О создании рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Серышевском муниципальном районе



Российская Федерация

Российская Федерация

Амурская область Серышевский район

Глава Серышевского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 13.03.2020 № 141

пгт Серышево

О создании рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Серышевском муниципальном районе

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Серышевского муниципального района и организации взаимодействия органов местного самоуправления,

постановляю:

1. Создать рабочую группу по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам     малого     и     среднего     предпринимательства     в     Серышевском муниципальном районе (далее - рабочая группа) в составе согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.    Утвердить   Положение   о   рабочей   группе   по   вопросам   оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Серышевском муниципальном районе согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.      Разместить     настоящее     постановление     на     официальном     сайте администрации Серышевского района.

4.  Постановление Главы Серышевского района № 417 от 13.06.2019 «Об создании рабочей группы по  вопросам  оказания имущественной поддержки субъектам     малого     и     среднего     предпринимательства     в     Серышевском муниципальном районе» признать утратившим силу.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

главы района                                                                                                                                       А.В.Рубан

Приложение № 1

к постановлению главы

от 13.03.2020  № 141

СОСТАВ

рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Серышевском муниципальном

районе

Председатель рабочей группы:

Стеблина Ольга Алексеевна

- заместитель главы - начальник финансового управления администрации Серышевского района

Заместитель председателя рабочей группы:

Абаштова Алла Васильевна

- председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района

Секретарь рабочей группы:

Муратова Елена Владимировна

- главный специалист комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района

Члены рабочей группы:

Немытых Олег Альбертович

- заместитель главы - начальник отдела сельского хозяйства администрации Серышевского района

Жданова Виктория Валерьевна

- начальник отдела экономического развития, труда и потребительского рынка

Галянт Лариса Иосифовна

- начальник отдела по организационным вопросам и взаимодействию с поселениями

Бушуева Виталина Викторовна

- главный специалист отдела экономического развития, труда и потребительского рынка

Главы   поселений   Серышевского   муниципального   района   (по согласованию)

.

.

Приложение № 2

к постановлению главы

от 13.03.2020  № 141

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Серышевском

муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства  на  территории   Серышевского   муниципального  района (далее - рабочая группа).

1.2.  Рабочая группа является совещательным консультативным органом по обеспечению    взаимодействия    органов    власти    местного    самоуправления Серышевского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, иными органами и организациями, созданным при администрации Серышевского муниципального района.

1.3. Целями деятельности рабочей группы являются:

а)  обеспечение единого подхода к организации оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) на территории Серышевского муниципального района, основанного на лучших практиках реализации положений Федерального закона от 24 июля 2007 года  №   209-ФЗ   «О  развитии   малого   и   среднего   предпринимательства  в Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ) в целях обеспечения равного доступа субъектов МСП к мерам имущественной поддержки;

б)    выявление   источников   для   пополнения   перечней   муниципального имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ (далее -Перечни) на территории Серышевского муниципального района;

в)     выработка    и    (или)    тиражирование    лучших    практик    оказания имущественной   поддержки   субъектам   МСП   на   территории   Серышевского муниципального района.

1.4.  Рабочая группа работает во взаимодействии с рабочими группами по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, созданными в исполнительных органах региональной и федеральной власти.

1.5. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Законом № 209-ФЗ и иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями  Правительства Российской  Федерации,  законами  и  иными нормативными    правовыми    актами    Амурской    области    и    Серышевского муниципального района, а также настоящим Положением.

нормативными    правовыми    актами    Амурской    области    и    Серышевского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.6.   Рабочая   группа   осуществляет   свою   деятельность   на   принципах равноправия ее членов, коллегиальности принятия решений и гласности.

2. Задачи и функции рабочей группы

2.1.  Координация оказания имущественной поддержки субъектам МСП на территории     Серышевского     муниципального    района     органами     местного самоуправления Серышевского муниципального района.

2.2.  Оценка эффективности мероприятий, реализуемых органами    местного самоуправления   на   территории   Серышевского   муниципального   района   по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП.

2.3.  Разработка годовых и квартальных планов мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП.

2.4.    Проведение   анализа   перечней   закрепленного   (за   учреждениями, предприятиями) имущества с целью выявления неиспользуемого, неэффективно используемого или используемого не по назначению имущества с привлечением к такой работе руководителей предприятий, учреждений с целью установления объектов   движимого   и   недвижимого   имущества,   земельных   участков   для включения в Перечни.

