Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства



1

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования село Новый Порт

Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства

от 12 марта 2020                                                                                             № 16

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 3 пункта 3 статьи 42 Устава муниципального образования  село Новый Порт, Администрация муниципального образования  село Новый Порт

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

             

Утвердить Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее распоряжение путем его размещения на информационных стендах Администрации муниципального образования село Новый Порт и на официальном сайте Администрации муниципального образования село Новый Порт.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

село Новый Порт                                                                                      С.В. Сеин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации муниципального образования село Новый Порт

от  12 марта 2020 года № 16

Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства

1. Настоящий Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства (далее - Порядок) определяет процедуру проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемого юридическим лицом в обеспечение исполнения своих денежных обязательств перед муниципальным образованием село Новый Порт (далее – юридическое лицо).

2. Проведение оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения денежных обязательств перед муниципальным образованием село Новый Порт, осуществляется Администрацией муниципального образования село Новый Порт.

3. Принимаемые в качестве обеспечения исполнения денежных обязательств юридического лица банковская гарантия, поручительство должны иметь высокую степень ликвидности.

4. Оценка надежности банковской гарантии проводится по результатам комплексного анализа, основанного на балльной оценке показателей финансовой устойчивости и кредитоспособности кредитной организации за последний отчетный год, предшествующих году обращения юридического лица и на последнюю отчетную дату согласно приложению к настоящему Порядку и анализе дополнительной информации о кредитной организации, находящейся в свободном доступе.

На основе результатов балльной оценки показателей финансовой устойчивости и кредитоспособности кредитной организации определяется один из четырех уровней надежности банковской гарантии:

1) надежность банковской гарантии является высокой, если общее количество баллов составляет от 95 до 100 баллов;

2) надежность банковской гарантии является средней, если общее количество баллов составляет от 69 до 94 баллов;

3) надежность банковской гарантии является низкой, если общее количество баллов составляет от 23 до 68 баллов;

4) банковская гарантия является неликвидной, если общее количество баллов составляет менее 23 баллов.

При оценке надежности банковской гарантии кредитной организации также учитывается информация:

о наличии у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

об участии кредитной организации в государственной системе страхования вкладов (информация о кредитной организации, находящаяся в свободном доступе);

о наличии у кредитной организации рейтинга долгосрочной кредитоспособности рейтинговых агентств (информация о кредитной организации, находящаяся в свободном доступе).

По результатам комплексного анализа:

банковская гарантия оценивается как надежная, если балльная оценка показателей финансовой устойчивости и кредитоспособности кредитной организации составляет более 23 баллов, размер собственных средств (капитала) кредитной организации на последнюю отчетную дату равен сумме не менее суммы предоставляемой муниципальной гарантии и имеющаяся информация свидетельствует о стабильности кредитной организации, и отсутствуют какие-либо негативные явления (тенденции), способные отрицательно повлиять на финансовую устойчивость кредитной организации в перспективе (в течение срока действия муниципальной гарантии). К негативным явлениям (тенденциям) могут быть отнесены: высокая зависимость от рынка межбанковского кредитования, изменения структуры акционеров, снижение прогноза рейтинга;

банковская гарантия оценивается как ненадежная, если балльная оценка показателей финансовой устойчивости и кредитоспособности кредитной организации составляет «равно» или менее 23 баллов, размер собственных средств (капитала) кредитной организации на последнюю отчетную дату менее суммы предоставляемой муниципальной гарантии, и имеющаяся информация свидетельствует о негативных явлениях (тенденциях), способных отрицательно повлиять на финансовую устойчивость кредитной организации в перспективе (в течение срока действия муниципальной гарантии).

В случае, если имеющаяся информация в силу расхождений, неполноты или необъективности не позволяет сделать однозначные выводы, то для оценки используется более пессимистичный вывод.

На основании проведенного комплексного анализа Администрации муниципального образования село Новый Порт дает заключение о надежности банковской гарантии.

5. Для определения надежности поручительства, предоставляемого в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, Администрацией муниципального образования село Новый Порт проводится оценка финансового состояния юридического лица, предоставившего поручительство, в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинга его финансового состояния после предоставления муниципальной гарантии, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования село Новый Порт, а также расчет чистых активов поручителя, в соответствии с Порядком определения стоимости чистых активов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2014 года № 84н.

6. На основании проведенной комплексной оценки финансового состояния юридического лица, предоставившего поручительство, а также оценки стоимости чистых активов, Администрация муниципального образования село Новый Порт готовится заключение о надежности поручительства:

поручительство юридического лица оценивается как надежное, если по результатам комплексной оценки финансовое состояние поручителя оценено как хорошее (удовлетворительное) и величина чистых активов в три и более раза превышает величину обеспечиваемого обязательства;

поручительство юридического лица оценивается как ненадежное, если по результатам комплексной оценки финансовое состояние поручителя оценено как неудовлетворительное и величина чистых активов меньше величины, равной трехкратной сумме обеспечиваемого обязательства.

Приложение

к Порядку оценки надежности банковской гарантии, поручительства

Балльная шкала оценок показателей финансовой устойчивости и кредитоспособности кредитной организации

Номера и наименования разделов и видов критериев

Показатель

Баллы

1

2

3

1. Размер собственных средств (капитала) потенциального гаранта по бюджетному кредиту (муниципальной гарантии) на последнюю отчетную дату, млн. руб.

менее 300 млн. рублей;

0

от 301 млн. рублей до 1000 млн. рублей включительно;

2

от 1001 млн. рублей до 3000 млн. рублей включительно;

4

от 3001 млн. рублей до 5000 млн. рублей включительно;

7

свыше 5001 млн. рублей

10

2. Соответствие критериям финансовой устойчивости и кредитоспособности кредитной организации

2.1. Обязательный норматив Н1, минимально допустимое значение 10

менее 10;

0

от 11 до 15 включительно;

2

от 16 до 20 включительно;

4

от 21 до 25 включительно;

7

свыше 26

10

2.2. Обязательный норматив Н2, минимально допустимое значение 15

менее 15;

0

от 15 до 20 включительно;

2

от 21 до 25 включительно;

4

от 26 до 30 включительно;

7

свыше 31

10

2.3. Обязательный норматив Н3, минимально допустимое значение 50

менее 50;

0

от 50 до 55 включительно;

2

от 56 до 60 включительно;

4

от 61 до 65 включительно;

7

свыше 66

10

2.4. Обязательный норматив Н4, максимально допустимое значение 120

менее 105;

10

от 105 до 110 включительно;

7

от 111 до 115 включительно;

4

от 116 до 120 включительно;

2

от 121

0

2.5. Обязательный норматив Н6, максимально допустимое значение 25

менее 10;

10

от 11 до 15 включительно;

7

от 16 до 20 включительно;

4

от 21 до 25 включительно;

2

от 26

0

2.6. Обязательный норматив Н7, максимально допустимое значение 800

менее 500;

10

от 501 до 600 включительно;

7

от 601 до 700 включительно;

4

от 701 до 800 включительно;

2

от 801

0

2.7. Обязательный норматив Н9.1, максимально допустимое значение 50

менее 20;

10

от 20 до 30 включительно;

7

от 31 до 40 включительно;

4

от 41 до 50 включительно;

2

от 51

0

2.8. Обязательный норматив Н10.1, максимально допустимое значение 3

менее 2,5;

10

от 2,6 до 3 включительно;

5

от 3,1

0

2.9. Обязательный норматив Н12, максимально допустимое значение 25

менее 10;

10

от 11 до 15 включительно;

7

от 15 до 20 включительно;

4

от 21 до 25 включительно;

2

от 26

0