Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Красночабанский сельсовет на 2021-2025 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области

Емейл: kradmspez2012@yandex.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава

Дата подписи: 14.09.2020 14:45:49

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОЧАБАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ДОМБАРОВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.08.2020                                                                        № 137-п

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Красночабанский сельсовет на 2021-2025 годы»

(Утратило силу постановлением администрации от 23.11.2020 № 161-п)

В целях комплексного решения проблем благоустройства территории муниципального образования Красночабанский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет от 19.11.2018 года № 98-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Красночабанский сельсовет», руководствуясь Уставом муниципального образования Красночабанский сельсовет, Постановляю:

1.Утвердить муниципальную  программу «Благоустройство территории муниципального образования Красночабанский сельсовет на 2021-2025 годы» согласно приложения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу после его обнародования и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января  2021 года.

Глава муниципального образования

Красночабанский сельсовет                                                                     М.З.Суенбаев               

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области

Емейл: kradmspez2012@yandex.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава

Дата подписи: 14.09.2020 14:45:49

Приложение

к постановлению

от 11.08.2020 № 137-п

                                                                                                                                

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Благоустройство территории муниципального образования

Красночабанский сельсовет на 2021 – 2025 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Красночабанский сельсовет на 2021 – 2025 годы»

Наименование Программы

муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования Красночабанский сельсовет на 2021 – 2025 годы»

Ответственный исполнитель программы

Администрация  муниципального образования Домбаровский  сельсовет

Соисполнители программы

Отсутствуют

Подпрограммы программы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты программы

Отсутствуют

Цели и задачи Программы

Совершенствование системы комплексного благоустройства сел муниципального образования Красночабанский сельсовет, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.

- организация взаимодействия между учреждениями при решении вопросов благоустройства Красночабанского сельсовета;

- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов Красночабанского сельсовета;

- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов Красночабанского сельсовета.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

В ходе реализации программы планируется улучшение в следующих сферах деятельности:

- озеленение территории муниципального образования;

- содержание мест захоронений;

- уборка мусора на территории муниципального образования;

- прочие мероприятия по благоустройству (таблица №1)

Сроки реализации

Программы

2021-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы

Местный бюджет в размере 967,77 тыс. рублей, в том числе:                                                                                                                                             по годам реализации:

2021 год  - 193,554  тыс. рублей

2022 год  - 193,554  тыс. рублей

2023 год  - 193,554  тыс. рублей

2024 год  - 193,554  тыс. рублей

2025 год -  193,554  тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации

программы

- единое управление комплексным благоустройством;

- определение перспективы улучшения благоустройства;

- создание условий для работы и отдыха жителей сел;

- улучшение состояния территорий муниципального образования Красночабанский сельсовет;

- привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования Красночабанский сельсовет.

1. Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения

Муниципальное образование Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области включает в себя 4 населенных пунктов: п.Красночабанский, п.Тюльпанный, в Аккудук, с Кинжебулак, в них существуют зоны застройки частного сектора. Населенные пункты муниципального образования Красночабанский сельсовет удалены друг от друга и от центра муниципального образования, имеется значительная протяженность дорог местного и районного значения. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как складирование мусора, зоны отдыха до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности и нуждаются в ремонте и обустройстве.. Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории муниципального образования Красночабанский сельсовет обусловлены наличием следующих факторов:

- отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства на территории муниципального образования Красночабанский сельсовет в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;

-снижением уровня культурности населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а порой и откровенных актах вандализма.

Существенный уровень благоустройства не отвечает требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной негативного восприятия жителями населенных пунктов.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования Красночабанский сельсовет невозможно добиться каких-либо о значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройств.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории поселения, повышению комфортности граждан, озеленению территории поселения, обеспечение безопасности проживания жителей поселения, улучшения экологической обстановки на территории поселения, создание комфортной среды проживания на территории муниципального образования Красночабанский сельсовет.

Задачи программы:

- организация взаимодействия между учреждениями, организациями при решении вопросов благоустройства поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

3. Мероприятия Программы

Для обеспечения Программы предлагается регулярно проводить следующие мероприятия:

- мероприятия по озеленению территории МО;

- мероприятия по содержанию мест захоронения;

- мероприятия по благоустройству.

В течении 2021-2025 годов необходимо организовать и провести следующие работы:

- приобретение и посадка саженцев для озеленения территории муниципального образования;

- обустройство и уборка, проведение дератизации 5 кладбищ;

- оформление кладбищ в собственность муниципального образования;

- принятие несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет на летний период по договору в должности работника по благоустройству территории;

-установка и содержание контейнерных площадок под ТКО;

- заключения договора для осуществления вывоза мусора с территории муниципального образования;

- скашивание дикорастущих растений работником по договору; 

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, улиц.

Проведение конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение состояния территории муниципального образования Красночабанский сельсовет;

- привить жителям муниципального образования Красночабанский сельсовет любовь и уважение к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории поселения;

- создать условия, обеспечивающие комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Красночабанский сельсовет. 