2.5.   Проведение   анализа  состава  муниципального   имущества  для   цели выявления    источников    пополнения    Перечней    осуществляется    на    основе информации, полученной по результатам:

а)  запроса сведений из реестров муниципального имущества, выписок из Единого   государственного   реестра   недвижимости,   данных   архивов,   иных документов    об    объектах    казны    и    имуществе,    закрепленном    на    праве хозяйственного   ведения   или   оперативного   управления   за   муниципальным предприятием или учреждением,  в том числе неиспользуемом, неэффективно используемом, или используемом не по назначению, а также земельных участках, государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,   выморочном имуществе (за исключением жилых помещений и предметов, срок полезного использования   которых   составляет   менее   пяти   лет)   бесхозяйном   и   ином имуществе;

б)  обследования объектов муниципального недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на территории Серышевского муниципального района органом, уполномоченным на проведение такого обследования;

в)  предложений субъектов МСП, заинтересованных в получении в аренду муниципального имущества.

2.6.  Рассмотрение предложений, поступивших от органов исполнительной власти,   органов   местного   самоуправления,   представителей   общественности, субъектов МСП о дополнении Перечней.

2.7.     Выработка    рекомендаций    и    предложений    в    рамках    оказания имущественной   поддержки   субъектам   МСП   на   территории   Серышевского муниципального района, в том числе по следующим вопросам:

а) формирования и дополнения Перечней, расширения состава имущества, вовлекаемого в имущественную поддержку;

б) замены объектов, включенных в Перечни и не востребованных субъектами МСП, на другое имущество или по их иному использованию (по результатам анализа состава имущества Перечней, количества обращений субъектов МСП, итогов торгов на право заключения договоров аренды);

в)   установления льготных условий предоставления в аренду имущества, муниципальных преференций для субъектов МСП на территории Серышевского муниципального района;

г)     нормативного    правового    регулирования    оказания    имущественной поддержки субъектам МСП, в том числе: упрощению порядка получения такой поддержки;

д)   разработке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления,    ответственных   за   реализацию   имущественной   поддержки субъектов МСП;

е)    обеспечению   информирования   субъектов   МСП   об   имущественной поддержке;

ж)     совершенствованию    порядка    учета    муниципального    имущества, размещения     и     актуализации     сведений     о     нем     в     информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

з)  включению в утвержденные программы по управлению муниципальным имуществом   мероприятий,   направленных   на   совершенствование   механизмов оказания имущественной поддержки субъектам МСП, а также использование имущественного потенциала публично-правового образования для расширения такой поддержки.

2.8.   Оказание информационного и консультационного содействия органам местного самоуправления, в том числе посредством обучающих мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП.

2.9. Взаимодействие с федеральными органами власти, а также с акционерным обществом    «Федеральная    корпорация    по    развитию    малого    и    среднего предпринимательства»   по   вопросам   оказания       имущественной   поддержки субъектам МСП.

2.10.      Выдвижение     и     поддержка     инициатив,      направленных     на совершенствование  оказания  имущественной  поддержки  субъектам  МСП,  на основе анализа сложившейся региональной и муниципальной практики.

3. Права рабочей группы

В  целях осуществления задач,  предусмотренных разделом 2  настоящего Положения, рабочая группа имеет право:

3.1.    Рассматривать   на   своих   заседаниях   вопросы   в   соответствии   с компетенцией рабочей группы, принимать соответствующие решения.

3.2.   Запрашивать информацию и материалы от исполнительных органов государственной   власти,   органов   местного   самоуправления,   общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции рабочей группы.

3.3.  Привлекать к работе рабочей группы представителей заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъектов МСП, научных, общественных и иных организаций, а также специалистов.

3.4.   Направлять  органам,  уполномоченным  на проведение  обследования объектов муниципального имущества недвижимого имущества, списки объектов недвижимости, в отношении которых предлагается провести обследование и (или) представить дополнительную информацию.

3.5.  Участвовать через представителей, назначаемых по решению рабочей группы, с согласия органа, уполномоченного на проведение обследования объектов муниципального недвижимого имущества, в проведении обследования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, на территории Серышевского муниципального района, в соответствии со списком, указанным в пункте 3.4. настоящего Положения.

3.6. Давать рекомендации исполнительным органам власти, органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции рабочей группы.

4. Порядок деятельности рабочей группы

4.1.  Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря рабочей группы, членов рабочей группы и экспертов рабочей группы (по приглашению).

