О внесении изменений в порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземск...



УПРАВЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛАВНОГО ЮРИДИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.05.2020 № 29

с. Забайкальское

О внесении изменений в порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края, утвержденный постановлением администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края от 10.02.2020 № 5

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, администрация сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края, утвержденный постановлением администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края от 10.02.2020 № 5 (далее Порядок), следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1 Порядка:

- слова "контроля (надзора) и муниципального контроля" заменить словами "контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ)";

- слово "администрации" исключить.

1.2. В пункте 1.2 Порядка:

- слова "на территории" заменить словами "в границах населенных пунктов";

- слова "(далее – администрации)" заменить словами "(далее – администрация, сельское поселение "Село Забайкальское" соответственно)";

- после слов «юридических лиц, индивидуальных предпринимателей» дополнить словами «, физических лиц».

1.3. Пункт 1.4 Порядка изложить в следующей редакции:

«1.4. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами администрации и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты контроля) требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством организации и проведения проверок субъектов контроля, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности субъектами контроля.»;

- после слов «юридических лиц, индивидуальных предпринимателей» дополнить словами «, физических лиц».

1.4. Пункт 1.6 Порядка изложить в следующей редакции:

«1.6. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами:

- требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

- требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам, а также в отношении введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границах сельского поселения «Село Забайкальское».».

1.5. В пункте 1.7 Порядка после слов «юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями» дополнить словами «, физическими лицами».

1.6. Пункт 2.1 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.1. Муниципальный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверка), а также мероприятий по муниципальному контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами контроля (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля).».

1.7. Абзац второй пункта 2.2 Порядка дополнить словами " либо иным доступным способом".

1.8. Пункт 2.4 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.4. О проведении плановой проверки субъекты контроля уведомляются администрацией не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации (далее также – распоряжение) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в администрацию, или иным доступным способом.».

1.9. В пунктах 2.5.1. и 2.5.2. Порядка после слов «юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем» дополнить словами «, физическим лицом» и «юридических лиц, индивидуальных предпринимателей» дополнить словами «, физических лиц» соответственно.

1.10. Пункт 2.8 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.8. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физического лица по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" подпункта 2 подпункта 2.5 настоящего раздела, проводится администрацией после согласования с прокуратурой Вяземского района.».

1.11. Пункт 2.9 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.9. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в целях согласования ее проведения администрация представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры Вяземского муниципального района заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.».

1.12. Пункт 2.10 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является основание, установленное подпунктом "б" подпункта 2 пункта 2.5 настоящего раздела, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Вяземского района о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, в прокуратуру Вяземского района в течение двадцати четырех часов.».

1.13. Пункт 2.11 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 2.5 настоящего раздела, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляются администрацией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в администрацию.».

1.14. Пункт 2.15 Порядка дополнить словами «, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.15. Пункт 2.16 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.16. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.».

1.16. В пункте 2.17. Порядка слов «руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,» дополнить словами «, физическому лицу».

1.17. В пункте 2.19 Порядка:

- после слов «юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем» дополнить словами «, физическим лицом»;

- слова "требований федерального законодательства, законодательства Хабаровского края и муниципальных правовых актов администрации" заменить словами "обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

1.18. Раздел 2 Порядка дополнить пунктами 2.20 – 2.25 следующего содержания:

«2.20. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с субъектами контроля, относятся:

1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

2) административные обследования объектов земельных отношений;

3) наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы.

2.21. Мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля проводятся уполномоченными должностными лицами администрацией в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых главой сельского поселения "Село Забайкальское".

2.22. В соответствии с настоящим Порядком, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля могут осуществляться с привлечением администрацией государственных или муниципальных учреждений, иных организаций.

2.23. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 2.21 настоящего раздела, и порядок оформления должностными лицами администрации результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются администрацией.

2.24. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 2.20 настоящего раздела, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме главе сельского поселения "Село Забайкальское" мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки субъекта контроля по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2.5 настоящего раздела.

2.25. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами контроля, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.».

1.19. В пункте 5.1 Порядка после слов «представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель» дополнить словами «физическое лицо»;

1.20. В пункте 5.2 Порядка

- после слов «Юридические лица, индивидуальные предприниматели» дополнить словами «физические лица»;

- в абзаце четвертом пункта 5.2 Порядка слово "надзора" заменить словом "контроля".

1.21. Главу 6 Порядка изложить в следующей редакции:

«6. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при проведении проверки

6.1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо допустившие нарушение настоящего Порядка, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания должностных лиц администрации об устранении выявленных нарушений требований федерального законодательства, законодательства Хабаровского края и муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Село Забайкальское» по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Забайкальское» Вяземского муниципального района Хабаровского края.

3. Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

Л.Е. Стоянова