынке жилья;

- повышение доступности строительства жилья для населения Ромодановского муниципального района;

- увеличение годового объема ввода жилья с 3,65 тыс. кв. м общей площади в 2020 г. до 5,35 тыс. кв. метров в 2025 г.;

- достижение годового объема ввода стандартного жилья до 17,2 тыс. кв. метров в 2025 г.;

- содействие в обеспечении жильем в 2020 - 2025 годы 42 молодым семьям, улучшение жилищных условий военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, вынужденных переселенцев и других групп, обеспечение жильем которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;

- сокращение сроков строительства жилых домов за счет снижения административных барьеров;

- повышение качества строительства жилья;

- создание условий для улучшения демографической ситуации в районе, развитие строительных предприятий и организаций, повышение квалификации кадров в строительной отрасли.

Система организации управления и контроля за исполнением Программы

государственные заказчики подпрограмм в составе Программы, исполнительные органы власти и администрация Ромодановского муниципального района, исполнители основных мероприятий, предприятия, организации и предприниматели, участвующие в ее реализации, представляют в срок до 25 июля текущего года и 25 января года, следующего за отчетным в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы.

Введение

Настоящая Программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», результатов реализации Республиканских целевых программ «Жилище» на 2011 - 2015 годы, на 2015 - 2020 годы, на 2020-2025 гг, постановления Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. № 384 «О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия» и с учетом изменившегося федерального и республиканского законодательства в жилищной сфере, постановления Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. N 53 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", республиканской целевой программы «Жилище» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия» (с изменениями и дополнениями).

Программа направлена на реализацию в республике государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с целью обеспечения стимулирования жилищного строительства, спроса и предложения на рынке жилья, доступности жилья для населения Республики Мордовия, роста объемов и качества жилищного строительства, а также в целях предотвращения немотивированного роста цен на жилье. Программа направлена на достижение значений целевых показателей Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В ходе реализации республиканских целевых программ "Жилище" на 2011 - 2015 годы были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы их реализации, сформирована необходимая нормативно-правовая база.

Новые правовые условия создают основу для дальнейшей реализации поставленных целей, требуют широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления, а также осуществления мер нормативно-правового, административно-организационного и бюджетно-финансового характера.

Разработка Программы обусловлена необходимостью:

- стимулирования частной инициативы граждан;

- формирования условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;

- строительство малоэтажного жилья с целью организации полного цикла производства и строительства дешевого быстровозводимого жилья под ключ;

- реализации проектов по обеспечению земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

- осуществления мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния и формулировка основных проблем

Социальная инфраструктура района, созданная в советские времена, остается достаточно развитой и в настоящее время, но за последние годы существенно обветшал жилищный фонд. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Российской Федерации и Республики Мордовия.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в Ромодановском муниципальном районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы.

За период с 2011 по 2014 г. обеспеченность населения жильем в районе увеличилась на 121% и составила в 2014 г. 26,5 м2 на одного жителя. Однако увеличение жилищного фонда происходит не только вследствие развития жилищного строительства в районе, но и по причине резкого снижения численности населения.

Вместе с тем из-за финансового и экономического кризиса не удалось достичь предусмотренных Программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы объемов ввода жилья, в том числе индивидуального. В жилищной сфере имеется ряд нерешенных проблем: недостаточно строится жилья экономического класса, коммуникаций для земельных участков, остается недоступной для больших групп населения система ипотечного строительства, сохраняется высокая стоимость жилищного строительства, растет стоимость жилья на вторичном рынке. Имеются резервы для снижения административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства.

В целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и реализации прав граждан на жилье Правительство Российской Федерации утвердило программу "Ветхое жилье". На республиканском уровне данная программа осуществляется Управлением капитального строительства и дорожного хозяйства Республики Мордовия. В 2008 г. в районе была принята муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ромодановском сельском поселении.

Всего за 2016 - 2019 гг. улучшили свои жилищные условия 36 семей. Размер полученных субсидий за счет бюджетов – 23,1 млн. руб., за счет средств населения в том числе ипотечного и жилищного кредитования и займов - 12,096 млн. руб.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из направлений жилищной политики.

Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Снижает эффективность реализации подпрограммы невозможность инвестирования средств в долевое строительство.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, индикаторы эффективности, конечные результаты и сроки реализации Программы

Целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Задачами программы являются:

1. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома (далее - социальные выплаты);

2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Основными принципами реализации программы являются:

- добровольность участия в программе молодых семей;

-признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы из федерального бюджета, регионального и бюджета муниципального образования на улучшение жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение цели и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Программа реализуется с 2020 по 2025 годы без разделения на этапы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Программы

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

финансовое обеспечение реализации Программы;

организационное обеспечение реализации Программы.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в Приложении № 1.

Основными мероприятиями по нормативному организационному обеспечению реализации Программы являются:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации мероприятия по обеспечение жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

финансовое обеспечение реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

организационное обеспечение реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

включение молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

формирование списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Ромодановскому муниципальному району;

определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Развитие жилищного строительства.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений о градостроительной деятельности - строительстве зданий и сооружений.

Такими документами на территории Республики Мордовия являются:

схема территориального планирования Республики Мордовия;

схемы территориального планирования муниципальных районов;

генеральные планы поселений и городского округа.

С 1 января 2012 г. не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территорий, принятие решений органами местного самоуправления о резервировании земель, изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд, переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования.

Все 13 поселений в Ромодановском муниципальном районе обеспечены генеральными планами и правилами землепользования и застройки.

Проблемы жилищного строительства складывались на протяжении многих лет. Для их решения необходимы комплексные и долгосрочные меры, обеспечивающие системную работу органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, населения, в том числе работу органов местного самоуправления по формированию, предоставлению земельных участков и обеспечению их коммунальной инфраструктурой.

Прогноз ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по Ромодановскому муниципальному району Республики Мордовия в 2020-2025 гг составляет 26980 кв.м.

В целях повышения доступности жилья для населения республики предусматривается развитие рынка стандартного жилья и малоэтажного жилищного строительства.

1. К стандартному жилью могут быть отнесены следующие жилые помещения:

1) отдельно стоящий жилой дом площадью не более 200 квадратных метров с количеством этажей не более чем три, расположенный на земельном участке площадью не более 1500 квадратных метров, предназначенный для проживания одной семьи;

2) блок площадью не более 200 квадратных метров, входящий в состав нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке площадью не более 400 квадратных метров и имеет выход на территорию общего пользования;

3) квартира в деревянном, кирпичном, крупнопанельном или крупноблочном многоквартирном доме площадью не менее 20 и не более 150 квадратных метров, которая обеспечена инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

2. Жилые помещения, указанные в пункте 1, подлежат отнесению к стандартному жилью при соблюдении следующих условий:

1) жилое помещение не признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания и не расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2) проектирование, строительство жилого дома или жилого дома блокированной застройки, многоквартирного дома, в которых расположено жилое помещение, произведено в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Программой предусматривается рост строительства стандартного жилья, который составит за 2020 - 2025 года не менее 17290 кв. м.

Развитие стандартного, в том числе индивидуального, жилищного строительства позволяет решить жилищную проблему представителей различных слоев населения, проживающих на территории Республики Мордовия. Одной из основных целей мероприятия является активизация индивидуального жилищного строительства на территории Республики Мордовия.

Реализация мероприятия по развитию жилищного строительства направлена на:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем современным требованиям;

2) увеличение количества выданных жилищных кредитов гражданам на строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов;

3) развитие производства эффективных строительных материалов и конструкций, обеспечивающих снижение стоимости строительства жилых домов при повышении комфортности, теплозащиты и экологической безопасности;

4) повышение спроса на продукцию, производимую из местного сырья;

5) увеличение объемов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства на территории Республики Мордовия;

6) увеличение площади земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, в том числе под индивидуальное жилищное строительство и под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры;

7) создание индивидуальных проектных решений малоэтажной застройки с использованием унифицированных конструктивных элементов и строительных материалов на основе местных сырьевых ресурсов;

8) оказание поддержки предприятиям, выпускающим строительные материалы на базе местного сырья на территории республики.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы и обоснование объёмов финансирования, необходимых для её реализации

В 2020 - 2025 годах общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 183802,77 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 22248,708 тыс. рублей;

республиканский бюджет Республики Мордовия – 3938,39 тыс. рублей;

местные бюджеты – 1062,1 тыс. рублей;

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 142238,28 тыс. рублей,

Объемы финансирования Программы в 2020 - 2025 годах приведены в приложении № 2.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов будут ежегодно уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на соответствующий год.