Перечень выполняемых работ

             

Перечень выполняемых работ, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведены в следующей таблице:

№ п/п

Наименование мероприятия

Затраты  2021г. (тыс. руб.)

Затраты  2022г.  (тыс. руб.)

Затраты  2023г.  (тыс. руб.)

Затраты  2024г.  (тыс. руб.)

Затраты  2025г.  (тыс. руб.)

Итого

1.

Озеленение территории МО

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

30,0

1.1

Приобретение саженцев

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

25,0

1.2

Посадка саженцев

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

5,0

2.

Содержание мест захоронений

0

0

0

0

0

0

2.1

Обустройство и уборка кладбищ

0

0

0

0

0

0

2.2

Дератизация кладбищ

0

0

0

0

0

0

2.3

Регистрация собственности кладбищ

8.7

8.7

8.7

8.7

8.7

43,5

3.

Прочее благоустройство

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

120,0

3.1

Погрузка и вывоз мусора

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

50,0

3.2

Скашивание дикорастущих растений

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

20,0

3.3.

Межевание земельных участков

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

50,0

ИТОГО

193,5

4. Характеристика мер правового регулирования в рамках Программы

Подготовка нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы осуществляется по мере возникновения необходимости их нормативно-правового регулирования.

Основными мерами правового регулирования в сфере реализации Программы будут являться подготовка постановлений Красночабанского сельсовета и других нормативных правовых актов Красночабанского сельсовета по вопросам благоустройства муниципального образования Красночабанский сельсовет.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Система финансового обеспечения реализации мероприятий Программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы:

общий объем финансирования Программы из средств местного бюджета-967,77 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год-    193,554  тыс.рублей

2022 год -   193,554  тыс.рублей

2023 год-   193,554  тыс.рублей

2024 год-    193,554  тыс.рублей

2025 год-    193,554  тыс.рублей

Объем финансирования мероприятий Программы определен исходя из объема средств, затраченных в предыдущие годы на реализацию аналогичных мероприятий, а также в соответствии со сметами расходов на проведение мероприятий, согласно Решения Совета депутатов от 29 января 2020 года № 55-1 «О внесении уточнении в Решение Совета депутатов от 30.12.2019 № 54-1 «О бюджете муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Решения Совета депутатов от 27 марта 2020 года № 57-1 «О внесении уточнении в Решение Совета депутатов от 30.12.2019 № 54-1 «О бюджете муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Объемы финансирования Программы 2021-2025 годов носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета.

6. Характеристика мер государственного регулирования Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Постановление администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет от 19.11.2018 года № 98-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Красночабанский сельсовет».

7. Механизм реализации Программы

Координацию исполнения Программы осуществляет   ответственный исполнитель Программы – администрация муниципального образования Красночабанский сельсовет, которая вносит предложения о необходимых коррективах и уточнениях при ее реализации. Исполнитель обеспечивают реализацию мероприятий Программы и целевое использование финансовых средств.

Оценка исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления,  фактически достигнутых и целевых значений показателей.

8. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Управление и контроль за исполнением мероприятий Программы обеспечивает ответственный исполнитель, координатор Программы - администрация муниципального образования Красночабанский сельсовет.

Исполнитель программы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых средств.

Информация о ходе выполнения Программы размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет в сети Интернет.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

      - Единое управление комплексным благоустройством;

      - Определение перспективы улучшения благоустройства;

      - Создание условий для работы и отдыха жителей сел;

      - Улучшение состояния территорий муниципального образования Красночабанский сельсовет;

      - Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования Красночабанский сельсовет.

10. Методика оценки эффективности Программы

Эффективность реализации муниципальной программы  рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Показатель эффективности реализации муниципальной программы  (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

– плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы  используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

11. Обоснование необходимости применения и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) и ожидаемых результатов Программы

В рамках реализации муниципальной программы налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты не принимаются. 

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области

Емейл: kradmspez2012@yandex.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава

Дата подписи: 14.09.2020 14:45:49

        Приложение  № 1

                                                                                                                         к муниципальной программе «Благоустройство территории муниципального образования Красночабанский сельсовет  на 2021- 2025 годы»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п

Показатель (индикатор)

(наименование)

единица измерения

2021

2022

2023

2024

2025

Достиг-нуто

Муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования Красночабанский сельсовет на 2021-2025 годы»

1.

Кол-во приобретенных саженцев

Шт.

5

5

5

5

5

2.

Кол-во высаженных саженцев

Шт.

50

100

100

100

100

3.

Кол-во кладбищ

Шт.

4

4

4

4

4

4.

Кол-во обработанных кладбищ

Га.

6,9

6,9

6,9

6,9

6,9

5.

Кол-во оформленных кладбищ

Шт.

0

0

0

0

0

6.

Кол-во памятников

Шт.

1

1

1

1

1

7.

Кол-во вывезенного мусора

Т.

50

50

50

50

50

8.

Площадь скошенных дикорастущих растений

М2

1000

1000

1000

1000

1000

9.

Кол-во несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет принятых по договору по благоустройству сел

Чел.

