Об утверждении муниципальной целевой Программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет на 2020-2021 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Администрация сельского поселения Гончаровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2020 года № 15

Об утверждении муниципальной целевой Программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет на 2020-2021 годы

В целях повышения эффективности проведения в 2020-2021 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения, первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом сельского поселения Гончаровский сельсовет, Администрация сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет на 2020-2021 годы.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте сельского поселения Гончаровский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Г.М.Идрисов

Утверждена

постановлением администрации

сельского поселения Гончаровский сельсовет

от 12 мая 2020 года № 15

Муниципальная программа «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет на 2020-2021 годы» (далее – Программа)

Паспорт муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет на 2020-2021 годы»

Наименование Программы

По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет на 2020-2021 годы

Основание для разработки

Программы ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Основной разработчик

Программы

Администрация сельского поселения Гончаровский сельсовет

Цели и задачи Программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах сельского поселения Гончаровский сельсовет от пожаров

Сроки реализации

Программы

с 08.05.2020 года по 31.12.2021 года

Перечень основных

мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель Программы

Администрация сельского поселения Гончаровский сельсовет

Объемы и источники

финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Гончаровский сельсовет Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

- 2020 г.- 48400,00руб

- 2021 г. – 17000,00 руб.;

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы

- укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения Гончаровский сельсовет, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Организация контроля

Контроль исполнения Программы осуществляет глава сельского поселения Гончаровский сельсовет.

1. Общее положение

1.1. Муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет на 2020-2021 годы» (далее - Программа) определяет направления, и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения Гончаровский ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике, размещение на сайте администрации поселения.

-участие на районных совещаниях, заседаниях комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- при проведении обхода жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан, неблагополучных семей.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль его выполнения;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты сельского поселения Гончаровский сельсовет, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной команды к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилых домов, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, в рамках межведомственного взаимодействия;

3.2.6.Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3. Период действия Программы - 2 года (2020-2021 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств сельского поселения Гончаровский сельсовет.

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном законом порядке.

5. Организация управления Программой и контроль хода ее реализации

5.1. Администрация сельского поселения Гончаровский сельсовет несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль реализации Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения Гончаровский сельсовет.

6.Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

Перечень мероприятий муниципальной Программы «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Гончаровский сельсовет на 2020-2021 годы»

№ п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс.рублей)

Срок

Исполнения

Исполнитель

всего

2020

2021

1.

Организационное обеспечение реализации Программы

Весь период

Администрация поселения

1.1

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилищного фонда

3 квартал

Администрация поселения

1.2

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения (на следующий год)

3 квартал текущего года

Администрация поселения

2

Укрепление противопожарного состояния жилого фонда, территории сельского поселения

Весь период

Администрация поселения

2.1

Приобретение противопожарного инвентаря

Бюджет сельского поселения

30,0

30,0

Ежегодно в весенний и осенний периоды

Администрация поселения

2.2

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)

Бюджет сельского поселения

8,0

5,0

3,0

Ежегодно в весенний и осенний периоды

Администрация поселения

2.3

Контроль над состоянием пожарных гидрантов, содержание пожарных водоемов.

Бюджет сельского поселения

14,0

7,0

7,0

Весь период

Администрация поселения,

Обслуживающая организация

2.4

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках

Бюджет сельского поселения

10,0

5,0

5,0

Весной и осенью

Администрация поселения

2.5

Проверка пожаробезопасности помещений, жилых домов

1 раз в квартал

Администрация поселения,

Инспекторы ОНД

3

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Администрация поселения

3.1

Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в администрации

Бюджет сельского поселения

1,4

1,4

В течение года

Администрация поселения

3.2

Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-программных и методических материалов области пожарной безопасности

Весь период

Администрация поселения

3.3

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Бюджет сельского поселения

2,0

2,0

Весь период

Администрация поселения

3.4

Стимулирование участия граждан и организаций в ДПД, в том числе участия в борьбе с пожарами

Бюджет сельского поселения

Весь период

Администрация поселения

3.5

Размещение материалов по профилактике противопожарной безопасности на официальном сайте сельского поселения

-

Весь период

Администрация поселения

ВСЕГО

65,4

48,4

17,0

ИТОГО за весь период

65,4

48,4

17,0