Раздел 5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Негативный фактор

Способы минимизации рисков

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов

Изменение законодательства РФ, Республики Мордовия в сфере реализации Программы

Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы

Ежегодное уточнение в установленном порядке при формировании бюджета на очередной год и плановый период

Проведение регулярного мониторинга изменений законодательства РФ, Республики Мордовия и своевременная корректировка нормативно-правовых актов Ромодановского муниципального района

Проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации Программы, анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей Программы от запланированных

Раздел 6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет администрация Ромодановского муниципального района. Реализация и контроль за выполнением Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации Ромодановского муниципального района.

Раздел 7. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности реализации Программы предусматривает проведение следующих оценок:

1. степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации), рассчитываемой как долю мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

Срм = Мв / Мз, где

Срм – степень реализации мероприятий Программы;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мз – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

Ссуз = Фф / Фп, где

Ссуз – уровень финансирования реализации Программы;

Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы;

Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Оценка эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы, определяется по формуле:

Эс = Срм / Ссуз, где

Эс – оценка эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы;

Срм – степень реализации мероприятий Программы;

Ссуз – уровень финансирования реализации Программы.

3. степени достижения целей и решения задач Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:

Сдц = (Сдп1 + Сдп2 + Сдпn) / n, где:

Сдц - степень достижения целей (решения задач);

Сдп - степень достижения показателя (индикатора) Программы;

n - количество показателей (индикаторов) Программы.

Степень достижения показателя (индикатора) Программы (Сдп) рассчитывается по формуле:

Сдп = Зф / Зп, где

Зф – фактическое значение показателя (индикатора) Программы;

Зп – плановое значение показателя (индикатора) Программы.

4. общей оценки эффективности реализации Программы (Эрп) рассчитывается по следующей формуле:

Эрп = Сдц × Эс, где

Эрп – эффективность реализации Программы;

Сдц - степень достижения целей (решения задач);

Эс – оценка эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев

Вывод об эффективности реализации Программы

Критерий оценки Эрп

Неэффективная

менее 0,5

Уровень эффективности удовлетворительный

0,5 - 0,79

Эффективная

0,8 - 1

Высокоэффективная

более 1

Оценка социально-экономической

эффективности Муниципальной программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе количественных показателей и качественных характеристик.

Оценку реализации Программы предлагается производить один раз в год с представлением информации о достигнутых результатах государственному заказчику - координатору Программы до 20 января года, следующего за отчетным.

Реализация государственной жилищной политики в рамках Программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного их выполнения с учетом определенных приоритетов в соответствующем периоде.

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий населения Ромодановского муниципального района;

увеличение объемов вновь вводимого в эксплуатацию жилья с 3,65 тыс. кв. метров в 2020 году до 5,35 тыс. кв. метров в 2025 году;

увеличение доли стандартного жилья в годовом объеме ввода жилья до 60% в 2025 году;

создание условий для улучшения демографической ситуации в районе, реализации эффективной миграционной политики, а также устойчивого и самостоятельного развития Ромодановского муниципального района.

Приложение 1

к Муниципальной целевой программе

"Жилище" на 2020 - 2025 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2020 - 2025 ГОДЫ

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

Источники финансирования

Финансовые затраты (тыс. руб. в ценах соответствующих лет)

1

2

3

4

5

6

Стимулирование жилищного строительства

I

Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории

-внесение изменений в правила землепользования и застройки поселений

2020-2015 гг.

Администрация сельских поселений

Бюджет сельских поселений

8500

-подготовка документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для жилищного строительства

2020-2025 гг.

Местный бюджет

5300

II

Обеспечение жилищного строительства земельными участками

-обеспечение жилищного строительства земельными участками, освобождаемыми в результате ликвидации ветхого и аварийного жилья

2020-2025 гг

Минстрой Республики Мордовия, Администрация Ромодановского муниципального района

III

Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры

-обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры в рамках республиканской целевой программы «Модернизация и реформирования ЖКХ на 2020-2025 годы»

2020-2025 гг.