4.2.  В заседаниях рабочей группы могут принимать участие приглашенные заинтересованные лица, в том числе представители субъектов МСП, с правом совещательного голоса.

4.3.  Заседания рабочей группы проводятся в очной или очно-заочной (в том числе посредством видео-конференц-связи) форме по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

4.4. Повестка дня заседания рабочей группы с указанием даты, времени, места проведения заседания и материалы по вопросам повестки заседания рабочей группы секретарем рабочей группы направляются членам рабочей группы не позднее 5-ти рабочих дней до даты проведения заседания в письменном виде.

4.5. Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группы или по его поручению заместитель председателя рабочей группы.

4.6. Председатель рабочей группы:

а) организует деятельность рабочей группы;

б)   принимает решение о времени и месте проведения заседания рабочей группы;

в) утверждает повестку дня заседания рабочей группы и порядок ее работы;

г) ведет заседания рабочей группы;

д) определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании рабочей группы;

е)  принимает решение по вопросам деятельности рабочей группы, которые возникают в ходе ее работы;

ж) подписывает протоколы заседаний рабочей группы.

4.7. Секретарь рабочей группы:

а) осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседания рабочей группы;

б)  доводит до сведения членов рабочей группы повестку дня заседания рабочей группы;

в)   информирует членов рабочей группы о времени и месте проведения заседаний;

г) оформляет протоколы заседаний рабочей группы;

д) ведет делопроизводство рабочей группы;

е) организует подготовку материалов к заседаниям рабочей группы, а также проектов ее решений.

4.8. Члены рабочей группы:

а) вносят предложения по повестке дня заседания рабочей группы;

б) участвуют в заседаниях рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;

в) участвуют в подготовке и принятии решений рабочей группы;

г)    представляют   секретарю   рабочей   группы   материалы   по   вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании рабочей группы.

4.9.    Заседание   рабочей   группы   считается   правомочным,   если   на   нем присутствует не менее половины от общего числа членов рабочей группы.

4.10.  При отсутствии кворума рабочей группы созывает повторное заседание рабочей группы.

4.11.  Члены рабочей группы участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена рабочей группы на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.12.   Члены рабочей группы имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым на заседаниях рабочей группы вопросам, которое заносится в протокол заседания рабочей группы или приобщается к протоколу в письменной форме.

4.13.   При голосовании каждый член рабочей группы имеет один голос. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами рабочей группы, и оформляются протоколом заседания рабочей группы. В случае наличия у присутствующих на заседании членов рабочей группы особого мнения оно прилагается к протоколу и является   его   неотъемлемой   частью.   При   равном   количестве   голосов   при голосовании решающим является голос председателя рабочей группы.

4.14.   По решению  председателя рабочей группы заседание может быть проведено в заочной форме. При принятии решения о проведении заседания в заочной   форме   путем   опросного   голосования   члены   рабочей   группы   в обязательном порядке уведомляются секретарем рабочей группы за 3 дня до проведения заседания в заочной форме, при этом представляют мотивированную позицию по вопросам, вынесенным на заочное голосование, до срока, указанного в решении о проведении заседания в заочной форме.

4.15.     При    проведении    заочного    голосования    решение    принимается большинством голосов от общего числа членов, участвующих в голосовании. При этом число членов, участвующих в заочном голосовании, должно быть не менее 2/3 от общего числа членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы, при его отсутствии - заместителя председателя рабочей группы.

4.16.    Решения   рабочей   группы   носят   рекомендательный   характер   для исполнительных органов местного самоуправления.

4.17.  Протокол заседания рабочей группы оформляется секретарем рабочей группы в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания рабочей группы, подписывается председателем рабочей группы.

4.18. В протоколе заседания рабочей группы указываются:

а) дата, время и место проведения заседания рабочей группы;

б) номер протокола;

в)   список  членов  рабочей   группы,   принявших  участие   в   обсуждении вопросов,   рассматриваемых  на  заседании  рабочей   группы,   а  также   список приглашенных на заседание рабочей группы лиц;

г)   принятое решение по каждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы;

д)  итоги голосования по каждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы.

4.19.  К  протоколу  заседания рабочей  группы  должны  быть  приложены материалы, предоставленные на рассмотрение рабочей группы.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы

5.1. Организационно - техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет секретарь рабочей группы.

6. Заключительные положения

6.1. Рабочая группа действует на постоянной основе, в составе согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.