ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСТЯКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОКУЛАТКИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

администрациЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСТЯКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СТАРОКУЛАТКИНСКОГО РАЙОНА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2020 № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСТЯКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОКУЛАТКИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, администрация муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020 год» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО

Мостякское сельское поселение

И.Р.Насыров

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

Мостякское сельское поселение

от 12 мая 2020 г. № 22

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020 год»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020 год»

№

Наименование Программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020 год » (далее - Программа)

1.

Основание для разработки Программы

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003;

- Устав муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области

2.

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области

3.

Ответственный исполнитель Программы

Администрация муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области

4.

Основные цели и задачи Программы

Цель Программы:

- предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории поселения

-создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектах.
Задачи Программы:

- снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.;

-создание благоприятных инфраструктурных условий на территории муниципального образования Мостякское сельское поселение;

5.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

Создание мест(контейнерных площадок)накопления твердых коммунальных отходов на территории всего сельского поселения.

6.

Сроки и этапы реализации Программы

2020 год

7.

Объемы и источники финансирования Программы  

Общий объем 491,85 тыс.рублей;

в том числе:
федеральный бюджет 282,32 тыс. рублей;

областной бюджет 61,97 тыс. рублей;
местный бюджет 3,48 тыс. рублей;
внебюджетные источники 144,08 тыс. рублей.

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально -экономической эффективности

- Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда;

-активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых мероприятий;

-обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов - 17 шт.;

9.

Система контроля

Контроль осуществляет администрация муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области:

Ульяновская область, Старокулаткинский район,

С. Старый Мостяк, ул. Юбилейная, д.47;

тел.: 8 (84249) 23036, e-mail: mostyak09@mail.ru

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости принятия Программы

На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое внимание со стороны государства.

Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, предусмотренной государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:

-создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.

В современных условиях вопрос экологичности стоит весьма остро. Проблема загрязнения мусором относится к основной предпосылке экологической катастрофы. Именно для обеспечения нормального функционирования сельской инфраструктуры и новых строящихся объектов важно минимизировать риски, связанные с экологическим состоянием сельских территорий.

В настоящее время в сельской местности существует острая необходимость в обеспечении населения благоустроенными контейнерными площадками для сбора и вывоза ТКО, что поспособствовало бы созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов, формированию позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни, пропаганды здорового образа жизни, удовлетворению потребностей сельских жителей.

В связи с отсутствием (площадок) накопления ТКО на территории поселения несобранные твердые коммунальные отходы генерируются в несанкционированные свалки, негативно влияющие на экологическую безопасность поселения, а в частности на здоровье людей и окружающую природную среду.

Паспорт разрабатывается с целью улучшения санитарной и эпидемиологической безопасности населения, соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечения своевременного сбора и вывоза ТКО с территории поселения

В результате реализации программы будут обустроены площадки накопления ТКО. Обустройство площадок накопления ТКО даст возможность для улучшения экологической ситуации в селах поселения, снизить загрязнение сельской территории, сократить объемы и темпы роста несанкционированных свалок, защитить от неблагоприятных воздействий антропогенного характера. Совместный труд в рамках реализации проекта будет стимулировать общественную активность населения, способствовать созданию комфортных условий для населения, позволит достичь максимального уровня эстетического облика населенного пункта.

2. Основные цели, задачи и целевые индикаторы Программы

Программа является инструментом реализации государственной политики в области комплексного развития сельских территорий, направления которой определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». В соответствии с государственной программой целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

Целью программы является предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории муниципального образования Мостякское сельское поселение. В рамках достижения цели программы необходимо обеспечить решение задачи по снижению негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

Основными целевыми показателями решения данной цели являются:

1. Создание и обустройство контейнерных площадок;

2. Приобретение необходимого количества контейнеров.

Выполнению поставленной задачи могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. К внешним рискам относятся:

макроэкономические риски - снижение темпов роста экономики области, инфляционные процессы;

финансовые риски - недостаточность финансирования из областного бюджета;

правовые риски - изменение федерального и регионального законодательства, регулирующего отношения в области охраны окружающей среды.

В случае изменения федерального и (или) регионального законодательства, регулирующего отношения в области охраны окружающей среды, значения показателей программы подлежат корректировке в соответствии с изменениями законодательства.

Программа рассчитана на один год, реализация планируется в один этап.

Для обеспечения экологической безопасности муниципального образования Мостякское сельское поселение необходимо поэтапное сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников. Комплексное решение проблем охраны окружающей среды возможно только при проведении мероприятий для снижения воздействия во всех природных средах.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями государственной программы комплексного развития сельских территорий, с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования на основе документов территориального планирования.

Перечень мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020 год», приведен в приложении №1 (таблица № 1).

4. Условия предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления, расположенным на сельской территории субъекта Российской Федерации, на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов.

2. Размер государственной поддержки, предоставляемой органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления, расположенных на сельской территории муниципального образования Мостякское сельское поселение не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств. Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются органом исполнительной власти.

3. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

5. Механизм реализации и управления Программой

Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями, определенными в соответствующих Приложениях по ее направлениям, и предусматривает взаимодействие с органами исполнительной власти Ульяновской области, сельскохозяйственными и другими организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в сельской местности, общественными организациями и сельским населением.

Ответственным исполнителем Программы является администрация муниципального образования Мостякское сельское поселение, которая в ходе реализации Программы:

-обеспечивает координацию деятельности исполнителей, участвующих в реализации программных мероприятий;

-осуществляет взаимодействие с Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области по вопросам подписания соответствующих соглашений, финансирования программных мероприятий ит.д.;

-разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы.

Механизм реализации Программы основан на принципах софинансирования из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников, разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников данной Программы.

6. Ресурсное обеспечение программы

При разработке стратегии финансового и ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социально-демографическая, политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения при государственной, муниципальной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.

Финансирование Программы осуществляется за счет консолидации средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники включают вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации проекта будут обустроены площадки накопления ТКО. Обустройство площадок накопления ТКО даст возможность для улучшения экологической ситуации в селах поселения, снизить загрязнение сельской территории, сократить объемы и темпы роста несанкционированных свалок, защитить от неблагоприятных воздействий антропогенного характера. Совместный труд в рамках реализации проекта будет стимулировать общественную активность населения, способствовать созданию комфортных условий для населения, позволит достичь максимального уровня эстетического облика населенного пункта.

6. Контроль за реализацией Программой

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией муниципального образования Мостякское сельское поселение.

Приложение № 1 к Программе

Перечень

мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на 2020 год»

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения, годы

Объем финансирования по годам

(в разрезе источников финансирования), тыс.руб.

Цель и ожидаемые результаты реализации проекта

всего

в том числе средства:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

4

5

6

7

1

Обустройство площадки накопления ТКО в с. Старый Мостяк, ТОС «МИР», МО «Мостякское сельское поселение» Старокулаткинского района

2020 год

85,48

49,07

10,77

0,60

25,04

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектах

2

Обустройство площадки накопления ТКО в с. Старый Мостяк, ТОС «Садовое», МО «Мостякское сельское поселение» Старокулаткинского района

2020 год

116,41

66,82

14,67

0,82

34,10

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

3

Обустройство площадки накопления ТКО в с. Старый Мостяк, ТОС «Дружба», МО «Мостякское сельское поселение» Старокулаткинского района

2020 год

154,41

88,63

19,46

1,09

45,23

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

4

Обустройство площадки накопления ТКО в с. Новый Мостяк, ТОС «Путь правды», МО «Мостякское сельское поселение» Старокулаткинского района

2020 год

135,55

77,81

17,08

0,96

39,71

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также активизация участия граждан в реализации общественно значимых проектах

ИТОГО по поселению

491,85

282,32

61,97

3,48

144,08