-реализация муниципальных программ развития коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой для жилищного строительства

2020-2025 гг.

Минжилкомхоз Республики Мордовия,

Минстрой Республики Мордовия,

Упрдор Республики Мордовия,

Администрация Ромодановского муниципального района

94308

IV

Выполнение работ по капитальному ремонту МКД за счет средств Фонда содействия реформирования ЖКХ

2020-2025 гг.

Минжилкомхоз Республики Мордовия,

Администрация Ромодановского муниципального района

Средства Фонда

содействия

реформированию ЖКХ

21936,9

-строительство индивидуальных жилых домов гражданами

2020-2025 гг.

Администрация Ромодановского муниципального района

Поддержка платежеспособного спроса на жилье

V

Реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2020-2025 годы.

2020-2025 гг.

Средства

федерального

бюджета

22248,708

Средства

республиканского

бюджета

5568,776

Средства местных

бюджетов

813,160

VI

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе, в том числе молодых специалистов и молодых семей

2020-2025 гг.

Минсельхозпрод Республики Мордовия, Администрация Ромодановского муниципального района

федеральный бюджет

119183,84

республиканский бюджет

54814,1

местный бюджет

3141,33

внебюджетные источники

75916,83

Организационные и другие мероприятия

VII

Снижение административных барьеров в строительстве

-создание в Ромодановском муниципальном районе системы электронного документооборота

2020-2025 гг.

Администрация Ромодановского муниципального района

местный бюджет

-обеспечение прозрачности действий органов местного самоуправления по вопросам предоставления земельных участков

2020-2025 гг.

Администрация Ромодановского муниципального района

-упрощение требований к составу, порядку разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документов по планировке территорий

2020-2025 гг.

Минстрой Республики Мордовия, администрация Ромодановского муниципального района

-получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде

2020-2025 гг.

Минстрой Республики Мордовия, Администрация Ромодановского муниципального района

-исключение злоупотреблений по выдаче застройщикам технических условий организациями коммунального комплекса и сетевыми компаниями на технологическое присоединение к инженерным коммуникациям в части платы за подключение и сроков подключения

2020-2025 гг.

Минжилкомхоз Республики Мордовия, Минстрой Республики Мордовия, Администрация Ромодановского муниципального района

-разработка административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций в сфере жилищного строительства

2020-2025 гг.

Минстрой Республики Мордовия, Администрация Ромодановского муниципального района

IX

Мероприятия по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения при строительстве жилья

2020-2025 гг.

X

Проведение мониторинга и оценки хода выполнения Программы

2020-2025 гг.

Приложение 2

к Муниципальной целевой программе

"Жилище" на 2020 - 2025 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

тыс. рублей (в ценах соответствующих лет)

Источник

финансирования

Всего за

2020 -

2025 годы

в том числе по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

Общий объем

финансирования

Программы,

183802,77

66821,43

17935,30

23482,26

24691,26

25161,26

25711,26

в том числе:

Средства

федерального

бюджета

22248,708

3889,924

3889,924

3617,215

3617,215

3617,215

3617,215

Средства Фонда

содействия

реформированию ЖКХ

142238,28

51322,69

6295,9

4951,0

3850,0

3560,0

3280,0

средства республиканского бюджета Рес публики Мордовия

3938,39

972,482

2965,9

0

0

0

0

средства местных бюджетов (прогнозный показатель)

1062,1

345,2

188,1

132,2

132,2

132,2

132,2

Программа

"Обеспечение

жильем молодых

семей"

28630,644

5004,602

5004,602

4655,360

4655,360

4655,360

4655,360

в том числе:

Средства

федерального

бюджета

22248,708

3889,924

3889,924

3617,215

3617,215

3617,215

3617,215

Средства

республиканского

бюджета

5568,776

972,482

972,482

905,953

905,953

905,953

905,953

Средства местных

бюджетов

813,160

142,196

142,196

132,192

132,192

132,192

132,192

внебюджетные

источники

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятия по

обеспечению жильем

отдельных

категорий граждан

15 755,4

2625,9

2625,9

2625,9

2625,9

2625,9

2625,9

в том числе:

