Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, дем...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ БЕРЕЗОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ИВАНОВСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.05.2020№ 45

с.Березовка

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполненияавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов надтерриторией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадки(взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовскогосельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации»

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 января 2012 г. N6 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Организация планирования и использования воздушного пространства Российской Федерации", постановлением главы муниципального образования Березовского сельсовета "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации".

2. Определить администрацию муниципального образования Березовского сельсовета ответственным за предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных
прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовский сельсовет, а также посадки (взлет) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации".

3. Постановление от 02.07.2019 № 69 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» считать утратившим силу.

4.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Приложение к постановлению от 13.05.2020 № 45

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполнения
авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных
судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов
над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также
посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования
Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в
документах аэронавигационной информации»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации".

1.2. Получатели услуги.

Получателями услуги являются:

- физические лица. От имени физических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, выданной в соответствии с законом;

- юридические лица. От имени юридических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты администрации муниципального образования Березовского сельсовета.

Местонахождение администрации муниципального образования Березовского сельсовета (далее - администрация): с. Березовка ул. Ленина, 14.

Телефон для справок: 8(41649)-53-4-98;

факс: 8(41649)-53-4-98.

Адрес электронной почты: berezovka a o@mail.ru

1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о муниципальной услуге.

1.4.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить, обратившись в администрацию муниципального образования Березовского сельсовета:

- при личном обращении в приемные часы;

- в устной форме с использованием средств телефонной связи;

- на основании письменных обращений.

1.4.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги публикуется в средствах массовой информации.

1.4.3. Адрес и время приема специалистами администрации муниципального образования Березовского сельсовета (Приложение 1).

1.4.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами администрации муниципального образования Березовского сельсовета в рабочее время, при личном обращении заявителя, посредством телефонной связи, почтовой связи.

Консультации проводятся по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.5. Информирование осуществляется немедленно в случае обращения заявителя в устной форме или по телефону и в течение 5 рабочих дней в письменной форме с момента регистрации письменного или электронного обращения.

При ответах на телефонные звонки специалисты администрации муниципального образования Березовского сельсовета подробно информируют обратившихся по вопросу процедуры предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста администрации муниципального образования Березовского сельсовета , принявшего звонок. Специалист администрации муниципального образования Березовского сельсовета перечисляет заявителю действия, которые последнему необходимо совершить для получения муниципальной услуги, и их последовательность. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При информировании на основании письменных или электронных обращений ответ направляется в виде почтового или электронного отправления на почтовый или электронный адрес заявителя. Ответ в письменном или электронном виде содержит указание на перечень действий, которые необходимо осуществить заявителю для получения муниципальной услуги, а также их последовательность. Ответ содержит указание на фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

1.4.6. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги являются достоверность, актуальность, оперативность, четкость в изложении материала, полнота информирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.

В срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания постановления главы муниципального образования Березовского сельсовета о выдаче разрешения специалист Администрации вручает заявителюразрешениена использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, по типовой форме согласно приложению N3 настоящего Административного регламента, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения по типовойформе согласно приложению N4 настоящего Административного регламента.

Разрешение, а также уведомление об отказе в выдаче разрешения регистрируются специалистом администрации муниципального образования Березовского сельсовета в журнале регистрации выдачи разрешений с присвоением регистрационного номера.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета , а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации".

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу "Выдача разрешений на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации" - администрация муниципального образования Березовского сельсовета, непосредственный исполнитель муниципальной услуги - специалист администрации муниципального образования Березовского сельсовета.

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- постановление главы муниципального образования Березовского сельсовета о выдаче разрешения на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

- мотивированный отказ в выдаче разрешения (уведомление об отказе в выдаче разрешения на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации);

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 10 рабочих дней со дня получения заявления с приложенным пакетом документов.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

- Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации";

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 января 2012 г. N6 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования Березовского сельсовета.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Заявление, составленное по форме согласно приложению N2 к настоящему Административному регламенту, с указанием типа, государственного (регистрационного) опознавательного знака, заводского номера (при наличии) и принадлежности воздушного судна, периода и места выполнения авиационной деятельности.

2.6.2. Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации (подтверждающие полномочия представителя заявителя, а также удостоверяющие личность представителя заявителя, в случае если интересы заявителя представляет представитель заявителя).

