Основная информация

Дата опубликования: 11 июня 2020г.
Номер документа: RU67046908202000013
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Смоленская область
Принявший орган: Администрация Перволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРЕВОЛОЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11 июня 2020 № 33

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области,

             

Администрация Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

              1. Утвердить прилагаемую программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов.

2. Должностным лицам Администрации Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с Уставом Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Главы муниципального образования

Переволочского сельского поселения

Руднянского района Смоленской области                                                                                    Т.П.Силаева

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11 июня 2020г. № 33

Программа

профилактики нарушений обязательных требований,

требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля (далее – Программа) разработана в целях организации проведения администрацией Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – администрация) профилактики нарушений требований законодательства в сфере муниципального контроля, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Смоленской области, муниципальными правовыми актами администрации сельского поселения, в целях предупреждения возможного нарушения органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствующих сферах деятельности и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

1.2. Целями проведения профилактических мероприятий являются:

- повышение прозрачности системы муниципального контроля;

- снижение административных и финансовых издержек, как органа муниципального контроля, так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путём проведения контрольно-надзорных мероприятий;

- предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля;

- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля, и причинению вреда охраняемым законом ценностям;

- снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля.

1.3. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:

- формирование одинакового понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля у всех участников контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органом муниципального контроля;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путём обеспечения доступности информации об обязательных требованиях, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля и необходимых мерах по их исполнению.

2. Краткий анализ текущего состояния подконтрольной сферы

2.1. В связи с действием статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по муниципальному контролю в 2018 году на территории Переволочского сельского поселения не проводились.

В связи с положительным результатом эффективности проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, риски причинения вреда охраняемым законом ценностям отсутствуют, основания для внеплановых выездных и документарных проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей также отсутствуют.

3. Способы реализации Программы

3.1. Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля, осуществляется должностными лицами Администрации сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности на основании Плана мероприятий по профилактике нарушений согласно приложению 1 к настоящей Программе.

3.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации программы осуществляется с использованием официального сайта администрации https://perevolochie.admin-smolensk.ru/.

4.Оценка эффективности Программы

Методика оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий, и представлена в Приложении 2 к настоящей Программе.

Приложение 1

к Программе профилактики нарушений

обязательных требований,

требований, установленных муниципальными

правовыми актами в сфере

муниципального контроля

на 2020 год и плановый период

2021 – 2022 годов

План мероприятий по профилактике нарушений

на 2020 год и плановый период 2021-2022

№ п/п

Наименование мероприятия по

профилактике нарушений

обязательных требований

Сроки

реализации

Плановый период

реализации 2021-2022

Ответственный

1

Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих правовых актов (далее - перечни правовых актов)

в течение года

(по мере необходимости)

2021-2022

должностные лица администрации Переволочского сельского поселения

2

В случае изменения обязательных требований: подготовка и распространение содержания новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесённых изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

2021-2022

должностные лица администрации Переволочского сельского поселения

3

Проведение разъяснительной, консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

в течение года (по мере обращений)

2021-2022

должностные лица администрации Переволочского сельского поселения

4

Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации сельского поселения соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

до 25.12.2020

2021-2022

должностные лица администрации Переволочского сельского поселения, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

в течение года (по мере необходимости)

2021-2022

должностные лица администрации Переволочского сельского поселения, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

в соответствующей сфере деятельности

6

Размещение на официальном сайте сельского поселения информации о результатах контрольной деятельности

после проведения проверки

в течение

3 рабочих дней

2021-2022

должностные лица администрации Переволочского сельского поселения

7

Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля на 2020 год

до 20 декабря 2020

2021-2022

должностные лица администрации Переволочского сельского поселения

Приложение 2

к Программе профилактики нарушений

обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов

Методика оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий

К показателям качества профилактической деятельности администрации Переволочского сельского поселения относятся следующие:

1. Количество выданных предостережений;

2. Количество субъектов, которым выданы предостережения;

3. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения руководств (памяток), информационных статей;

4. Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

1. Отчётные показатели на 2020 год

Наименование показателя

Значение показателя

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворённость обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми размещённой на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворённость в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, размещённой на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

              2. Проект отчетных показателей на 2020 и 2021 годы.

Наименование показателя

Значение показателя

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворённость обеспечением доступности

информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми размещённой на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворённость в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, размещённой на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 12.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать