Об утверждении Положения об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма н...



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШАДРИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2020 года № 16

с. Сосновское

Об утверждении Положения об участии органов

местного самоуправления в профилактике

терроризма и экстремизма, а также минимизации

и (или) ликвидации последствий проявлений

терроризма и экстремизма на территории

Сосновского сельсовета

       В соответствии с Федеральными законами: от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 № 35-Ф3 "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму"-

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета (приложение).

2. Настоящее постановление обнародовать на стенде информации в здании администрации сельсовета и разместить на официальном сайте Администрации Сосновского сельсовета в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Сосновского сельсовета                                  М.И.Волчихина

                                                                                                                    Приложение

                                                                                                К постановлению Администрации

                                                                         Сосновского сельсовета от 12.10.2020г. № 16

                                                                     «Об утверждении Положения об участии органов

                                                                                 местного самоуправления в профилактике

                                                                     терроризма и экстремизма, а также минимизации

                                                                             и (или) ликвидации последствий проявлений

                                                                                   терроризма и экстремизма на территории

                                                                                                      Сосновского сельсовета»

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", и направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Сосновского сельсовета в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета.

2. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курганской области определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий органов местного самоуправления Сосновского сельсовета по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета.

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

В целях настоящего Положения под участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета понимается участие органов местного самоуправления Сосновского сельсовета в профилактических мероприятиях организационного, правового и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, на снижение негативных последствий и окончательное прекращение последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также на исключение возможности их повторного возникновения.

3. Органами местного самоуправления Сосновского сельсовета, осуществляющими полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета являются: Глава Сосновского сельсовета, Сосновская сельская Дума, Администрация Сосновского сельсовета.

Статья 2. Основные цели и задачи.

1. Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета являются:

1.1. снижение социальной напряженности, обеспечение общественно-политической и социально-экономической стабильности на территории Сосновского сельсовета;

1.2. повышение уровня безопасности от угроз терроризма и экстремизма;

1.3. предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии;

1.4. устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений.

2. Задачами по участию органов местного самоуправления Сосновского сельсовета в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма являются:

2.1. информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на территории Сосновского сельсовета;

2.2. организация мероприятий по совершенствованию антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов повышенной опасности (критически важных, потенциально опасных, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей);

2.3. проведение разъяснительно-воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на формирование культуры межэтнического, межконфессионального общения и навыков личной безопасности;

2.4. недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики и символики, сходных с нацистской до степени смешения, наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах, расположенных на территории Сосновского сельсовета.

Статья 3. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма.

1. Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельсовета по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма являются:

1.1. поддержание и укрепление антитеррористической защищенности объектов, мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности;

1.2. организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан Сосновского сельсовета с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения города формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении (разработка и распространение учебно-методических пособий, памяток, листовок, размещение актуальной тематической информации в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах);

1.3. организация и проведение тематических занятий с воспитанниками и учащимися образовательных организаций и культурно-досуговых учреждений Сосновского сельсовета, направленных на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов Российской Федерации, их традиций и ценностей, профилактику проявлений ксенофобии и укрепления толерантности;

1.4. проведение постоянной разъяснительной работы среди молодежи Сосновского сельсовета в форме бесед, семинаров, тематических публичных мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепления толерантности;

1.5. приобретение, изготовление и использование наглядных пособий, памяток, листовок, учебно-методических пособий, кино- и видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и анти экстремистской направленности с целью формирования уважительного отношения к культуре и традициям народов, проживающих на территории Сосновского сельсовета;

1.6. проверка объектов, находящихся в муниципальной собственности, на предмет антитеррористической защищенности объектов, а также наличия на этих объектах изображений и надписей экстремистского содержания;

1.7. проведение мониторинга причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму на территории Сосновского сельсовета;

1.8. проведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений среди населения Сосновского сельсовета.

Статья 4. Участие органов местного самоуправления Сосновского сельсовета, муниципальных предприятий и учреждений осуществляющих свою деятельность на территории Сосновского сельсовета в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета.