2.6.3. Копии учредительных документов, если заявителем является юридическое лицо.

2.6.4. Проект порядка выполнения авиационных работ, десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна, порядка выполнения подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов, полета беспилотных летательных аппаратов, с указанием места расположения площадки посадки (взлета), маршрутов подхода и отхода к месту выполнения авиационной деятельности.

2.6.5. Договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ.

2.6.6. Копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов.

2.6.7. Копия свидетельства о государственной регистрации воздушного судна или постановке его на государственный учет.

2.6.8. Копия договора обязательного страхования ответственности воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации или копии полисов (сертификатов) к данному договору.

2.6.9. Копия договора обязательного страхования ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае выполнения авиационных работ или копии полисов (сертификатов) к данному договору.

2.6.10. Копия пилотского свидетельства.

2.6.11. Копия медицинского заключения, выданного Врачебно-летной экспертной комиссией.

2.6.12. Копия сертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна.

Примечание: вышеуказанные документы представляются заявителем в зависимости от планируемого

к выполнению вида авиационной деятельности в виде заверенных копий (за исключением заявлений). На указанных копиях документов на каждом листе такого документа заявителем проставляются отметка "копия верна", подпись с расшифровкой, печать (при наличии) (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

Представление              документов,              указанных              в              подпунктах              2.6.1              -              2.6.12              пункта              2.6              настоящего

Административного              регламента,              не требуется,              если заявитель является обладателем              сертификата

эксплуатанта. Заявитель представляет копию сертификата эксплуатанта.

Представление              документов,              указанных              в              подпунктах              2.6.1              -              2.6.12              пункта              2.6              настоящего

Административного регламента, не требуется, если заявитель относится к государственной авиации. Заявитель представляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации).

Представление              документов,              указанных              в              подпунктах              2.6.1              -              2.6.12              пункта              2.6              настоящего

Административного регламента, не требуется при выполнении работ на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее. Заявитель представляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).

Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов: лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности); заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- подача документов ненадлежащим лицом;

- в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

- представление документов в ненадлежащий орган.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены;

- основания для отказа:

- если заявителем не представлены документы, указанные впункте 2.6настоящего Административного регламента;

- если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;

- полеты беспилотных летательных аппаратов заявитель планирует выполнять не над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также если площадки посадки (взлета) расположены вне границ муниципального образования Березовского сельсовета

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) заявителя при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Регистрация заявления с приложенными документами на предоставление муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Прием заявлений от заявителя для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы администрации муниципального образования Березовского сельсовета, указанному в Приложении 1 настоящего Административного регламента.

2.12.2. Места для проведения приема оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.12.3. Рабочее место специалиста, осуществляющего рассмотрение обращений, оборудуется компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению заявлений.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида администрацией обеспечивается доступ инвалида к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, предоставление муниципальной услуги обеспечивается в дистанционном режиме.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Критериями оценки качества предоставляемой муниципальной услуги являются:

- результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной муниципальной услуги настоящему Административному регламенту;

- своевременность, доступность, точность, полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, требованиями ее предоставления;

- удовлетворенность получателя муниципальной услуги.

2.13.2. Критериями доступности муниципальной услуги являются:

- информированность заявителей о предоставлении услуги, включающая в себя информирование о содержании муниципальной услуги, о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, в том числе посредством размещения настоящего Административного регламента, образцов заявлений и иной информации, относящейся к предоставлению муниципальной услуги;

- доступность для копирования и заполнения запроса (заявления) и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и иной информации;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги.

2.14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.14.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.15. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей:

2.15.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.15.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов администрации муниципального образования Березовского сельсовета по выдаче разрешения на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, принятие решения;

- выдача разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.

Блок-схема состава и последовательности предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N6 к настоящему Административному регламенту.

Выполнение указанных в настоящем Административном регламенте административных процедур (действий) в электронной форме не предусмотрено действующим законодательством.

3.2. Описание административной процедуры.

3.2.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрацию муниципального образования Березовского сельсовета

Специалист администрации муниципального образования Березовского сельсовета, ответственный за прием входящей корреспонденции и выдачу разрешения, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, или полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица и осуществляет следующие административные действия:

- проверки на наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения муниципальной услуги, в соответствии спунктом 2.6настоящего Административного регламента;

- проверки на соответствие представленных документов требованиям, определяемымподпунктами2.6.1 -2.6.12 настоящего Административного регламента.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист Администрации , ответственный за выдачу разрешения, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению. Документы возвращаются заявителю.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист Отдела, ответственный за выдачу разрешения и за прием входящей корреспонденции, регистрирует и ставит на заявлении отметку о принятии комплекта документов. Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Поступившее заявление и прилагаемые документы регистрируются в день подачи.

Результатом данной административной процедуры является зарегистрированное заявление либо отказ в приеме документов.

3.2.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов глава администрации муниципального образования Березовского сельсовета , принятие решения.

Основанием для начала административной процедуры является поступившее заявление на имя главы в администрацию муниципального образования Березовского сельсовета (далее - Глава).

Специалист, ответственный за выдачу разрешения, по итогам осуществления проверки на наличие всех необходимых документов и соответствие всем необходимым требованиям, перечисленным впункте2.6 настоящего Административного регламента, направляет заявление с приложением всех необходимых документов на рассмотрение Главе.

Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается Главой и принимается решение.

Критерием принятия решения о выдаче разрешения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных впункте 2.13 настоящего Административного регламента.

При наличии оснований для отказа, указанных впункте 2.8 настоящего Административного регламента, принимается решение об отказе в выдаче разрешения.

В соответствии с принятым решением специалист Администрации готовит проект постановления главы муниципального образования Березовского сельсовета о выдаче разрешения на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

Результатом данной административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.

3.2.3. Выдача разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.

Основанием для начала административной процедуры является вынесенное решение Главы.

Постановление главы муниципального образования Березовского сельсовета является основанием для

выдачи разрешения на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета , а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

Выдача разрешения и уведомления об отказе в выдаче разрешения осуществляется в администрации муниципального образования Березовского сельсовета .

В срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания постановления главы муниципального образования Березовского сельсовета о выдаче разрешения на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета , а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, специалист Администрации вручает заявителюразрешениепо типовой форме согласно приложению настоящего Административного регламента, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения по типовойформе согласно приложению настоящего Административного регламента.

Разрешение, а также уведомление об отказе в выдаче разрешения регистрируются специалистом Администрации в журнале регистрации выдачи разрешений с присвоением регистрационного номера.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дня.

Результатом данной административной процедуры является выдача разрешения на использование воздушного пространства для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой муниципального образования Березовского сельсовета (далее - Глава) либо лицом, исполняющим обязанности главы муниципального образования Березовского сельсовета.

4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Внеплановые проверки назначаются и проводятся в случае поступления обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих, должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, закреплена в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, осуществляется постоянно, носит всесторонний и объективный характер.

4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) муниципальных служащих, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги, а также принимаемых ими решениях нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявитель муниципальной услуги имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;

- иные нарушения требований настоящего Административного регламента.

5.3. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

5.3.1) фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства, номер телефона (при наличии), почтовый адрес;

5.3.2) наименование органа, должности, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

5.3.3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

5.3.4) дополнительно указываются:

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании незаконными действия (бездействия);

- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить;

5.3.5) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня регистрации обращения.

5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.4.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.

5.4.3. При невыполнениипункта 5.3 настоящего Административного регламента ответ на жалобу не дается или рассмотрение жалобы приостанавливается.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию. Жалобы на решения, принятые Главой, рассматриваются непосредственно Главой.

5.6. Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Жалоба заявителя муниципальной услуги должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Глава принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленной муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.10.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц в судебном порядке.

5.12. Заявитель имеет право обратиться в администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.13. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получать на информационных стендах в местах предоставления услуги, на сайте администрации (официальном интернет-сайте муниципального образования Березовского сельсовета).

Приложение N1 к Административному регламенту

Общая информация администрации Березовского сельсовета

Почтовый адрес для направления корреспонденции

676925 Амурская область Ивановский район с. Березовка, ул. Ленина, 14

Фактический адрес месторасположения

676925 Амурская область Ивановский район с.