субсидии

республиканского

бюджета на

улучшение жилищных

условий детям-

сиротам и детям,

оставшимся без

попечения

родителей

15 755,4

2625,9

2625,9

2625,9

2625,9

2625,9

2625,9

Улучшение жилищных

условий граждан,

молодых семей и

молодых

специалистов,

проживающих на

селе

9 722,6

6 713,7

3008,9

0

0

0

0

в том числе:

федеральный бюджет

(социальные

выплаты)

0

0

0

0

0

0

0

республиканский

бюджет Республики

Мордовия

(социальные

выплаты)

9584,0

6618,1

2965,9

0

0

0

0

местный бюджет

(социальные

выплаты)

141,8

95,9

45,9

0

0

0

0

внебюджетные

источники (в том

числе средства

населения)

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятия по реализации льготной сельской ипотеки

54280,0

0

0

11250,0

13560,0

14320,0

15150,0

в том числе:

Заемные средства

54280,0

0

0

11250,0

13560,0

14320,0

15150,0

Мероприятия по

выполнению работ

по капитальному

ремонту МКД

21936,9

0

6295,9

4951,0

3850,0

3560,0

3280,0

в том числе:

Средства

федерального

бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства Фонда

содействия

реформированию ЖКХ

21936,9

0

6295,9

4951,0

3850,0

3560,0

3280,0

Средства

республиканского

бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства местных

бюджетов

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные

источники

0

0

0

0

0

0

0

Адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ромодановском районе» на 2020-2025 гг.

52477,23

52477,23

0

0

0

0

0

в том числе:

Средства

федерального

бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства Фонда

содействия

реформированию ЖКХ

0

51322,69

0

0

0

0

0

Средства

республиканского

бюджета

0

1047,44

0

0

0

0

0

Средства местных

бюджетов

0

107,1

0

0

0

0

0

Внебюджетные

источники

0

0

0

0

0

0

0

Приложение 3

к Муниципальной целевой программе

"Жилище" на 2020 - 2025 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ « ЖИЛИЩЕ» НА 2020-2025 ГОДЫ

№ п/п

Наименование целевого показателя

ед.

изм.

Базовое значение целевого показателя (по итогам 2019 г.)

Значение целевых показателей по годам реализации Программы

Значение целевого показателя по итогам реализации программы

Примечание

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Годовой объем ввода жилья, всего

Тыс.кв.м. общей площади жилья

3,65

3,78

3,9

4,1

4,5

5,35

5,35

26,98

Количество жилых единиц

52

54

56

59

64

76

76

385

В том числе

1.1

Жилья экономического класса

Тыс.кв.м. общей площади жилья

2,4

2,45

2,65

2,8

2,79

3,3

3,3

17,29

Количество жилых единиц

34

35

38

40

40

47

47

247

1.2

Малоэтажного жилья (не более 3-х этажей)

Тыс.кв.м. общей площади жилья

3,65

3,78

3,9

4,1

4,5

5,35

5,35

26,98

Количество жилых единиц

52

54

56

59

64

76

76

385

2

Обеспеченность населения жильем

Тыс.кв.м. общей площади жилья

28,0

28,1

28,3

28,6

28,8

29,0

29,0

Количество жилых единиц

593

605

618

633

650

650

3

Количество молодых семей улучшивших жилищные условия ( в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов

семей

16

20

22

25

27

27

121

Приложение 4а

к Муниципальной целевой программе

"Жилище" на 2020 - 2025 годы

Прогноз
ввода в эксплуатацию стандартного жилья за счет всех источников финансирования Ромодановскому муниципальному району

кв. метров

Наименование района, муниципального

образования

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024 год

2025 год

2020 - 2025 годы

Ромодановский муниципальный район

2450

2650

2800

2790

3300

3300

17290

Приложение 4б

к Муниципальной целевой программе

"Жилище" на 2020 - 2025 годы

Прогноз
ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по Ромодановскому муниципальному району

кв. метров

Наименование района, муниципального образования

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024 год

2025 год

2020 - 2025 годы

Ромодановский муниципальный район

3780

3900

4100

4500

5350

5350

26980

Приложение 4в

к Муниципальной целевой программе

"Жилище" на 2020 - 2025 годы

Прогноз

ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья за счет всех источников финансирования по Ромодановскому муниципальному району

кв. метров

Наименование района, муниципального образования

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024 год

2025 год

2020 - 2025 годы

2020

год

Ромодановский муниципальный район

3780

3900

4100

4500

5350

5350

26980

3780

Приложение 5

к Муниципальной целевой программе

"Жилище" на 2020 - 2025 гг.