1. Глава Сосновского сельсовета в пределах своей компетенции:

1.1. принимает нормативные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сосновского сельсовета;

1.2. обеспечивает реализацию на территории Сосновского сельсовета планов мероприятий, выполняемых при установлении уровней террористической опасности;

1.3. принимает решения в пределах своей компетенции по вопросам участия органов и структурных подразделений Администрации Сосновского сельсовета, муниципальных предприятий и учреждений в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

1.4. привлекает должностных лиц и специалистов различных отраслей деятельности для консультационной работы по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

1.5. обеспечивает реализацию предложений по совершенствованию антитеррористической защищенности мест массового пребывания, объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Сосновского сельсовета.

2. Администрация Сосновского сельсовета в пределах своей компетенции:

2.1. принимает правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сосновского сельсовета;

2.2. предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Сосновского сельсовета на очередной финансовый год финансирование мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

2.3. принимает решения в пределах своей компетенции по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма во взаимодействии с правоохранительными органами, организациями всех форм собственности, общественными объединениями на территории Сосновского сельсовета;

2.4. определяет перечень мест массового пребывания людей, расположенных на территории Сосновского сельсовета в соответствии с действующим законодательством;

2.5. принимает меры к выполнению планов мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории Сосновского сельсовета;

2.6. осуществляет разработку, реализацию и оценку эффективности муниципальных программ в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета;

2.7. принимает меры к выполнению Комплексного плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Сосновского сельсовета;
2.8. привлекает муниципальные учреждения, организации всех форм собственности, общественные организации и объединения в пределах их компетенции, к проведению мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сосновского сельсовета;

2.9. проводит проверки антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;

2.10. разрабатывает и обеспечивает реализацию мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности муниципальных объектов, в том числе:
- мест массового пребывания людей;

- мест (зданий, сооружений), предназначенных для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;

2.11. разрабатывает и вносит предложения для принятия мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности, объектов, расположенных на территории Сосновского сельсовета, в том числе:

- критически важных объектов, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения;

- государственных образовательных организаций;

- государственных медицинских учреждений;

- организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности, находящихся на территории Сосновского сельсовета;

2.12. принимает меры к обеспечению безопасности при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей на территории Сосновского сельсовета;

2.13. осуществляет постоянный сбор информации о действующих на территории Сосновского сельсовета национально-культурных, религиозных и иных общественных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи;

2.14. изучает политические, социально-экономические, межнациональные, межконфессиональные и иные процессы на территории Сосновского сельсовета, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;

2.15. проводит информирование населения Сосновского сельсовета об угрозах террористического и экстремистского характера, а также о принятых в связи с этим мерах;

2.16. организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан Сосновского сельсовета с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения Сосновского сельсовета формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении (разработка и распространение учебно-методических пособий, памяток, листовок, размещение актуальной тематической информации в местных средствах массовой информации, в том числе на официальных информационных сайтах);

2.17. привлекает для консультационной работы должностных лиц и специалистов различных отраслей деятельности по необходимым направлениям профилактики терроризма и экстремизма, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2.18. осуществляет иные полномочия в решении данного вопроса местного значения, предусмотренные Федеральными законами, Законами Курганской области, а также нормативными правовыми актами Сосновской сельской Думы, Главы Сосновского сельсовета.

3. Муниципальные предприятия и учреждения Сосновского сельсовета:

3.1. руководители предприятий и учреждений назначают работников, ответственных за организацию и проведение работы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;

3.2. принимают меры к антитеррористической защищенности подчиненных объектов (территорий);

3.3. в пределах своей компетенции принимают участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в границах Сосновского сельсовета;

3.4. организуют обучение (инструктажи) подчиненных работников мерам по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;

3.5. при организации массовых мероприятий принимают меры к обеспечению безопасности таких мероприятий.

Статья 5. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма

1. Финансовое обеспечение мероприятий органов местного самоуправления Сосновского сельсовета по участию в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Сосновского сельсовета.

2. Финансовое обеспечение ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сосновского сельсовета осуществляется за счет средств, предусмотренных в резервном фонде Администрации Сосновского сельсовета на соответствующий финансовый год.