10

10

10

10

10

                                          Приложение  №2

к муниципальной программе «Благоустройство территории муниципального образования

Красночабанский сельсовет  на 2021- 2025 годы»

Ресурсное обеспечение реализации Программы

№

Наименование Программы, подпро-граммы, основного мероприятия

ответственный исполнитель

код  бюджетной

классификации

источник финансирования

планируемые показатели результатов деятельности

ГРБС

РЗПР

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Муниципальная программа «Благоустройство территории  муниципального образования Красночабанский сельсовет на 2021-2025 годы»

Всего

013

0503

0100000000

193,5

193,5

193,5

193,5

193,5

193,5

Местный бюджет

193,5

193,5

193,5

193,5

193,5

193,5

2.

Основное мероприятие

1.1. Озеленение

Администра

ция МО Красночабанский сельсовет

013

0503

0100200010

местный бюджет

согласно решения

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Единое управление комплексным благоустройством

1.2. Содержание мест захоронений

Администра

ция МО Домбаровский сельсовет

013

0503

0100300010

местный бюджет согласно решения

43,5

43,5

43,5

43,5

43,5

Единое управление комплексным благоустройством

1.3. Прочее благоустройство

Администра

ция МО Домбаровский сельсовет

013

0503

0100400010

местный бюджет согласно решения

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

Единое управление комплексным благоустройством

       Приложение  № 3

                                                                                                                             к муниципальной программе «Благоустройство территории муниципального образования Красночабанский сельсовет  на 2021- 2025 годы»

План

реализации Программы на 2021 год

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы,

основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы,

мероприятий, реализуемых в рамках

основного мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый

непосредственный

результат
(краткое описание)

Код бюджетной классификации

(областной

бюджет)

Финансирование

(тыс.

рублей)

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Благоустройство территории  муниципального образования Красночабанский сельсовет на 2021-2025 годы»

193,5

мероприятие 1.1.

Озеленение территории МО

администрация МО Домбаровский сельсовет

01.01.2021

31.12.2021

Единое управление комплексным благоустройством

30,0

мероприятие 1.2.

Содержание мест захоронения

администрация МО Домбаровский сельсовет

01.01.2021

31.12.2021

Единое управление комплексным благоустройством

43,5

Мероприятие 1.3.

Прочее благоустройство

администрация МО Домбаровский сельсовет

01.01.2021

31.12.2021

Единое управление комплексным благоустройством

120,0

                                          Приложение  № 4

к муниципальной программе «Благоустройство территории муниципального образования

Красночабанский сельсовет  на 2021- 2025 годы»

Перечень основных программных  мероприятий

№

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

ответственный исполнитель

Срок

ожидаемый непосредственный результат

последствия не реализации основного мероприятия

связь с показателями программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1.

Основное мероприятие 1.1

Озеленение территории МО:

- Приобретение саженцев

- Посадка саженцев

администрация

2021

2025

Единое управление комплексным благоустройством

отсутствие нормативной базы

обеспечивает достижение ожидаемых результатов реализации программы

2

Основное мероприятие 1.2.

Содержание мест захоронений:

- Обустройство и уборка кладбищ

- Дератизация кладбищ

- Регистрация собственности кладбищ

администрация

2021

2025

Единое управление комплексным благоустройством

отсутствие нормативной базы

обеспечивает достижение ожидаемых результатов реализации программы

3

Основное мероприятие 1.3.

Прочее благоустройство:

- Зарплата, страховые взносы по договору

- Погрузка и вывоз мусора

- Приобретение материалов для ремонта памятника

- Иммобилизация безнадзорных животных

- Скашивание дикорастущих растений

- Межевание земельных участков

- Прочее

администрация

2021

2025

Единое управление комплексным благоустройством

отсутствие нормативной базы

обеспечивает достижение ожидаемых результатов реализации программы

                                                                                      Приложение  № 5

                                                                                      к муниципальной программе «Благоустройство территории Администрации

Муниципального образования Домбаровский сельсовет  на 2020-2025 годы»

Методика оценки эффективности Программы (подпрограмм)

    Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:

    оценки степени достижения  целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений, рассчитываемых по формуле:

Сд= Зф/Зп*100%;

Сд- степень достижения целей (решения задач);

Зф- фактическое значение целевого показателя(индикатора)  Программы подпрограммы в отчетном году;

Зп- запланированное на отчетный год значение целевого показателя (индикатора) Программы (подпрограммы)- для целевых показателей(индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы в целом, рассчитываемой по формуле:

              Уф= Фф/Фп*100%; где:

Уф- уровень освоения средств подпрограммы в отчетном году;

Фф- объем средств , фактически освоенных на реализацию Программы(подпрограммы) в отчетном году;

Фп- объем бюджетных(внебюджетных ) значений по Программе(подпрограмме) на отчетный год

степени реализации мероприятий Программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы.

Интервалы значений показателя (индикатора),  при которой реализация муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности - не менее  95 процентов от установленного планового значения показателя;

удовлетворительным уровнем эффективности – от 80 процентов до 95 процентов от установленного планового значения показателя;

         неудовлетворительным уровнем эффективности - менее 80 процентов.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.