ПРОГНОЗ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ПОД МАЛОЭТАЖНУЮ

ЗАСТРОЙКУ ОБЪЕКТАМИ КОММУНАЛЬНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2016 - 2020 Г.Г.

N п.п.

Наименование

муниципального

района,

земельного

участка

Ориентировочная стоимость строительства инженерных коммуникаций, тыс. руб.:

Подъездные

пути, км/тыс.

руб.:

Предполагаемый

год

строительства

Всего

стоимость,

в том

числе:

газовые

сети

водопроводные

сети

электрические

сети

канализационные

сети

теплоснабжение

телефонизация

1

2

3

4

11

14

7

8

9

11

12

Ромодановский муниципальный район

п Ромоданово

1

ул. Щипакина

4050

0,45/4050

2020-2025 гг.

2

ул. Елизарова

2560

0,28/2560

2020-2025 гг.

3

ул. Весенняя

4800

0,50/4800

2020-2025 гг.

4

ул.

Студенческая

2 850

1,68/2850

2020-2025 гг.

5

ул.Верхняя, пер. Северный, пер. Звездный(18 участков для ИЖС, новое строительство)

18000

1200

1500

800

1,6/14500

2020-2025 гг.

6

п.Ромоданово, ул.Мира, Дружбы, Свободы, Ломоносова, Гагарина, Лесная (330 участков для ИЖС, новое строительство)

79110

4800

12900

3000

5,31/58410

2020-2025 гг.

7

ул. Тополей

5380

700

700

560

0,38/3420

2020-2025 гг.

8

ул.Новозаводская (25 участков для ИЖС,новое строительство, комплексная застройка )

4550

1200

1500

1100

0,8/750

2020-2025 гг.

9

Ремонт автомобильной дороги по пер. Коммунальный в п. Ромоданово Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

2334,59

258/2334,59

2020-2025 гг.

10

Ремонт автомобильной дороги по ул. Полежаева в п. Ромоданово Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

22 177,20

1,72/ 22 177,20

2020-2025 гг.

11

Ремонт автомобильной дороги по ул. Кирова в п. Ромоданово Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

7 163,25

660/ 7163,25

2020-2025 гг.

ВСЕГО

148 175,04

7900

19450

5460

120 165,04

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ

СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ" РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА НА 2020 - 2025 ГГ.

Паспорт

Подпрограммы "Обеспечение жильем

молодых семей" муниципальной целевой программы

"Жилище" Ромодановского муниципального

района на 2020– 2025 гг.

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"

муниципальной целевой программы "Жилище" Ромодановского

муниципального района на 2020 - 2025 годы

Дата

утверждения

подпрограммы

Решение Совета депутатов Ромодановского муниципального

района N 1 от 07 апреля 2011 г.

Основание

для

разработки

подпрограммы

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050) (в редакции постановления Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации")

Постановление Правительства Республики Мордовия от

06.02.2019 г. № 53

Основные

разработчики

подпрограммы

Администрация Ромодановского муниципального района РМ

Цель и

задачи

подпрограммы

Основная цель программы - государственная поддержка в

решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в

установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных

условий.

Основными задачами программы являются:

- предоставление молодым семьям - участникам программы

социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или

строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

- создание условий для привлечения молодыми семьями

собственных средств, дополнительных финансовых средств

кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и

займы

Сроки и

этапы

реализации

подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2020 по 2025 годы

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем

молодых семей;

привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства

кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные

кредиты и займы;

улучшить демографическую ситуацию в районе

1. Характеристика проблемы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Ромодановского муниципального района.

Государственная поддержка молодых семей в 2004 - 2010 гг. осуществлялась в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 г. N 638, в соответствии с которой в Ромодановском районе была разработана своя программа улучшения жилищных условий молодых семей.

За это время 30 молодых семей района - участников программы улучшили свои жилищные условия.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Ромодановского муниципального района позволит сформировать экономически активный слой населения.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качество жизни молодых семей;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной целевой программы "Жилище" Ромодановского муниципального района на 2020 - 2025 годы (далее - подпрограмма) задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджета РМ и местного бюджета на улучшение жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

нормативно правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий программы. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении № 1.

Ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей за счет всех источников финансирования подпрограммы приведены в приложении № 2.

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета,

средства республиканского бюджета,

средства бюджета района,

средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья,

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Объемы финансирования подпрограммы в 2020- 2025 годах приведены в приложении 3 к подпрограмме.

Организационные мероприятия предусматривают:

- участие в конкурсном отборе муниципальных районов;

- признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия;

- формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

- определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета района на реализацию мероприятий подпрограммы;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, бюджете РМ и федеральном бюджете.

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствиями с правилами, приведенными в приложении № 4.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Ромодановского муниципального района. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный органом исполнительной власти Республики Мордовия для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Социальная выплата будет предоставляться администрацией района, принявшей решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, республиканского и федерального бюджетов в соответствии с правилами, приведенными в приложении № 4 к подпрограмме.

Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.

5. Оценка социально-экономической

эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:

прозрачности использования бюджетных средств;

адресного предоставления социальных выплат;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального, республиканского и местного бюджетов.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 24 молодых семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.

Приложение № 1

к подпрограмме "Обеспечение жильем

молодых семей" муниципальной целевой

программы "Жилище" Ромодановского

муниципального района

на 2020- 2025 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" РОМОДАНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020 - 2025 ГОДЫ»



Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Ответственные

1.

Формирование списков молодых

семей, нуждающихся в жилых

помещениях, имеющих право участия в реализации подпрограммы

постоянно

Главный специалист – секретарь административной комиссии Ромодановского муниципального района

2.

Разработка методического и

программного обеспечения

информационной системы,

предназначенной для

мониторинга хода реализации

подпрограммы и подготовки

информационно-аналитического

материала

2020 год

Главный специалист – секретарь административной комиссии Ромодановского муниципального района

3.

Организация информационной и

разъяснительной работы среди

молодежи по освещению цели и

задач подпрограммы

2020 -

2025 годы

Главный специалист – секретарь административной комиссии Ромодановского муниципального района

4.

Широкомасштабное внедрение

механизма реализации

подпрограммы

2020 -

2025 годы

Главный специалист – секретарь административной комиссии Ромодановского муниципального района

Приложение № 2

к подпрограмме "Обеспечение жильем

молодых семей" муниципальной целевой

программы "Жилище" Ромодановского

муниципального района

на 2020 - 2025 годы»

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЗА СЧЕТ

ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

(КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЫХ СЕМЕЙ)

Категории граждан

2020 -

2025 гг,

всего

В том числе

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Молодые семьи, улучшившие свои

жилищные условия с помощью

социальной выплаты

24

4

4

4

4

4

4

Приложение № 3

к подпрограмме "Обеспечение жильем

молодых семей" муниципальной целевой

программы "Жилище" Ромодановского

муниципального района

на 2020-2025 годы»

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" РОМОДАНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020 - 2025 ГОДЫ»

(тыс. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Источники

финансирования

2020 -

2025 гг.

В том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

28630,644

5004,602

5004,602

4655,360

4655,360

4655,360

4655,360

Федеральный

бюджет

22248,708

3889,924

3889,924

3617,215

3617,215

3617,215

3617,215

Республиканский

бюджет

Республики

Мордовия

5568,776

972,482

972,482

905,953

905,953

905,953

905,953

Местный бюджет

Ромодановского

муниципального

района РМ

813,160

142,196

142,196

132,192

132,192

132,192

132,192

Примечание: объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местного бюджета на соответствующий год.

Приложение № 4

к подпрограмме "Обеспечение жильем

молодых семей" муниципальной целевой

программы "Жилище" Ромодановского

муниципального района

на 2020 – 2025 годы»

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ

СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО)

ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использование таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

2.1 Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

3. Право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятия ведомственной целевой программы) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

4. Выдача свидетельства на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется администрацией Ромодановского муниципального района в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

4.1. Бланки свидетельств передаются в администрацию Ромодановского муниципального района в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.

6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 36 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается Правительством Республики Мордовия.

