ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧР...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 11. 06. 2020 № 136

г. Луза

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ), Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 158-ФЗ), Федеральным законом от 02.07.2013 № 158-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения», Законом Кировской области от 09.11.2009 № 443-ЗО «О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Закона Кировской области от 06.07.2012 № 170-ЗО), приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.12.2005 № 877/138/597 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения», постановлением Правительства Правительство Кировской области от 26.11.2013 № 237/777 «О региональной системе оповещения и информирования населения Кировской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий», администрация Лузского городского поселения Лузского района Кировской области (далее – Лузского городского поселения) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения Лузского городского поселения (далее – поселения) об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее – Положение). Прилагается.

2. Спланировать мероприятия по созданию и вводу в эксплуатацию муниципальной системы оповещения и информирования населения проживающего на территории поселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее – МСОИН), организации эксплуатационно-технического обслуживания МСОИН;

2.1. Обеспечить разработку необходимой нормативной правовой базы по вопросам создания МСОИН поселения;

2.2. Ежегодно планировать мероприятия по совершенствованию МСОИН поселения;

2.3. Ежегодно планировать мероприятия по обучению населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС).

3. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений расположенных на территории поселения:

3.1. принять нормативные правовые акты о порядке и технических средствах оповещения и информирования населения, работающих на предприятиях и учреждения, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3.2. организовать эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения и информирования населения на территории поселения;

3.3. ежегодно предусматривать в бюджете поселения расходы на создание, поддержание в постоянной готовности, использование и эксплуатационно-техническое обслуживание МСОИН поселения;

3.5. ежегодно планировать и проводить мероприятия по обучению населения, проживающего на территории поселения, порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения и информирования о ЧС.

4. Постановление администрации Лузского городского поселения: от 20.01.2014 г. № 07. «Об оповещении и информировании населения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени натерритории Лузского городского поселения», от 25. 02. 2019 г. № 94 «Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения и информирования населения Лузского городского поселения Лузского района Кировской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий» считать утратившими силу.

5. Данное постановление опубликовать на официальном сайте администрации Лузского городского поселения и в информационном бюллетене поселения.

6. Данное постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации Лузского городского поселения и в информационном бюллетене.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Лузского городского поселения – заведующего отделом ЖКХ, благоустройства и дорожного хозяйства В. В. Екимова.

Глава администрации

Лузского городского поселения

С. В. Тетерин

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации Лузского

Городского поселения

11. 06. 2020 г. № 136

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной системе оповещения и информирования населения Лузского городского поселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Общие положения

1.1. Муниципальная система оповещения и информирования населения Лузского городского поселения Лузского района Кировской области (далее – Лузского городского поселения) об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее – МСОИН) представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования.

1.2. порядок оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) мирного и военного времени на территории Лузского городского поселения:

1.2.1. при возникновении ЧС или угрозе возникновения ЧС первый, кто обнаружил факт возникновения или угрозы возникновения ЧС обязан:

А) подать сигнал «Внимание всем!» путем подачи гудков автомобильных сигналов, ударов в рынду, гонг. Довести информацию о возникновении или угрозе возникновения ЧС до главы администрации поселения или заместителей главы администрации лично или по телефону 5-12-31 или по телефону 5-12-59 в ЕДДС Лузского района.

Б) после сбора граждан до прибытия главы администрации или заместителей главы администрации довести информацию о возникновении ЧС или угрозе возникновения ЧС, организовать действия граждан в соответствии со сложившейся обстановкой.

В) глава городского поселения или лицо замещающее его получив сообщение о возникновении ЧС или угрозе возникновения ЧС от ЕДДС Лузского района либо иного источника информации обязан:

- организовать подачу сигнала «Внимание всем!» дачи автомобильных гудков, ударов в рынду. Донести информацию о ЧС или угрозе возникновения ЧС до старост населенных пунктов расположенных на территории Лузского городского поселения по средствам телефонной и сотовой связи.

- организовать сбор и информирование населения о возникновении ЧС или угрозе возникновения ЧС, о действии населения в зависимости от сложившейся обстановки путем подворового обхода, объезда.

Довести информацию о случившемся в ЕДДС Лузского района по телефону 5-12-59.

1.2.2. Старосты (социально активные граждане) лучив информацию о возникновении ЧС или угрозе возникновения ЧС, обязаны:

А) организовать подачу сигнала «Внимание всем!» в данном населенном пункте путем ударов в рынду, подачей автомобильных гудков.

Б) организовать сбор и информирование населения возникновении о ЧС или угрозе возникновения ЧС, действия населения в зависимости от сложившейся обстановки путем подворового обхода, объезда.

В) довести информацию о случившемся и принятых мерах главе администрации или его заместителям по телефону 5-12-31.

1.3. определить места сбора граждан при подаче сигнала «Внимание всем!»

1.4. Создание, совершенствование, эксплуатационно-техническое обслуживание и поддержание в состоянии постоянной готовности МСОИН Лузского городского поселения относится к вопросам финансирования мероприятий мобилизационной подготовки.

1.5. Настоящее Положение определяет назначение и задачи МСОИН Лузского городского поселения, а также порядок реализации мероприятий по созданию, совершенствованию, поддержанию в постоянной готовности к выполнению задач по назначению МСОИН.

1.6. МСОИН Лузского городского поселения предназначена для обеспечения:

- выполнения мероприятий по организованному и своевременному переводу администрации Лузского городского поселения на условия военного времени, а также оповещения администрации Лузского городского и населения Лузского городского поселения об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), а также возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и о правилах поведения населения и мероприятиях по защите;

- информирования о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению защиты населения и территорий Лузского городского поселения, приемах и способах защиты.

1.7. Основной задачей МСОИН Лузского городского поселения является доведение информации и сигналов оповещения до:

- органов управления и руководящего состава гражданской обороны, муниципального звена Лузского городского поселения территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – территориальная подсистема РСЧС) Лузского городского поселения;

- дежурно-диспетчерских служб организаций;

- сил постоянной готовности звена территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны на территории Лузского городского поселения;

- населения, проживающего на территории Лузского городского поселения.

1.6. На территории Лузского городского поселения на муниципальном уровне создаются системы оповещения:

- МСОИН Лузского городского поселения Лузского района;

1.8. В состав МСОИН Лузского городского поселения входит:

- 3 электросирены, установленные в г. Лузе по адресам: ул. Калинина, 9а, ул. Ленина, 7, ул. В.Козлова, 6;

- система автодозвона «SP Robot», установленная в единой дежурно-диспетчерской службе Лузского района;

- 2 мегафона «РRO 10» администрации Лузского городского поселения.

1.9. Системы оповещения всех уровней, находящиеся на территории Лузского городского поселения должны технически и программно сопрягаться.

Ответственными за выполнение работ по сопряжению систем оповещения всех уровней, находящихся на территории Лузского района являются:

- за выполнение работ по сопряжению региональной системы оповещения Кировской области с МСОИН Лузского района – администрация Правительства Кировской области;

- за выполнение работ по сопряжению МСОИН Лузского городского поселения с МСОИН Лузского района – администрация Лузского городского поселения.

1.10. Системы оповещения и информирования всех уровней, находящиеся на территории Лузского городского поселения должны быть готовы к выполнению задачь как в мирное, так и в военное время.

1.11. Списание оборудования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Документы на списание согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области и управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.

1.12. Порядок использования МСОИН Лузского городского поселения определяется нормативными правовыми актами администрации Лузского городского поселения.

2. Порядок поддержания в готовности, проведения эксплуатационно-технического обслуживания МСОИН Лузского городского поселения.

2.1. Ответственным за повседневную эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования МСОИН Лузского городского поселения является администрация Лузского городского поселения.

2.2. Ответственность за создание, повседневную эксплуатацию, эксплуатационно-техническое обслуживание, проведение ремонта, плановых и внеплановых проверок работоспособности, совершенствование, реконструкцию, списание оборудования МСОИН Лузского городского поселения возлагается на главу администрации Лузского городского поселения.

2.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, осуществляется на договорной основе либо персоналом, прошедшим специальную подготовку и обучение, имеющим соответствующий допуск на выполнение подобного рода работ.

2.4. Плановые и внеплановые проверки работоспособности систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, проводятся с участием представителей операторов и организаций связи, иных организаций, с которыми заключены договоры на проведение эксплуатационно-технического обслуживания в соответствии с требованиями Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.12.2005 № 877/138/597.

2.5. Проекты по созданию, реконструкции, совершенствованию систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области и управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, отделом по вопросам ГО и ЧС Лузского района.

2.6. В целях обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСОИН Лузского городского поселения, администрация Лузского городского поселения:

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования о ЧС населения и организует их запись на магнитные и иные носители информации;

- организует и осуществляет подготовку персонала единой дежурно-диспетчерской службы Лузского городского поселения по передаче сигналов оповещения и информации о ЧС в мирное и военное время;

- планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями проверки систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, тренировки по передаче сигналов оповещения и информации;

- разрабатывают совместно с организациями связи, операторами связи, иными организациями порядок взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы Лузского городского поселения при передаче сигналов оповещения и информации;

- организует эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на их балансе;

- организует мероприятия по совершенствованию систем оповещения и информирования, находящихся на их балансе;

- организует и проводит списание оборудования систем оповещения и информирования, находящихся на их балансе.

2.8. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к выполнению задач систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключены договоры на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования, на договорной основе:

- обеспечивают техническую готовность средств оповещения, средств связи, каналов связи и аппаратуры телерадиовещания, студий, иных средств информации и оборудования, используемых в системах оповещения и информирования, к использованию для информирования и оповещения;

- определяют по заявкам администрации Лузского городского поселения перечень сетевых ресурсов, каналов и средств связи, иных средств и оборудования, предназначенных для функционирования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения;

- производят запись речевых сообщений для оповещения и информирования о ЧС, проведении проверок работоспособности систем оповещения и информирования на магнитные и иные носители информации.

2.9. Администрация Лузского городского поселения, организации связи, операторы связи, иные организации, с которыми заключен договор на проведение эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению их несанкционированного задействования, несанкционированного задействования иного оборудования, используемого для информирования и оповещения населения Лузского городского поселения.

2.10. В случае несанкционированного задействования систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, информация об этом незамедлительно должна быть передана в единую дежурно-диспетчерскую службу Лузского городского поселения, а затем, по линии единой дежурно-диспетчерской службы – в управление защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области.

2.11. Организации (должностные лица), ответственные за повседневную эксплуатацию систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, обязаны организовать оповещение и информирование населения в зоне действия систем оповещения и информирования об их ложном задействовании.

2.12. Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения и информирования всех уровней, находящихся на территории Лузского городского поселения, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, иными организациями, привлекаемыми к обеспечению оповещения и информирования, организациями, с которыми заключены договоры на проведение эксплуатационно-технического обслуживания, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.