Березовка, ул. Ленина, 14

Адрес электронной почты для направления

berezovka a o@mail.ru

корреспонденции

Телефон для справок

(841649)53-4-98

Телефоны отделов или иных структурных подразделений

(841649)53-1-16

Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)

http://адмберезовка.рф/

ФИО и должность руководителя органа

Глава администрации Круцан Сергей Николаевич

Г рафик работы администрации Березовского сельсовета

День недели

Часы работы (обеденный перерыв)

Часы приема граждан

Понедельник

800 - 1600 (12— -13—)

8— - 1200 ; 13— - 1600

Вторник

800 - 1600 (12— -13—)

8— - 12— ; 13— - 1600

Среда

800 - 1600 (12— -13—)

800 - 1200 ; 1300 - 1600

Четверг

800 - 1600 (12— -13—)

8— - 1200 ; 1300 - 1600

Пятница

800 - 1600 (12— -13—)

не приемный день

Суббота

выходной

выходной

Воскресенье

выходной

выходной

Приложение N 2

В администрацию

муниципального образования Березовского сельсовета

от             

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

(адрес места нахождения/жительства)

телефон:              ,

факс             

эл. почта:             

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадка (взлет) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Прошу выдать разрешение на выполнение над территорией муниципального образования Березовского сельсовета (авиационных работ, парашютных прыжков,

подъема привязных аэростатов, демонстрационных полетов)

с целью:             

(указать цель выполнения авиационных работ, парашютных прыжков,

подъема привязного аэростата, демонстрационных полетов)

на воздушном судне:             

(указать количество и тип воздушных судов, государственный

регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна (если известно заранее))

место использования воздушного пространства:             

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, посадочные площадки, площадки

приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата, планируемые к использованию)

Срок использования воздушного пространства:

дата начала использования:              , дата окончания использования:              ,

время использования воздушного пространства:             

(планируемое время начала и окончания

использования воздушного пространства)

Приложение:             

(документы, прилагаемые к заявлению)

"__"              20              г.             

(подпись, расшифровка подписи)

РАЗРЕШЕНИЕ

на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадка (взлет) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от "              "               20              N             

администрация муниципального образования Березовского сельсовета в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 N6, разрешает:

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

адрес места нахождения (жительства):

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъем привязных аэростатов, демонстрационных полетов)

с целью:             

(цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

на воздушном судне (воздушных судах):             

(указать количество и тип воздушных судов)

государственный регистрационный (опознавательный) знак (и):             

(указать, если заранее известно)

место использования воздушного пространства:             

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата)

Сроки использования воздушного пространства над территорией

муниципального образования Березовского сельсовета:             

(дата (даты) и временной
интервал проведения

запрашиваемого вида деятельности)

Глава муниципального образования Березовского сельсовета

              ФИО.

(подпись)

РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета

Рассмотрев Ваше заявление от "              "               20 N              ,

администрация муниципального образования Березовского сельсовета в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил

"Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 N6, отказывает              в              выдаче

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

адрес места нахождения (жительства):

разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования Березовского сельсовета, а также посадка (взлет) на расположенные в границах муниципального образования Березовского сельсовета площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

(нужное подчеркнуть)

в связи с:             

(причины отказа)

Глава муниципального образования Березовского сельсовета               Ф.И.О. (подпись)

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

заявлений о предоставлении муниципальной услуги по выдаче
разрешения на использование воздушного пространства
для выполнения авиационных работ, парашютных прыжков,
демонстрационных полетов воздушных судов, полетов
беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных
аэростатов над территорией муниципального образования
Березовского сельсовета, а также посадки (взлета)
на расположенные в границах муниципального
образования Березовского сельсовета площадки,
сведения о которых не опубликованы
в документах аэронавигационной информации

Хранить              года.

Начат:             

Окончен:

п/п

Регистрационный номер и дата заявителя

Заявитель

Вид

деятельности по использованию воздушного пространства

Тип воздушного судна,

государственный (регистрационный) опознавательный знак, учетно­опознавательный знак, заводской номер (при наличии)

Номер и дата разрешения/ре шения об отказе в выдаче разрешения

Срок действия разрешения

Сведения о получении результата муниципальной услуги

Приложение N6 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Прием заявления и документов на право организации

I

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

I

Принятие решения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения)

I

Информирование заявителя о подготовке проекта постановления об отказе в выдаче
разрешения администрации о выдаче разрешения

I

Подписание постановления администрации о выдаче разрешения

I

Оформление разрешения

I

Выдача разрешения