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ромодановскому муниципальному району. Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ромодановскому муниципальному району для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией Ромодановского муниципального района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Мордовия, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

15. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной вы

латы в соответствии с подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи.

15.1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;

д) копия кредитного договора (договора займа);

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

з) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи.

16. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктом 15, 27 и 28 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

17. Администрация Ромодановского муниципального района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией района в 5-дневный срок.

18. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

19. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

20. Администрация Ромодановского муниципального района до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия.

21. Порядок формирования администрацией Ромодановского муниципального района списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Правительством Республики Мордовия. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

22. Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Сводный список представляется Министерством спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия Министерству регионального развития Российской Федерации.

23. После определения Министерством спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия размера субсидии, предоставляемой бюджету Республики Мордовия на текущий (планируемый) год из федерального бюджета, Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

24. Администрация Ромодановского муниципального района доводит до сведения молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

25. Администрация Ромодановского муниципального района в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Республики Мордовия, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости предоставления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

26. В течение 1 месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Республики Мордовия, предназначенных для предоставления социальных выплат, администрация Ромодановского муниципального района производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия.

Министерства спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 27 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

27. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:

а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 2;

б) предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 15.1 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.

28. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию Ромодановского муниципального района заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления администрация Ромодановского муниципального района выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 1 месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении месячного срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в администрацию Ромодановского муниципального района с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

30. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

31. Банк представляет ежемесячно, до 14 числа, в администрацию Ромодановского муниципального района информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

32. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Республики Мордовия, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты.

В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

33. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства ( номер, дача выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

34. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

35. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;

г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.

35.1.В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

36. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства.

37. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

37.1. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:

а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.

37.2. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре участия в долевом строительстве указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

38. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 33 - 35 и 37, подпунктами "а" и "б" пункта 37.1. и пунктом 37.2. настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 35, 35.1, 37, подпунктами "а" и "б" пункта 37.1 и пунктом 37.2 настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 35, 35.1, 37, подпунктами "а" и "б" пункта 37.1 и пунктом 37.2 настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 35,35.1,37 , подпунктами "а" и "б" пункта 37.1 и пунктом 37.2 настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.

39. Администрация Ромодановского муниципального района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация Ромодановского муниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.

40. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

41. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 35,35.1,37, подпунктами «а" и «б»пункта 37.1 и пунктом 37.2 настоящих Правил, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 33 настоящих Правил.

42. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

43. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в установленном им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

44. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию Ромодановского муниципального района справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

45. Молодым семьям - участникам подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств республиканского бюджета РМ и (или) бюджета Ромодановского муниципального района в размере 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо компенсация затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

45.1. Размер дополнительной социальной выплаты составляет 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

45.2. Многодетной молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка размер дополнительной социальной выплаты составляет 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Приложение N 1

к Правилам предоставления молодым

семьям социальных выплат на приобретение

(строительство) жилья и их использования

Главе Ромодановского

муниципального района

С.В. Ведяшкину

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников мероприятия по обеспечению жильем

молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной

поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных

услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение

доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской

Федерации" молодую семью в составе:

супруг ___________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

паспорт: серия _______ N ___________, выданный ____________________________

_________________________________________________ "___" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________________

__________________________________________________________________________;

супруга __________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

паспорт: серия _______ N ___________, выданный ____________________________

_________________________________________________ "___" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________________

__________________________________________________________________________;

дети: ____________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ________ N ___________, выданный ____________________________________

_________________________________________________ "___" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________________

__________________________________________________________________________;

__________________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ________ N ___________, выданный ____________________________________

_________________________________________________ "___" __________ 20__ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________________

__________________________________________________________________________.

С условиями участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей

ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение

доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской

Федерации" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ____________________________________________ ___________ ______________;

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) ____________________________________________ ___________ ______________;

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) ____________________________________________ ___________ ______________.

(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________;

2) ________________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________;

3) ________________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________;

4) ________________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________;

5) ________________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________;

6) ________________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________;

7) ________________________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________.

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"____" ______________ 20__ г.

______________________________________ _______________ ____________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка

подписи)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Вестник" № 307 от 13.07.2020
Рубрики правового классификатора: 160.010.000 Муниципальный жилищный фонд

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать